《圍繞中心、服務(wù)大局》+《“知敬畏、存戒懼、守底線》會議部署講稿剖析材料等4篇見目錄.docx

圍繞中心、服務(wù)大局+“知敬畏、存戒懼、守底線會議部署講稿剖析材料等4篇見目錄目錄1、圍繞中心、服務(wù)大局勿忘初衷、銘記責(zé)任主題教育動員部署會議上的講話2、 “知敬畏、存戒懼、守底線主題教育“四個對照”和“四個找一找”個人檢視剖析材料3、 在2019年黨建工作會上的講話做嚴于律己敢于擔(dān)當、清正廉潔狠抓落實的表率4、守初心擔(dān)使命走好黨的群眾路線主題教育黨課正文1圍繞中心、服務(wù)大局勿忘初衷、銘記責(zé)任主題教育動員部署會議上的講話同志們：今年是中華人民共和國成立70周年，也是我們黨在全國執(zhí)政第70個年頭，在這個時刻開展這次主題教育，正當其時。黨中央已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于在全黨開展“勿忘初衷、銘記責(zé)任”主題教育的意見。今天會議就是對全黨開展這次主題教育進行動員部署。一、充分認識開展主題教育的重大意義為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。開展這次主題教育，是黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署，對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大而深遠的意義。第一，開展這次主題教育，是用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就把馬克思主義鮮明地寫在自己的旗幟上。我們黨一路走來，無論是處于順境還是逆境，從未動搖對馬克思主義的堅定信仰。改革開放以來，我們黨先后開展了整黨、“三講”教育、先進性教育活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、群眾路線教育實踐活動等，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，通過集中性教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，不斷強化黨的理論學(xué)習(xí)、教育、武裝工作。在新時代，我們黨順應(yīng)時代發(fā)展新要求，創(chuàng)立了新時代中國特色社會主義思想。理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。目前，一些黨員干部在理論學(xué)習(xí)上同黨中央要求相比還存在不小差距，沒有做到往深里走、往心里走、往實里走。開展這次主題教育，就是要堅持思想建黨、理論強黨，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，推動廣大黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。第二，開展這次主題教育，是推進新時代黨的建設(shè)的迫切需要。黨的十八大以來，我們堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持問題導(dǎo)向，以整治“四風(fēng)”為突破口，著力解決黨內(nèi)存在的突出問題，以雷霆萬鈞之力反對腐敗，剎住了一些過去被認為不容易剎住的歪風(fēng)邪氣，克服了一些司空見慣的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。全面從嚴治黨永遠在路上。我們黨面臨的“四大考驗”是長期的、復(fù)雜的，面臨的“四種危險”是尖銳的、嚴峻的，黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。還要看到，“四風(fēng)”問題樹倒根存，形式主義、官僚主義問題依然突出。開展這次主題教育，就是要認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，奔著問題去，以刮骨療傷的勇氣、堅忍不拔的韌勁堅決予以整治，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，努力把我們黨建設(shè)得更加堅強有力。第三，開展這次主題教育，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們共和國的堅實根基，是我們強黨興國的根本所在。我們黨來自于人民，為人民而生，因人民而興，必須始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗。每個共產(chǎn)黨員都要弄明白，黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益，黨的一切工作都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益;人民是歷史的創(chuàng)造者、人民是真正的英雄，必須相信人民、依靠人民;我們永遠是勞動人民的普通一員，必須保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。目前，一些黨員干部為民服務(wù)不實在、不上心、不盡力，脫離群眾。開展這次主題教育，就是要繼續(xù)教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行黨的根本宗旨，把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上，著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題，不斷增強人民群眾對黨的信任和信心，筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級基礎(chǔ)和群眾根基。第四，開展這次主題教育，是實現(xiàn)黨的十九大確定的目標任務(wù)的迫切需要。黨的十九大提出的“兩個一百年”奮斗目標，是人民對美好生活向往的集中體現(xiàn)，是當代中國共產(chǎn)黨人最重要最現(xiàn)實的使命擔(dān)當。明年，我們將努力實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，全面建成小康社會。那將是中國歷史乃至人類發(fā)展史上一個令人激動的重大時刻。越是接近目標，越需要全黨同志增強信心、勠力同心，保持憂患意識、增強斗爭精神，沉著應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。現(xiàn)在，外部環(huán)境復(fù)雜，風(fēng)險挑戰(zhàn)嚴峻，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。實現(xiàn)黨的十九大確定的宏偉目標，完成艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，需要全黨付出更為艱巨、更為艱苦的努力。目前，一些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精神不振、擔(dān)當勁頭不夠。開展這次主題教育，就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，團結(jié)帶領(lǐng)人民把黨的十九大繪就的宏偉藍圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。還要特別強調(diào)的是，今年是新中國成立70周年。在這個重要時間節(jié)點開展“勿忘初衷、銘記責(zé)任”主題教育，其特別意義在于，無論我們走得多遠，都不能忘記來時的路。前幾天，我去了江西于都，參觀中央紅軍長征出發(fā)地，目的是緬懷當年黨中央和中央紅軍在蘇區(qū)浴血奮戰(zhàn)的崢嶸歲月，牢記紅色政權(quán)是從哪里來的、新中國是怎么建立起來的，不忘歷史、勿忘初衷?，F(xiàn)在，我們正在進行實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新長征，廣大黨員干部必須牢記黨的理想信念和根本宗旨，必須弘揚偉大的長征精神，必須發(fā)揚革命戰(zhàn)爭年代那種敢于戰(zhàn)斗、不怕困難的奮斗精神，勇于戰(zhàn)勝各種艱難險阻、風(fēng)險挑戰(zhàn)，奮力奪取新時代中國特色社會主義新勝利。2017年10月31日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席-帶領(lǐng)中共中央政治局常委李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正，瞻仰上海中共一大會址和浙江嘉興南湖紅船。這是31日上午，在上海中共一大會址紀念館，-帶領(lǐng)其他中共中央政治局常委同志一起重溫入黨誓詞。二、準確把握主題教育的目標要求黨中央對這次主題教育的總要求、目標任務(wù)、方法步驟作出了明確規(guī)定，要準確把握黨中央精神，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際，對準目標，積極推進，確保取得預(yù)期效果。第一，認真貫徹總要求?！笆爻跣摹?dān)使命，找差距、抓落實”的總要求，是根據(jù)新時代黨的建設(shè)任務(wù)、針對黨內(nèi)存在的突出問題、結(jié)合這次主題教育的特點提出來的。守初心，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標;以真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，人民群眾的支持和擁護是我們勝利前進的不竭力量源泉;以牢固的公仆意識踐行初心，永遠銘記人民是共產(chǎn)黨人的衣食父母，共產(chǎn)黨人是人民的勤務(wù)員，永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。擔(dān)使命，就是要牢記我們黨肩負的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，勇于擔(dān)當負責(zé)，積極主動作為，用科學(xué)的理念、長遠的眼光、務(wù)實的作風(fēng)謀劃事業(yè);保持斗爭精神，敢于直面風(fēng)險挑戰(zhàn)，知重負重、攻堅克難，以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻;在實踐歷練中增長經(jīng)驗智慧，在經(jīng)風(fēng)雨、見世面中壯筋骨、長才干。找差距，就是要對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求，找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在哪些差距，找一找在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾方面存在哪些差距，找一找在思想覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面存在哪些差距，有的放矢進行整改。抓落實，就是要把新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推進改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作的實際行動，把初心使命變成黨員干部銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，力戒形式主義、官僚主義，推動黨的路線方針政策落地生根，推動解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感?！笆爻跣?、擔(dān)使命，找差距、抓落實”是一個相互聯(lián)系的整體，要全面把握，貫穿主題教育全過程。第二，牢牢把握目標任務(wù)。開展這次主題教育，根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔(dān)當?shù)恼纹犯?，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗。具體目標是理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率。這一目標任務(wù)，體現(xiàn)了黨對新時代黨員干部思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面的基本要求。理論學(xué)習(xí)有收獲，重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上取得新進步，加深對新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，學(xué)深悟透、融會貫通，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。思想政治受洗禮，重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當，重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神，以釘釘子精神抓工作落實，堅決摒棄一切明哲保身、得過且過、敷衍塞責(zé)、懶政怠政等消極行為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。為民服務(wù)解難題，重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅守人民立場，樹立以人民為中心的發(fā)展理念，增進同人民群眾的感情，自覺同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責(zé)的實際成效取信于民。清正廉潔作表率，重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持為民務(wù)實清廉的政治本色，正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關(guān)系，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，堅決預(yù)防和反對腐敗，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。2013年11月24日至28日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席-在山東考察。這是25日下午，-在地處沂蒙老區(qū)的臨沭縣曹莊鎮(zhèn)朱村親切地拉著83歲的“老支書”王克昌的手去他家看望。新華社記者 謝環(huán)馳/攝第三，落實重點措施。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，不是降低標準，而是提出更高要求。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合實際，創(chuàng)造性開展工作，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，努力取得最好成效。黨內(nèi)存在的一些突出問題，從根源上說都是思想上的問題。從延安整風(fēng)運動以來，我們黨開展歷次集中性教育活動，都是以思想教育打頭。開展這次主題教育，要強化理論武裝，聚焦解決思想根子問題，組織黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，自覺對表對標，及時校準偏差。要采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班等形式，分專題進行研討交流。要采取多種形式，深入開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育，增強學(xué)習(xí)教育針對性、實效性、感染力。要宣傳那些秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔(dān)當作為的先進典型，形成學(xué)習(xí)先進、爭當先進的良好風(fēng)尚。“一語不能踐，萬卷徒空虛?！币逃龑?dǎo)廣大黨員干部了解民情、掌握實情，搞清楚問題是什么、癥結(jié)在哪里，拿出破解難題的實招、硬招。調(diào)查研究要注重實效，使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程，成為推動事業(yè)發(fā)展的過程。要防止為調(diào)研而調(diào)研，防止搞“出發(fā)一車子、開會一屋子、發(fā)言念稿子”式的調(diào)研，防止扎堆調(diào)研、“作秀式”調(diào)研。敢于直面問題、勇于修正錯誤是我們黨的顯著特點和優(yōu)勢。要教育黨員干部以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，廣泛聽取意見，認真檢視反思，把問題找實、把根源挖深，明確努力方向和改進措施。檢視問題要防止大而化之、隔靴搔癢，避重就輕、避實就虛;防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以他人問題代替自身問題、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題。針對查擺出來的問題，要對癥下藥，切實把問題解決好?！叭嘶疾恢溥^，既知之，不能改，是無勇也?！币选案摹弊重灤┦冀K，立查立改、即知即改，能夠當下改的，明確時限和要求，按期整改到位;一時解決不了的，要盯住不放，通過不斷深化認識、增強自覺，明確階段目標，持續(xù)整改。整改落實要防止虎頭蛇尾、久拖不決，防止搞紙上整改、虛假整改，防止以簡單問責(zé)基層干部代替整改責(zé)任落實，防止以整改為名，層層填表報數(shù)，增加基層負擔(dān)。要把開展主題教育同樹立正確用人導(dǎo)向結(jié)合起來，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治、思想、作風(fēng)、履職能力等情況進行評估，及時提拔使用好干部，堅決調(diào)整處理對黨不忠、從政不廉、為官不為的干部，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)。近年來，我們回應(yīng)群眾關(guān)切，先后專項整治公款吃喝、超標配備公車、濫建樓堂館所等，取得顯著成效。專項整治切口小、發(fā)力準、效果好。這次主題教育，開展專項整治是一個重要抓手，全過程都要抓緊抓實。除了黨中央統(tǒng)一部署之外，各地區(qū)各部門各單位要有針對性地列出需要整治的突出問題，進行集中治理。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報，對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題，要嚴肅查處。主題教育結(jié)束前，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會，認真開展批評和自我批評。自我批評要見人見事見思想，相互批評要真點問題，達到紅臉出汗、排毒治病的效果。要有聞過則喜、知過不諱的胸襟，聽得進不同意見，容得下尖銳批評。2018年9月30日上午，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人-、李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等來到XX天安門廣場，出席烈士紀念日向人民英雄敬獻花籃儀式。這是-整理花籃上的緞帶。新華社記者 謝環(huán)馳/攝三、加強對主題教育的領(lǐng)導(dǎo)這次主題教育，時間緊、任務(wù)重、要求高。各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)要高度重視，增強責(zé)任感和緊迫感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化督促指導(dǎo)，提高主題教育質(zhì)量。這次主題教育在中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下開展，成立中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要發(fā)揮職能作用，形成齊抓共管合力。各級黨委(黨組)要把主體責(zé)任扛起來，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要擔(dān)負起第一責(zé)任人責(zé)任。黨委(黨組)成員要認真履行“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域加強指導(dǎo)督促。要發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)主管部門對本行業(yè)本系統(tǒng)的指導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一點，先改起來、改實一點，同時要擔(dān)負好領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任，抓好所屬單位黨組織的主題教育。對開展主題教育消極對待、敷衍應(yīng)付的，要嚴肅批評;對走形變樣、問題嚴重的，要給予組織處理。各級黨委(黨組)要加強督促指導(dǎo)。中央指導(dǎo)組要進行巡回指導(dǎo)，加強對各地區(qū)各部門各單位開展主題教育的督促指導(dǎo)。省區(qū)市黨委和行業(yè)系統(tǒng)主管部門黨組(黨委)要派出巡回指導(dǎo)組。督導(dǎo)工作要分類指導(dǎo)，精準施策，防止一刀切、一鍋煮。要尊重各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)主體作用，依靠黨委(黨組)開展工作，向黨委(黨組)及時反映督導(dǎo)情況，反饋存在問題。宣傳輿論要發(fā)揮引導(dǎo)作用。要積極宣傳黨中央決策部署，宣傳主題教育的重大意義和實際成效。要宣傳正面典型，宣傳黨員干部身邊可信可學(xué)的先進人物，推廣一批可復(fù)制可普及的好經(jīng)驗。要深刻剖析反面典型，以案例明法紀、促整改，發(fā)揮警示作用。要堅持兩手抓兩促進，切實防止“兩張皮”。各地區(qū)各部門各單位要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把開展主題教育同完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)結(jié)合起來，同做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，同黨中央部署正在做的事結(jié)合起來，使黨員干部煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的實際成果。要力戒形式主義、官僚主義，教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確政績觀，真抓實干、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。主題教育本身要注重實際效果，解決實質(zhì)問題。要以好的作風(fēng)開展主題教育，對可能出現(xiàn)的各種形式主義，提前預(yù)判、有效防范、堅決克服。2守初心擔(dān)使命走好黨的群眾路線主題教育黨課 按照黨委要求部署，讓我代表黨委班子給大家講一次群眾路線的專題黨課。下面，我結(jié)合自身學(xué)習(xí)和思考，從三個方面談點認識和體會，和大家共勉。一、什么是黨的群眾路線黨的群眾路線是中國共產(chǎn)黨對馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者原理的創(chuàng)造性運用，是黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的長期實踐中創(chuàng)造和發(fā)展起來的、被實踐證明是正確的、行之有效的實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，是黨的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗的深刻總結(jié)，是黨的集體智慧的結(jié)晶，是黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨章程對黨的群眾路線是這樣表述的：“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動?！备爬ǖ卣f，就是五句話，最主要的內(nèi)容就是“兩個一切，一來一去”。這個表述是迄今為止我們黨對黨的群眾路線最簡潔、最規(guī)范、最準確、最權(quán)威、最完整的表述。（一）群眾路線問題的最早提出中國共產(chǎn)黨于1921年創(chuàng)立，在1922年黨的文件上就提出了重視群眾工作的問題。但是，在我們黨的歷史上最早使用“群眾路線”這個概念的是李立三（原名李隆郅，湖南醴陵人）。他在1928年11月，與江浙地區(qū)黨的負責(zé)人談話時使用了這個概念。他講到：“在在總的群眾路線之下，需要竭最大努力到群眾中去”1929年9月，周恩來在負責(zé)起草中央給紅四軍的指示信（黨的歷史上稱之為“九月來信”）的時候，也涉及到了“群眾路線”這個概念。當時，這封信里說道：關(guān)于籌款工作，亦要經(jīng)過群眾路線，不要由紅軍單獨去做。毛澤東同志十分重視群眾工作，他使用了這一概念以后，在他的講話、指示、報告和文章中多次闡述和強調(diào)深入群眾、動員群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、依靠群眾、尊重群眾、關(guān)心群眾的一系列問題。當時，對紅軍是否要做群眾工作，群眾工作在黨內(nèi)和紅軍工作中處于什么樣的地位等問題，在黨內(nèi)和紅軍中的認識并不統(tǒng)一。而這又直接涉及到了紅軍的性質(zhì)，涉及到了軍事和政治的關(guān)系，涉及到紅軍應(yīng)該采取什么樣的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)等問題。毛澤東正是在說明和解決這些問題的過程中提出和闡發(fā)了黨的群眾路線的思想和觀點。毛澤東強調(diào)：“紅軍是一個執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團?！薄凹t軍決不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負擔(dān)宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項重大的任務(wù)?！彼f，我們的戰(zhàn)術(shù)是游擊戰(zhàn),“分兵以發(fā)動群眾,集中以應(yīng)付敵人”。他認為政治觀點即群眾觀點。他批評了紅四軍中一些同志存在的單純軍事觀點。因此，在紅軍初創(chuàng)的早期，土地革命戰(zhàn)爭的初期，“為了誰、依靠誰”的問題就這樣歷史地、不可避免地提出來了。1929年12月28日-29日，為解決這些錯誤思想，紅軍第四軍在古田召開第九次黨代表大會，大會通過了毛澤東起草的關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想的決議案，會議糾正單純軍事觀點、極端民主化、非組織觀點、絕對平均主義、主觀主義、個人主義、流寇思想、盲動主義殘余等，強調(diào)紅軍不但要打仗，而且要擔(dān)負起宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾等任務(wù)。決議共9個部分：1.關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想；2.黨的組織問題；3.黨內(nèi)教育問題；4.紅軍宣傳工作問題；5.士兵政治訓(xùn)練問題；6.青年士兵的特種教育；7.廢止肉刑問題；8.優(yōu)待傷兵問題；9.紅軍軍事系統(tǒng)一政治系統(tǒng)關(guān)系問題。（二）群眾路線的初步闡述以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在實踐中不斷地探索和總結(jié)黨的群眾路線的途徑和方法。1943年6月，毛澤東在為中共中央起草的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題的決定時，第一次較為系統(tǒng)地對黨的群眾路線進行了闡述。他說：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認識論。”這段話是對黨的群眾路線，以及黨對群眾基本領(lǐng)導(dǎo)和工作方式方法進行的總結(jié)和概括。雖然在闡述問題的時候，沒有提出和強調(diào)黨的群眾觀點，但黨的群眾工作如何去做，如何實行黨的群眾路線，已經(jīng)科學(xué)地、十分清晰地闡述清楚了。（三）群眾路線的進一步發(fā)展和完善在黨的七大上，毛澤東作了論聯(lián)合政府的書面政治報告和愚公移山的閉幕詞講話。他在報告和講話里都著重闡述和強調(diào)了群眾路線的問題。這些關(guān)于群眾路線的基本精神，集中反映在黨的七大通過的黨章中。這是我們黨第一次在黨章中系統(tǒng)地闡述群眾路線問題，概括了建黨以來特別是土地革命戰(zhàn)爭時期和抗日戰(zhàn)爭時期關(guān)于群眾路線的理論和實踐。雖然七大的黨章的總綱闡述中還沒有正式使用黨的群眾路線的概念，但對黨的群眾觀點、黨領(lǐng)導(dǎo)群眾的方法已經(jīng)闡述得很清楚。在黨的七大上，劉少奇代表黨中央作的關(guān)于修改黨章的報告中，專門設(shè)了一個部分來論述毛澤東關(guān)于群眾路線的思想。他首先明確了群眾路線在毛澤東思想中的重要地位。劉少奇指出：“黨代表中國民族與中國人民的利益”，“這是我們黨與毛澤東思想根本的東西。”“我們黨之所以獲得偉大的成就，就在于堅持地實行了為人民服務(wù)的基本原則”。他強調(diào)，“黨的群眾路線，是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線?！卑讶罕娐肪€放在這樣的高度上予以定位，這在黨的歷史上還是第一次。他重點闡述了什么是黨的群眾觀點的問題，把毛澤東在這個問題上的思想觀點作了4個方面的系統(tǒng)概括，即：“一切為了人民群眾的觀點，一切向人民群眾負責(zé)的觀點，相信群眾自己解放自己的觀點，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點?！彼麖娬{(diào)：“有了堅固的明確的這些群眾觀點，才能有明確的工作中的群眾路線，才能實行正確的領(lǐng)導(dǎo)?！边@里，他把群眾觀點的重要性，群眾觀點與群眾路線的關(guān)系，闡述得非常清楚。1956年黨的八大上，我們黨對群眾路線作了進一步發(fā)展和完善。黨的八大在黨章的總綱中，第一次把“群眾路線”寫入黨章，根據(jù)黨執(zhí)政后的狀況發(fā)生的變化，要求全黨繼續(xù)堅持群眾路線，“特別應(yīng)當注意謙虛謹慎，戒驕戒躁”，“同脫離群眾、脫離實際生活的官僚主義現(xiàn)象進行斗爭。”鄧小平根據(jù)毛澤東的論述，對黨的群眾路線理論作了進一步闡發(fā)，他指出：“什么是黨的工作中的群眾路線呢？簡單地說來，它包含兩方面的意義：在一方面，它認為人民群眾必須自己解放自己；黨的全部任務(wù)就是全心全意地為人民服務(wù)；黨對于人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭的方向，幫助人民群眾自己動手，爭取和創(chuàng)造自己的幸福生活。每一個黨員必須養(yǎng)成為人民服務(wù)、向群眾負責(zé)、遇事同群眾商量和同群眾共甘苦的工作作風(fēng)。“在另一方面，它認為黨的領(lǐng)導(dǎo)工作能否保持正確，決定于它能否采取從群眾中來，到群眾中去的方法。”這樣表述，就用群眾路線這個大的范疇和總的概念，把群眾觀點和群眾工作方法都統(tǒng)到一起，使群眾路線的內(nèi)涵更加明確，內(nèi)容更加豐富，表述上也更加完善。（四）黨的群眾路線的高度提煉和概括1981年6月，黨的十一屆六中全會通過了中共中央關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議。這個決議對毛澤東思想進行了論述，特別是對毛澤東思想活的靈魂的三個基本方面進行了論述，即：實事求是、群眾路線、獨立自主。決議對群眾路線論述的時候，對群眾路線進行了高度的提煉和概括。決議指出：群眾路線就是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去?！边@是黨的文獻中第一次從定義的角度對黨的群眾路線進行地高度概括。翻閱黨的歷史文獻，我們可以看到黨的七大黨章對群眾路線的觀點和思想進行了闡述。黨的八大黨章對群眾路線這個概念予以使用，對這個問題也進行了闡述，但是沒有下定義。黨的九大黨章拿掉了對群眾路線的闡述。黨的十大黨章恢復(fù)了黨的三大作風(fēng)（即：理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評）的表述，但沒有提群眾路線。1939年10月，毛澤東撰寫共產(chǎn)黨人發(fā)刊詞中提出中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三大法寶，就是統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭和黨的建設(shè)。黨的十一大黨章提出，要堅持黨的實事求是和群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，又恢復(fù)和出現(xiàn)了群眾路線的概念，但沒有展開論述。黨的十一屆六中全會通過的關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議，對毛澤東思想活的靈魂的三個基本方面之一的群眾路線作了四句話的定義。1945年4月24日，毛澤東在黨的七大政治報告論聯(lián)合政府中首次提出黨的三大優(yōu)良作風(fēng)。黨的十二大的黨章發(fā)揚了黨的七大、八大的很多優(yōu)良傳統(tǒng)，恢復(fù)了很多七大、八大黨章的內(nèi)容，又增加了許多新內(nèi)容。十二大黨章寫道：“黨堅持用共產(chǎn)主義思想教育群眾，并在自己的工作中實行群眾路線。一切為了群眾，一切依靠群眾，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。”這個表述比十一屆六中全會歷史決議的表述少了“從群眾中來，到群眾中去”兩句話，增加了“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”這句話。黨的十三大黨章和十二大黨章的表述是一樣的。到了黨的十四大黨章的時候，在表述上又恢復(fù)了關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議的那兩句話，成為我們今天一直在使用的五句話的經(jīng)典表達。因此，從黨的十四大黨章到黨的十八大黨章對群眾路線表述的基本內(nèi)容一直延續(xù)下來，這就是：“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動?！碑斎唬陉U釋群眾路線重要性的時候，黨的十四大、十六大、十七大黨章都增加了許多重要內(nèi)容，這里我就不展開講了。在五句話中，“兩個一切”是黨的最根本的群眾觀點，“一來一去”是黨的群眾路線的主要領(lǐng)導(dǎo)途徑和工作方式方法，二者構(gòu)成了黨的群眾路線的最主要內(nèi)容。我們黨對黨的群眾觀點做了進一步的豐富和發(fā)展。1990年3月，黨的十三屆六中全會關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定提出了6個要對廣大黨員、干部進行教育的群眾觀點。這6個觀點，除了劉少奇、鄧小平在黨的七大、八大闡述的要向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點以外，又提出了許多新觀點。比如，牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，全心全意為人民服務(wù)的觀點，干部的權(quán)力是人民賦予的觀點，對黨負責(zé)與對人民負責(zé)相一致的觀點，黨要依靠群眾又要教育和引導(dǎo)群眾前進的觀點。2010年中央又提出和增加了立黨為公、執(zhí)政為民的觀點，群眾利益無小事的觀點，等等。這些觀點是“兩個一切”根本觀點的延伸、拓展、豐富和完善。這一系列的觀點里面，我認為最主要的就是“一切為了群眾”，“一切依靠群眾”?！耙磺袨榱巳罕姟保詈诵牡膯栴}就是黨一切的奮斗是為了誰?！耙磺幸揽咳罕姟保畋举|(zhì)的問題就是黨的工作要依靠誰。這兩個是黨的群眾觀點中最根本的觀點，其他觀點都是在這兩個觀點的基礎(chǔ)上展開的，是對黨的群眾路線的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。在改革開放時期，鄧小平、江澤民、胡錦濤同志以及黨的十八大以后以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央，都對黨的群眾路線有新的闡發(fā)和論述，都為黨的群眾路線的豐富和發(fā)展，增添了新思想、新觀點、新內(nèi)容。這些新思想、新觀點、新內(nèi)容集中反映和體現(xiàn)在十二大以來黨的歷次全國代表大會的報告和黨章修正案，以及十一屆三中全會以來我們黨召開的歷屆中央全會所作的決定、決議和黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人的講話之中。（我們黨同廣大群眾的聯(lián)系，對中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是六十年的斗爭歷史形成的，黨離不開人民，人民離不開黨，這不是任何力量所能夠改變的。選自鄧小平黨的建設(shè)理論學(xué)習(xí)綱要第57頁“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶?！编囆∑剑贺瀼卣{(diào)整方針，保證安定團結(jié)“只有把關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作做好了，我們才能始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，才能無往而不勝。”江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話胡錦濤同志進一步完善黨的“血肉論”群眾觀，提出“認真研究我國社會生活的新變化和群眾工作的新特點把加強和改進群眾工作貫徹到黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的各項工作中去”，提出了“以人為本”和“群眾利益無小事”的思想。習(xí)近平同志在2012.11.15黨的十八大常委見面會講話中強調(diào)“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。”“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”）二、為什么要矢志不渝地堅持黨的群眾路線我們黨把群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線，作為永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶，強調(diào)把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，從而用制度機制保證黨真正依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。黨的十八大以來，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，我們黨把群眾路線融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，始終堅持問題導(dǎo)向，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，就抓住什么、推進什么，讓人民在改革中獲得更多實惠，讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。同時，我們黨還把群眾路線貫穿于黨的全部工作中，通過全面從嚴治黨推進黨的自我革命，著力解決“四風(fēng)”問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我理解，踐行黨的群眾路線，還有以下幾個方面的重要原因：（一）弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)的需要自十五大以來，每次全國黨代會后，黨內(nèi)都會有一次集中性的主題教育活動。既是加強和改進黨的建設(shè)的一項創(chuàng)舉，也是黨建工作的成功經(jīng)驗。如十五大之后的“三講”（講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣）教育，十六大之后以實踐“三個代表”為主的先進性教育，十七大之后學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”，這些內(nèi)容都被寫進當屆黨代會的報告中。每一次集中教育所選擇的主題，都是基于對當時世情、國情、黨情的基本判斷。此外每次都是針對黨的建設(shè)面臨的主要任務(wù)，都和那次黨代會報告的主題相吻合。1995年11月8日，時任總書記江澤民指出，“根據(jù)當前干部隊伍的狀況和存在的問題，在對干部進行教育中，要強調(diào)講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣?！彪S后對縣處級以上干部進行了“三講”教育。十五大后，中央在1998年11月又發(fā)出了繼續(xù)進行“三講”教育的意見。這是因為當時市場經(jīng)濟剛興起不久，人們更關(guān)注經(jīng)濟效益，對學(xué)習(xí)、對政治、對正氣關(guān)心較少。十六大后開展先進性教育，是因為當時黨員數(shù)量越來越多，共產(chǎn)黨規(guī)模越來越大，承受的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也越來越重。當時存在的問題就是“能力恐慌”。十七大后，提出科學(xué)發(fā)展觀，則是對過去唯GDP至上的一個糾正。十八大以來，在全黨上下集中開展黨的群眾路線教育實踐活動。幾次集中教育活動都取得了積極效果，對提高黨先進性、純潔性和執(zhí)政能力發(fā)揮了積極作用。（二）因應(yīng)復(fù)雜形勢的需要。當前形勢下，群眾工作對象和問題日益多元化。一是社會利益格局發(fā)生了新的重大變化，各社會群體利益訴求多元化，與此相聯(lián)系的民主意識不斷加強，協(xié)調(diào)整合社會利益關(guān)系的難度不斷增強，利益關(guān)系左右社會群體心理與行為的趨向日益明顯。二是社會組織形式發(fā)生新的變化，社會組織形式日益多樣化，各種新的社會組織目標要求行為特點復(fù)雜化，社會影響力不斷增強，我們黨的工作思路在一些領(lǐng)域還顯滯后。三是人們思想觀念發(fā)生新的變化。思想觀念日益多元化，和社會主流意識形態(tài)要求矛盾逐步顯現(xiàn)，用主流意識形態(tài)引領(lǐng)社會發(fā)展難度明顯增加，而我們因應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求的群眾工作方法尚不完善。四是信息技術(shù)傳播手段拓寬了信息接收的渠道，信息多樣化對人們社會活動的影響越來越大，信息多樣化使主流信息的作用受到重大沖擊。這些在豐富我們?nèi)罕姽ぷ髡n題的同時，也給我們做好新形勢下群眾工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。這就要求我們必須高度關(guān)注新形勢下群眾利益問題，認真了解社會群體的心理狀態(tài)，克服當前群眾工作中的形式主義問題，根據(jù)不同群體的特點，學(xué)會用新的方法真誠地為群眾辦實事，公平公正地處理好各群體的利益關(guān)系問題，以實際行動和工作實績贏得群眾的信任和擁護。踐行黨的群眾路線，是因應(yīng)形勢要求，落實“為民務(wù)實清廉”的要求，切實解決黨員干部在工作作風(fēng)和群眾工作中存在的“四風(fēng)”問題，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。既是中央的戰(zhàn)略意圖，也是群眾的現(xiàn)實要求。（三）鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的需要中國共產(chǎn)黨98年的歷史證明，堅持群眾路線，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是黨的作風(fēng)建設(shè)的核心問題。黨的最大優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，最大危險是脫離群眾。習(xí)近平總書記深刻指出“一個政黨，一個政權(quán)，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗?！币_保黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，而執(zhí)政基礎(chǔ)絕對不能離開群眾基礎(chǔ)。要逐步實現(xiàn)中國夢，也離不開群眾的支持和行動。黨的執(zhí)政規(guī)律告訴我們，執(zhí)政時間越長，越容易脫離群眾，黨風(fēng)惡化的危險也越大。世界各國執(zhí)政黨興衰的經(jīng)驗教訓(xùn)，特別是蘇共的經(jīng)驗教訓(xùn)也告訴我們，執(zhí)政黨一刻也不能脫離群眾。擁有2000萬黨員、領(lǐng)導(dǎo)著2億多人口、執(zhí)政70多年的蘇共，幾乎在一夜之間頃刻瓦解，其重要原因就是失去了人民的信任和支持。這個教訓(xùn)十分慘痛，我們應(yīng)當引以為戒。（蘇聯(lián)解體前,蘇聯(lián)社科院曾進行過一次社會調(diào)查:被調(diào)查者中,認為蘇共仍能代表工人階級的占4%，代表全體人民的占7%,代表全體黨員的也只占11%，而認為蘇共代表官僚和機關(guān)、干部的竟高達85%。這也就是說，絕大多數(shù)人不認為蘇共是他們利益的代表者,在不在臺上與自己沒有關(guān)系。在波蘭,則是以工人為主體的團結(jié)工會推倒了執(zhí)政黨。原羅共領(lǐng)導(dǎo)人在20世紀80年代將自己的夫人提為第一副總理,其實際權(quán)力比總理還大得多。1989年1月,又為夫人祝壽,將她與自己并稱為“領(lǐng)袖”。他的垮臺,與其搞裙帶風(fēng),個人專斷腐敗及嚴重脫離群眾有很大關(guān)系。拉美一些國家執(zhí)政黨的失敗，重要原因之一也是失去民心以及在發(fā)展問題上的失誤。古巴為何壓而不垮？最重要一條就是古巴共產(chǎn)黨堅持革命的理想和信念不動搖，堅持走社會主義道路，堅持共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持“建設(shè)一個鋼鐵般堅強的黨”“古巴寧可沉入大海，也決不改變航向”，堅持走群眾路線。）當前，隨著國內(nèi)外形勢和社會歷史發(fā)展的巨大變化，黨的執(zhí)政地位面臨嚴峻的風(fēng)險和重大挑戰(zhàn)。概括起來就是“執(zhí)政能力考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗”，“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險”，這些都是擺在我們黨面前的重大而緊迫課題。近年來國內(nèi)一些地方接連發(fā)生重大群體性事件、重大安全事故和食品安全事故，我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面反映出來的問題，歸根結(jié)底，都是一些黨員干部在宗旨觀方面出現(xiàn)了嚴重問題，特別是在對待人民群眾的感情、立場、和態(tài)度等重大政治原則問題上出現(xiàn)了嚴重偏差。強化宗旨觀念教育，首先要解決好黨員干部對待人民群眾的感情、立場和態(tài)度問題，這直接關(guān)系到黨員干部能否真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。隨著社會的發(fā)展進步，人民群眾對執(zhí)政黨的要求和期望也越來越高，黨的執(zhí)政地位能不能得到鞏固，黨和國家能不能長治久安，關(guān)鍵在于我們能否適應(yīng)時代發(fā)展的要求，不斷獲得人民群眾的支持和擁護，贏得人民群眾最廣泛的認同。在這個大背景下開展教育實踐活動，正是我們不斷增強黨領(lǐng)導(dǎo)和鞏固黨的執(zhí)政地位，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的大好機會。如果通過這次活動，真正解決了堅持群眾路線的問題，我們就能很好地經(jīng)受考驗，化解風(fēng)險，不斷提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，永葆黨的生機和活力。三、面臨新時代新形勢新要求，如何走好黨的群眾路線檢驗黨的群眾路線教育實踐活動搞得好不好，是否真真取得了實效，關(guān)鍵要看能不能切實解決我們工作中存在的突出問題，對我們而言，關(guān)鍵要看廣大群眾、基層干部職工和各級地方黨委政府是否滿意，這就要求我們切實從以下六個方面狠下功夫：一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)。加強作風(fēng)建設(shè)決不只是個人思想道德層面的小節(jié)問題，而是重大的黨性問題，是事關(guān)大是大非的重大政治原則問題。優(yōu)良的作風(fēng)是抓出來的，更是帶出來的。領(lǐng)導(dǎo)干部是廣大基層干部的“領(lǐng)頭羊”，擔(dān)子重，責(zé)任大，要在學(xué)習(xí)上、工作上、作風(fēng)上堅持高標準、嚴要求，發(fā)揮示范帶頭作用。一要學(xué)習(xí)跑在前。領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一科學(xué)體系，既向書本學(xué)，也向?qū)嵺`學(xué)，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷提高綜合素質(zhì)，不斷增強宏觀思維、創(chuàng)新思維、辯證思維的能力，知行合一、學(xué)以致用，努力把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。二要改革抓在前。面對當前工作的新形勢、新情況和新問題，要以改革的思路創(chuàng)新管理理念，切實做到與潮流相順應(yīng)、與形勢變化相適應(yīng)、與群眾意愿向呼應(yīng)，以理念創(chuàng)新帶動工作創(chuàng)新。三要工作干在前。喊破嗓子不如甩開膀子。面對問題和矛盾敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當，不回避，不推諉，不放過。把抓好當前工作和謀劃長遠發(fā)展緊密結(jié)合起來，多做打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁的事。四要作風(fēng)樹在前。學(xué)風(fēng)要實、文風(fēng)要實、會風(fēng)要實，總的就是要不斷改進工作作風(fēng)。要樹立勤儉、廉潔、踏實的作風(fēng)，怯歪風(fēng)、樹良風(fēng)、養(yǎng)作風(fēng)。牢記“兩個務(wù)必”，牢固樹立過緊日子的思想，勤儉節(jié)約，精打細算，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。筑牢拒腐防變的思想道德防線，行得正、走得端，增強“向我看齊”、“跟我上”的底氣。二是要強化學(xué)習(xí)增本領(lǐng)。這是基礎(chǔ)。在當今知識日新月異的年代，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)。如果不注重學(xué)習(xí)，不拓寬眼界，知識就會老化，思想就會僵化，能力就會退化，對這些新變化缺乏深刻的認識，工作就會缺少正確的指南，搞不清方向所在，實現(xiàn)當前事業(yè)發(fā)展就是一句空話。所以，黨員干部要把學(xué)習(xí)作為一種生活習(xí)慣、一種工作責(zé)任、一種精神追求，努力做到重學(xué)好學(xué)、勤學(xué)苦學(xué)、廣學(xué)博學(xué)，以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，以國內(nèi)外經(jīng)濟當前理論知識強化功底，以相關(guān)學(xué)科知識充盈智慧，做到博學(xué)之、審問之、慎思之、明辨之，把自己錘煉成理想堅定、政治成熟、業(yè)務(wù)精湛、視野開闊的高素質(zhì)人才。一要培養(yǎng)學(xué)習(xí)自覺性。多讀書、勤讀書，積極順應(yīng)形勢的要求，自覺學(xué)習(xí)，不斷獲取知識，鞏固已有知識。二要注重學(xué)習(xí)針對性。干什么學(xué)什么，缺什么補什么，干一行就要了解一行、鉆研一行，努力成為行家里手。三要加強學(xué)習(xí)實效性。既聯(lián)系思想實際，努力改造主觀世界，又聯(lián)系當前改革發(fā)展實際，努力做好“三服務(wù)”工作。要積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型機關(guān)，推進“書香文化”建設(shè)，使工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化。大力實施人才戰(zhàn)略，加快高層次專門人才培養(yǎng)，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的人才隊伍。三是要轉(zhuǎn)變職能重服務(wù)。這是重點。關(guān)于機關(guān)如何轉(zhuǎn)變職能的問題，我們要認真貫徹落實上級的要求和舉措，切實提高服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。一要增強服務(wù)意識。為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為大局服務(wù)是部門義不容辭的責(zé)任。每個黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要找準當前工作、本職工作與服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)大局的結(jié)合點，堅持站位再高一些，思路再開闊一些，措施再周全一些，服務(wù)再主動一些，著力提高“三個服務(wù)”的本領(lǐng)和水平，以優(yōu)良的作風(fēng)取信于民，以作為換有位，進而樹立黨員部門的良好形象。二要細化工作措施?！叭齻€服務(wù)”是一個總的方案，也是一種大線條的要求。各部門在總局制定的30條框架外，要結(jié)合自身實際和前一階段活動征求上來的各方意見，再進一步細化措施，尤其是當前管理服務(wù)中涉及廣大群眾切身利益方面，措施要細，要實，要準，切忌走過場、空對空，要確保各項措施落到實處，確保工作取得新的成效、邁上新的臺階、提到新的水平。三要加強責(zé)任落實?！叭齻€服務(wù)”體現(xiàn)了當前取之于民、用之于民、造福于民的價值理念，具有鮮明的特色。各部門主要負責(zé)人要加強督導(dǎo)，確保各項措施落到實處，使“三個服務(wù)”成為制度之“痕”、制度之“印”。四是要固本強基促發(fā)展。這是根本?；A(chǔ)打不實，根基不牢固，發(fā)展就會不順不穩(wěn)，出現(xiàn)偏差。目前，基層建設(shè)取得成績值得肯定，但存在的問題仍不容忽視，如基層經(jīng)費嚴重不足、基層征管力量明顯不足、當前執(zhí)法風(fēng)險進一步加大、人員素質(zhì)需進一步提高等問題依然存在。要努力提高基層工作水平，讓黨員事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)堅如磐石。一要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷掌握已知、溫習(xí)舊知、開拓新知、探索未知，提高把握大局的能力、研判形勢的能力、創(chuàng)新發(fā)展的能力、化解難題的能力。二要抓好基層干部。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持善待嚴管，既要嚴格要求和管理干部，更要關(guān)心、理解、幫助干部，當好基層干部的貼心人、服務(wù)員，為他們解難事、辦實事、做好事，讓基層同志感受到組織的關(guān)懷、集體的溫暖，覺得有干頭、有奔頭、有勁頭。三要抓好基礎(chǔ)建設(shè)。完善制度基礎(chǔ)，根據(jù)新形勢新要求，及時修訂相關(guān)制度，把有效做法規(guī)范化、成功經(jīng)驗制度化。工作上多一些支持，生活上多一些關(guān)懷，政策上多一些傾斜，解決基層的實際困難，為擔(dān)好責(zé)、執(zhí)好法、服好務(wù)創(chuàng)造更有利條件。五是要解決問題聚人心。這是目標?！八娘L(fēng)”問題在一些干部身上不同程度地存在，“四風(fēng)”不除就會影響到形象和民心所向，干擾當前事業(yè)發(fā)展，我們必須下決心解決。一要傾心聽民意。通過與群眾座談、與干部交心談心、調(diào)查問卷等多種形式，沉下去摸情況，靜下心聽意見，暢通意見反饋渠道，抓住問題所在，找準改進工作的著力點和落腳點。二要真心抓整改。對各種意見建議進行梳理，對群眾反映的強烈問題進行剖析，積極抓好整改，做到“執(zhí)法禁貪、服務(wù)禁懶、管理禁散”，真正改出實效。三要誠心解民憂。要做好當前各項重點工作。新的工作會出現(xiàn)新情況、新問題，要及時聽取收集群眾和基層的意見建議，誠心誠意為廣大群眾、為基層著想，解決好工作實際問題。六是要健全機制管長遠。這是升華。作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，抓一抓就好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。一要常態(tài)化。建立常態(tài)化的聽取意見建議的機制，架起黨員機關(guān)聯(lián)系廣大群眾和基層人的橋梁，善于從意見建議中傾聽群眾和基層干部職工的呼聲和訴求，并將意見建議作為改進作風(fēng)、科學(xué)民主決策的重要內(nèi)容，使我們的各項工作更加符合實際情況，更加符合群眾和人意愿，更加符合中央要求。二要長效化。各部門要對貫徹黨的群眾路線已有的制度進行梳理，該堅持的堅持，該修訂的修訂，該廢止的廢止，該制定的制定，邊實踐、邊總結(jié)，對照解決“四風(fēng)”問題，形成促進黨員干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機制，并一以貫之地貫徹執(zhí)行。使制度真正成為系統(tǒng)黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束，使貫徹黨的群眾路線真正成為全體黨員干部的自覺行動和剛性需求。3“知敬畏、存戒懼、守底線主題教育“四個對照”和“四個找一找”個人檢視剖析材料 按照“四個對照”和“四個找一找”的要求，堅持把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，認真學(xué)習(xí)相關(guān)書目，扎實開展談心談話，廣泛征求意見建議，深入檢視問題不足，深刻剖析原因教訓(xùn)，逐條制定整改措施，形成個人對照檢查材料?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、存在的主要問題及表現(xiàn)(一)對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署。一是學(xué)習(xí)深度不夠。理論學(xué)習(xí)存在實用主義傾向，有時滿足于抓重點、學(xué)精髓，全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)還有一定差距。工學(xué)矛盾突出的情況下，理論學(xué)習(xí)存在主題教育時學(xué)習(xí)多、平時學(xué)習(xí)少，集體學(xué)習(xí)多、個人自學(xué)少，淺層學(xué)習(xí)多、深度學(xué)習(xí)少的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)上不平衡不充分不系統(tǒng)的問題還比較突出，業(yè)余時問“擠”和“鉆”的勁頭還不夠足，學(xué)習(xí)的深度廣度還遠遠不夠。二是轉(zhuǎn)化運用不好。認真體悟科學(xué)理論蘊含的思維方法和政治站位，雖然也下了很大功夫，但面對實際工作，仍然覺得理論儲備不足，工作謀劃的全面性、縝密性、前瞻性還有欠缺，存在“眉毛胡子一把抓”“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”等問題。反應(yīng)出運用理論成果解決實際問題的能力還不夠強，面對具體問題，還沒有養(yǎng)成從理論中找答案的思維習(xí)慣，理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實際工作能力還比較慢。三是政治站位不高。對黨中央決策部署，自己都能做到堅決擁護、認真執(zhí)行，但對一些與本職工作關(guān)聯(lián)度不大的，只做了泛泛的了解和學(xué)習(xí)，缺乏從黨和國家全局的高度來思考和認識的政治站位，還沒有真正把黨中央的決策部署轉(zhuǎn)化為具體的工作目標、工作標準和工作方法，政治能力還有待于進一步提高。(二)對照黨章黨規(guī)。一是深學(xué)熟知不夠。十八大以來，黨內(nèi)法規(guī)制定修訂明顯加快，對于每一項新出臺的黨章黨規(guī)，自己都能通過不同方式及時學(xué)習(xí)，但容易滿足于一時的學(xué)懂弄通，反復(fù)學(xué)、深入研、認真記有差距。對一些黨規(guī)條文，自已還不能準確背記、熟練運用，存在用的時候再去找、再去查的現(xiàn)象，“內(nèi)化于心、外化于行”做得還不到位。二是對照檢視不足。按照此次主題教育安排，自已把檢視問題貫徹始終，但仍然存在對照實際工作檢視多、對照黨章黨規(guī)檢視少的問題，滿足于組織要求的規(guī)定動作，缺少從黨性的高度對照黨章黨規(guī)逐條逐項的檢視和分析，檢視問題的經(jīng)常性、主動性、深刻性都還有差距，標準要求還不夠嚴格。三是從嚴落實不好。作為共產(chǎn)黨員，能夠嚴格落實黨章黨規(guī)，但在執(zhí)行過程中，由于學(xué)習(xí)理解不夠深透，還沒有完全做到事事從高從嚴要求。雖然平時也緊緊盯住標準和要求，但更多的是考慮不能違反制度規(guī)定，“知敬畏、存戒懼、守底線”還沒有上升到更高的層次和標準。具體工作中，對一些人和事，還存在較真碰硬不夠甚至是事不關(guān)己、高高掛起的現(xiàn)象。(三)對照人民群眾新期盼。一是集聚大家智慧不夠。實際工作中。引導(dǎo)大家發(fā)揮自己的聰明才智還有差距，也沒有深入基層去動員和組織群眾，在“共同參與、共同盡力、共同享有”方面做得不夠充分。二是回應(yīng)群眾關(guān)切不夠。工作中，自己總覺得還是少說多做好，在回應(yīng)群眾關(guān)切上，還沒有應(yīng)有的緊迫感和責(zé)任感。其實這也反應(yīng)了自己忙于事務(wù)性工作抽不開身，深入群眾不夠的問題。三是深入一線服務(wù)不夠。雖然結(jié)合黨日活動，也深入到駐地社區(qū)開展了一些服務(wù)群眾的活動，但次數(shù)和頻率都還不夠多，服務(wù)的質(zhì)量和標準也不夠高。特別是面對群眾切身利益的問題，還停留在一些想法和建議上，“心有余而力不足”的感受還比較強烈。(四)對照先進典型、身邊榜樣。一是缺少爭創(chuàng)一流的先鋒意識。無論是在什么崗位工作，自己都不敢有絲毫懈怠，帶頭和其他同志一起奮斗，雖然做了大量的工作，一些工作推進還比較慢，質(zhì)量還不夠高，值得推廣的經(jīng)驗做法還比較少。二是缺少精益求精的工作標準。隨著工作時間的拉長和工作崗位的變化，自己把更多的精力放在組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)謀劃上，對具體工作雖然堅持做到統(tǒng)籌兼顧，但面對日常事務(wù)工作，自已還沒有做到全部精通，工作中還存在部署要求多、帶頭攻關(guān)少的問題，無形中就降低了標準和要求，沒有做到事事精益求精。三是缺少攻堅克難的奮斗精神。無論在什么崗位工作，面臨的矛盾困難都很多。對此，自已一直咬緊牙關(guān)奮力前行，但面對一些熱點難點問題，個人顧慮較多，還有猶豫觀望、依賴上級的想法，缺乏直面困難、攻堅克難的精神，有時在完成階段重要任務(wù)后還有“歇歇腳”的思想。二、產(chǎn)生問題的原因分析(一)深鉆細研不夠。面對十八大以來黨的理論創(chuàng)新步伐不斷加快的形勢，自已始終提醒自己不能掉隊，但從實際情況看，還是存在深鉆細研不夠的問題，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一偉大理論，用歷史的聯(lián)系的發(fā)展的觀點學(xué)習(xí)不足，面上的學(xué)懂弄懂，導(dǎo)致的是轉(zhuǎn)化運用不好、政治站位不高，把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為觀察、思考問題的方法差距較大，講政治的具體能力與崗位工作需求還不相適應(yīng)。(二)黨性原則不強。自己入黨以來，認真參加各項學(xué)習(xí)教育活動，個人黨性修養(yǎng)也在不斷歷練中得到提升。但仔細分析個人在學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、自我檢視問題、落實全面從嚴等方面存在的問題，根本原因還是在于黨性修養(yǎng)沒有跟上形勢任務(wù)發(fā)展，放松了經(jīng)常性的自我檢視和剖析，黨性修養(yǎng)的不嚴格導(dǎo)致了黨性原則的不堅定。(三)初心使命弱化。無論工作崗位如何變化，自己始終不敢忘初心使命，但總覺自已在一線工作，責(zé)任沒有那么大，甚至有的時候還認為，自已做好本職工作就可以了，不要過多參與其他事情，對綠色發(fā)展、脫貧攻堅等工作也關(guān)注的不夠。這些都是集聚人民智慧、回應(yīng)人民關(guān)切、服務(wù)人民群眾做得不好的重要原因，其實質(zhì)是初心使命出現(xiàn)了一時的弱化和偏差。(四)創(chuàng)優(yōu)勁頭不足。認真分析工作亮點不多、攻艱克難不足、標準要求不高等問題，其實質(zhì)還是爭先創(chuàng)優(yōu)的意識和勁頭不夠強，沒有牢固樹立“比先進、學(xué)先進、趕先進、超先進”的思想，缺少先進和一流的標準