山東省冠縣武訓(xùn)高級中學(xué)高中政治《41 政府的權(quán)力 依法行使》課件 新人教版必修2

政府的權(quán)力：依法行使一、公共權(quán)力一、公共權(quán)力 切莫濫用切莫濫用理由不正當(dāng)，這種行政命令是濫用權(quán)力。作為一種理由不正當(dāng)，這種行政命令是濫用權(quán)力。作為一種地方保護主義，從長遠來看是不利于本地經(jīng)濟健康地方保護主義，從長遠來看是不利于本地經(jīng)濟健康發(fā)展。政府履行建設(shè)社會主義經(jīng)濟職能，必須遵循發(fā)展。政府履行建設(shè)社會主義經(jīng)濟職能，必須遵循經(jīng)濟自身發(fā)展規(guī)律。經(jīng)濟自身發(fā)展規(guī)律。理由不正當(dāng)，是一種違法行為，也是濫用權(quán)力。否認憲法理由不正當(dāng)，是一種違法行為，也是濫用權(quán)力。否認憲法和法律的權(quán)威，不利于營造遵守交通法則的社會范圍，對和法律的權(quán)威，不利于營造遵守交通法則的社會范圍，對社會造成不良社會造成不良影響影響思考：政府及其工作人員應(yīng)該如何行使思考：政府及其工作人員應(yīng)該如何行使權(quán)力？權(quán)力？ 自自 學(xué)學(xué) 導(dǎo)導(dǎo) 航航 1 1、依法行政的含義？、依法行政的含義？2 2、政府為什么要依法行政？政府為什么要依法行政？ 3 3、政府依法行政的具體要求政府依法行政的具體要求?4 4、如何提高政府依法行政的水平？如何提高政府依法行政的水平？1、依法行政的含義、依法行政的含義政府及其工作人員的權(quán)力由政府及其工作人員的權(quán)力由法律法律授予，行使行政權(quán)授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)力必須依據(jù)憲法和法律憲法和法律 -實質(zhì)是為人民服務(wù)實質(zhì)是為人民服務(wù)行：行使行：行使政：行政權(quán)力政：行政權(quán)力法：憲法和法律法：憲法和法律依依法法行行政政依：依據(jù)依：依據(jù)誰：政府及其公職人員誰：政府及其公職人員 “權(quán)由法定權(quán)由法定”：不失職、不越權(quán)、不濫用：不失職、不越權(quán)、不濫用有法可依有法可依2、政府為什么要依法行政？、政府為什么要依法行政？（1）從）從根本上講，是我國根本上講，是我國國家性質(zhì)、政府的性國家性質(zhì)、政府的性質(zhì)質(zhì)決決定的定的。堅持依法行政，體現(xiàn)了堅持全心全意。堅持依法行政，體現(xiàn)了堅持全心全意為人民為人民服務(wù)服務(wù)的根本的根本宗旨宗旨，就是體現(xiàn)對人民負責(zé)的，就是體現(xiàn)對人民負責(zé)的原則原則。（2）政）政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行行政管政管理水平的理水平的基本要求基本要求。 公民公民政府政府社會社會 未依法行政的未依法行政的危害危害 侵害公民的權(quán)利侵害公民的權(quán)利和自由和自由 濫用職權(quán)，破壞濫用職權(quán)，破壞形象，權(quán)威喪失形象，權(quán)威喪失 有法不依，法治有法不依，法治淡薄，權(quán)比法大淡薄，權(quán)比法大保障人民群眾的權(quán)保障人民群眾的權(quán)利與自由利與自由 加強廉政建設(shè)，增加強廉政建設(shè)，增強政府的權(quán)威強政府的權(quán)威 提高政府行政管理提高政府行政管理水平水平推進社會民主法制推進社會民主法制建設(shè)建設(shè)（3）依法行政的依法行政的意義意義賣紅薯老人的三賣紅薯老人的三輪車鏈條被城管輪車鏈條被城管人員剪斷，前輪人員剪斷，前輪鋼絲被城管踩斷，鋼絲被城管踩斷，城管干完就走了，城管干完就走了，他靠著墻哭泣。他靠著墻哭泣。探究探究4：結(jié)合結(jié)合P44城管人員的做法談?wù)勀愕目捶?。城管人員的做法談?wù)勀愕目捶ā?探究與探究與共享：共享： 對對“城管執(zhí)法城管執(zhí)法”進行評論進行評論同情小攤小販，同情小攤小販，不予理睬不予理睬講道理說危害講道理說危害勸其離開勸其離開沒收小攤販沒收小攤販的商品的商品符合合理、合法符合合理、合法行政的要求行政的要求違背合理行政的違背合理行政的要求要求違背合法、合理違背合法、合理行政的要求行政的要求想一想想一想3、政府依法行政的具體要求、政府依法行政的具體要求4、怎樣提高政府依法行政的水平？、怎樣提高政府依法行政的水平？（1）加強）加強立法工作立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴格，提高立法質(zhì)量，以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范行政執(zhí)法行為。（2）加強行政執(zhí)法）加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)隊伍建設(shè)，促進嚴格執(zhí)法、，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力與水平。公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力與水平。（3）深化行政）深化行政管理體制管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。有力的行政管理體制。決策決策執(zhí)行執(zhí)行監(jiān)督監(jiān)督思考思考：政府權(quán)力的行使包括哪些環(huán)節(jié)？政府應(yīng)如何：政府權(quán)力的行使包括哪些環(huán)節(jié)？政府應(yīng)如何 決策？決策？政府必須審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主政府必須審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策決策12三、審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策三、審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策1、重要性：、重要性：政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，政府的決策是否科學(xué)，關(guān)系著國計民生，節(jié)，政府的決策是否科學(xué)，關(guān)系著國計民生，政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民主決策。主決策。2、政府的做法：、政府的做法： 我國政府正在推進決策科學(xué)化、民主化建我國政府正在推進決策科學(xué)化、民主化建設(shè)，以提高決策水平。設(shè)，以提高決策水平。依法行使依法行使是什么？是什么？依法行政的含義依法行政的含義為什么？為什么？必要性：必要性：基本要求基本要求 體現(xiàn)對人民負責(zé)原則體現(xiàn)對人民負責(zé)原則重要意義重要意義怎么辦？怎么辦？提高依法行政水平的基本要求提高依法行政水平的基本要求公民公民政府政府社會社會四個有利于四個有利于課程小結(jié)課程小結(jié)具體要求具體要求審慎行使審慎行使堅持決策科學(xué)化民主化堅持決策科學(xué)化民主化隨堂練習(xí) 1、下列對依法行政和依法治國認識正確的是、下列對依法行政和依法治國認識正確的是 （ ） A、依法行政和依法治國是一致的，沒有區(qū)別、依法行政和依法治國是一致的，沒有區(qū)別 B、依法行政是依法治國的前提、依法行政是依法治國的前提 C、依法行政是貫徹依法治國的基本要求、依法行政是貫徹依法治國的基本要求 D、依法行政是提高行政管理水平的基本要求、依法行政是提高行政管理水平的基本要求 2、新華網(wǎng)載文指出，各級政府要提高辦事效率，杜絕形式主義，、新華網(wǎng)載文指出，各級政府要提高辦事效率，杜絕形式主義，認真抓好落實，使廣大農(nóng)民切實得到實惠。材料主要表明政府工作認真抓好落實，使廣大農(nóng)民切實得到實惠。材料主要表明政府工作時要時要 （ ） A、合法行政、合法行政 B、合理行政、合理行政 C、高效便民、高效便民 D、程序得當(dāng)、程序得當(dāng) 3、人民日報人民日報載文指出，要切實樹立依法行政的觀念，決不能載文指出，要切實樹立依法行政的觀念，決不能靠犧牲廣大勞動者的權(quán)益，換取一時經(jīng)濟發(fā)展。這啟示我們，依法靠犧牲廣大勞動者的權(quán)益，換取一時經(jīng)濟發(fā)展。這啟示我們，依法行政應(yīng)行政應(yīng) （ ） A、加強廉政建設(shè)，增強政府的權(quán)威、加強廉政建設(shè)，增強政府的權(quán)威 B、防止政府權(quán)力的缺失，提高行政管理水平、防止政府權(quán)力的缺失，提高行政管理水平 C、推進社會主義民主法制建設(shè)、推進社會主義民主法制建設(shè) D、保障人民群眾的權(quán)利、保障人民群眾的權(quán)利C C D某市政府在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，召開了一次某市政府在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，召開了一次政府采購競標(biāo)大會，以合理的價格采購到了政府采購競標(biāo)大會，以合理的價格采購到了全市黨政機關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位所需的全市黨政機關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位所需的辦公用品，既節(jié)省了財政開支，又解決了各辦公用品，既節(jié)省了財政開支，又解決了各部門辦公設(shè)備緊缺的問題。部門辦公設(shè)備緊缺的問題。 程序正當(dāng)，政府應(yīng)當(dāng)公開行政管理的內(nèi)容，程序正當(dāng)，政府應(yīng)當(dāng)公開行政管理的內(nèi)容，同時嚴格遵循法定程序。同時嚴格遵循法定程序。高效便民，政府要積極履行法定職責(zé)，提高高效便民，政府要積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。決策時拍腦袋決策時拍腦袋 執(zhí)行時拍胸脯執(zhí)行時拍胸脯 失誤時拍屁股失誤時拍屁股三拍干部三拍干部