2019年自考《法學(xué)概論》章節(jié)考試重點五

2019年自考法學(xué)概論章節(jié)考試重點五點擊查看 >>>第一節(jié) 行政法的概念、淵源和行政法律關(guān)系1 、行政：是國家的組織活動。2 、行政法：是規(guī)范國家行政管理活動的法律規(guī)范 的總稱。3 、行政法的調(diào)整對象：是國家行政機關(guān)在行使行 政職能的過程中所發(fā)生的各種社會關(guān)系。4 、我國行政法的淵源：憲法、法律、行政法規(guī)及 國務(wù)院各部、委制定的行政規(guī)章、地方性法規(guī)、地方性 規(guī)章。5 、行政法律關(guān)系：行政機關(guān)在行政管理活動中發(fā) 生的由行政法律規(guī)范調(diào)整的各種社會關(guān)系。構(gòu)成三要素： 1) 主體：行政法律關(guān)系當(dāng)事人。2) 客體：行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)指向的 對象。3) 內(nèi)容：行政法律關(guān)系當(dāng)事人在行政法上的權(quán)利和 義務(wù)。特點： 1)行政法律關(guān)系主體的一方，必定是行政機 關(guān)或者根據(jù)法律的授權(quán)代行某種行政職能的社會組織。2) 行政法律關(guān)系的成立，往往以行政機關(guān)單方面的 行為為根據(jù)。3) 在行政法律關(guān)系中，主體一方的行政機關(guān)往往可 以直接運用國家強制力，強制對方當(dāng)事人履行義務(wù)或接 受制裁。第二節(jié) 行政機關(guān)和公務(wù)員行政機關(guān)：執(zhí)行國家行政管理職能的機關(guān)，又稱國 家管理機關(guān)或政府。特點： 1)它是代表國家行使國家權(quán)力的國家機關(guān)， 它在其職權(quán)范圍內(nèi)的一切行為及其結(jié)果，都歸屬國家。2) 它是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，由國家權(quán)力機關(guān) 產(chǎn)生，對國家權(quán)力機關(guān)負責(zé)和報告工作，并受其監(jiān)督。3) 它所行使的職權(quán)是國家的行政管理權(quán)，所擔(dān)負的 職能是行政管理職能，因而它不同于行使其他國家職能 的國家機關(guān)。4) 它實行首長負責(zé)制。第三節(jié) 行政行為行政行為：指行政機關(guān)依法實施行政管理的行為。主體：行政機關(guān)。性質(zhì)：依法行使國家行政權(quán)力， 即依法進行行政管理活動。1 、行政立法：指行政機關(guān)依法制定各種行政管理 法規(guī)的行為。應(yīng)當(dāng)符合的要求： 1) 必須是具有制定行政管理法規(guī) 職權(quán)的機關(guān)才能進行行政立法，并且不得超越其權(quán)限的 范圍。2) 所制定的行政管理法規(guī)的內(nèi)容不得與憲法、法律、 上級國家行政機關(guān)所制定的行政管理法規(guī)、同級國家權(quán) 力機關(guān)所制定的規(guī)范性文件相抵觸。3) 必須符合法定的程序。4) 必須符合法定的形式。2 、行政執(zhí)法：指行政機關(guān)依法執(zhí)行法律、法規(guī)， 實施行政管理的活動。行政執(zhí)法的生效要件： 1) 行政執(zhí)法的主體合法。2) 行政執(zhí)法的內(nèi)容合法。3) 行政執(zhí)法的意思表示真實。4) 行政執(zhí)法的相對人具有法定的權(quán)利能力和行為能 力。5) 行政執(zhí)法的程序合法。6) 行政執(zhí)法的形式合法