發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)狠抓黨的建設(shè).doc
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發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)狠抓黨的建設(shè).doc
2 0 X XYOUR LOGOYour company name發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)狠抓黨的建設(shè)姓名:XXX部 門:XX部發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)狠抓黨的建設(shè)現(xiàn)在,我代表中共第二屆委員會向大會作報(bào)告。請各位代表予以審議,請列席人員提出寶貴意見。本次黨代會是我鎮(zhèn)在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、狠抓黨的建設(shè)的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,這次會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會、市委三屆六次全會和區(qū)委三屆八次全委會精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面總結(jié)年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,研究確定年全鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和工作舉措,進(jìn)一步動員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,解放思想,攻堅(jiān)破難,乘勢而上,奮力拓展,為在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越而努力奮斗。一、年工作回顧全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.8億元,較上年增長23%;實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.34億元,較上年增長26.1%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4784元,較上年增長18.6%;全社會固定資產(chǎn)投資總額達(dá)8518萬元,較上年增長40%;全社會消費(fèi)品零售額7230萬元,較上年增長20%;地方財(cái)政收入完成149.7萬元,較上年8.6%。工業(yè)固定資產(chǎn)投資5290萬元,同比增長70%,非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值7.8億元,增加值2.76億元,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,新增城鎮(zhèn)常住人口2258人,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移740人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位130個;政策性生育率達(dá)83%,人口自然增長率為0.12,全鎮(zhèn)轄區(qū)社會穩(wěn)定,各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作富有成效一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。完成水利建設(shè)投資1400萬元,新增有效灌面3100畝,節(jié)水灌面1500畝,恢復(fù)改善灌面840畝,新增蓄引提水能力1.3萬立方米。實(shí)施土地開發(fā)整理3200畝。良種普及率達(dá)90%以上,恢復(fù)了兩個提灌站,農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)48%。二是土地集約化經(jīng)營推進(jìn)有力。新增土地流轉(zhuǎn)面積5200畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)38.7%,比上年提高6個百分點(diǎn)。新增集約經(jīng)營面積6300畝,集約率達(dá)35.4%,比去年提高了5個百分點(diǎn),新增柑桔園1000畝。中藥材種植1560畝,花卉苗木400畝。新建農(nóng)民專業(yè)合作社2個。新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件明顯改善。硬化村級公路13.1公里,整治村級公路162公里,新修人行便道45公里。實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程2處,新解決9個村1.6萬人的飲水安全問題。新建沼氣池120口。開工建設(shè)3個農(nóng)民新村,基本完工2個。完成高山生態(tài)移民50人。2.“五大工程”高位推進(jìn)(1)森林工程森林工程完成投資309萬元。一是鞏固退耕還林成果,完成等10個村麻竹補(bǔ)植XX畝,完成補(bǔ)植1800畝。二是完成103省道段通道綠化工程,補(bǔ)植楊樹1.2萬株。三是完成水庫水系森林工程262畝,栽植柏樹17000株。四是開工建設(shè)綠色村鎮(zhèn)項(xiàng)目,投資271萬元,實(shí)施荒山造林XX畝,實(shí)施庭院綠化7000畝。五是圓滿完成集體林權(quán)制度改革工作,涉及24個村、172個社、1088戶、面積35654畝,核發(fā)林權(quán)證9460本。六是引進(jìn)萬州三星花椒油廠,在帥家、公碑、廟溝等3個村建設(shè)花椒基地3個共1700畝。七是完成長江森林生態(tài)屏障規(guī)劃上報(bào)工作,涉及3個村規(guī)劃面積1.7萬畝。(2)宜居工程多渠道籌集,共投入資金320萬元。完成涼風(fēng)場總體規(guī)劃修編,獲區(qū)政府審批通過。城鎮(zhèn)建成區(qū)面積凈增0.03平方公里,小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)竣工房屋面積10035平方米,引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)投資512萬元,新增城鎮(zhèn)人口520人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1800人,城鎮(zhèn)化水平提高兩個百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日趨配套完善。東山商貿(mào)小區(qū)鋪設(shè)人行地磚XX平方米,新增天然氣用戶150戶,新修排水管道2400米,鋪設(shè)自來水管道1300米,下水道安裝150米,修繕路燈51盞,新建垃圾池9口,道路綠化200米,鎮(zhèn)區(qū)綠化面積達(dá)2300平方米。城鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改觀,環(huán)境衛(wèi)生管理力度加大,場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生季度評比均位列前三名。開展飲用水源保護(hù)工作,協(xié)助區(qū)環(huán)保執(zhí)法大隊(duì)在黑馬、新農(nóng)等村查處了因規(guī)模養(yǎng)殖和企業(yè)排污而引起的環(huán)境污染問題。加大了沿河垃圾整治力度。完成了貫峰、永平等7個村的環(huán)保村莊項(xiàng)目申報(bào)工作。(3)暢通工程共投入資金310萬元。硬化村級公路13.1公里,整治村級公路162公里。完成全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公路“十二五”規(guī)劃。集鎮(zhèn)公共交通標(biāo)識逐步完善,在社區(qū)的主要路口、學(xué)校門前設(shè)置交通標(biāo)識牌34處,鋪設(shè)8條斑馬線,施劃交通標(biāo)線630米。在村組道路兩旁安裝護(hù)欄260米,修理護(hù)欄40米,制作反光標(biāo)志62塊,提高了群眾出行的方便度和安全度。(4)平安工程全年沒有發(fā)生較大以上安全事故,沒有發(fā)生一起到區(qū)、進(jìn)市、進(jìn)京非正常上訪事件,實(shí)現(xiàn)了兩個“零目標(biāo)”。一是實(shí)行安全隱患掛牌整治制度。對全年排查出的21項(xiàng)安全隱患落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及部門。簽定目標(biāo)責(zé)任書,納入年終考核。全年共化解18項(xiàng)。二是在道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工商貿(mào)企業(yè)、特種設(shè)備等10個行業(yè)開展了安全專項(xiàng)整治工作,下達(dá)整改通知38份,隱患排查到崗到位。三是成功處置了仙云、高橋兩村地災(zāi)搬遷避讓工作,對43戶群眾實(shí)施倒騰避讓,并積極爭取到搬遷避讓資金。四是成立了涼風(fēng)、河口3個社區(qū)的消防隊(duì)和永勝村新農(nóng)村消防隊(duì),制訂了消防應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)演練,全面提高了應(yīng)對火災(zāi)能力。五是堅(jiān)持開展大走訪、大下訪、大接訪活動?;飧黝惷芗m紛154件。掛牌信訪案24件,己辦結(jié)21件,其中區(qū)級掛牌案1件。一批群體性集訪積案和個人重復(fù)老上訪戶得到了較好的處理,己承諾息訴息訪。六是扎實(shí)做好法定節(jié)假日和新中國成立90周年期間的安全維穩(wěn)工作。(5)健康工程全力做好甲型H1N1型流感的防控工作,完善了工作應(yīng)急預(yù)案和工作措施,轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)甲型H1N1流感。鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院完成了改擴(kuò)建工程,新增床位50張。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)舉辦了“健康工程”知識講座,開展了職工籃球、乒乓球、象棋等比賽,豐富了機(jī)關(guān)職工的文化生活。建成村級籃球場5個,建成塑膠籃球場1個。開展了全鎮(zhèn)“萬名婦女”健康體檢活動,組織全體機(jī)關(guān)干部和離退休部參加了健康體檢。社區(qū)腰鼓隊(duì)、老年體協(xié)等民間組織積極開展了激情廣場大家唱等活動。成功召開了第三屆農(nóng)民運(yùn)動會。3.非公經(jīng)濟(jì)提速增效一是成立了總商會商會,通過商會引導(dǎo)非公企業(yè)“致富思源、富而思進(jìn)”,商會成為了黨委、政府聯(lián)系企業(yè)的重要紐帶。二是招商引資卓有成效。利用閑置資產(chǎn),新建了合發(fā)肉類加工廠和金王塑料廠,兩個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)650余萬元(其中區(qū)外資金50萬元),解決就業(yè)人員380人。三是對口支援再結(jié)碩果。年南京市玄武區(qū)政府又對口援助我鎮(zhèn)20萬元。在區(qū)對口辦的牽線下,爭取到浙江省寧波市對口援助資金25萬元,用于永勝村休閑農(nóng)莊建設(shè)。四是大力宣傳“家電下鄉(xiāng)”惠民政策,活躍鎮(zhèn)域商貿(mào)。銷售“家電下鄉(xiāng)”汽、摩384輛,家電796臺,實(shí)現(xiàn)“家電下鄉(xiāng)”銷售額764.5萬元(其中兌付財(cái)政補(bǔ)貼84.2萬元),名列全區(qū)第一。五是以建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為契機(jī),依托萬州福意百貨,新建300平方米日用百貨超市1家,日用百貨便民店25家。六是與郵政物流聯(lián)手,新建農(nóng)資超市1家,農(nóng)資便民店25家,實(shí)現(xiàn)了村村有放心店。4.民生民計(jì)工作得到加強(qiáng)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,民生民計(jì)保障力度明顯加大。一是就業(yè)水平不斷提高。全年對外輸入民工5148人,新增進(jìn)轉(zhuǎn)移勞動力923人,累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動力39260人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入1.6億。引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)25人,辦理自主創(chuàng)業(yè)小額貸款27人、85萬元。二是社會保障能力不斷增強(qiáng)。完成征地農(nóng)轉(zhuǎn)非養(yǎng)老保險(xiǎn)2280人,辦理農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)20200人,辦理城鎮(zhèn)移民養(yǎng)老保險(xiǎn)174人。新農(nóng)合參合率達(dá)91.3%,城鄉(xiāng)居民低保實(shí)行應(yīng)保盡保,發(fā)放低保金250余萬元。建成了貫峰村災(zāi)民集中安置點(diǎn)和涼風(fēng)“光榮之家”項(xiàng)目,解決了27戶符合條件的住房困難戶。5.移民工作進(jìn)展順利一是全面完成移民搬遷安置掃尾工作,175米試驗(yàn)性蓄水沒有發(fā)生安全事故。二是成功申報(bào)了11個三峽水庫庫區(qū)基金項(xiàng)目,共投入近263萬元用于解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)扶持工作。成功爭取到大山公路橋建設(shè)項(xiàng)目資金168.24萬元。三是完成城鎮(zhèn)移民困難扶助工作,新增171戶211人。四是三峽工程生態(tài)屏障區(qū)后續(xù)規(guī)劃工作己取得階段性成果。全鎮(zhèn)共有7個村3284戶10512人納入了生態(tài)屏障規(guī)劃,一批涉及全鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展和移民安穩(wěn)致富的的項(xiàng)目可望納入規(guī)劃。6.“唱讀講傳”活動廣泛開展鎮(zhèn)黨委、政府將唱讀講傳作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。一是舉辦了聲勢浩大的“唱讀講傳”活動展演,機(jī)關(guān)全體干部和14個駐鎮(zhèn)單位共22個節(jié)目參加了展演,觀眾達(dá)5000人次。二是組成了以鎮(zhèn)關(guān)工委、退休教師為主體的講故事骨干隊(duì)伍,并聘請區(qū)民間藝術(shù)研究會會長黃濂清先生到鎮(zhèn)宣講其芳其人故事。三是廣泛開展“讀經(jīng)典”活動,全年共征訂讀經(jīng)典叢書57套,并在機(jī)關(guān)開展了解讀經(jīng)典活動,促進(jìn)了干部素質(zhì)的提升。四是積極參與優(yōu)秀箴言創(chuàng)作傳播,共成功上傳箴言1467條,轉(zhuǎn)發(fā)16870條。(二)堅(jiān)持和諧發(fā)展,黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)1.深化基層組織建設(shè)一是村級公共服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。黨委會和專題會多次研究,主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場指導(dǎo),完成了新農(nóng)等8個村新建和永正等5個村的改建任務(wù)。二是切實(shí)加強(qiáng)流動黨員的教育管理,年月,我親自帶隊(duì),到宜昌看望了在外務(wù)工的流動黨員,指導(dǎo)在宜昌建立起了流動黨支部。三是強(qiáng)力推進(jìn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,為等24個村配備了遠(yuǎn)程教育設(shè)備。四是積極發(fā)展黨員,向黨組織輸送新鮮血液,年全年發(fā)展預(yù)備黨員32名,圓滿完成黨員發(fā)展任務(wù)。2.強(qiáng)力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)一是嚴(yán)格執(zhí)行選拔干部相關(guān)規(guī)定,對3名中層干部進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。二是嚴(yán)格程序,按照組織要求推薦上報(bào)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部4名,加強(qiáng)對區(qū)管后備干部的培訓(xùn),1名后備干部參加了區(qū)委黨校中青班的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是扎實(shí)做好村級后備干部選拔工作,按照“大三職”干部1:1比例配備后備干部80名,并實(shí)行動態(tài)管理,嚴(yán)格落實(shí)了村干部的各項(xiàng)待遇,讓他們安心為老百姓服好務(wù)。四是認(rèn)真參加上級組織的各種調(diào)訓(xùn),全年共派10余人次參加了區(qū)級部門組織的各類培訓(xùn)。五是加大對各類人才的培養(yǎng)力度,嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女從業(yè)、升學(xué)等重大事項(xiàng)報(bào)告制度。六是重視老干部工作,落實(shí)了相關(guān)待遇。“七.一”和“重陽”節(jié)分別組織老干部到工業(yè)園區(qū)和城市新區(qū)進(jìn)行了外出參觀考察,同時在建國90周年之際對他們進(jìn)行了慰問,并嚴(yán)格落實(shí)上級相關(guān)待遇政策,按時足額發(fā)放了津補(bǔ)貼。3狠抓干部作風(fēng)建設(shè)一是開展引領(lǐng)新風(fēng)行動,提升干群綜合素質(zhì)。在全鎮(zhèn)組織開展了“做文明人、說文明話、做文明事”宣傳創(chuàng)建活動。月日,社區(qū)組織開展了引領(lǐng)文明新風(fēng)進(jìn)社區(qū)宣傳文藝演出活動,1000余居民參加了文藝宣傳活動,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職工分別成立了籃球、乒乓球、唱紅歌等文體活動興趣小組,成功舉辦了鎮(zhèn)第三屆農(nóng)民運(yùn)動會。二是開展嚴(yán)明紀(jì)律行動,確保機(jī)關(guān)運(yùn)行高效廉潔。嚴(yán)格執(zhí)行上下班考勤、請銷假、值班、督查督辦等機(jī)關(guān)工作制度,堅(jiān)決杜絕上班遲到、早退、脫崗和上班時間聊天、炒股、玩游戲、看電影等現(xiàn)象。年,鎮(zhèn)先后對違反機(jī)關(guān)工作制度的三人進(jìn)行了教育談話和通報(bào)批評,并作出了扣發(fā)當(dāng)月工作補(bǔ)貼100元的處理。三是開展改善服務(wù)行動,各界反響良好。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制,班子成員對轄區(qū)工商企業(yè)進(jìn)行了逐一走訪,逐一制訂協(xié)調(diào)方案,并落實(shí)了工作人員進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,企業(yè)信心倍增進(jìn)一步優(yōu)化“干部趕場面對面活動”的反饋機(jī)制,把反饋和服務(wù)送到村居、送到農(nóng)戶。四是開展聯(lián)系群眾行動,拉近干群距離。在機(jī)關(guān)副科級以上干部中深入開展“1+10”結(jié)交群眾活動,副科級以上干部共結(jié)交群眾680戶,走訪結(jié)交群眾2300余人次,慰問困難戶510戶,送去慰問資金51000多元,幫助解決問題和困難近80項(xiàng)。五是開展廉潔從政行動,反腐倡廉監(jiān)督有力。認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)管理“321”責(zé)任制,確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理落實(shí)“三小組,兩公開、一聽證”監(jiān)督機(jī)制。村、社區(qū)堅(jiān)持落實(shí)“4334”工作機(jī)制,把村、社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)管理。“三風(fēng)熱線”走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別節(jié)目在我鎮(zhèn)其芳廣場舉行,11個區(qū)級部門進(jìn)行了倡廉月活動集中宣傳,并回答了群眾代表提出的各類問題。4.“八項(xiàng)制度”建設(shè)有力到位認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系群眾制度,深入開展“大走訪”、基層黨組織聯(lián)系群眾“三項(xiàng)制度”、“三進(jìn)三同”、“1+10”聯(lián)系群眾、城鄉(xiāng)支部手拉手、干部群眾面對面、萬名黨員心聯(lián)心、“三風(fēng)熱線”等八項(xiàng)制度。通過落實(shí)基層黨組織聯(lián)系群眾“三項(xiàng)制度”,各基層支部共入戶走訪群眾1.2萬戶,收集意見建議50余條,協(xié)調(diào)解決問題和矛盾180余件,各村(居)的覆蓋面、知曉面、滿意度均達(dá)90%以上。通過城鄉(xiāng)支部手拉手活動,城鄉(xiāng)互動,簽定結(jié)對共建協(xié)議。城鎮(zhèn)支部為我鎮(zhèn)農(nóng)村支部配置辦公設(shè)施21件,幫助修路3公里,解決安全飲水2230人,協(xié)助引資50萬元,發(fā)放各類慰問金近2萬元。通過干部群眾面對面活動,全年面對面服務(wù)780人次,辦理215件,現(xiàn)場政策咨詢和服務(wù)解答415人次。各位代表,同志們,上述這些成績的取得,離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全鎮(zhèn)黨員干部同舟共濟(jì),離不開后盾單位和各界人士的大力支持,更離不開全鎮(zhèn)人民同心同德的頑強(qiáng)拼搏,借此機(jī)會,請?jiān)试S我代表鎮(zhèn)黨委,向所有關(guān)心、支持和幫助我鎮(zhèn)發(fā)展并作出積極貢獻(xiàn)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾致以衷心的感謝和崇高的敬意!值得一提的是,我們的全體村居干部,面對“上面千萬條線,下面一根針穿”的實(shí)際情況,身處最基層一線,克服工作量大,條件艱苦,環(huán)境惡劣等困難,夏天冒酷暑,冬天戰(zhàn)嚴(yán)寒,為群眾服務(wù),為百姓解難,向上爭取,外引內(nèi)聯(lián),辛苦工作,你們成為了“三農(nóng)”工作的主力軍,成為了推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的中堅(jiān)力量。在這里,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委向你們的努力工作和全心付出表示最衷心的感謝,向你們的家屬表示最誠摯地問候!各位代表,在看到成績的同時,我們也必須十分清醒地看到當(dāng)前工作中存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在:村組發(fā)展依然不平衡,村與村之間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差距有進(jìn)一步拉大的趨勢。產(chǎn)業(yè)缺乏項(xiàng)目支撐,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大?;ɑ苊缒尽⑺a(chǎn)、文化、旅游等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,力度不大,進(jìn)度不快。部分干部群眾重權(quán)利輕義務(wù)的思想嚴(yán)重,傳統(tǒng)小農(nóng)意識強(qiáng)烈,開放奉獻(xiàn)意識淡薄,亟待轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)村干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀處理工作的能力和水平跟不上時代的發(fā)展,干事仍然憑經(jīng)驗(yàn),靠感覺。鎮(zhèn)級財(cái)政實(shí)力嚴(yán)重不足,財(cái)政收支矛盾突出,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的投入和鎮(zhèn)村(居)干部的待遇保障不夠。安全和穩(wěn)定壓力巨大等。對這些問題我們必須高度重視,在今后的工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。二、年的基本思路和主要目標(biāo)各位代表,年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是我們保持又好又快發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年。面對新的形勢,我們要充分估計(jì)可能出現(xiàn)的各種困難,充分利用一切有利條件,振奮精神,精心謀劃,狠抓落實(shí),統(tǒng)籌發(fā)展。年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展按照“重黨建強(qiáng)服務(wù),調(diào)結(jié)構(gòu)求發(fā)展,抓機(jī)遇創(chuàng)特色,辦實(shí)事樹形象,打造旅游文化名鎮(zhèn)”的工作思路,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委三屆八次全會精神,繼續(xù)以“五大工程”為抓手,圍繞兩個“集中”和不斷改善民生,著力打好“旅游、文化、移民”牌,扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、基層黨組織和機(jī)關(guān)效能三大建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快增長,轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。(一)工作預(yù)期目標(biāo)年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長20%,總量達(dá)5.8億元。農(nóng)民人均純收入增長20%,達(dá)5740元。農(nóng)林牧漁增加值增長20%,達(dá)1.6億元。全社會固定資產(chǎn)投資確保增長35%以上,達(dá)1.1億元。全口徑工業(yè)增加值增長20%,達(dá)1800萬元。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長15%,達(dá)1500萬元。全口徑財(cái)政收入力爭完成360萬元,比上年增長33.3%,地方財(cái)政收入力爭完成190萬元,比上年增長36.92%,非稅收入完成70萬元。(二)工作舉措1.以推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)重點(diǎn)發(fā)展和培育柑橘、榨菜、花卉苗木、蠶桑、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),以帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。今年將新發(fā)展永勝、血橙3000畝,全鎮(zhèn)柑橘總規(guī)模達(dá)到1萬畝,著力打造“紅”血橙柑橘品牌。新增榨菜3000畝,總規(guī)模達(dá)到1萬畝,新增蠶桑1000畝,總量達(dá)到1800畝。新建花卉苗木基地500畝,新建永正村名優(yōu)魚水產(chǎn)養(yǎng)殖園1個。新增重專大戶20戶,其中種植業(yè)12戶,養(yǎng)殖業(yè)8戶。新增土地流轉(zhuǎn)面積3000畝,新增集約經(jīng)營面積3000畝,完成牌樓、煙坡村的低產(chǎn)果園改造XX畝,爭取申報(bào)千里屏障17000畝柑桔基地項(xiàng)目。2.以“暢通工程”為抓手,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加大爭取力度,切實(shí)推進(jìn)以道路和水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭硬化鄉(xiāng)村公路20公里,縣鄉(xiāng)道、通道森林公路30公里,整治鄉(xiāng)村公路120公里。完成公路橋建設(shè),爭取硬化公路,啟動河堤整治,完成2個村人飲工程,完成客運(yùn)站建設(shè)。整修山平塘350口,新修堰渠500米,整修堰渠25公里,新修人行便道XX米,新修人畜飲水池20口。3.做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民致富增收依托宜昌、西雙版納兩個外出勞務(wù)基地和三萬余人的外出農(nóng)民工,從技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、民工維權(quán)、留守老人和兒童關(guān)愛等方面采取措施,打造“建筑勞務(wù)”品牌,建立勞務(wù)中機(jī)構(gòu),培養(yǎng)勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人,力爭勞務(wù)收入突破3億元。4.加快“宜居”建設(shè),不斷改善人居環(huán)境加大場鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度,拓展集鎮(zhèn)規(guī)模,完善集鎮(zhèn)功能,推進(jìn)集鎮(zhèn)管理上檔升位。力爭建成2個居住小區(qū),打通東山商貿(mào)小區(qū)到萬忠公路的主干道,建成3個農(nóng)民新村,新開工2個農(nóng)民新村。完成小區(qū)新建和老街改造任務(wù)1萬平方米以上、擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)面積0.02平方公里,吸納場鎮(zhèn)入戶200人。加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理,環(huán)境衛(wèi)生檢查力爭位居前列。建筑安全事故基本保持實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)。加強(qiáng)對配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的宣傳和征收工作,做到應(yīng)收盡收,力爭完成50萬元的征收任務(wù)。按照巴渝圖集要求,在萬忠公路沿線實(shí)施整體風(fēng)貌改良30戶以上,加大環(huán)保工作力度,狠抓環(huán)境管理及環(huán)境污染處理工作,防止環(huán)保上訪事件發(fā)生。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)規(guī)劃條例宣傳和執(zhí)法力度,促進(jìn)依法行政。定期對3個社區(qū)場鎮(zhèn)實(shí)施綜合整治,完成涼風(fēng)農(nóng)貿(mào)市場的搬遷,切實(shí)改變場鎮(zhèn)形象。5.助推青龍瀑布開發(fā)建設(shè),大力招商引資,打好“旅游牌”積極做好青龍瀑布群開發(fā)建設(shè)的協(xié)調(diào)工作,挖掘本地旅游文化資源,開發(fā)繡、酒、手工工藝毯等一批具有鄉(xiāng)土特色的旅游文化產(chǎn)品。以商招商,以項(xiàng)目招商,完成招商引資50萬元。啟動何其芳舊居復(fù)建工作,充分發(fā)揮其芳文化的名片效應(yīng),促進(jìn)一批農(nóng)家樂提檔升級。6.突出移民安穩(wěn)致富,打好“移民牌”加大移民后扶項(xiàng)目的實(shí)施,加緊跟蹤落實(shí)三峽后續(xù)規(guī)劃項(xiàng)目,促進(jìn)移民安穩(wěn)致富。硬化楊河溪下河公路,力爭復(fù)建楊河溪碼頭,完成二屯村整村脫貧工程。實(shí)施石廟村人畜飲水項(xiàng)目、中屯村新建機(jī)耕道項(xiàng)目、涼風(fēng)集鎮(zhèn)移民服務(wù)平臺建設(shè)、林下種植項(xiàng)目。繼續(xù)做好移民信訪穩(wěn)定工作。7.改善民生,縱深推進(jìn)“健康工程”,打好“文化牌”積極調(diào)研,全面論證,爭取多方支持,做好“何其芳故居”建設(shè)前期準(zhǔn)備,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。建設(shè)好等3個村的農(nóng)家書屋。深入開展“七進(jìn)”活動和“唱讀講傳”活動。積極配合區(qū)非物保護(hù)辦做好“鼓樂”申報(bào)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)工作。繼續(xù)推進(jìn)“健康工程”,完成8個農(nóng)民體育健身工程(其中社區(qū)1個)的建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)做好甲流感等疾病防控工作,加強(qiáng)對農(nóng)村10桌以上宴席的監(jiān)管,實(shí)施好300口改廁項(xiàng)目。舉全鎮(zhèn)之力,扎實(shí)搞好村(居)換屆選舉工作,盡力擴(kuò)寬低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋面,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,實(shí)施敬老院的改擴(kuò)建工程,做好村級公共服務(wù)中心新建(改擴(kuò)建)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,落實(shí)好精神病人的免費(fèi)發(fā)藥和白內(nèi)障免費(fèi)手術(shù)。全鎮(zhèn)出生人口控制在400人以內(nèi),符合政策生育率達(dá)82%以上,人口自然增長率控制在2以內(nèi),加大計(jì)生綜合執(zhí)法力度,不斷提高人口綜合素質(zhì)。綜合整治校園周邊環(huán)境,創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。扎實(shí)搞好年農(nóng)民新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合工作,參合率達(dá)90%以上。認(rèn)真抓好愛國衛(wèi)生月活動,預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。8.以“平安工程”為抓好手,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,以加大安全投入為注入點(diǎn),以排除安全隱患為落腳點(diǎn),全面排查各類安全隱患,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳、教育活動,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶的管理,打擊“三無船舶”。加強(qiáng)轄區(qū)道路客運(yùn)安全管理,嚴(yán)查“三無車”、超載、酒后駕車等違章行為。加強(qiáng)對公共聚集場所、建筑消防設(shè)施、森林防火等方面的消防安全監(jiān)管,整治不符合消防安全條件的火災(zāi)隱患,義務(wù)消防隊(duì)組建率達(dá)60%以上。積極做好地災(zāi)防治工作,完成高橋、仙云兩村43戶、130人的搬遷銷號任務(wù),完成姜家8組崩滑體的驗(yàn)收,完成永正44戶、175人的搬遷銷號任務(wù),并爭取納入“金土工程”。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提升執(zhí)法水平,文明執(zhí)法。完善村級警務(wù)室、綜治工作站建設(shè),建成人防疏散基地。積極組織開展排查調(diào)處矛盾糾紛工作,變“上訪”為“下訪”,將隱患消除于萌芽,切實(shí)把影響社會穩(wěn)定的問題解決在始發(fā)環(huán)節(jié)。9.提升水平,增強(qiáng)活力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)以區(qū)委三屆八次全會精神為指引,全面落實(shí)基層“八項(xiàng)制度”。深入開展“大走訪”、基層黨組織聯(lián)系群眾“三項(xiàng)制度”、“三進(jìn)三同”、“1+10”聯(lián)系群眾、城鄉(xiāng)支部手拉手、干部群眾面對面、萬名黨員心聯(lián)心、“三風(fēng)熱線”等八項(xiàng)制度。促使“八項(xiàng)制度”常態(tài)化、規(guī)范化。一是抓核心,切實(shí)加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)按照“六好”的要求,組織班子成員進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、政策學(xué)習(xí)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)知識學(xué)習(xí),不斷提高自身理論水平、工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,牢固樹立與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新意識,切實(shí)加強(qiáng)以民主集中制為核心的制度建設(shè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、調(diào)動各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)加強(qiáng)對人大、政府及工、青、婦等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),凝心聚力,密切配合,共同推進(jìn)我們的事業(yè)。二是抓關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要深入開展“五好”支部的創(chuàng)建活動,建立鎮(zhèn)村兩級責(zé)任互聯(lián)、工作互動,共同抓好黨建工作的責(zé)任機(jī)制,健全鎮(zhèn)村(居)目標(biāo)考核機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)考核和責(zé)任追究,突出抓好村(居)基層組織建設(shè),力爭90%以上的村達(dá)到“五好”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行3個后進(jìn)村班子整頓銷號制度,不斷減少后進(jìn)面。制定出臺“家園”黨員服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案,完成涼風(fēng)社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè),啟動中屯、高梁等村公共服務(wù)中心建設(shè)。積極開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,使村黨員干部成為有覺悟,懂技術(shù),善經(jīng)營,會管理的新型帶動者和管理者。選好基層黨組織帶頭人,結(jié)合村(居)換屆,配齊配強(qiáng)村兩委班子,繼續(xù)推行支部兩推一選,村委會直選,真正實(shí)現(xiàn)支部書記是致富能人的全履蓋。三是抓著力點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)加快建立健全公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制,努力塑造一支政治堅(jiān)實(shí)、銳意創(chuàng)新、作風(fēng)深入、埋頭苦干的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍。加強(qiáng)對區(qū)管干部的培養(yǎng),積極完成區(qū)下達(dá)到我鎮(zhèn)的干部培訓(xùn)任務(wù)。加大對機(jī)關(guān)年輕干部的培養(yǎng),繼續(xù)推行中層干部競爭上崗,輪崗交流,多崗鍛煉制。加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè),選拔和重點(diǎn)培養(yǎng)有一定知識和專業(yè)特長的知識青年、專業(yè)大戶、退伍軍人和外出打工返鎮(zhèn)優(yōu)秀青年,在80名村級后備干部中,先期培訓(xùn)28名村(居)后備干部,為村(居)換屆打基礎(chǔ)。四是以提高農(nóng)村黨員干部帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富為重點(diǎn),積極發(fā)展新黨員。加大致富帶頭人和“兩新”組織中的先進(jìn)分子的培養(yǎng)力度,引導(dǎo)他們向組織靠攏,力爭發(fā)展黨員25名。結(jié)合無職黨員扎實(shí)開展“設(shè)崗定責(zé)”,在科學(xué)設(shè)崗、合理定崗的基礎(chǔ)上,督促履崗,嚴(yán)格評崗,引導(dǎo)農(nóng)村黨員崗位先鋒,體現(xiàn)先進(jìn)性。五是毫不動搖地落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,建立干部自律機(jī)制加強(qiáng)對全體黨員重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,著力推行精細(xì)化管理,做到事前防范,事中監(jiān)督,增強(qiáng)工作透明度,增加群眾的參與權(quán)和知曉權(quán)。六是創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織工作方式和設(shè)置方式,服務(wù)科學(xué)發(fā)展積極探索完善“支部+協(xié)會(專業(yè)合作社)+黨員示范戶”的黨建經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,鼓勵農(nóng)村基層黨組織農(nóng)村黨員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦黨建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,大力推廣在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)黨員、群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對接,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。以規(guī)范村級重大事項(xiàng)集體決策為重點(diǎn),充分發(fā)揮支部、班子、黨員大會、村民代表和村民的作用,促進(jìn)農(nóng)村基層黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾民主管理和依法辦事二者有機(jī)統(tǒng)一,探索村級民主管理新模式。七是加強(qiáng)精神文明建設(shè),不斷改善“軟環(huán)境”積極開展精神文明單位、文明村、文明行業(yè)等精神文明創(chuàng)建活動,爭取成功創(chuàng)建區(qū)級文明單位。八是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨管武裝的好傳統(tǒng),增強(qiáng)國防意識,圓滿完成民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)和征兵工作,確保廉潔征兵。各位代表,同志們,年的發(fā)展方向已明,目標(biāo)已定,我們肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會新一輪發(fā)展的歷史重任,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡為總書記的黨中央周圍,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步踐行科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)區(qū)委三屆八次全會精神,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,打造旅游文化名鎮(zhèn)為努力奮斗!第 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