2018年某新城管委會“基層組織建設見效年”活動實施方案4100字稿

2018 年某新城管委會“基層組織建設見效年”活動實施方案 4100 字稿為鞏固“基層組織建設提升年”活動成果，深入推進基層組織建設全面進步，推動基層組織規(guī)范化、制度化、項目化建設落地見效，決定在全委基層黨組織中開展“基層組織建設見效年”活動。為確?；顒尤〉脤嵭В刂朴喨缦聦嵤┓桨?。一、總體目標堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大精神，按照中共 xx 省委2018 2022 年 xx 省基層黨建工作規(guī)劃綱要關于加強組織建設的有關要求，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為契機，全面落實省、市、縣各項基層組織建設任務，按照“統(tǒng)籌謀劃、問題導向、分類實施、全面覆蓋”的原則，以提升組織力為重點，強化黨組織政治功能，以規(guī)范基礎、聚焦重點和突出創(chuàng)新為主要任務，全面提升基層組織建設整體質量水平，為我縣“爭得三省九縣龍頭地位、實現(xiàn)綠色崛起、與全省全市同步全面建成小康社會”提供堅強的組織保障。二、主要內容規(guī)范基礎，推進基層組織規(guī)范化建設落地見效1繼續(xù)完善基層黨組織功能。一是優(yōu)化黨組織設置。按照升、降、撤、并的原則，根據(jù)黨的組織建設工作需要，進一步優(yōu)化、規(guī)范機關和非公企業(yè)黨組織設置。二是擴大黨組織覆蓋面。結合我委重點工作實際，將項目建設與黨建工作深度融合，充分發(fā)揮黨員在項目建設中的先鋒模范帶頭作用，在杭口西互通、散原中學城南分校、雙井黃庭堅故里旅游景觀項目、良塘新區(qū)城市綜合體（君悅國際）等重大企業(yè)項目中建立臨時黨支部，推動黨的組織和黨的工作在新區(qū)實現(xiàn)全覆蓋，促進和保障各重大項目建設質量及速度，使每名黨員都納入黨組織有效管理。2繼續(xù)落實黨的組織生活制度。以黨支部“主題黨日”活動為抓手，分類施策，堅持和完善民主集中制，全面落實“三會一課” 、民主生活會、組織生活會、談心談話等組織生活制度，形成整體推進格局。在機關單位，重點要落實好黨員領導干部過雙重組織生活、民主評議黨員等制度，強化黨組織領導責任，著力解決機關黨員干部在政治建設、思想建設、作風建設等方面的問題，防止“燈下黑” ；繼續(xù)在城管三大隊開展“與雷鋒精神同行”公益活動，將義務服務義寧鎮(zhèn)敬老院孤寡老人長期化、制度化，以深化隊員的黨性思想教育。在非公有制經濟組織，落實縣非公有制經濟組織黨工委要求發(fā)揮好完善工作機制、強化業(yè)務指導等職能作用；重點要實施組織覆蓋、黨建活力、黨建力量、基礎保障等“四項提升行動” ；具體要圍繞非公企業(yè)健康發(fā)展、貼近職工群眾需求，突出非公企業(yè)特點，積極開展技能競賽、崗位示范、誠信經營等主題活動，深化黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員設崗定責、社會服務等活動。各支部組織生活開展情況要繼續(xù)堅持在黨委（黨總支） 、黨支部兩類基層黨組織建設規(guī)范簿中全程規(guī)范紀實，黨工委要加大對隸屬黨支部組織生活落地的督導，既要防止“形式化” 、 “娛樂化” ，又要防止為紀實而紀實，真正推動黨的組織生活有形有效。3繼續(xù)加強黨員教育管理服務。一是加強教育管理。完善培訓課題庫和師資庫，繼續(xù)對全委黨員開展“菜單”式全覆蓋輪訓；加強和改進黨員管理監(jiān)督工作，加大黨務公開和正反面典型宣傳力度；加強黨員信息管理系統(tǒng)的管理和維護，做好組織關系網上轉接等工作，探索黨員檔案電子化管理。二是嚴把入口、疏通出口。按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的總要求，堅持把政治標準放在首位，落實“三推兩培一票決”制度，注重從高知識群體及非公有制經濟組織中發(fā)展黨員，不斷提高新發(fā)展黨員質量，改善黨員隊伍結構；結合黨員民主評議、黨員“先鋒創(chuàng)績” 、黨員“年審”等工作，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。三是注重激勵關懷。深化“八嚴一關懷”制度，加強黨內激勵關懷幫扶工作，繼續(xù)實施黨內關懷“四助工程” ，幫助落實困難黨員生活補助等政策。4繼續(xù)強化組織建設保障。一是強化隊伍保障。堅持專職、兼職與委派相結合，配齊配強黨組織書記、副書記、組織委員及黨建指導員等黨務工作者隊伍。參加縣委組織部不定期組織的縣直單位黨組織副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員交流學習；組織對全委黨員進行全覆蓋輪訓，鍛造一支高素質專業(yè)化黨務干部隊伍。二是強化經費保障。繼續(xù)落實黨建工作經費、組織工作經費保障制度，使用情況要在黨委基層黨組織建設規(guī)范簿上進行紀實。同時，采取“以獎代補”的方式，落實縣委組織部對抓基層組織建設工作實、效果好、有影響的基層黨組織給予一定的經費支持。三是強化責任保障。堅持以上率下，班子黨建指導員要帶頭落實黨建工作聯(lián)系點（貧困戶、非公企業(yè)）制度；黨工委要健全抓黨建工作責任制，黨員班子成員要建立黨建工作聯(lián)系點制度，確保壓力層層傳導到位。堅持和完善基層黨組織書記抓基層黨建工作“層層”述職評議考核制度，探索經常性述職制度；落實縣委組織部對抓基層組織建設要推行基層組織建設日?！霸诰€”動態(tài)通報、每月抽查、半年督查和年度巡察制度。聚焦重點，推進基層組織制度化建設落地見效1注重長效，深入學習貫徹黨的十九大精神。以深入學習貫徹黨的十九大精神為首要政治任務，按照上級統(tǒng)一部署，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，結合我委實際，抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育；把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神納入黨員“菜單”式全覆蓋輪訓必選課題，著重在學懂弄通做實上下功夫；同時，依托秋收起義紀念館、上衫湘鄂贛省委省蘇舊址等紅色現(xiàn)場教學基地，傳承紅色基因，使紅色元素成為xx 黨建的基本元素。以支部為單位，引導定期組織黨員誦讀一遍黨章、重溫一次入黨誓詞、過一次政治生日、讀一本紅色經典書籍、觀看一部紅色教育片、上一堂革命傳統(tǒng)教育黨課，引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，使紅色基因代代相傳成為常態(tài)化制度化。2持續(xù)發(fā)力，深化黨建促脫貧見實效。以抓黨建促脫貧攻堅為主線，著重做到“三個精準” 。一是精準選派，建強扶貧隊伍。派齊派強扶貧工作組，加強第一書記日常履職管理，實行履職不力“召回”制度。二是精準考核，壓實黨建責任。完善基層黨建責任制考核評價辦法，落實縣委組織部把抓黨建促脫貧納入基層黨建考核重要內容；把脫貧攻堅履職情況和工作成效作為領導班子考核的主要內容，把考核結果作為評價領導班子和領導干部實績的重要依據(jù)，與干部考核獎懲掛鉤，推動黨建促脫貧攻堅責任落地。三是精準施策，引領脫貧致富。把脫貧攻堅惠民政策及相關業(yè)務納入“菜單”式全覆蓋輪訓課題庫，提高脫貧惠民政策知曉率。落實關于開展“雙創(chuàng)雙培”活動的通知要求，著力培養(yǎng)一批“雙帶”能力突出黨員及后備干部。突出創(chuàng)新，推進基層組織項目化建設落地見效1加大力度，推進黨建文化引領各領域文化陣地建設。突出基層黨組織政治功能，充分發(fā)揮黨建文化的教育引領凝聚作用，全面推進黨建文化引領各領域文化陣地建設。落實縣委辦公室關于以黨建文化引領各領域文化陣地建設的意見要求，在縣直單位、非公企業(yè)等黨員群眾活動的場所陣地，按照“十有”標準，重點建設樓宇文化、樓道文化、墻面文化、黨建室文化和長廊文化等。努力營造“最美黨建文化”氛圍，使黨建文化陣地建設真正成為加強基層組織、服務社會管理、普惠人民群眾的強大“引擎” 。2創(chuàng)新載體，分領域打造黨建項目品牌。持續(xù)推進省委“連心、強基、模范”三大工程和市委“三派三服務”活動，不斷強化“黨建+ ”理念引領，堅持問題導向，分領域打造一批特色黨建項目。在繼續(xù)堅持機關單位開展“雙創(chuàng)雙培” ，非公有制經濟組織開展“雙強六好”等創(chuàng)建活動的基礎上，重點在以下方面進行黨建項目探索打造，在機關事業(yè)單位，重點圍繞推進基層黨組織規(guī)范化標準化建設，嚴肅黨內政治生活，創(chuàng)新黨組織主題實踐活動和黨員教育形式，提升基層黨組織書記能力素質，強化黨務干部隊伍力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，拓寬機關黨組織書記黨建述職考核評價機制等方面創(chuàng)建和實施項目；在非公有制經濟組織，重點圍繞加強人才隊伍建設，支持非公組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，擴大“兩個覆蓋”工作成效，提升黨群服務中心功能，加強黨組織書記、黨建指導員隊伍建設，支持實施黨建項目?；鶎狱h建項目化建設將作為 2018 年度黨組織書記抓黨建述職必述內容和黨建目標考評重要內容。各基層黨組織要通過創(chuàng)建黨建項目，著力解決一批黨建難題，固化一批制度成果，打造一批質量高、有特色、叫得響、可推廣的黨建項目品牌。三、方法步驟動員部署階段（2018 年 4 月） 。黨工委按照方案統(tǒng)一部署，召開“基層組織建設見效年”活動動員會，并結合本單位實際，采取不定期召開黨建工作推進會等形式，促進各支部黨建工作發(fā)展進步，實施方案于 4 月底前報縣委組織部。組織實施階段（2018 年 5 月至 11 月中旬） 。各支部要明確目標、落實任務、細化措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務落實，確?！盎鶎咏M織建設見效年”活動有效推進，取得實效?？偨Y驗收階段（2018 年 11 月下旬至 12 月上旬） 。各支部要對活動開展情況進行認真總結，于 12 月 10 日前將工作總結及圖片資料等相關材料報縣委組織部。四、保障措施強化主責意識，壓實基層黨建責任。全委“基層組織建設見效年”活動由黨工委黨辦具體牽頭負責組織實施。各支部書記要認真履行黨建工作第一責任人職責，牽頭抓好本單位 “基層組織建設見效年”活動的組織實施。同時，要切實履行好“下管一級”的主體責任，全程加強對活動的領導，層層傳導壓力、落實任務，為活動有效開展提供必要的人力、物力和財力保障。強化過程意識，加強獎勵及問責追責力度?？h委組織部將定期或不定期組織專人抽查督查活動推進情況，推動活動有序、有效深入開展；將開展“基層組織建設見效年”活動情況列為年終黨建考評的重點內容，并作為相關黨務工作者個人獎懲的重要依據(jù)之一；對活動開展較有成效的單位給予一定的經費補助。強化品牌意識，加大總結宣傳力度。各黨委要加大工作經驗的總結力度，充分發(fā)揮xx 報 、縣電視臺、 xx 新聞網及各類微信公眾號等媒體的作用，及時宣傳推廣活動開展中的好經驗、好典型，營造濃厚氛圍。在活動開展過程中，要及時將好的經驗做法總結上報，對在市級以上黨報黨刊上稿的將在黨建年終考評進行加分。爭取在縣委組織部設立的“xx 組工微訊”和 幕阜山下黨旗紅活動專欄上稿，大力宣傳各支部在活動開展中涌現(xiàn)出來的先進典型和經驗做法，對活動中行之有效的做法要加以鞏固提升，形成長效機制。