市紀委書記在市政府廉政工作會議上的講話

市紀委書記在市政府廉政工作會議上的講話同志們：市政府就將全體會議與廉政工作會議合并召開，將經(jīng)濟工作與廉政建設(shè)統(tǒng)籌部署，充分體現(xiàn)了市政府黨組深入貫徹中央關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，加強政府廉政建設(shè)，提升政府公信力、凝聚人心、匯集力量，奮力開創(chuàng)新時代*發(fā)展新局面的鮮明態(tài)度和政治擔當。作風建設(shè)永遠在路上，我們要切實提高政治站位和政治覺悟，拿出恒心和韌勁，繼續(xù)在抓常抓細抓長上下功夫，管出習慣、抓出成效。大家要堅持以上率下、身體力行，帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，帶頭轉(zhuǎn)變作風，帶頭抵制歪風邪氣，帶頭弘揚清風正氣，形成“頭雁效應(yīng)” ，不斷激發(fā)正風肅紀的正能量。應(yīng)該說，黨的十八大以來，市委、市政府堅決貫徹落實中央決策部署，持之以恒糾正“四風” ，毫不手軟懲治腐敗，全面從嚴治黨取得了較好成效。但我們也要清醒地看到，與全國和全省一樣，我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。反映惠農(nóng)政策、征地拆遷、工程建設(shè)、執(zhí)紀執(zhí)法、涉及民生部門等重點領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法問題的信訪舉報較多；部分黨員干部違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不絕， “四風”問題隱形變異、反彈回潮隱患仍然存在；群眾身邊的不正之風和腐敗問題反映還比較強烈。這些問題如果解決不好，將會影響我市經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，我們必須高度警覺，有針對性地加以解決。借此機會，我提五點要求。一、嚴明政治紀律，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)，我們必須把嚴明黨的政治紀律放在首位。要牢固樹立“四個意識” ，堅定“四個自信” ，堅決維護以習近平同志為核心。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：因政府主要領(lǐng)導(dǎo)邀請，要求我出席政府全體會議和勤政廉政工作會議，對政府系統(tǒng)勤政廉政建設(shè)提出希望和要求。說實話，在這么大范圍講話也是有風險的，一是受自身能力和水平所限，怕講不好;二是怕講多了、講過了，大家覺得我這個常委有些煩。所以，壓力還是不小的。但是，勤政廉政工作既是市政府黨組的主體責任，也是紀委監(jiān)委的監(jiān)督責任，作為市委常委、紀委書記和新當選的首任監(jiān)委主任，還得在這里強調(diào)強調(diào)!關(guān)于今年推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，十九屆中央紀委二次全會已作出安排部署，隨后自治市、市和我市也會相繼召開紀委全會進行安排部署，福祥書記在我市紀委全會上也會提出新的、更高的要求，在這里不就不展開講了!針對政府勤政廉政建設(shè)，我結(jié)合在惠農(nóng)任紀委書記近三年的工作體會和近期學(xué)習中紀委全會精神，講以下四個問題，與大家交流，和同志們共勉!第一、我想談?wù)劇安煌跣摹钡膯栴}。黨的十九大報告的主題是：“不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。 ”同時指出“在全黨開展不忘初心、牢記使命主題教育” ，就是要用黨的光榮歷史和革命傳統(tǒng)涵養(yǎng)黨性、用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。在今年開展主題教育中，大家會更加深刻學(xué)習領(lǐng)會我們共產(chǎn)黨人的“初心”和“使命” ，在這里為啥要強調(diào)“不忘初心”的問題，主要還是“初心”與領(lǐng)導(dǎo)干部心態(tài)密切相關(guān)、與廉潔自律有關(guān)。習近平總書記曾在建黨 95 周年有一段精辟論述，就是“一切向前走，都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。 ”黨的十八大以來，全面從嚴治黨進程波瀾壯闊，成效卓著，全面從嚴治黨已成為我們黨戰(zhàn)勝歷史周期律的有力法寶，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出新的強大生機活力!同時，一批領(lǐng)導(dǎo)干部也因貪腐相繼落馬。他們大都出身農(nóng)門和普通工人家庭，也曾是父母、妻兒和親戚的驕傲，更是同事朋友羨慕的對象，卻因腐敗身陷囹圇。大家談?wù)摳瘮〕梢驎r，相當一部分人將腐敗原因歸結(jié)到“體制機制不夠完善”上，但這只是外因。真正起決定性作用的還是“忘記了走過的路、忘記了走過的過去，忘記了為什么出發(fā)”這一“初心”和“本心” 。其實，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部與發(fā)小、與同學(xué)、與同事、與基層群眾相比，甚至和過去的自己相比，我們已經(jīng)很幸運了!只是有時我們將人生坐標定的過高，參照物選擇成了級別更高的領(lǐng)導(dǎo)、收入更高的大款，結(jié)果比出了浮躁，自尋了煩惱，使自己的人生航線發(fā)生了偏離。因此，我們領(lǐng)導(dǎo)干部既要眼光向上，志存高遠，積極進取，敢于擔當;也要眼睛向下，時?；厥?，看看自己走過的人生歷程，校正好人生坐標，找對生活參照物。始終把群眾當作一面鏡子，經(jīng)常拿同學(xué)、老同事、拿農(nóng)民和普通產(chǎn)業(yè)工人的生存狀態(tài)來對照自己的生活狀態(tài)，提醒自己少一分浮躁，多一分淡定;始終把群眾當作一把尺子，經(jīng)常有意識地深入基層、深入窗口、深入群眾進行交流，看看他們的真實情況，聽聽他們的所思所盼，提醒自己少一分懈怠，多一分進取;始終把群眾當作一把剪子，經(jīng)常用群眾我們工作的意見建議來修正工作、改進工作，提醒自己少一分張揚，多一方正，在人生的道路上走得穩(wěn)走得遠。第二、我想談?wù)劇坝掠趽敗钡膯栴}。什么是擔當?簡單地說，就是一事當前勇挑重擔、敢于負責。多年來的實踐證明，對于我們這樣一個經(jīng)濟社會發(fā)展水平還相對滯后，各種困難挑戰(zhàn)和機遇比較多的地市來說，干部的作風如何，顯得異常重要?，F(xiàn)在我也側(cè)面聽到有些同志對新形勢下的反腐敗工作頗有非議，說懲處腐敗力度大了，八項規(guī)定管的嚴了，手中權(quán)力削弱了，當官不自由了，說不上那天還會被問責處理，甚至有了“為官不易” 、 “官不聊生”的說法。實施“三大戰(zhàn)略” 、推動“三大轉(zhuǎn)型” ，打造沿黃生態(tài)經(jīng)濟帶靚麗北翼，是一個艱苦的過程、一個攻堅的過程、一個奉獻的過程。面對改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難、問題、矛盾，是退縮還是前進?是繞道還是直面?是拖延還是解決?是放下還是拿下?這是對每一名領(lǐng)導(dǎo)干部黨性品格的考驗，是對事業(yè)心、責任感的檢驗，是對是否勇于擔當?shù)捏w現(xiàn)。一要強化責任意識。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和組成部門一定要站在惠農(nóng)市發(fā)展大局的高度，忠于職守、盡職盡責。要切實解決“不愿負責”的問題，面對困難，勇于直面，不繞道而行;要切實解決“不敢負責”的問題，面對問題，敢于擔當，不畏首畏尾;要切實解決“不真負責”的問題，面對矛盾，履職盡責，不敷衍塞責，爭做愿負責、敢負責、真負責的好干部，奮力推動惠農(nóng)市奮力開創(chuàng)新時代轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。二要要在其位謀其政。職務(wù)意味著責任，在其位、謀其政、盡其責，這是對領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。今天我們評價一個干部，除了“不貪不占” ，更要看其能不能干事、善不善成事。如果平平安安占位子、疲疲沓沓混日子，形如“政壇擺設(shè)” ，狀若“公堂木偶” ，不僅個人蹉跎歲月、庸碌無為，更把職責掛了空擋、讓承諾放了空炮，到頭來誤了事業(yè)、傷了民心。就此而言，庸政懶政之害，不亞于貪污腐敗。三要著力改進干部作風。今年市委、政府把2018 年定為“作風建設(shè)深化年” ，把牽頭任務(wù)交給各級紀委監(jiān)委牽頭，就是要要對目前干部隊伍中的“三不為”和發(fā)展軟環(huán)境不優(yōu)問題“亮劍。我們各級紀委監(jiān)委下一步要按照全市統(tǒng)一部署，嚴肅查處辦事拖拉、工作推諉、態(tài)度粗暴、利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”等行為，切實治理不會為、不能為的“庸”現(xiàn)象，不作為、慢作為的“懶”現(xiàn)象，亂作為、胡作為的“散”現(xiàn)象，不敢為、不真為的“軟”現(xiàn)象，教育和引導(dǎo)廣大干部始終發(fā)揚敢于負責、敢于擔當、敢于叫真、敢于碰硬的精神,真正達到“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的目的，就是要讓庸的人沒位置，讓懶的人坐不住，讓散的人沒市場，讓軟的人靠邊站。第三、我想談?wù)劇皣朗丶o律”的問題。黨的十九大報告中，首次把“紀律建設(shè)”列入的黨的“五大建設(shè)” ，代替了原來“反腐倡廉建設(shè)”的提法，就是要求我們各級紀委監(jiān)委抓早抓小，把紀律規(guī)矩挺在前面，用紀律和規(guī)矩管全黨治全黨。一要加強教育教育。心中無紀律，行動必然無規(guī)矩。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對紀律建設(shè)重要性的認識，深入學(xué)習黨章 中國共產(chǎn)黨紀律處分條例和即將出臺的國家監(jiān)察法等黨紀條規(guī)和法律法規(guī)，加強正面典型教育和反面警示教育，進一步凈化思想，規(guī)范言行，使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習慣和自覺遵循。二要牢固樹立紀律意識。帶頭守紀律，堅持執(zhí)行在前、示范在前。要求下級做到的，上級首先做到。要求下級不做的，上級帶頭不做。要從自身做起，從親屬嚴起，從本單位抓起，管好身邊的人，守好自己的門，干好自己的事。要在向我看齊方面用勁發(fā)力，用“自掃門前雪”的態(tài)度和行動，把自身的紀律抓好、抓牢，努力形成一級帶一級，一級抓一級的示范效應(yīng)。三要堅持抓早抓小。 “千里之堤、潰于蟻穴”。發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒、觸犯紀律盡快處理，決不能讓黨規(guī)黨紀成為“紙老虎” 、 “稻草人” 。時時刻刻把黨的紀律挺在最前面，立起來、嚴起來，把防線設(shè)置在紀律上，防止少數(shù)人的行為變成大眾行為、違紀行為演化成違法行為，杜絕形成“破窗效應(yīng)” 。堅持違紀必究、執(zhí)紀必嚴的原則，堅持重遏制、強高壓、長震懾，排除阻力，敢抓敢管，處理一個、警醒一片，使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線” ，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。第四、我想談?wù)劇爸黧w責任”的問題。有權(quán)必有責，權(quán)責必相等。在座的各位，都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門主要負責人和班子成員，尤其是這次政府組成部門都設(shè)了黨組，都成了黨組書記和成員，都肩負著全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)相應(yīng)的責任?，F(xiàn)在有的部門主要領(lǐng)導(dǎo)說起干部工作、業(yè)務(wù)工作如數(shù)家珍，但對全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)的判斷，對所管轄的干部哪些人有問題、哪些人被反映問題多，心中無底無數(shù)，語焉不詳;有的黨組織主要負責人滿足于每年開個會、講個話、簽個責任書，出了問題責任不在我;有的甚至忘記自己的黨內(nèi)職務(wù)和職責，黨的意識、管黨治黨的意識不強，把工作責任推給副職。我們主要領(lǐng)導(dǎo)不管兼任什么行政職務(wù)，首先不能忘記自己的黨內(nèi)職務(wù)和責任，要守土有責、守土盡責，決不能只重業(yè)務(wù)不抓黨風、只看發(fā)展指標不抓懲治腐敗。如何逐級各自落實責任、傳導(dǎo)壓力，我個人認為就是“黨組不松手、主要領(lǐng)導(dǎo)不甩手、班子成員不縮手” 。一是黨組不松手。就是各級黨組要把全面從嚴治黨、黨風廉政假設(shè)主體責任與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、本部門單位的中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，堅決貫徹落實上級黨委、政府和市委、政府的部署要求，經(jīng)常聽取深化全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報，分析和研判本地市、本部門黨內(nèi)政治生態(tài)和黨風廉政建設(shè)形勢，研究制定工作計劃、目標要求和具體措施，及時解決全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重大問題、重要案件和重大事項。二是主要領(lǐng)導(dǎo)不甩手。就是“一把手”要切實履行“第一責任人”責任，堅持全面從嚴治黨、和黨風廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;切實管好班子帶好隊伍，堅持原則、敢抓敢管，不當“老好人” ，勇于做“黑臉包公” ，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、履行好黨風廉政建設(shè)責任。三是班子成員不縮手。就是班子其他成員要根據(jù)工作分工，認真履行“一崗雙責”責任，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作情況，加強對分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育管理，督促檢查分管部門及分管部門負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設(shè)職責情況，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，黨風廉政建設(shè)就深入到哪里，切實建立起上下有機互動的責任體系，真正把主體責任落實到各級黨委(黨組 )，延伸到基層單位，形成上下貫通、層層抓落實的工作格局。 作為黨的高級干部，孫政才嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩，與以習近平同志為核心的黨中央離心離德。孫政才“六大紀律”項項違反、 “十個必須”條條觸犯、 “七個有之”樣樣皆占，是腐敗分子的典型，是名副其實的“兩面人” 。孫政才的嚴重違紀行為，完全背離了黨的性質(zhì)和宗旨，嚴重破壞黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴重腐蝕了黨的肌體，嚴重損害了黨的形象，影響十分惡劣，教訓(xùn)極其深刻。對重慶而言，深刻反思孫政才嚴重違紀案的教訓(xùn)，徹底肅清孫政才的惡劣影響，總體上講必須按照中央提出“五個必須”要求不折不扣抓好貫徹落實，一是必須旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識” ，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；二是必須修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)” ，牢記黨的宗旨，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神家園；三是必須嚴肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)凈化黨內(nèi)風氣，營造良好政治生態(tài)；四是必須堅持為政以德，嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，保持清正廉潔的政治本色；五是必須堅持全面從嚴治黨永遠在路上，保持正風反腐高壓態(tài)勢，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，一步不松，半步不退。深刻反思孫政才嚴重違紀案的教訓(xùn)，徹底肅清孫政才的惡劣影響，要著重從思想政治上入手，牢固樹立政治意識，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，提高政治敏銳性和鑒別力，筑牢拒腐防變的思想防線。講政治是馬克思主義政黨的基本要求，黨員干部要不斷鞏固對黨的忠誠，防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，決不允許自行其是、各自為政。要不斷擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)” ，守住精神家園，經(jīng)得住權(quán)力、利益的誘惑和執(zhí)政的考驗。要下大氣力拔“爛樹” 、治“病樹” 、正“歪樹” ，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒、警示、警戒。要明大德、守公德、嚴私德，堅持自重、自省、自警、自勵，慎獨慎微，修身修心。要認真落實主體責任和監(jiān)督責任，層層傳導(dǎo)責任和壓力，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，做到有腐必懲、有貪必肅。深刻反思孫政才嚴重違紀案的教訓(xùn)，徹底肅清孫政才的惡劣影響，要堅持問題導(dǎo)向，聯(lián)系重慶工作實際，從發(fā)展思路、民生保障、選人用人、作風紀律等方面入手，及時進行有效糾偏整改。要切實貫徹落實新的發(fā)展理念，樹立正確政績觀，絕不能急功近利、弄虛作假、撈取政績；要切實保障和改善民生，讓民生工程成為“民心工程” “幸福工程” ，給人民群眾帶來真真切切的獲得感幸福感，絕不能成為“面子工程” “形象工程” ；要切實把好選人用人導(dǎo)向關(guān)口，把好干部選出來、用出來、管出來、帶出來，絕不能任人唯親唯利、拉幫結(jié)派搞小圈子；要切實轉(zhuǎn)變工作作風，做到勤政務(wù)實、盡職盡力，真抓實干，絕不能作風飄浮、庸懶無為；要切實把肅清孫政才的惡劣影響與清除“薄、王”思想遺毒結(jié)合起來，一體推進，確保全面、干凈、徹底肅清。風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。我們要時時處處事事從政治和大局上向以習近平同志為核心的黨中央看齊，以堅定的決心、無畏的氣概，堅持不懈正風肅紀，堅定不移刷新吏治，推進全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，讓重慶的政治生態(tài)山清水秀、風清氣正。