隱患排查治理制度

隱患排查治理制度第一章 總 則第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患的控制和治理，防止和減少事故，保障員工健康和安全，依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定，制定本制度。第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患）是指：在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)過(guò)程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。第四條 本制度適用于某建設(shè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)公司）所屬各單位、職能部門。第二章 事故隱患排查治理責(zé)任第五條 各級(jí)人員的責(zé)任（一）建設(shè)公司總經(jīng)理對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。（二）建設(shè)公司副總經(jīng)理（主管安全生產(chǎn)）組織開(kāi)展事故隱患排查，參與編制和審核重大事故隱患治理方案，對(duì)建設(shè)公司事故隱患排查治理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）建設(shè)公司總工程師組織編制和審批重大事故隱患治理方案，并提出決定性意見(jiàn)，在建設(shè)公司重大事故排查治理中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（四）分（子）公司經(jīng)理組織建立健全本單位事故隱患排查治理規(guī)定，組織并參加事故隱患排查工作，并保證隱患治理所需資金的投入和有效實(shí)施。（五）分（子）公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制和審批事故隱患治理方案，參加事故隱患排查工作，從技術(shù)上制定防范措施。（六）工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織落實(shí)事故隱患治理方案，要定時(shí)、定人、定措施予以解決。領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展事故隱患排查，對(duì)一般事故隱患組織制定措施，及時(shí)解決。（七）工程項(xiàng)目技術(shù)員參加事故隱患排查，對(duì)施工中存在的事故隱患，從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)和辦法予以消除。（八）工程項(xiàng)目安全管理人員在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患排查，督促有關(guān)人員對(duì)事故隱患采取有效的控制措施，限期整改，必要時(shí)可責(zé)令其停工并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（九）班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)排查班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患，確保本班組區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、安全裝置完好，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（十）操作工人對(duì)本崗位的設(shè)備安全裝置、工作區(qū)域內(nèi)的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患立即報(bào)告，并采取臨時(shí)控制措施。同時(shí)有權(quán)舉報(bào)隱瞞事故隱患的行為。第六條 職能部門的責(zé)任（一）工程管理1、在組織施工中，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大隱患，要立即下達(dá)停工處理指令，不得違章指揮，及時(shí)安排時(shí)間解決事故隱患。2、對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行事故隱患排查，對(duì)存在的隱患及時(shí)治理解決。（二）財(cái)務(wù)對(duì)提出的事故隱患治理資金進(jìn)行審核，保證事故隱患治理資金的落實(shí)。積極協(xié)助安全部門落實(shí)事故隱患排除和舉報(bào)的有功人員的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）技術(shù)質(zhì)量組織從技術(shù)質(zhì)量方面開(kāi)展事故隱患排查，對(duì)存在的事故隱患及時(shí)組織制定方案和措施，及時(shí)解決。（四）保衛(wèi)（武裝）負(fù)責(zé)易燃、易爆、放射性元素、劇毒物品等危險(xiǎn)品，以及消防安全隱患排查，并監(jiān)督檢查隱患治理的落實(shí)。（五）辦公室負(fù)責(zé)組織辦公場(chǎng)所、生活區(qū)衛(wèi)生、防疫，食品衛(wèi)生等相關(guān)工作的隱患排查，對(duì)存在的事故隱患組織制定治理措施，并監(jiān)督落實(shí)。（六）安全管理機(jī)構(gòu)1、認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定，建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況。2、組織開(kāi)展定期和不定期的事故隱患排查，督促治理事故隱患，不斷改善勞動(dòng)條件。3、參加重大事故隱患治理方案的會(huì)審，提出建設(shè)性的意見(jiàn)，監(jiān)督檢查治理工作的落實(shí)。4、有權(quán)對(duì)存在重大事故隱患的單位和部位下達(dá)停工令。第三章 事故隱患排查第七條 班組長(zhǎng)應(yīng)隨時(shí)對(duì)本班組施工區(qū)域內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查，不留死角。并將發(fā)現(xiàn)的隱患記錄在班組安全日志中。第八條 項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員每天應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故隱患排查，排查情況記錄在安全生產(chǎn)日檢記錄中。項(xiàng)目部其它專業(yè)人員在檢查本專業(yè)工作的同時(shí)，應(yīng)按照事故隱患排查治理責(zé)任，開(kāi)展本專業(yè)所負(fù)責(zé)的排查工作，并做好相應(yīng)記錄。第九條 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人在檢查施工的同時(shí)應(yīng)進(jìn)行事故隱患排查，每月至少要組織三次事故隱患排查，保證每月對(duì)本單位（施工）區(qū)域做到普遍排查，不留死角，排查情況記錄在檢查記錄中。第十條 建設(shè)公司、分（子）公司主要負(fù)責(zé)人組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員開(kāi)展定期（每年“五一”、“十一”、“元旦”、“春節(jié)”前）事故隱患排查。第十一條 安全管理機(jī)構(gòu)組織對(duì)本單位事故隱患進(jìn)行排查，重點(diǎn)工程項(xiàng)目要按工程進(jìn)度情況組織動(dòng)態(tài)的隱患排查，確保整個(gè)工程施工安全,將排查情況填寫在檢查記錄中，對(duì)存在的隱患下發(fā)整改通知書，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。各級(jí)安全管理部門是接受事故隱患舉報(bào)、報(bào)告的受理部門，及時(shí)組織核實(shí)并予以查處。第十二條 其它職能部門在檢查本專業(yè)工作的同時(shí)，進(jìn)行有針對(duì)性的事故隱患排查，做好記錄，排查出的事故隱患書面報(bào)告同級(jí)的安全管理機(jī)構(gòu)。第十三條 各級(jí)安全專業(yè)要按月進(jìn)行匯總事故隱患，登記在不安全隱患登記臺(tái)帳中。第十四條 在安全生產(chǎn)管理協(xié)議中必須明確雙方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。并對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。第十五條 建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析記錄（附表1），按季、年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度3日前和下一年的1月10日前報(bào)建設(shè)公司安全管理部。統(tǒng)計(jì)分析表由本單位的主要負(fù)責(zé)人簽字。 重大事故隱患要建立安全生產(chǎn)重大事故隱患排查記錄（附表2），并及時(shí)向建設(shè)公司安全管理部報(bào)告。北京市石景山地區(qū)以外的單位和工程項(xiàng)目的重大事故隱患除向建設(shè)公司報(bào)送外，還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察部門的要求報(bào)送。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因； （二）隱患的危害程度和整改難易程度分析； （三）隱患的治理方案。第十六條 對(duì)排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，逐級(jí)建立事故隱患記錄。（一）班組安全日志；（二）整改通知書；（三）不安全隱患登記臺(tái)帳（四）安全生產(chǎn)重大事故隱患排查記錄；（五）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析記錄。第十七條 各級(jí)職能部門、有關(guān)人員應(yīng)積極配合政府安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員，開(kāi)展事故隱患檢查，不得拒絕和阻撓。第四章 事故隱患治理第十八條 事故隱患治理應(yīng)本著邊排查、邊整改的原則，及時(shí)進(jìn)行整改。第十九條 一般事故隱患治理，由班組、項(xiàng)目部按照隱患通知書中規(guī)定的整改要求、完成時(shí)限，組織落實(shí)整改，簽發(fā)隱患通知書的部門落實(shí)整改完成情況。第二十條 重大事故隱患治理，由分（子）公司組織制定治理方案，并組織方案的實(shí)施，同時(shí)將重大事故隱患治理方案報(bào)建設(shè)公司安全管理部備案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）治理的目標(biāo)和任務(wù)； （二）采取的方法和措施； （三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)； （四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員； （五）治理的時(shí)限和要求； （六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第二十一條 重大事故隱患在治理的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，各級(jí)安全管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)治理效果進(jìn)行驗(yàn)證。第二十二條 加強(qiáng)對(duì)天氣變化的跟蹤，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，當(dāng)發(fā)生強(qiáng)風(fēng)、暴雨（雪）、高溫、低溫等天氣時(shí)，提前發(fā)出預(yù)警通知，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第二十三條 事故隱患治理嚴(yán)格按照“責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)限落實(shí)”的要求落實(shí)，確保事故隱患得到有效的治理。第二十四條 對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患取得突出成績(jī)的職工，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；對(duì)違反本制度規(guī)定的單位和個(gè)人，嚴(yán)格落實(shí)考核和處罰。事故隱患排查治理獎(jiǎng)勵(lì)與處罰標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行渝祺建筑工程有限公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度的規(guī)定。