世界銀行貨物采購招標文件[共76頁]

第一章投標人須知18目錄一、總則41.投標范圍42.資金來源43.欺詐和腐敗44.合格的投標人55.合格貨物和相關服務6二、招標文件的內(nèi)容66.招標文件的章節(jié)67.招標文件的澄清78.招標文件的修改7三、投標書的編制79.投標費用710.投標書的語言711.投標書構成712.投標函和投標報價813.替代方案投標814.投標報價和折扣815.投標貨幣1016.證明投標人合格的文件1017.證明貨物和相關服務合格的文件1018.證明貨物和相關服務符合性(滿足招標文件要求)的文件1019.證明投標人資格合格的文件1120.投標有效期1121.投標保證金1122.投標書的式樣和簽署12四、投標書的遞交和開啟1323.投標書的遞交、密封和標記1324.投標截止日期1325.遲交的投標書1326.投標書的修改、替換和撤回1327.開標14五、投標書的評審和比較1428.保密1429.投標書的澄清1530.投標書的響應性1531.不一致、錯誤和遺漏1532.投標書的初審1633.審查合同條件；技術評審1634.轉換為單一貨幣1635.國內(nèi)優(yōu)惠1636.投標書的評價1637.投標書的比較1738.對投標人的資格后審1739.買方接受和拒絕任何或所有投標的權利17六、授予合同1740.合同授予標準1741.買方授標時更改采購貨物數(shù)量的權利1842.中標通知書1843.簽訂合同1844.履約保證金18第一章投標人須知一、總則1.投標范圍1.1“投標資料表”中所述的買方為采購第六章“貨物需求一覽表”所規(guī)定的貨物和相關服務而發(fā)出本招標文件。本國際競爭性招標采購的名稱和編號在“投標資料表”中進行了規(guī)定，合同分包的名稱、編號和數(shù)目也在“投標資料表”中進行了規(guī)定。1.2在本招標文件中：(a)“書面”表示有收到證明的書面通訊(如郵件、電子郵件、傳真、電傳)。(b)如果上下文有要求，“單數(shù)”代表“復數(shù)”，反之亦然。(c)“日”代表日歷日。2.資金來源2.1“投標資料表”中所述的貸款借款人或贈款接受人(以下統(tǒng)稱為“借款人”)已向/已從國際復興開發(fā)銀行或國際開發(fā)協(xié)會(以下統(tǒng)稱為“世行”)申請或獲得一筆資金(以下統(tǒng)稱為“資金”)，用于支付“投標資料表”中所述項目的費用，借款人計劃將一部分資金用于支付本次招標后所簽訂的合同項下的合格款項。2.2只有借款人提出申請，經(jīng)世行批準，并且各個方面都符合世行和借款人之間達成的融資協(xié)議(以下統(tǒng)稱“貸款協(xié)定”)的條款和條件，世行才會根據(jù)貸款協(xié)定的條款和條件支付該款項。如果就世行所知，對某人或某實體的付款或進口貨物是聯(lián)合國安理會根據(jù)聯(lián)合國憲章第七章的規(guī)定所禁止的，則貸款協(xié)定禁止從貸款帳戶中提款用于支付該款項或進口貨物。除借款人以外，任何其他方面均不得從貸款協(xié)定中取得任何權力或對資金提出任何要求。3.欺詐和腐敗3.1世行政策要求借款人(包括世行貸款的受益人)以及世行資助合同下的投標人、供貨商、承包商和他們的分包商在采購和執(zhí)行這些合同時遵守道德的最高標準。 在此處，投標商、供貨商、承包商或分包商采取的任何影響采購過程和合同執(zhí)行企圖獲得非應得利益的行為都不適當。 在執(zhí)行這項政策時，世行將：(a)為本款的目的，確定以下術語：(i)“腐敗活動” 在此處，“另一方”指與采購過程和合同執(zhí)行相關的公務人員。在此文中，“公務人員”包括做出和審查采購決定的世行人員和其他機構的人員。意指直接地或間接地提供、給予、收受或要求任何有價財物來不適當?shù)赜绊懥硪环降男袨椋?ii)“欺詐活動” 在此處，“一方”指公務人員；名詞“利益”和“義務”與采購過程或合同執(zhí)行相關；“任何行為或隱瞞”指有意影響采購過程或合同執(zhí)行的行為。意指任何行為或隱瞞，包括歪曲事實，任何有意或不計后果的誤導，或企圖誤導一方以獲得財物或其他方面的利益或為了逃避一項義務；(iii)“串通活動” 在此處，“各方”指在采購過程中企圖將合同價定在人為、非競爭水平上的參與者（包括公務官員）。意指由雙方或多方設計的一種為達到不當目的的安排，包括不適當?shù)赜绊懥硪环降男袨椋?iv)“施加壓力” 在此處，“一方”指參與采購過程和合同執(zhí)行的一位參與者意指直接地或間接地削弱或傷害、或威脅削弱或傷害任何一方或其財產(chǎn)以不適當?shù)赜绊懺摲降男袨椋?v)“妨礙行為”意指(aa)故意破壞、偽造、改變或隱瞞調(diào)查所需的證據(jù)材料或向調(diào)查官提供虛假材料嚴重妨礙世行對被指控的腐敗、欺詐、施加壓力或串通行為進行調(diào)查，和/或威脅、騷擾或脅迫任何一方使其不得透露與調(diào)查相關的所知信息或參與調(diào)查，或(bb)企圖嚴重妨礙世行進行調(diào)查和行使根據(jù)以下第1.14款(e)所賦予世行的審計權利的行為。(b)拒絕該授標建議，如果世行確定被推薦授予合同的投標人在為該合同進行的競爭中直接或通過代理參與了腐敗、欺詐、串通或威協(xié)的活動或存在妨礙行為；(c)取消已分配給某個合同的貸款，如果世行在任何時候確定借款人的代表或貸款的某個受益人的代表在采購和執(zhí)行該合同的過程中參與了腐敗、欺詐、串通或威協(xié)的活動，而借款人又沒有及時采取適當?shù)?，令世行滿意的行動來進行補救；(d)處罰該公司或個人，包括宣布無限期地，或在規(guī)定的期限內(nèi)沒有資格被授予世行資助的合同，如果世行在任何時候確定他們直接或通過其代理在競爭或執(zhí)行某項世行資助的合同的過程中參與了腐敗、欺詐、串通或威協(xié)的活動或存在妨礙行為；(e)有權要求在世行資助的合同文件和招標文件中包含一個條款，要求投標人、供貨商和承包商允許世行檢查其與投標和執(zhí)行合同有關的帳簿、記錄和其他文件，并將這些帳簿和記錄交由世行指定的審計師進行審計。3.2而且，投標人應該知道合同通用條款第34.1款(a)(iii)的規(guī)定。4.合格的投標人4.1只要滿足第五章合格國家的規(guī)定，任何國家的投標人及組成投標人的全部成員均可投標。如果投標人是某國的公民，或者在某國構成、組成、注冊登記和按照該國的法律規(guī)定運行即被認為具有該國的國籍。本標準也適用于確定本合同及相關服務的分包商或賣方的國籍。4.2投標人不得有利益沖突。所有有利益沖突的投標人均不合格。在本招標過程中，與下述一方或幾方有關即被認為有利益沖突：(a)過去與買方為采購本招標邀請書中所述貨物進行設計、編制技術規(guī)范規(guī)范和其他文件而雇傭的咨詢公司或其附屬機構有過任何聯(lián)系；或(b)除了“投標人須知”第13條規(guī)定的替代方案之外，在本招標過程中遞交了一個以上的投標。但是，不限制參與一個以上的分包。4.3投標人在合同授予時不應被世行根據(jù)“投標人須知”第3條的規(guī)定而宣布為不合格。在“投標資料表”中提供的電子地址中有不合格的公司的名單。4.4根據(jù)世行“防止和打擊國際復興開發(fā)銀行貸款和國際開發(fā)協(xié)會信貸及贈款資助項目中欺詐與腐敗的指南”被取定為不合格的公司將沒有資格被授予合同。4.5買方所在國的政府所擁有的企業(yè)只有在(i)法律上和財務上獨立，(ii)按照商業(yè)法則運作，并(iii)不依附于買方機構才能參加投標。4.6如果買方合理要求，投標人應該提供證據(jù)以證明其繼續(xù)合格，并使買方滿意。5.合格貨物和相關服務5.1合同中提供的和由世行貸款資助的所有貨物及其有關服務，均應來自第五章“合格國家”規(guī)定的任何國家。5.2為了本條的目的，貨物包括商品、原材料、機械、設備、和成套設備，相關服務包括保險、安裝、培訓和初期維護。5.3本款所述的“來源地”是指貨物開采、生長或生產(chǎn)或提供有關服務的來源地。所述的貨物是指制造、加工或實質(zhì)上裝配了主要部件而形成的貨物，商業(yè)上公認的產(chǎn)品是指在基本特征、性能或功能上與部件有著實質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。二、招標文件的內(nèi)容6.招標文件的章節(jié)6.1招標文件分為1、2和3部分，包括下面的全部章節(jié)。招標文件應該同根據(jù)“投標人須知”第8條的規(guī)定而發(fā)出的補遺一起閱讀。第一部分招標程序l 第一章“投標人須知”l 第二章投標資料表l 第三章評標和資格標準l 第四章投標書格式l 第五章合格國家第二部分供貨要求l 第六章貨物需求一覽表第三部分合同l 第七章合同通用條款l 第八章合同專用條款l 第九章合同格式6.2買方發(fā)出的投標邀請不是本招標文件的一部分。6.3如果招標文件及其補遺不是直接從買方獲得，買方對招標文件及其補遺的完整性不承擔任何負責。6.4投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)格規(guī)范等要求。沒有提交招標文件要求的全部信息或資料的投標可能被拒絕。7.招標文件的澄清7.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應按“投標人須知”中的地址以書面形式與買方聯(lián)系。買方對其在“投標資料表”中所述投標截止期21天以前收到的對招標文件的澄清要求將以書面形式予以答復。同時將書面答復寄送給每個直接從買方獲得招標文件的投標人，答復中將說明所問的問題，但不說明問題的來源。如果買方由于澄清的需要必須修改招標文件，他將按照“投標人須知”第8條和第24.2條規(guī)定的程序處理。8.招標文件的修改8.1在投標截止期前的任何時候，買方可通過補遺的方式對招標文件進行修改。8.2所發(fā)出的任何補遺都是招標文件的一部分并將以書面形式通知所有直接從買方獲得招標文件的投標人。8.3為使投標人編寫投標書時有合理的時間對補遺進行研究，買方可以根據(jù)“投標人須知”第24.2條的規(guī)定，自行決定延長投標截止日期。三、投標書的編制9.投標費用9.1投標人應承擔所有與編寫和提交投標書有關的費用，不論投標的結果如何，買方在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。10.投標書的語言10.1投標人提交的投標書以及投標人與買方就有關投標的所有來往函電和文件均應使用“投標資料表”中規(guī)定的語言書寫。投標人提交的支持文件和印制的文獻可以用另一種語言，但相應內(nèi)容應附有“投標資料表”中規(guī)定語言的翻譯本，在解釋投標書時，以翻譯本為準。11.投標書構成11.1投標人編寫的投標書應包括下列部分：(a)按照“投標人須知”第12條、第14條和第15條的要求填寫的投標函格式、投標報價表；(b)如果有要求，按照“投標人須知”第21條的規(guī)定提交的投標保證金或投標安全聲明；(c)按照“投標人須知”第22條的規(guī)定提交的書面授權，確認投標書簽字人代表投標人投標；(d)按照“投標人須知”第16條的要求出具的資格證明文件，證明投標人是合格的；(e)按照“投標人須知”第17條的要求出具的證明文件，證明投標人提供的貨物及其相關服務是合格的貨物和服務；(f)按照“投標人須知”第18條和第30條的要求出具的證明文件，證明投標人提供的貨物及其相關服務符合招標文件規(guī)定；(g)按照“投標人須知”第19條的要求出具的證明文件，證明投標人執(zhí)行合同的資格符合招標文件規(guī)定；(h)“投標人須知”要求的其他文件。12.投標函和投標報價12.1投標人應按照第四章中提供的投標函格式提交投標函。該投標函必須完整地填寫并不得修改。不接受任何替代的格式。投標函格式中的全部空格都應該填入要求的信息。12.2投標人應按照第四章中提供的格式，按照貨物和服務來源，提供貨物和相關服務投標報價表。13.替代方案投標13.1除非“投標資料表”另有規(guī)定，不考慮替代方案投標。14.投標報價和折扣14.1投標人在投標函和投標報價表中所報的價格和折扣應滿足下列要求。14.2在投標報價表中，全部合同包和品目都必須分別分項列出和報價。14.3投標函中所報的報價應該為不含任何折扣的投標總價。14.4投標人應該報出任何無條件的折扣，并在投標函中說明應用該折扣的方法。14.5正如“投標資料表”中所規(guī)定的，出廠價(EXW)、運費和保險費付至目的地價(CIP)和其他類似術語按照國際商會出版的國際貿(mào)易術語解釋通則(INCOTERM)的現(xiàn)行版解釋。14.6投標報價應按第四章“投標書格式”中“投標報價表”的要求提供。投標報價的分解只是為了便于買方進行投標價比較的目的。無論如何也不該限制買方按照賣方所提供的條件簽訂合同的權力。報價時，投標人可以自由選擇任何在第五章“合格國家”規(guī)定的合格國家中注冊的運輸工具運輸貨物。同樣，投標人可以自由選擇任何在第五章“合格國家”規(guī)定的合格國家中注冊的保險公司獲得保險服務。報價由應該按照以下的方式報出：(a)在買方本國制造的貨物：(i)貨物的出廠價(視具體情況，可以是工廠交貨價、倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價)，包括對貨物在制造或組裝時使用的部件和原材料已繳納或應繳納的全部關稅、營業(yè)稅和其他稅；(ii)如果投標人被授予合同，將要繳納的買方國內(nèi)的營業(yè)稅和其他稅；和(iii)貨物運至“投標資料表”中規(guī)定的最終目的地(項目現(xiàn)場)的內(nèi)陸運輸、保險和其他當?shù)匕l(fā)生的服務費用。(b)在買方國以外制造、需要進口的貨物：(i)“運費、保險付至指定目的地價”(CIP)，或“指定目的港的到岸價”(CIF)，視“投標資料表”的規(guī)定選擇；(ii)貨物從指定目的地運至“投標資料表”中規(guī)定的最終目的地(項目現(xiàn)場)的內(nèi)陸運輸、保險和其他當?shù)匕l(fā)生的服務費用；(iii)除了上述(b)(i)所述的CIP價之外，進口貨物可以報“指定目的地貨交承運人價”(FCA)或“運費付至目的港價”(CPT)，如果“投標資料表”有此規(guī)定的話；(c)在買方國以外制造的、已經(jīng)進口的貨物：對事前已經(jīng)進口的貨物，所報的價格應能區(qū)分出這些貨物原來向海關申報的進口價，并包括當?shù)卮砘虼淼幕乜刍騻蚪穑约俺诉M口關稅和進口稅之外的全部其他當?shù)刭M用。這些費用是買方已經(jīng)支付和/或將要支付的。為了清楚起見，投標人將被要求報包含進口關稅的含稅價，并且另外再提供進口關稅和不含進口關稅的凈價。不含進口關稅的凈價是包含進口關稅的含稅價減去進口關稅后的余額。(i)包括進行價格的貨物價格；加上任何的傭金(或回扣)；加上其他有關的當?shù)刭M用和已經(jīng)支付或將要支付的進口關稅和其他進口稅；(ii)已經(jīng)支付(需要有文件證據(jù)支持)或將要支付的進口關稅和其他進口稅；(iii)該貨物上述(i)和(ii)項的差值；(iv)如果投標人中標，這些貨物必須支付的買方國營業(yè)稅和其他稅收；和(v)貨物從指定目的地運至“投標資料表”中規(guī)定的最終目的地(項目現(xiàn)場)的內(nèi)陸運輸、保險和其他當?shù)匕l(fā)生的服務費用。(d)除了貨物運至最終目的地的內(nèi)陸運輸和其他服務費用之外的其他相關服務費，只要這些相關服務費是在“貨物需求一覽表”中規(guī)定的：(i)組成相關服務(包括任何適用的稅費)的每一個品目的價格。14.7除非“投標資料表”中另有規(guī)定，投標人所報的投標價在合同執(zhí)行過程中是固定的，不得以任何理由予以變更。根據(jù)“投標人須知”30的規(guī)定，以可調(diào)整的價格提交的投標書將作為非響應性投標而予以拒絕。但是，如果“投標資料表”中規(guī)定，投標人所報的投標價在合同執(zhí)行過程中可以調(diào)整，以固定不變價提供的報價將不被拒絕，只是將價格調(diào)整作為零處理。14.8根據(jù)“投標人須知”1.1的規(guī)定，本投標邀請是針對單個合同(Lots)或這些合同的任意組合(Packages)發(fā)出的。除非“投標資料表”中有另行規(guī)定，投標人的報價應該包括每個合同(Lots)中的100的品目和該合同中每個品目的100的數(shù)量。如果全部合同都同時遞交和開啟，投標人對中標一個以上的合同提出折扣，應該根據(jù)“投標人須知”14.4的規(guī)定，說明適用的報價折扣。15.投標貨幣15.1除非“投標資料表”中另有規(guī)定，投標人從買方本國提供的貨物和服務應該用買方國家的貨幣報價。15.2投標人從買方本國以外提供的貨物和服務可以用任何第五章“合格國家”的貨幣報價。如果投標人希望得到不同貨幣的支付，可用相應貨幣報價，但除了買方本國的貨幣之外，其他貨幣種類不能多于三種。16.證明投標人合格的文件16.1按照“投標人須知”4的規(guī)定，投標人應填寫完成第四章“投標書格式”中的投標遞交函，以證明其合格性。17.證明貨物和相關服務合格的文件171按照“投標人須知”5的規(guī)定，投標人應填寫完成第四章“投標書格式中”的“投標報價表”中的貨源國/來源國的聲明，以證明所提供的貨物及其相關服務的合格性。18.證明貨物和相關服務符合性(滿足招標文件要求)的文件18.1為證明投標人提供的貨物及其相關服務滿足招標文件要求的符合性，投標人在其投標書中應該提交文件證據(jù)，證明所提交的貨物及其相關服務滿足第六章“貨物需求一覽表”中規(guī)定的技術規(guī)范和標準。18.2文件證據(jù)可以是文獻、圖紙或數(shù)據(jù)，應逐條詳細說明所提供貨物和相關服務的基本技術特性和運行性能，證明所提供貨物和相關服務已對買方的技術規(guī)范做出了實質(zhì)性的響應；如果適用的話，還應說明與“貨物需求一覽表”的偏差和例外。18.3投標人還應提供貨物從買方開始使用時起在“投標資料表”規(guī)定的期間，正常、連續(xù)地使用貨物所需的完整零備件清單，包括備件和特種工具的貨源及現(xiàn)行價格。18.4買方在“貨物需求一覽表”中指出的工藝、程序、材料和設備的標準以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用其他質(zhì)量標準、牌號和/或分類號，但是賣方應該證明這些替代實質(zhì)上相當于或好于“貨物需求一覽表”中的規(guī)定，并且使買方感到滿意。19.證明投標人資格合格的文件19.1投標人提交的中標后履行合同的資格證明文件應使買方滿意：(a)如果“投標資料表”中有要求，投標人應該按照第四章“投標書格式”的要求提供不是投標人自己制造的貨物的制造廠家授權書，證明投標人已得到貨物制造廠家同意其在買方國家提供該貨物的正式授權；(b)如果“投標資料表”中有要求而投標人在買方國家又沒有營業(yè)，如果中標，投標人應由或將由一家在買方國家營業(yè)的機構代理，該代理機構應有裝備，并有能力履行合同條款中和/或技術規(guī)范中規(guī)定的賣方所承擔的維修、保養(yǎng)、修理和備件儲存的義務。(c)投標人滿足第三章“評標和資格標準”中列出的各項資格標準。20.投標有效期20.1投標書應在買方規(guī)定的開標日之后、在“投標資料表”中所述時期內(nèi)保持有效。投標有效期比規(guī)定短的將被視為非響應標而被買方拒絕。20.2在特殊情況下，在投標有效期失效之前，買方可要求投標人延長其投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式進行。如果根據(jù)“投標人須知”第21條的規(guī)定提交了投標保證金，投標保證金的有效期也應相應延長。投標人可以拒絕買方的這種要求，而其投標保證金不被沒收。除了“投標人須知”第20.3條規(guī)定的情況以外，既不能要求也不應允許同意延長投標有效期的投標人修改其投標書。20.3在固定價格合同的情況下，如果授予合同的時間延誤超過原定的投標有效期56天以上，合同價格將按照延期通知書中的規(guī)定進行調(diào)整。評標則以投標價為基礎，不考慮上述變更。21.投標保證金21.1如果投標資料表有要求，作為投標書的一部分，投標人應提交投標保證金或投標安全聲明。21.2投標人應提交“投標資料表”規(guī)定金額的投標保證金，用買方國家貨幣或另一種可以自由兌換的貨幣表示，并應：(a)由投標人選擇，采用信用證，或一家金融機構出具的銀行保函，或一家擔保機構出具的擔保書；(b)由投標人選擇的、在任何合格國家內(nèi)的信譽好的機構出具。如果出具擔保書的機構位于買方國家之外，應該由買方國內(nèi)的一家金融機構作為代理機構使其擔保書可以被強制執(zhí)行；(c)在實質(zhì)上符合第四章“投標書格式”中所提供的投標保證金格式，或買方在提交投標書之前同意的其他格式；(d)在滿足了“投標人須知”第21.5條規(guī)定的條件下，在買方的書面要求時可以立即支付；(e)用原件的形式提交，不接受復印件；(f)根據(jù)“投標人須知”第20.2條的規(guī)定，有效期超過投標有效期28天；或在適用時，超過延長后的投標有效期28天。21.3根據(jù)“投標人須知”第21.1條的規(guī)定，如果需要提交投標保證金或招標安全聲明，凡沒有根據(jù)規(guī)定隨附投標保證金或招標安全聲明的投標，將被視為非響應性投標而予以拒絕。21.4未中標人的投標保證金，將按照“投標人須知”第44條的規(guī)定，在中標的投標人提交了履約保函后盡快退還。21.5在下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收，或投標安全聲明將被執(zhí)行：(a)除了“投標人須知”第20.2條的規(guī)定外，投標人在投標書遞交函中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標的；或(b)中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能：(i)根據(jù)“投標人須知”第43條的規(guī)定簽訂合同的；(ii)根據(jù)“投標人須知”第44條規(guī)定提交履約保證金的。21.6聯(lián)營體的投標保證金或投標安全聲明必須用遞交投標書的聯(lián)營體的名義遞交。如果在遞交投標書時該聯(lián)營體還沒有在法律上成立，聯(lián)營體的投標保證金或投標安全聲明必須用第四章“投標書格式”中的投標人信息表第7條所述的聯(lián)營體意向書中的全部聯(lián)營體成員的名義遞交。21.7如果在投標資料表中沒有對投標保證金作出要求，并且(a)如果投標人在投標函承諾的投標有效期內(nèi)撤標，除“投標人須知”第20.2款規(guī)定的情況，或(b)如果中標人未能：根據(jù)ITB43條款簽訂合同；或根據(jù)“投標人須知”第44條提供履約保證金；則借款人可以，如投標資料表中已有規(guī)定，宣布該投標人在投標資料表中規(guī)定的一段時間內(nèi)被取消獲得該業(yè)主授予合同的資格。22.投標書的式樣和簽署22.1投標人應準備一份“投標人須知”第11條規(guī)定的投標書正本，并清楚地標明“投標書正本”字樣。此外，投標人還應提交“投標資料表”中規(guī)定數(shù)目的副本，并清楚地標明“投標書副本”字樣。一旦正本與副本不相符，將以正本為準。22.2投標書的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水書寫，并由經(jīng)正式授權代表投標人的代表簽字。22.3任何行間插字、涂改和增刪必須由投標書簽字人簽字或用其姓名首字母在旁邊簽字才有效。四、投標書的遞交和開啟23.投標書的遞交、密封和標記23.1投標人總是應采用郵件或人員遞交的方式遞交其投標書。如果“投標資料表”中有規(guī)定，投標人可以選擇用電子方式遞交其投標書。(a)采用郵件或人員遞交方式遞交其投標書的投標人，應該將投標書正本和每一份副本，包括“投標人須知”第13條允許的備選方案的投標書，分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標明“正本”、“副本”字樣。然后再將所有包括正本和副本的信封封裝在一個外層信封中。剩余的程序應該滿足“投標人須知”第23.2和第23.3的要求。(b)選擇用電子方式遞交其投標書的投標人，應該遵循“投標資料表”中規(guī)定的電子方式提交投標書的程序。23.2內(nèi)外層封套均應：(a)標注投標人的名稱和地址；(b)根據(jù)“投標人須知”第24.1條的規(guī)定遞交給買方；(c)注明“投標人須知”第1.1條規(guī)定的招標編號和“投標資料表”中增加的其他編號；和(d)標明根據(jù)“投標人須知”第27.1條的規(guī)定在開標的日期和時間之前不得啟封的警告字樣。如果全部信封未按要求密封和加寫標記，買方對誤投或過早啟封概不負責。24.投標截止日期24.1應使買方在“投標資料表”中規(guī)定的地址和截止日期和時間前收到投標書。24.2買方可以按“投標人須知”第8條的規(guī)定，自行決定，通過修改招標文件而延長投標截止期。在此情況下，買方和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。25.遲交的投標書25.1按照“投標人須知”第24條的規(guī)定，買方將不考慮截止期后收到的任何投標書。在規(guī)定的截止期后收到的任何投標書將被宣布為遞交遲到，拒絕接受，并原封退回給投標人。26.投標書的修改、替換和撤回26.1投標人在遞交投標書后，可以根據(jù)“投標人須知”第23條的規(guī)定通過書面通知的形式修改、替換或撤回其投標書。該書面通知應該符合由有授權書的授權代表簽字，并包括“投標人須知”第22.2條規(guī)定的授權書(除非不要求收到撤回通知)。投標書的替換或修改必須伴有書面通知。全部通知都應該：(a)根據(jù)“投標人須知”第22和第23條的規(guī)定遞交(除非不要求收到撤回通知)。此外，有關信封必須清楚地標明“撤回”、“替換”或“修改”的字樣；和(b)必須使買方在“投標人須知”第24條規(guī)定的投標書遞交截止期前收到。26.2根據(jù)“投標人須知”第26.1條的規(guī)定撤回的投標書應不啟封地原封退回給投標人。26.3從投標截止期至投標人在投標遞交函中確定的投標有效期期滿之間的這段時間內(nèi)或隨后延長的時間內(nèi)，投標人不得撤回、替換或修改其投標。27.開標27.1買方將在“投標資料表”中規(guī)定的地點、日期和時間，在有投標人代表參加的場合下組織公開開標。如果“投標人須知”第23.1條允許電子投標，將按照“投標資料表”中規(guī)定的電子開標的程序開標。27.2首先，打開標有“撤回”字樣的信封并宣讀，裝有投標書的信封將不開封并原封退回投標人。如果收到的撤回投標書的書面通知中沒有“授權書”證明簽字是經(jīng)投標人授權的，其投標書將被開啟。除非收到的撤回投標書的書面通知中包含有效的授權書并在開標時當眾宣讀，不允許任何投標人撤回其投標書。其次，打開標有“替換”字樣的信封并宣讀和替換原來的投標書，被替換的原投標書的信封將不開封并原封退回投標人。除非收到的替換投標書的書面通知中包含有效的授權書并在開標時當眾宣讀，不允許任何投標人替換其投標書。標有“修改”字樣的信封應被打開并和原來的投標書一起宣讀。除非收到的修改投標書的書面通知中包含有效的授權書并在開標時當眾宣讀，不允許任何投標人修改其投標書。只有在開標時啟封和讀出的投標書才能進一步考慮。27.3其他全部投標書將依次逐一啟封、宣讀：投標人名稱及是否有修改；包括折扣和變更在內(nèi)的投標價；如有要求時，是否有投標保證金或投標安全聲明；以及買方認為適當?shù)钠渌毠?jié)。只有在開標時啟封和讀出的折扣和變更才能在評標時進一步考慮。按照“投標人須知”第25.1條的規(guī)定，除了遲到的投標書外，開標時不得拒絕任何投標書。27.4買方應準備一份開標記錄，并至少包括下列信息：投標人名稱及是否有撤回、替換或修改；投標價，適用時，每個合同的投標價，包括允許的折扣和變更；有要求時，是否有投標保證金或投標安全聲明。應要求參加開標的投標人代表在簽到表上簽名。開標記錄應該發(fā)給及時遞交了投標書的全部投標人，在允許電子招標時，還應該在網(wǎng)上公布。五、投標書的評審和比較28.保密28.1在公布合同授予之前，任何與投標書審查、評審、比較、資格后審和合同授予建議有關的信息不應該向投標人或與這一過程無關的其他人員泄露。28.2投標人的任何在投標書審查、評審、比較、資格后審和授予合同建議方面影響買方的行為均可能導致其投標書被拒絕。28.3盡管有“投標人須知”第28.2條的規(guī)定，在開標至合同授予期間，如果投標人希望就招標過程有關的任何問題與買方聯(lián)系，可以用書面的形式提出。29.投標書的澄清29.1為了幫助對投標書的審查、評審、比較和資格后審，買方可自行要求投標人對其投標書進行澄清。與買方的要求無關的投標人對其投標書的澄清不應該被考慮。買方有關澄清的要求和投標人的答復應以書面形式提出。除了根據(jù)“投標人須知”第31條的規(guī)定對買方在評標時發(fā)現(xiàn)的計算錯誤的改正進行確認之外，不得尋求、提供或允許對投標價格或實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。30.投標書的響應性30.1買方審查每份投標書的響應性只依據(jù)投標書本身的內(nèi)容。30.2實質(zhì)上響應的投標書應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有實質(zhì)性偏離、保留或遺漏的投標書。實質(zhì)性偏離、保留或遺漏是指：(a)對合同規(guī)定的貨物及其相關服務的范圍、質(zhì)量或性能有實質(zhì)上的影響；或(b)對合同規(guī)定的買方的權力或投標人的責任有實質(zhì)性的限制，與招標文件的規(guī)定不一致；或(c)如果進行改正將不公平地影響其他遞交了實質(zhì)上響應的投標書的投標人的競爭地位。30.3如果投標書實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求，它將被買方拒絕。投標人不得通過修正其實質(zhì)性的偏離、保留或遺漏從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。31.不一致、錯誤和遺漏31.1如果投標書是實質(zhì)上響應的投標書，買方可以放棄投標書中任何不構成實質(zhì)上偏離的不一致或遺漏。31.2如果投標書是實質(zhì)上響應的投標書，買方可要求投標人在合理的時間內(nèi)提交必須的信息或文件，改正其投標書中與要求的文件有關的非實質(zhì)性的不一致或遺漏。這樣的遺漏應與投標報價的任何方面都無關。不能滿足這一要求的投標人，其投標書可能被拒絕。31.3如果投標書是實質(zhì)上響應的投標書，買方將按以下方法更正算術錯誤：(a)如果單價與該品目的數(shù)量乘單價的積而得到的合價不一致，以單價為準修改該品目的合價，除非根據(jù)買方的意見很明顯是單價中有小數(shù)點錯位，這時，就應該以該品目的合價為準，相應修正單價；(b)如果總價與各品目的合價相加而得到的總價不一致，以各品目的合價為準修改總價；和(c)滿足上述(a)和(b)條的前提下，如果用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準，除非用文字表示的數(shù)值與計算錯誤有關，此時，應該以數(shù)字表示的數(shù)值為準。31.4如果遞交了最低評標價的投標書的投標人不接受對其錯誤的更正，其投標書將被拒絕。32.投標書的初審32.1買方應審查投標書是否提交了“投標人須知”第11條要求的全部文件和技術資料，并確定所提交的每份文件的完整性。32.2買方應確定投標書中是否提交了下列文件和信息。如果沒有提交這些文件或信息，其投標書將被拒絕：(a)根據(jù)“投標人須知”12.1的要求，提交的投標書遞交函；(b)根據(jù)“投標人須知”12.2的要求，提交的投標報價表；(c)如果適用，根據(jù)“投標人須知”第21條的要求，提交的投標保證金或投標安全聲明。33.審查合同條件；技術評審33.1買方應審查投標書以確認投標人接受了通用條款和專用條款的全部條款和條件，沒有任何實質(zhì)上的偏離或保留。33.2買方應根據(jù)“投標人須知”第18條的要求評審提交的投標書的技術內(nèi)容，以確認投標書滿足招標文件第四章“要求一覽表”中所規(guī)定的全部要求，沒有任何實質(zhì)上的偏離和保留。33.3在審查了合同條款和條件及技術內(nèi)容之后，如買方確定投標書沒有實質(zhì)上響應，根據(jù)“投標人須知”第30條的規(guī)定，它可以拒絕該投標書。34.轉換為單一貨幣34.1為了便于評標和比較，買方將采用“投標資料表”中所規(guī)定的來源和日期的賣出價匯率把用各種貨幣表示的投標價轉換為用“投標資料表”中規(guī)定的單一貨幣表示的投標價。35.國內(nèi)優(yōu)惠35.1除非“投標資料表”中有另行規(guī)定，評標時將不考慮國內(nèi)優(yōu)惠。36.投標書的評價36.1買方將對至此階段確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標書進行評審。36.2買方在評標時將只使用“投標人須知”第36條所定義的全部評標因素、方法和標準，不考慮其他標準或方法。36.3買方進行評標將考慮下列因素：(a)評標將根據(jù)“投標資料表”中規(guī)定的品目或合同包及第14條所報的投標報價；(b)根據(jù)“投標人須知”第31.3條改正計算錯誤對報價所作的調(diào)整；(c)根據(jù)“投標人須知”第14.4條按折扣對報價所作的調(diào)整；(d)根據(jù)“投標資料表”對第三章“評標和資格標準”中的評標標準所作的調(diào)整；(e)如果適用，根據(jù)“投標人須知”第35條對國內(nèi)優(yōu)惠所作的調(diào)整。36.4買方評標時將不包括也不考慮下列因素：(a)如果投標人中標，對其在買方國家制造的貨物將要征收的營業(yè)稅或其他稅；(b)如果投標人中標，對其已經(jīng)或將要從國外進口的外國制造的貨物征收的關稅或其他類似進口稅、營業(yè)稅或其他稅；(c)如果投標書中有的話，在合同實施期間的價格調(diào)整。36.5買方在評標時，除根據(jù)“投標人須知”第14條的規(guī)定，需要考慮投標人的報價之外，還要考慮其他因素。這些因素可能與采購貨物及其相關服務的條款和條件、特點和性能有關。除非第三章“評標和資格標準”有另行規(guī)定，如果選擇了這些評標因素，應該用貨幣量來表示，以便對投標價進行比較。評標采用的因素、方法和標準應該按照“投標人須知”第36.3(d)條的規(guī)定。36.6如果“投標資料表”中有規(guī)定，招標文件應該允許投標人對一個或多個合同分別報價，并允許買方對一個以上的投標人授予一個或多個合同。決定最低組合評標價的評標方法在第三章“評標和資格標準”中規(guī)定。37.投標書的比較37.1根據(jù)“投標人須知”第36條的規(guī)定，買方將比較全部實質(zhì)上響應招標文件要求的投標書，以確定最低評標價的投標書。38.對投標人的資格后審38.1買方將確定遞交了最低評標價的實質(zhì)上響應招標文件要求的投標人是否能滿意地履行合同。38.2買方的決定將基于對投標人根據(jù)“投標人須知”第19條的規(guī)定所遞交的有關投標人資格文件的審查。38.3買方對該投標人的資格的肯定性的確定是合同授予的先決條件。否定性的確定將導致該投標人不合格。這時，買方將對下一個最低評標價的投標人能否滿意地履行合同的能力進行類似的審查。39.買方接受和拒絕任何或所有投標的權利39.1買方保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權利，而對受影響的投標人不承擔任何責任。六、授予合同40.合同授予標準40.1買方將把合同授予被確定為報價為最低評標價而又實質(zhì)上響應招標文件要求的投標人，但前提條件是該投標人必須能夠滿意地履行合同所規(guī)定的義務。41.買方授標時更改采購貨物數(shù)量的權利41.1買方在授予合同時有權在“投標資料表”規(guī)定的百分比幅度內(nèi)對第六章“貨物需求一覽表”中規(guī)定的貨物數(shù)量和相關服務予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變。42.中標通知書42.1在投標有效期期滿前，買方將書面通知中標人其投標已被接受。42.2在正式的合同準備好和簽字之前，中標通知書將是合同的具有約束力的部分。42.3買方應該在聯(lián)合國發(fā)展商務報網(wǎng)站或發(fā)展門戶網(wǎng)站上公布招標識別編號、合同包編號及以下信息：(1)遞交了投標書的每個投標人的名稱，(2)開標時讀出的投標價，(3)經(jīng)過評審的每一投標人的名稱及其評標價，(4)投標書被拒絕的投標人的名稱和被拒絕的理由，(5)中標的投標人的名稱、投標價以及合同授予的時段和范圍。在合同授予公布之后，未中標的投標人可以書面向買方反映情況，要求解釋其不中標的原因。買方應該對合同授予公布后反映情況的投標人給予書面回答。42.4在中標人按照“投標人須知”第44條的規(guī)定提交了簽字的合同和履約保證金后，買方將迅速通知其它未中標的投標人，并按照“投標人須知”第21.4條的規(guī)定退還其投標保證金。43.簽訂合同43.1買方在發(fā)出中標通知書之后，將及時將合同協(xié)議和合同專用條款發(fā)給中標人。43.2中標人應在收到合同協(xié)議后28天內(nèi)在合同上簽字并注明日期退還給買方。44.履約保證金44.1如果有要求，在收到買方的中標通知書后28天內(nèi)，中標人應按照合同通用條款的規(guī)定，采用招標文件第九章合同格式中提供的履約保證金格式或買方可以接受的其他格式向買方提交履約保證金。買方將迅速通知其它未中標的投標人，并按照“投標人須知”第21.4條的規(guī)定退還其投標保證金。44.2如果中標人沒有按照上述規(guī)定提交履約保證金或簽署合同，買方將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金或執(zhí)行投標安全聲明。在此情況下，買方可將合同授予下一個提供了最低評標價報價并在實質(zhì)上進行了響應且能滿意地履行合同的投標人。第二章投標資料表24第二章投標資料表下述關于將要采購的貨物的具體資料是對“投標人須知”的具體補充和修改。如果有矛盾的話，應以本資料表為準。(投標資料表的填寫說明在相應的“投標人須知”條款中用斜體字表示)“投標人須知”條款號A.總則“投標人須知”第1.1條買方名稱：插入全名“投標人須知”第1.1條國際競爭性招標名稱和編號：插入名稱和編號組成本次國際競爭性招標的合同數(shù)目、名稱和編號：插入數(shù)目，列出各合同和貨物名稱“投標人須知”第2.1條借款人是：插入項目貸款協(xié)定中指明的借款人名稱“投標人須知”第2.1條項目名稱：插入項目名稱“投標人須知”第4.3條被禁止參與世界銀行貸款項目的公司名單見：http:/www.worldbank.organization/debarrB.招標文件的內(nèi)容“投標人須知”第7.1條僅適用于招標澄清目的的買方地址：此致：插入項目官員的名稱和房間號碼地址：插入街名和門牌號碼如果適用，插入樓層數(shù)和房間號碼城市：插入城市和城鎮(zhèn)名稱郵政編碼：如果適用，插入郵政編碼國家：插入國家名稱電話號碼：插入電話號碼，包括國家和城市區(qū)號傳真號碼：插入傳真號碼，包括國家和城市區(qū)號電子郵件地址：插入項目官員的電子郵件地址C.投標書的編制“投標人須知”第10.1條投標語言：插入“英語”或“西班牙語”或“法語”如果世行同意借款人在使用國際上通用的一種語言之外，再用借款國的語言(或者借款國全國范圍商業(yè)交易所使用的語言)發(fā)出招標文件，可以加入如下的條文：“除了上述說明的語言外，本招標文件也使用插入借款國的語言或者借款國全國范圍商業(yè)交易所使用的語言編制”。允許投標人選擇使用上述兩種語言之一遞交其投標書。投標人不得使用一種以上的語言遞交其投標書。與中標的投標人簽署的合同應該用其投標書的語言，并成為主導買方與中標的投標人之間合同關系的語言。投標人不應該簽署合同的翻譯本?！巴稑巳隧氈钡?1.1(h)條投標人在其投標書中將遞交下列增加的文件：如果有，插入文件表?！巴稑巳隧氈钡?3.1條備選方案插入“將被”或“將不被”考慮如果備選方案將被考慮，插入：“投標人可以在基本方案投標書之外遞交其備選方案投標書。只有投標人的基本方案投標書被確定為最低評標價時，買方才考慮其所遞交的備選方案”或“投標人可以遞交其備選方案投標書而遞交或不遞交其基本方案投標書。買方將按照第六章需求一覽表中技術規(guī)范的規(guī)定考慮備選方案投標書。買方收到的全部基本方案投標書和滿足特定條件的備選方案投標書將按照投標人須知第36條規(guī)定的程序評審各個方案的優(yōu)缺點”?！巴稑巳隧氈钡?4.5條國際貿(mào)易術語解釋通則的版本是：插入版本年份，如INCOTERM 1990，或INCOTERN 2000“投標人須知”第14.6(b)(i)條和第(c)(iii)條目的地：按照所使用的INCOTERM插入目的地名稱“投標人須知”第14.6(a)(iii)條、第(b)(ii)條和第(c)(v)條“最終目的地(項目現(xiàn)場)”：插入貨物將被實際使用的地點的名稱“投標人須知”第14.6(b)(iii)條除了“投標人須知”第14.6(b)(i)條所報的“運費及保險費付至目的地價(CIP)”之外，在買方國家之外制造的貨物可以報：插入“運費及保險費付至目的地價(CIP)”價之外的其他INCOTERM價。)“投標人須知”第14.7條投標人的報價插入“將被”或“將不被”調(diào)整。如果報價將被調(diào)整，調(diào)整的方法將在第三章“評標和資格標準”中規(guī)定?！巴稑巳隧氈钡?4.8條每一個合同的報價應該至少包括該合同中的全部品目的百分之插入數(shù)字。每一個合同中的一個品目的報價應該至少包括該合同中的一個品目的數(shù)量的百分之插入數(shù)字?！巴稑巳隧氈钡?5.1條投標人報價中相應于用買方國家貨幣發(fā)生的費用開支插入“將用”或“將不用”買方國家的貨幣表示。“投標人須知”第18.3條貨物開始被使用的時間(為了備件的目的)是：插入時期?！巴稑巳隧氈钡?9.1(a)條制造廠的授權是：插入“要求”或“不要求”“投標人須知”第19.1(b)條售后服務是：插入“要求”或“不要求”“投標人須知”第20.1條投標有效期為插入數(shù)字天?！巴稑巳隧氈钡?1.1條插入下面的選擇：(a)不要求提交投標保證金；或(b)投標書中應包括第四章投標書中要求的(銀行或擔保機構出具的)投標保證金；或(c)投標書中應包括第四章投標書中要求格式的“投標安全聲明”“投標人須知”第21.2條投標保證金的金額為：插入金額“投標人須知”第22.1條除了投標書正本之外，副本的數(shù)量為：插入數(shù)量D.遞交投標書和開標“投標人須知”第23.1條投標人插入“可以”或“不可以”選擇用電子的方式遞交其投標書?！巴稑巳隧氈钡?3.1(b)條如果投標人的投標書可以選擇電子的方式遞交，用電子方式遞交投標書的程序為：插入用電子方式遞交投標書的程序描述“投標人須知”第23.2(c)條內(nèi)層和外層信封將標有下列額外的標識符：插入必須出現(xiàn)在投標書信封上區(qū)別本招標程序的名稱和/或編號“投標人須知”第24.1條為了遞交投標書起見，買方的地址是：此致：插入人員名稱全稱或適用時，插入項目官員的名稱地址：插入街道名稱和門牌號碼樓層和房間號：適用時，插入樓層和房間號碼這對避免投標書遲遞交或錯放是重要的城市：插入城市或城鎮(zhèn)名稱郵政編碼：適用時，插入郵政編碼國家：插入國家名稱遞交投標書的截止時間是：日期：插入年月日，如2001年6月15日時間：插入時間,注明上午或下午，如上午10：30“投標人須知”第27.1條開標的地址是：街道地址：插入街道名稱和門牌號碼樓層和房間號：適用時，插入樓層和房間號碼城市：插入城市或城鎮(zhèn)名稱國家：插入國家名稱日期：插入年月日，如2001年6月15日時間：插入時間,注明上午或下午，如上午10：30“投標人須知”第27.1條如果根據(jù)“投標人須知”條23.1條，投標人的投標書可以選擇電子的方式遞交，用電子方式遞交投標書的開標程序為：插入程序的描述E.投標書的評審和比較“投標人須知”第34.1條用不同貨幣表示的投標價將轉換成：插入貨幣名稱匯率來源：插入來源名稱。匯率日期:插入年月日?！巴稑巳隧氈钡?5.1條國內(nèi)優(yōu)惠插入“是”或“不是”評標的因素。如果國內(nèi)優(yōu)惠是評標的因素之一，計算國內(nèi)優(yōu)惠的方法及其應用條件應該在第三章”評標和資格標準”中規(guī)定?！巴稑巳隧氈钡?6.3(a)條評標將按選擇品目或合同包進行。注：根據(jù)情況選擇下述兩種條款之一：評標將以個別品目為基礎，合同將包括品目的組合授予中標的投標人?；蛟u標將按合同包進行。如果報價表中列出的品目沒有報價，則該品目的報價被認為已經(jīng)包含在其他品目的報價中。對報價表中沒有列出的品目則被認為不包含在投標中，如果該投標書為實質(zhì)上響應的投標書，將按照實質(zhì)上響應的投標書的平均價格加在其投標價上，其相應增加后的投標總價將用于投標價比較。“投標人須知”第36.3(d)條采用下列第三章“評標和資格標準”中規(guī)定的標準進行調(diào)整:參考第三章"評標和資格標準"中的規(guī)定，插入必須的細節(jié)：(a)交貨期偏離：插入"是"或"否"，如果"是",插入調(diào)整因素(b)支付期偏離：插入"是"或"否"，如果"是",插入調(diào)整因素(c)要替換部件、強制性備件和服務的費用：插入“是”或“否”，如果“是”，插入方法和標準(d)對投標設備在買方國家提供備件和售后服務的程度：插入“是”或“否”，如果“是”，插入方法和標準(e)在設備的生命周期內(nèi)預見的運行和維護費用：插入“是”或“否”，如果“是”，插入方法和標準(f)對投標設備的性能和生產(chǎn)率的調(diào)整：插入“是”或“否”，如果“是”，插入方法和標準(g)插入其他特定標準“投標人須知”第36.6條插入“允許”或“不允許”投標人對一個或多個合同分別報價。如果適用，參考第三章“評標和資格標準”中規(guī)定的評標方法F.授予合同“投標人須知”第41.1條數(shù)量增加變更的最大百分數(shù)是：插入百分數(shù)。數(shù)量減少變更的最大百分數(shù)是：插入百分數(shù)。第三章評標和資格標準28第三章評標和資格標準本章補充完成“投標人須知”。本章包括買方用以評審投標書的標準和確定投標人是否具有所要求資格的標準。評審時不采用其他標準。買方應選擇適合于本采購程序的標準，采用下面的例子或其他可以接受的文字，刪除用斜體字表示的文字。目錄1.國內(nèi)優(yōu)惠(投標人須知第35.1條)2.評標標準(投標人須知第36.3(d)條)3.多個合同(投標人須知第36.6條)4.資格后審要求(投標人須知第38.2條)1.國內(nèi)優(yōu)惠(投標人須知第35.1條)如果“投標資料表”中有規(guī)定，買方將按照下述的程序，給予買方國家生產(chǎn)的貨物一定幅度的優(yōu)惠用以進行評標：投標將按下列分類分入三組中的任何一組：(a)A組：提供買方國家制造貨物的投標，即(i)來自買方國家國內(nèi)的勞務、原材料和部件將占該產(chǎn)品出廠價的30以上，以及(ii)將要制造或組裝該貨物的生產(chǎn)設施至少從遞交投標書之日起已開始制造或組裝該類貨物。(b)B組：提供買方國家制造貨物的所有其它投標。(c)C組：提供已經(jīng)進口或將要進口的買方國家之外制造貨物的投標。為了便于買方進行以上分類，投標人應填寫招標文件中提供的相應組別的投標報價表。但是，如果投標人填寫的投標報價表不是相應組別的投標報價表，其投標書不會被拒絕，而買方將把其投標歸入相應投標組別中。買方首先審查投標書所填寫的組別，必要時進行適當調(diào)整，以確定投標人在準備投標函和投標報價表時對其投標的分類是否適當。然后，每組中所有經(jīng)過評審的投標都將在本組內(nèi)進行比較，以確定本組中最低評標價的投標。每組的最低評標價將進行相互比較。如果比較的結果是A組或B組中某個投標的評標價最低，則應選擇該最低評標價的投標授予合同。按照上述的比較程序，如果最低評標價的投標出自C組，則C組投標中的最低評標價投標，為了進一步比較的目的再加上金額相當于該種貨物CIP投標價的