某縣政法委“四個(gè)導(dǎo)向”抓好綜治民調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

某縣政法委“四個(gè)導(dǎo)向”抓好綜治民調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料堅(jiān)持“四個(gè)導(dǎo)向” 抓好民調(diào)工作近年來，某縣在市委政法委的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“建設(shè)美麗幸福新某某”的總目標(biāo)，始終堅(jiān)持“四個(gè)導(dǎo)向” ，突出民調(diào)的抓手作用，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)政法綜治工作新局面。下一步，要對(duì)過去存在的問題，全面分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)提高群眾的參與感、安全感。做好做大做強(qiáng)“五大競(jìng)賽”平臺(tái)，充分發(fā)揮法治在社會(huì)治理中的引領(lǐng)和保障作用，加大矛盾糾紛，特別是信訪突出問題的化解力度?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：一、2018 年民調(diào)工作的主要做法（一）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向：爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)近年來，某某縣政法綜治工作始終將“確保兩塊獎(jiǎng)牌”（省“綜治工作先進(jìn)縣” 、省“平安縣”兩塊獎(jiǎng)牌）定為總目標(biāo)。同時(shí)，將“全市第一、全省一流”定為民調(diào)工作目標(biāo)。通過“雙輪”驅(qū)動(dòng)、目標(biāo)激勵(lì)，民調(diào)工作持續(xù)實(shí)現(xiàn)“全市第一、全省一流”的目標(biāo)，政法綜治工作全面深入推進(jìn)。2015 年，某縣連續(xù)第 10 年獲評(píng)省“綜治工作先進(jìn)縣”，連續(xù)第 11 年保持省“平安縣”稱號(hào)。（二）堅(jiān)持民意導(dǎo)向：人民群眾滿意一是回應(yīng)民意促提高。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治“民調(diào)” ，及時(shí)準(zhǔn)確掌握人民群眾對(duì)社會(huì)治安的新期待新需求，將“民調(diào)”中反映的問題采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、局） ，并督促其限期抓好整改。二是疏解民憂強(qiáng)服務(wù)。變?nèi)罕娚显L為干警下訪，2015 年繼續(xù)深入開展“政法進(jìn)萬家、 三五促和諧”親民惠民大走訪活動(dòng)，聯(lián)村干警入戶率達(dá)100%。 。（三）突出“深化改革”導(dǎo)向?qū)⒊Ｒ?guī)性評(píng)先評(píng)優(yōu)工作與司法改革接軌，豐富評(píng)優(yōu)項(xiàng)目、優(yōu)化考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)司法改革工作深入推進(jìn)。如基于人員分類管理改革，在個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中，針對(duì)員額法官、限權(quán)法官和法官助理，分別新設(shè)“員額法官結(jié)案之星” 、“限權(quán)法官結(jié)案之星” 、 “法官好助手”等，并制相應(yīng)的評(píng)選辦法，規(guī)范評(píng)選程序。聚焦人民陪審員制度改革，新設(shè)“優(yōu)秀人民陪審員”獎(jiǎng)項(xiàng)。針對(duì)人民調(diào)解室在繁簡(jiǎn)分流、促進(jìn)矛盾糾紛多元化解中發(fā)揮的重要作用，在集體獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中新設(shè)“模范調(diào)解室”榮譽(yù)，在全院 8 個(gè)調(diào)解室中進(jìn)行評(píng)選。（四）突出“傾斜一線”導(dǎo)向豐臺(tái)法院始終堅(jiān)持將審判工作作為全院中心工作來抓，在年底評(píng)先評(píng)優(yōu)工作中確立了優(yōu)先評(píng)選和表彰一線辦案人員的導(dǎo)向。從最終的名額分配比例上來看，著重向一線傾斜。在集體性榮譽(yù)中，一線辦案庭室占比 70%以上，同比增加 5%；個(gè)人榮譽(yù)中，一線辦案法官占比高達(dá) 73%。（五）突出“成就法官”導(dǎo)向新設(shè)“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”專項(xiàng)榮譽(yù)，評(píng)選表彰在全國(guó)或北京市優(yōu)秀裁判文書評(píng)選、學(xué)術(shù)論文研討、經(jīng)典案例撰寫等工作中為全院爭(zhēng)得重大榮譽(yù)、聲譽(yù)的法官。在干部選拔、職級(jí)晉升、培訓(xùn)、交流考察等方面同等條件下予以優(yōu)先考慮，激勵(lì)法官創(chuàng)作偉大判決，營(yíng)造崇尚專業(yè)水平、鉆研審判業(yè)務(wù)的氛圍，全力培養(yǎng)專家型法官。2016 年，該院 7 名干警獲得了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)” 。（六）突出“業(yè)績(jī)管理”導(dǎo)向豐臺(tái)法院完善量化考核標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)調(diào)整考評(píng)內(nèi)容、權(quán)重比例，提高審判質(zhì)效考評(píng)權(quán)重。同時(shí)，在專項(xiàng)榮譽(yù)評(píng)選方面，充分考慮不同崗位不同人員的工作特點(diǎn)，在評(píng)選條件中對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求作出區(qū)別規(guī)定。如員額法官結(jié)案之星評(píng)比中，不僅要求完成全年審判任務(wù)，還需在審結(jié)案件數(shù)量、裁判文書上網(wǎng)等指標(biāo)中處于前列，而限權(quán)法官工作標(biāo)準(zhǔn)略低于員額法官，突出了員額法官的工作高標(biāo)準(zhǔn)和主力軍作用，也為限權(quán)法官的成長(zhǎng)成才留出了空間、確定了目標(biāo)。第一，要堅(jiān)持“發(fā)展第一” 。習(xí)近平總書記指出，發(fā)展是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。就荊門來講，發(fā)展不夠仍是最大的實(shí)際。從塊頭上看，去年我市 GDP 增速雖然排名全省首位，但總量居全省第 7 位；從結(jié)構(gòu)上看，重化工占比高，產(chǎn)業(yè)偏重的格局沒有改變；從后勁上看，缺乏大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率還不高，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多；從競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)上看，全省“一主”獨(dú)大、 “兩副”加速發(fā)力、 “多極”你追我趕，我們?nèi)绻患涌彀l(fā)展，就可能被周邊市州“虹吸效應(yīng)”邊緣化、空心化。特別是荊門的北面和西面，是兩個(gè)省域副中心城市，南面是老牌的地級(jí)市荊州，東面是武漢城市圈，如果再不加快發(fā)展、換道超越，就可能處于“四面楚歌”的境地。我們要始終保持競(jìng)進(jìn)之勢(shì)，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓跨越”的理念，加快推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)；始終保持升級(jí)之勢(shì)，重點(diǎn)實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃、企業(yè)兼并重組計(jì)劃和千億產(chǎn)業(yè)培育工程、骨干企業(yè)成長(zhǎng)工程、千億園區(qū)培育工程，打造荊門經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版” ；始終保持改革之勢(shì)，下好“放、管、服”改革“先手棋” ，以蓬勃競(jìng)進(jìn)之姿，爭(zhēng)得荊門在全省發(fā)展格局中更重的分量。第二，要堅(jiān)持“擔(dān)當(dāng)為要” 。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在重大項(xiàng)目不多，投資支撐力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；城市能級(jí)不高，要素承載力不強(qiáng)；發(fā)展瓶頸破解不夠，服務(wù)保障力不強(qiáng)等突出問題，這既有長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾，也有新常態(tài)下出現(xiàn)的一些新情況、新問題。面對(duì)困難，如果一味強(qiáng)調(diào)客觀因素，放棄主觀努力，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)下行壓力大，政府再怎么抓也沒用，或者認(rèn)為隨著外部市場(chǎng)的好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)會(huì)自然而然好起來，都是推諉責(zé)任的表現(xiàn)。 “重任千鈞惟擔(dān)當(dāng)” 。全市政府系統(tǒng)一定要把勇于擔(dān)當(dāng)作為一種責(zé)任、一種文化，貫穿于推進(jìn)發(fā)展的全過程。尤其要敢于“擔(dān)難” ，經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作第一線，深入矛盾突出、問題集中領(lǐng)域的最前沿，積極化解矛盾，著力解決問題；要敢于“擔(dān)險(xiǎn)” ，堅(jiān)持在政策之內(nèi)搶著干、政策之外探索干，以敢闖敢試的魄力創(chuàng)新求變；要敢于“擔(dān)屈” ，正確面對(duì)非議和抱怨，不動(dòng)搖、不放棄，堅(jiān)持做對(duì)荊門發(fā)展有利的事情，做到任勞者任怨、任事者任議、任為者任過。第三，要堅(jiān)持“實(shí)干托底” 。執(zhí)行是政府的職能，政府就是扛活的。如果我們懈怠一小步，荊門的發(fā)展就會(huì)落后一大步，補(bǔ)齊短板也會(huì)成為一句空話；如果我們錯(cuò)失了這一輪發(fā)展機(jī)遇，就會(huì)被時(shí)代淘汰出局，就會(huì)在湖北“黃金十年”發(fā)展中“除籍” 。 “實(shí)干托底” ，就是要苦干巧干，大力發(fā)揚(yáng)“白黑” “52”的作風(fēng)，認(rèn)真研究政策、研究企業(yè)、研究市場(chǎng)，切實(shí)提升發(fā)展質(zhì)效；就是要大干快干，發(fā)揚(yáng)搶拼精神，爭(zhēng)取一年干成兩年的事；就是要齊心真干，全市上下心往一處想、勁往一處使，形成整體合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，牢牢把握政府工作的著力點(diǎn)要把發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識(shí)問題、研究問題、解決問題作為政府工作的基本要求，增強(qiáng)政府工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，切實(shí)在解決問題中提高執(zhí)行力。第一，要在適應(yīng)新常態(tài)中找差距，跟上蓬勃競(jìng)進(jìn)的發(fā)展節(jié)奏。 “新常態(tài)”意味著發(fā)展的大格局重新洗牌。適應(yīng)得快，把握得好，過去落后的有可能趕上來，實(shí)現(xiàn)換道超越、后來居上；適應(yīng)得慢，把握得不好，過去先進(jìn)的有可能掉下去，落于人后。我們要加快補(bǔ)齊短板，奮力換道超越，政府工作就必須跟上加快轉(zhuǎn)型的“新節(jié)奏” ，善于從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中找“增長(zhǎng)點(diǎn)” ，催生一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；從宏觀政策中找“對(duì)接點(diǎn)” ，爭(zhēng)取一批政策、資金和項(xiàng)目；從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中找“落腳點(diǎn)” ，加快引進(jìn)一批龍頭骨干企業(yè)。必須跟上比學(xué)趕超的“快節(jié)奏” ，堅(jiān)持先人一步、快人一拍，努力做到工作快上手、項(xiàng)目快推進(jìn)、矛盾快處理、目標(biāo)快完成，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。必須跟上搶拼嚴(yán)實(shí)的“緊節(jié)奏” ，資源稟賦不足速度補(bǔ)，政策優(yōu)勢(shì)不足環(huán)境補(bǔ)，基礎(chǔ)條件不足主觀努力補(bǔ)，切實(shí)把政府抓落實(shí)、能干事、干成事的形象牢牢樹立起來，決不能按部就班、四平八穩(wěn)，永遠(yuǎn)踩著不變的步伐， “重復(fù)昨天的故事” 。比如，在投資環(huán)境建設(shè)上，市委、市政府下了很大的決心，各級(jí)各部門高度重視，荊門的投資環(huán)境特別是軟環(huán)境有了明顯改善，長(zhǎng)豐獵豹之所以選擇荊門，更多是被市委市政府、荊門高新區(qū)、項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)事業(yè)的追求、對(duì)工作的激情、對(duì)發(fā)展的執(zhí)著所感染、打動(dòng)?，F(xiàn)在全市上下形成這樣一個(gè)好的環(huán)境、好的氣場(chǎng)，非常不容易，需要倍加珍惜，加倍努力。第二，要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中找差距，跟上轉(zhuǎn)變政府職能的改革節(jié)奏。轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一場(chǎng)永不停歇的革命，必須持之以恒、久久為功。當(dāng)前，我們的工作理念要轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政管理體制和行政審批制度改革，用政府權(quán)力的“減法” ，換取市場(chǎng)活力的“加法” 。工作角度要轉(zhuǎn)變，真正站在企業(yè)和群眾的角度思考問題，努力向程序最簡(jiǎn)、時(shí)限最短、收費(fèi)最低、辦事最順看齊。工作方法要轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持用市場(chǎng)的辦法推動(dòng)工作，正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；堅(jiān)持用創(chuàng)新的辦法推動(dòng)工作，切實(shí)把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新；堅(jiān)持用法治的辦法推動(dòng)工作，加強(qiáng)依法行政，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。比如，創(chuàng)新能力不強(qiáng)是我們的一大短板，知易行難，怎樣加快創(chuàng)新，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，各級(jí)政府及政府各部門要認(rèn)真思考，拿出切實(shí)可行的辦法。第三，要在回應(yīng)群眾期盼中找差距，跟上增進(jìn)群眾福祉的民生節(jié)奏。讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。回應(yīng)群眾期待，把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，就需要切實(shí)增進(jìn)對(duì)群眾的感情，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，對(duì)群眾的訴求、群眾的疾苦積極回應(yīng)、及時(shí)解決，絕不能等領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光后才去抓一抓。需要持續(xù)增加對(duì)民生的投入，切實(shí)辦好群眾受益的事、急需的事、打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，特別是對(duì)災(zāi)后重建、扶貧攻堅(jiān)、交通擁堵、大氣污染防治、棚戶區(qū)改造等“熱點(diǎn)民生”問題，要千方百計(jì)籌措資金，全力以赴加快解決。解決這些民生問題應(yīng)該不質(zhì)疑、不回頭，只要我們抓實(shí)了，就會(huì)得到群眾的擁護(hù)和支持。需要不斷增強(qiáng)群眾獲得感，堅(jiān)持“?；?、兜底線” ，更加關(guān)注低收入群眾和弱勢(shì)群體，防止經(jīng)濟(jì)下行壓力傳導(dǎo)到民生層面。三、堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，打造雷厲風(fēng)行的落實(shí)鏈條第一，要精準(zhǔn)化定責(zé)。一個(gè)決策作出后，由誰來牽頭負(fù)責(zé)、誰來具體實(shí)施、誰來監(jiān)督檢查，必須落實(shí)到崗、落實(shí)到人，這是抓工作的根本前提。要強(qiáng)化清單管理，按照“任務(wù)責(zé)任化、責(zé)任清單化”的思路，將市委、市政府重大決策部署、重點(diǎn)任務(wù)和主要指標(biāo)納入履職盡責(zé)清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)弄清每個(gè)月、每個(gè)季度具體抓什么、如何抓、抓到什么程度，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒逼管理。要強(qiáng)化項(xiàng)目管理，對(duì)重點(diǎn)工作、階段性工作、常規(guī)工作和特色工作進(jìn)行認(rèn)真梳理和匯總，逐一進(jìn)行立項(xiàng)，生成一批“項(xiàng)目”或“項(xiàng)目包” ，每個(gè)項(xiàng)目都要有方案、有要求、有載體，真正讓工作從圖紙上“立”起來。要強(qiáng)化過程管理，重點(diǎn)推行任務(wù)預(yù)告、進(jìn)度預(yù)警、問題督查、任務(wù)銷號(hào)等“四單”管理，確保落實(shí)全過程時(shí)時(shí)在視野之內(nèi)、事事在掌握之中。第二，要高效化履責(zé)。按照“緊跟趕趟” “對(duì)表調(diào)?！钡囊?，切實(shí)緊張起來、行動(dòng)起來，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，確保各項(xiàng)工作提速提質(zhì)提效。重點(diǎn)是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦，各級(jí)政府及政府各部門班子成員要身體力行、率先垂范抓落實(shí)，特別是“一把手”既要“掛帥” ，又要“親征” ，對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自研究、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化牽頭主辦，凡涉及兩個(gè)以上部門聯(lián)合辦理的事項(xiàng)，要明確主辦部門及其責(zé)任，對(duì)需要有關(guān)部門簽署意見的，由主辦部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)；對(duì)需要上報(bào)審批的，由主辦部門負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)，協(xié)辦部門要積極配合；對(duì)部門能夠解決的，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加快推進(jìn)。要實(shí)行直通快辦，對(duì)重點(diǎn)落實(shí)事項(xiàng)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場(chǎng)辦公、實(shí)地踏勘，責(zé)任單位要報(bào)進(jìn)度、報(bào)問題、報(bào)計(jì)劃、表硬態(tài)；對(duì)交辦事項(xiàng)、催辦工作，責(zé)任單位要將落實(shí)情況，先短信報(bào)告、后文字報(bào)告。第三，要常態(tài)化督責(zé)。要堅(jiān)持高頻率、多層次、全方位督查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決落實(shí)中的困難和問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭督查，多到一線、多去現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)工作，對(duì)分管工作的落實(shí)情況要做到心中有數(shù)、指導(dǎo)有方、督促有力。市政府督查室要充分發(fā)揮職能作用，既督進(jìn)度，也督結(jié)果，堅(jiān)持對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，一月一檢查、一季一通報(bào)，半年一初評(píng)、年底抓總評(píng)。特別是要加大對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督查，不能面面俱到、平均用力。四、堅(jiān)持效果導(dǎo)向，構(gòu)建抓落實(shí)的倒逼機(jī)制效果，是檢驗(yàn)抓落實(shí)的標(biāo)尺。我們工作開展得如何，做得好不好，要看能否拿出硬碰硬的數(shù)據(jù)，交出實(shí)打?qū)嵉某煽?jī)單。第一，要提升能力增效。當(dāng)前，我們?nèi)钡牟皇悄繕?biāo)和思路，而是對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情一抓到底的毅力和勇氣；缺的不是條件和機(jī)遇，而是搶抓機(jī)遇的智慧和能耐；缺的不是項(xiàng)目和資金，而是加快落地的方法和措施。各級(jí)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、吃透上情，時(shí)刻關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，敏銳把握政策走向，加強(qiáng)對(duì)上、對(duì)外溝通銜接，及時(shí)捕捉發(fā)展機(jī)遇；要加強(qiáng)調(diào)研、把握下情，切實(shí)把存在的問題一個(gè)一個(gè)列出來，把解決問題的辦法一個(gè)一個(gè)找出來；要分清主次、抓住關(guān)鍵，明確主攻方向，分清輕重緩急，集中精力保重點(diǎn)、攻難點(diǎn)。第二，要嚴(yán)格考評(píng)查效。只有嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理，才能出責(zé)任心、出戰(zhàn)斗力、出辦法、出風(fēng)氣。要堅(jiān)持年初建臺(tái)賬、平時(shí)查細(xì)賬、年終結(jié)硬賬，對(duì)抓落實(shí)的全過程實(shí)施監(jiān)管，重點(diǎn)是構(gòu)建易檢索、數(shù)據(jù)化、可監(jiān)控、能追溯的考核體系，做到以數(shù)據(jù)評(píng)定業(yè)績(jī)，以“積分”評(píng)定優(yōu)劣。要積極向省直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，在我市政府系統(tǒng)探索推行工作日志管理。第三，要嚴(yán)明紀(jì)律問效。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化行政問責(zé)，對(duì)抓落實(shí)成效顯著的單位和個(gè)人，要給予通報(bào)表彰；對(duì)因不抓落實(shí)或落實(shí)不力造成重大損失、重大事故和惡劣影響的，要指名道姓通報(bào)曝光，并按照行政問責(zé)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，要重點(diǎn)抓好以下工作的落實(shí)。第一，要扎實(shí)開展“重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實(shí)”大討論。要突出狠抓執(zhí)行力建設(shè)這條主線，在全市政府系統(tǒng)開展“重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實(shí)”大討論活動(dòng)，大力弘揚(yáng)敢擔(dān)當(dāng)、能攻堅(jiān)、抓具體、抓深入的優(yōu)良作風(fēng)，形成聞風(fēng)而動(dòng)抓落實(shí)、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)、善作善成抓落實(shí)的工作新常態(tài)。重點(diǎn)抓好“三個(gè)結(jié)合”：一是要把“重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實(shí)”大討論與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，樹立“平常時(shí)候看得出、關(guān)鍵時(shí)候站得出、危急關(guān)頭豁得出”的先鋒導(dǎo)向，確?！爸?fù)?dān)當(dāng)、抓落實(shí)”內(nèi)化于心、外化于行。二是要把“重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實(shí)”大討論與“優(yōu)化投資環(huán)境年”活動(dòng)結(jié)合起來，深入開展“進(jìn)百企、解難題”活動(dòng)，開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)，落實(shí)“一企一策” ，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)排憂解難，切實(shí)解決好項(xiàng)目落地難、實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、產(chǎn)業(yè)環(huán)境配套難、政策兌現(xiàn)難等突出問題。三是要把“重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實(shí)”大討論與實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局結(jié)合起來，對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距、制方案、抓進(jìn)度、結(jié)硬賬，切實(shí)做到“四個(gè)確?！?，即確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)在全省領(lǐng)先、確保完成省定考核目標(biāo)和市八屆七次人代會(huì)確定的目標(biāo)、確保改革創(chuàng)新走在全省前列、確保全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。第二，要扎實(shí)開展“補(bǔ)短板”大競(jìng)賽。全市政府系統(tǒng)要按照市委七屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議部署，快速反應(yīng)、主動(dòng)作為，迅速興起“補(bǔ)短板”大競(jìng)賽熱潮。一是要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。以“三大戰(zhàn)略定位”為參照系和總體目標(biāo)，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真查一查這“八塊短板”在本地本部門有哪些具體表現(xiàn)，好好想一想能為補(bǔ)齊這“八塊短板”做些什么，深入找一找除“八塊短板”的共性問題外自身還存在哪些短板，真正找出緊迫感、找出責(zé)任感，切實(shí)弄清短板“短”在何處、換道“道”在哪里，進(jìn)一步拉高標(biāo)桿，自我加壓，奮力跨越。二是要做到強(qiáng)責(zé)任、快落實(shí)。對(duì)“八大行動(dòng)方案”進(jìn)行責(zé)任分解，真正做到量化細(xì)化具體化，有項(xiàng)目支撐、有操作細(xì)則，確保把工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓實(shí)。三是要找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn)。把落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“110”方案，作為目前政府“補(bǔ)短板”工作的主抓手，研究出臺(tái)突破性政策，以項(xiàng)目建設(shè)作補(bǔ)短板的“材料” 、以結(jié)構(gòu)調(diào)整作補(bǔ)短板的“架構(gòu)” ，切實(shí)做大荊門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的木桶“容量” 。第三，要扎實(shí)推進(jìn)民生事業(yè)大攻堅(jiān)。一是要全力以赴抓好災(zāi)后恢復(fù)重建。這是當(dāng)前的首要任務(wù)和頭等大事。各地各部門把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央、省委省政府和市委市政府的要求上來，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。二是要全力以赴維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。當(dāng)前，引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的觸點(diǎn)越來越多、 “燃點(diǎn)”越來越低。特別是近期重大活動(dòng)、會(huì)議非常密集。我們要深入排查化解各種不穩(wěn)定因素，加強(qiáng)信息收集、研判和報(bào)送，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，提前引導(dǎo)介入，真正把矛盾解決在爆發(fā)之前、消除在萌芽狀態(tài)。三是要全力以赴加快民生實(shí)事辦理。各地各承辦單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，加快年初政府工作報(bào)告確定的 10 大類 19 項(xiàng)民生實(shí)事辦理進(jìn)度。特別是對(duì)推進(jìn)緩慢的民生實(shí)事，要集中精力，細(xì)化任務(wù)，倒排工期，重點(diǎn)督辦，確保各項(xiàng)民生實(shí)事如期完成，兌現(xiàn)承諾、取信于民。