城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)班子述學(xué)述職述法述廉報(bào)告

8 / 8城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)班子述學(xué)述職述法述廉報(bào)告2020年，支隊(duì)黨委在市城管執(zhí)法局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞疫情防控、“三創(chuàng)四建”、“333”綜合整治、文明城創(chuàng)建等中心工作，真抓實(shí)干，競位爭先，努力提升依法行政和城市管理服務(wù)水平，圓滿完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)了城市管理執(zhí)法新提高?，F(xiàn)匯報(bào)如下。 一、全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施，疫情防控工作有新特色 面對(duì)突發(fā)疫情，我們堅(jiān)持科學(xué)防控，全面推進(jìn)疫情防控措施常態(tài)化，嚴(yán)格落實(shí)每日消殺、體溫監(jiān)測和日?qǐng)?bào)制度，積極開展疫情防控宣傳，利用沿街電子屏、宣傳車、公告等載體播放疫情防控宣傳2000余次，發(fā)放宣傳單40000余張，不斷提高疫情防控能力和環(huán)境衛(wèi)生水平。組織開展抗擊疫情系列活動(dòng)，共收到先進(jìn)事跡材料28篇，采納15篇；編寫“以初心鑒黨心，筑牢抗疫“紅色長城”抗擊疫情先進(jìn)事跡特輯；組織支隊(duì)愛心捐款，黨員干部捐款810人次，共計(jì)捐款20370元。全年疫情防控工作不放松，有力保障了執(zhí)法工作的穩(wěn)步推進(jìn)。 二、全面推進(jìn)黨建工作，黨組織規(guī)范化建設(shè)有新提高 （一）多措并舉，著力加強(qiáng)黨建工作 一是將“三會(huì)一課”與黨員日常學(xué)習(xí)教育、*相結(jié)合，提升了整體黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。二是規(guī)范發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格入黨積極分子資料審核，統(tǒng)一備案登記，把好入黨關(guān)口。三是扎實(shí)組織開展“雙創(chuàng)一爭”“提質(zhì)提效、文明服務(wù)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)黨員干部工作熱情，助力“三創(chuàng)四建”工作。四是豐富黨建活動(dòng)形式，先后組織開展了重溫入黨誓詞、“慶七一”讀書朗誦大會(huì)、愛國主義觀影、綠道健康行等特色活動(dòng)。 （二）全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè) 一是組織召開支隊(duì)黨員代表大會(huì)。選舉產(chǎn)生支隊(duì)第一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)，健全了監(jiān)督體系。二是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委備案制度。今年紀(jì)委共備案采購及工程招投標(biāo)4宗，黨員干部操辦婚喪喜慶事宜6份。三是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。組織全體科級(jí)干部簽訂全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書及責(zé)任清單。四是采取多種形式落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任。緊盯關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員,開展各類自查、互查、檢查11次。五是開展多種形式的廉政警示教育活動(dòng)。組織各類警示教育活動(dòng)17次，教育引導(dǎo)黨員干部始終保持清廉本色。六是利用“四種形態(tài)”，讓紅臉出汗成為常態(tài)。辦理上級(jí)交辦案件4件，其中談話提醒1件，責(zé)令檢查2件，誡勉談話1件，全面落實(shí)了黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。 （三）發(fā)揮工會(huì)職能，服務(wù)基層職工 4月份，選舉建立支隊(duì)工會(huì)組織。迅速制定了2020年度支隊(duì)工會(huì)會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)使用計(jì)劃，建立健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理制度，明確慰問范圍、標(biāo)準(zhǔn)及申請(qǐng)流程，搭建起工會(huì)制度框架。年內(nèi)按照市總工會(huì)的部署，開展了“困難職工”摸底調(diào)查、“送清涼”慰問活動(dòng)及職工代表朗誦大會(huì)等各種活動(dòng)，為黨緊密聯(lián)系職工群眾方面發(fā)揮橋梁和紐帶作用。 三、全面開展“333”綜合整治行動(dòng)，執(zhí)法工作有新突破 （一）強(qiáng)力推進(jìn)“333”綜合整治行動(dòng)及攻堅(jiān)整治工作 結(jié)合市局“333”綜合整治行動(dòng)，支隊(duì)全面部署了攻堅(jiān)整治行動(dòng)。按照市局關(guān)于疫情防控期間適當(dāng)放寬城市管理限制的意見，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰與宣傳引導(dǎo)并重，全年收繳罰款*萬元，收取占地費(fèi)*萬元，并將直管的公園、廣場及四條景觀大道等區(qū)域設(shè)為嚴(yán)禁擺攤設(shè)點(diǎn)區(qū)域，組織執(zhí)法人員加強(qiáng)督導(dǎo)，確保市容秩序良好。 開展私設(shè)地鎖專項(xiàng)治理。重點(diǎn)對(duì)城區(qū)道路兩側(cè)公共場所私設(shè)地鎖進(jìn)行專項(xiàng)整治，共出動(dòng)執(zhí)法人員320人次，督導(dǎo)拆除轄區(qū)140家商戶共計(jì)618處地鎖，保障人民群眾出行暢通。開展共享單車專項(xiàng)治理。組織“共享單車、文明同行”主題活動(dòng)，劃定共享單車停車位，使用“藍(lán)牙道釘、電子圍欄”新技術(shù)，與共享單車企業(yè)簽訂共享單車規(guī)范管理責(zé)任書，不斷規(guī)范共享單車停放管理。開展污水私排亂排專項(xiàng)治理。建立“定人、定崗、定時(shí)、定位”常態(tài)巡查機(jī)制，重點(diǎn)整治私排、偷排污水等違法行為，累計(jì)排查工地及沿街商戶污水排放526次，立案查處私排亂排等違法行為25起，處以行政罰款十五萬元。開展外線沿線專項(xiàng)治理。結(jié)合外環(huán)管理中心、北京環(huán)衛(wèi)、市場三方，在外環(huán)線推出了大型市場規(guī)范化管理模式，開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，探索城市管理新模式。開展市場外溢專項(xiàng)治理。堅(jiān)持盯守景觀大道沿線的啟新橋、花卉市場、仟佰地等重要市場節(jié)點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了自發(fā)市場零復(fù)發(fā)的目標(biāo)。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2450人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛588輛次，治理占道經(jīng)營攤販1100余人次。開展清明節(jié)期間“占道售賣、焚燒”冥紙冥幣專項(xiàng)治理。連續(xù)組織開展清明節(jié)、中元節(jié)不文明祭祀專項(xiàng)整治行動(dòng)，協(xié)調(diào)北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)進(jìn)行路口濕化作業(yè)，通過發(fā)放宣傳單、車載廣播等方式倡導(dǎo)文明祭祀。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員員2579人次，出動(dòng)執(zhí)法用車476輛次，治理占道游商90份，勸阻露天焚燒158起。四條景觀大道露天焚燒現(xiàn)象得到有效管控。 開展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格督導(dǎo)施工工地落實(shí)“六個(gè)百分百”措施，市政大隊(duì)利用無人機(jī)高空拍攝取證，成功查處一起未采取灑水抑塵措施案件，實(shí)現(xiàn)無人機(jī)執(zhí)法新突破。 （二）決戰(zhàn)文明城創(chuàng)建工作，做好各類重大活動(dòng)保障工作 2020年是第六屆全國文明城市總評(píng)之年，全面開展文明城社會(huì)宣傳專項(xiàng)工作，做好全國文明城市創(chuàng)建檔案梳理工作，共督導(dǎo)121個(gè)工地更換、設(shè)置公益圍擋749塊，督導(dǎo)沿街LED大屏刊播創(chuàng)建全國文明城市宣傳標(biāo)語。同時(shí)，加大督導(dǎo)檢查力度，圓滿完成各類保障任務(wù)13次，助力我市實(shí)現(xiàn)全國文明城市“四連冠”。 （三）做好生態(tài)環(huán)境、大氣污染、工地?fù)P塵等專項(xiàng)工作 大氣污染防治、生態(tài)環(huán)保、揚(yáng)塵治理等專項(xiàng)工作形勢異常嚴(yán)峻，按照市委市政府和局黨組要求，做好相關(guān)工作，一是努力做好施工工地及渣土運(yùn)輸夜查工作，增強(qiáng)責(zé)任心，保證工作有效開展，避免形式主義。二是市政工地、園林工地的規(guī)范管理，做到臺(tái)賬清晰，巡查日志記錄準(zhǔn)確。三是轄區(qū)內(nèi)施工工地，涉及到觸犯紅線的違法、違規(guī)行為予以立案，依法處罰。 （四）高質(zhì)量完成數(shù)字中心、各級(jí)督辦、轉(zhuǎn)辦及投訴舉報(bào)問題 1月份以來，共接到市委市政府和局協(xié)調(diào)處移送督辦案件18件，全部完成交辦任務(wù)。接到市民公共服務(wù)熱線投訴舉報(bào)案件536起，均已妥善處置；接到局市政管理處移交案件線索1起，市政環(huán)境衛(wèi)生管理中心來函1件，局執(zhí)法協(xié)調(diào)處轉(zhuǎn)辦案件1起、督辦單1份，各類違法、違規(guī)問題均予以立案處罰。數(shù)字中心評(píng)分已達(dá)到A級(jí)。 （五）以“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”為抓手，全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法服務(wù)水平提升。 以“強(qiáng)基礎(chǔ)”夯基壘臺(tái)。推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。加強(qiáng)政策法規(guī)理論學(xué)習(xí)，組織城管執(zhí)法人員圍繞政治理論、法律法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范、廉政教育開展學(xué)習(xí)活動(dòng)20余次。以“轉(zhuǎn)作風(fēng)”積厚成勢。推動(dòng)城管執(zhí)法方式日益規(guī)范。積極組織踐行“721”工作法，學(xué)習(xí)“721”工作指南，突出服務(wù)為先。以“樹形象”釋放效能。推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍形象優(yōu)化提升，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法隊(duì)伍。始終堅(jiān)持“管理城市為人民”的工作理念，組織推行“執(zhí)法+服務(wù)”模式，發(fā)放致廣大市民的公開信，定期走訪入戶、推送政策、幫扶服務(wù)。7月13日，省住建廳授予市城管執(zhí)法支隊(duì)景觀大隊(duì)“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)。10月29日，圓滿完成了唐山市“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)匯演任務(wù)，隊(duì)列匯演和模擬情景執(zhí)法演練匯報(bào)受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)，充分展現(xiàn)了全省一流城管執(zhí)法隊(duì)伍的堅(jiān)定自信。 四、全面貫徹行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，行政執(zhí)法水平有新提升 （一）推進(jìn)法治建設(shè)。結(jié)合省住建廳“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)要求和市執(zhí)法局2020年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃，研究制定支隊(duì)實(shí)施方案及工作計(jì)劃，推進(jìn)依法行政工作和法治政府建設(shè)。先后完成了400余項(xiàng)責(zé)任清單梳理、執(zhí)法信息和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。 （二）提高辦案質(zhì)量。嚴(yán)把案卷審核關(guān)，2020全年共有行政處罰案件740起，結(jié)案739起，其中一般程序228起，簡易程序512起，罰款金額共計(jì)234.4余萬元 （三）深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是組織開展了執(zhí)法隊(duì)伍冬季學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以“四項(xiàng)建設(shè)、四項(xiàng)學(xué)習(xí)、四項(xiàng)演練、四項(xiàng)活動(dòng)”為主要內(nèi)容，打造素質(zhì)過硬執(zhí)法隊(duì)伍。二是組織法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)考試和執(zhí)法知識(shí)競賽活動(dòng)，全體255名執(zhí)法人員，參考率和及格率達(dá)100%，平均分99.1分。三是組織召開執(zhí)法案件交流會(huì)和三項(xiàng)制度落實(shí)情況座談會(huì)。累計(jì)開展法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)90余次，內(nèi)部集體學(xué)習(xí)180余次。開設(shè)法律知識(shí)微課堂38講，推送“以案釋法”9期，選登執(zhí)法征文7篇。 （四）開展法治宣傳。深入開展“七五”普法收尾工作，先后組織開展“國家安全進(jìn)機(jī)關(guān)”、國家安全法等法律法規(guī)的普法宣傳活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放法律宣傳材料8000余份，利用電子屏播放普法宣傳標(biāo)語50余處。 五、全面加強(qiáng)績效考核，隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)上新臺(tái)階 深化精細(xì)化績效管理考核，以績效管理考核促工作提升，通過現(xiàn)場檢查，實(shí)地督導(dǎo)等方式，進(jìn)行打分排名，對(duì)存在問題限時(shí)整改，激發(fā)工作熱情，提升了隊(duì)伍的正規(guī)化水平。實(shí)施支隊(duì)機(jī)關(guān)打卡考勤，標(biāo)志著執(zhí)法支隊(duì)自我加壓，不斷改進(jìn)作風(fēng)，真正把機(jī)關(guān)管理和作風(fēng)建設(shè)制度立起來、用起來、管到位，展示城管執(zhí)法支隊(duì)良好工作形象。全年共編發(fā)簡報(bào)120期,編寫推送各類工作美篇163篇；先后接受市級(jí)及以上新聞媒體采編27次，累計(jì)在市城管局網(wǎng)站、市政府信息平臺(tái)上刊稿34篇，訪問量已達(dá)到30余萬次，提高了城管工作在群眾心目中的形象。 六、存在問題和下半年計(jì)劃 一年來，我們也要清醒的看到存在的問題，認(rèn)真查找不足： 一是執(zhí)法力量不足，執(zhí)法人員年齡結(jié)構(gòu)老化。二是處罰力度較小，行政處罰強(qiáng)制力不足。三是城管執(zhí)法績效考核作用尚未完全發(fā)揮。四是創(chuàng)新能力不足。對(duì)新理念、新思路、新方法、新技術(shù)學(xué)習(xí)研究不夠。 2021年，支隊(duì)重點(diǎn)抓好幾件大事。一是以黨建為引領(lǐng)促進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)。二是深入推進(jìn)“333”綜合整治行動(dòng)和八項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，聚焦突出問題，持續(xù)改善城市形象。三是做好督辦件處理工作，繼續(xù)保持?jǐn)?shù)字中心A級(jí)評(píng)分。四是加強(qiáng)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，不斷深化績效考核，突出監(jiān)督激勵(lì)，努力提升執(zhí)法工作管理水平。 最后，希望考核組的同志多提寶貴意見，我們將積極認(rèn)真地整改，并決心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，緊緊把握嚴(yán)管重罰這個(gè)中心，用新的觀念、新的思路、新的舉措，努力做好新年度的工作，確保重點(diǎn)工作有突破，整體工作上水平，奮力開創(chuàng)執(zhí)法工作新局面。（僅供學(xué)習(xí)閱讀與借簽）