邊界效應(yīng)與長(zhǎng)三角一體化問題研究碩士畢業(yè)論文

邊界效應(yīng)與長(zhǎng)三角一體化問題研究目 錄第一章 引言5第一節(jié) 選題背景與研究意義5第二節(jié) 論文的研究?jī)?nèi)容與目標(biāo)5第三節(jié) 論文的研究框架6第四節(jié) 文章創(chuàng)新之處7第二章 邊界、邊界效應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化相關(guān)理論分析8第一節(jié) 邊界的概念9第二節(jié) 邊界效應(yīng)相關(guān)理論9第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化相關(guān)理論11第四節(jié) 邊界效應(yīng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、長(zhǎng)三角都市圈三者的關(guān)系13第三章 長(zhǎng)三角一體化發(fā)展及其“短板”14第一節(jié) 長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展現(xiàn)狀概述15第二節(jié) 長(zhǎng)三角一體化發(fā)展“短板”15第四章：長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展及其“邊界效應(yīng)”實(shí)證分析23第一節(jié) 長(zhǎng)三角邊界一體化的現(xiàn)狀和實(shí)證分析23第二節(jié) 長(zhǎng)三角一體化中邊界效應(yīng)的實(shí)證分析29第五章 轉(zhuǎn)化邊界效應(yīng)與促進(jìn)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)策建議34第一節(jié) 激勵(lì)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)多方共贏34第二節(jié) 推行行政改制革，消除地方保護(hù)35第三節(jié) 深化國(guó)企改革，支持中小企業(yè)36第四節(jié) 統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善環(huán)境建設(shè)36第一章 引言第一節(jié) 選題背景與研究意義到目前為止，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化并沒有一個(gè)被普遍接受的定義，但比較普遍的說法是指地理上鄰近的兩個(gè)或兩個(gè)以上的地區(qū)（或國(guó)家）政府通過條約簽訂或讓渡部分主權(quán)，以促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)品和要素流動(dòng)障礙的消除，或再生產(chǎn)過程各階段上經(jīng)濟(jì)障礙的消除。實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的一致性，以達(dá)互利互惠、資源優(yōu)化配置、協(xié)調(diào)發(fā)展目的，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和有限資源的最優(yōu)配置。在我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展中，長(zhǎng)江三角洲都市圈的一體化進(jìn)程無(wú)疑是最令人矚目的。長(zhǎng)三角都市圈作為一體化發(fā)展最有成效的區(qū)域，歷經(jīng)了民間自發(fā)、企業(yè)聯(lián)合、市場(chǎng)與政府雙向推動(dòng)區(qū)域內(nèi)一體化進(jìn)程的不同階段。近年來，長(zhǎng)三角的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、地方政府磋商機(jī)制成效初顯，各城市產(chǎn)業(yè)合理分工，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)良性循環(huán)格局初步形成。然而，形成一個(gè)真正意義上的一體化市場(chǎng)，長(zhǎng)三角都市圈還任重道遠(yuǎn)。區(qū)域內(nèi)的商品、資本、技術(shù)、人才流動(dòng)受到邊界屏蔽的限制，地方保護(hù)主義和市場(chǎng)分割的現(xiàn)象尚未徹底消除。邊界效應(yīng)指的是政府行政邊界劃分的存在，阻礙或促進(jìn)了各行政區(qū)之間經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的交流，從而導(dǎo)致邊界的周邊行政區(qū)生產(chǎn)要素流動(dòng)不暢或自由，進(jìn)而行政區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平不同或者同構(gòu)的現(xiàn)象。一般而言，負(fù)的邊界效應(yīng)加劇了地區(qū)之間貿(mào)易沖突，限制了域內(nèi)資源的有效利用率，阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展；正的邊界效應(yīng)則反之。因此，從邊界效應(yīng)的角度出發(fā)，分析長(zhǎng)江三角洲都市圈內(nèi)的要素流動(dòng)、市場(chǎng)分割和區(qū)內(nèi)合作等問題，相信能從一定程度上抓住長(zhǎng)三角都市圈經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展“瓶頸”的癥結(jié)所在，并提出具有實(shí)踐意義的建議和政策。第二節(jié) 論文的研究?jī)?nèi)容與目標(biāo)一、研究的內(nèi)容本文重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容如下：第一部分：從邊界、邊界效應(yīng)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的相關(guān)理論著手，明確邊界以及邊界效應(yīng)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程中的影響機(jī)制：克服屏蔽效應(yīng)、激勵(lì)中介效應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，才能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。第二部分：簡(jiǎn)要介紹長(zhǎng)三角都市圈的一體化發(fā)展現(xiàn)狀，以及其發(fā)展過程中起阻礙作用的“短板”因素。本文將“短板”因素對(duì)長(zhǎng)三角都市圈一體化的阻礙分別從五個(gè)方面進(jìn)行分析：交通運(yùn)輸、行政壁壘、地方政府、企業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)建設(shè)。這些“短板”因素都是邊界效應(yīng)在長(zhǎng)三角都市圈一體化進(jìn)程中不同層面的體現(xiàn)。第三部分：利用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收斂性理論，對(duì)長(zhǎng)三角都市圈的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收斂性進(jìn)行了實(shí)證分析；另外，本文通過構(gòu)建市場(chǎng)分割程度回歸模型，對(duì)長(zhǎng)三角都市圈中的邊界效應(yīng)及其的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。第四部分：針對(duì)上文，從推動(dòng)屏蔽效應(yīng)向中介效應(yīng)轉(zhuǎn)化的機(jī)制角度出發(fā)，提出促進(jìn)長(zhǎng)三角都市圈經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的政策和建議。二、研究的目標(biāo)2008年國(guó)務(wù)院指導(dǎo)意見提出，長(zhǎng)三角要建設(shè)世界級(jí)城市群，為長(zhǎng)三角都市圈一體化發(fā)展指明了方向。因此，從屏蔽效應(yīng)向中介效應(yīng)轉(zhuǎn)化的機(jī)制角度探討長(zhǎng)三角都市圈經(jīng)濟(jì)一體化問題意義重大。本文希望從邊界效應(yīng)的角度出發(fā)，對(duì)邊界效應(yīng)與長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行定量定性的研究分析，以提出促進(jìn)長(zhǎng)三角都市圈經(jīng)濟(jì)一體化更好更穩(wěn)發(fā)展的意見和建議。本文還希望利用邊界效應(yīng)理論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論，分析邊界效應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系；探索邊界效應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的作用方式和影響因素，從交通、政府、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行政等多角度分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程所受到的阻礙；另外，還通過實(shí)證分析以驗(yàn)證理論定性，甚至修正定性分析，進(jìn)而說明邊界效應(yīng)從屏蔽效應(yīng)向中介效應(yīng)轉(zhuǎn)化在長(zhǎng)三角都市圈一體化發(fā)展中的重要性，并為長(zhǎng)三角都市圈經(jīng)濟(jì)的和諧增長(zhǎng)提供一定借鑒。第三節(jié) 論文的研究框架A4:第四章：長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展及其“邊界效應(yīng)”的實(shí)證分析Q4:如何證明邊界效應(yīng)與長(zhǎng)三角一體化的相互作用？A3:第三章：長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展及其“短板”Q3:長(zhǎng)三角當(dāng)前經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展如何？發(fā)展過程中有哪些阻礙？A2:第二章：邊界、邊界效應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化相關(guān)理論分析Q2：分析邊界效應(yīng)與長(zhǎng)三角一體化問題主要依據(jù)哪些理論？A1:第一章：引言本文的研究背景、研究主題和研究方法Q1:為什么寫本文以及本文主要研究?jī)?nèi)容？A5: 第五章：消除邊界效應(yīng)，促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)策建議Q5:如何消除邊界效應(yīng)更好地促進(jìn)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展？總結(jié)：研究結(jié)論和政策建議圖1.1 文章研究框架圖第四節(jié) 文章創(chuàng)新之處首先，本文的選題角度比較新穎。用邊界效應(yīng)理論分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展還是一個(gè)比較新的課題。全面的邊界效應(yīng)理論文獻(xiàn)本身就較少。而將邊界效應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展結(jié)合起來，從這個(gè)角度出發(fā)進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的文獻(xiàn)更是極為少見。本文深入分析邊界效應(yīng)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的影響機(jī)制，及其通過內(nèi)在正負(fù)性質(zhì)轉(zhuǎn)變對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的促進(jìn)作用，具有創(chuàng)新精神。其次，本文以長(zhǎng)三角都市圈作為研究案例，進(jìn)行了詳盡的理論分析和大量的數(shù)據(jù)搜集，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)證分析。最后，本文運(yùn)用了比較新穎的研究方法。在理論方面，將邊界效應(yīng)理論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展理論結(jié)合進(jìn)行研究；在實(shí)證方面，本文分別利用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收斂性模型以及市場(chǎng)分割回歸模型兩種方法，運(yùn)用SPSS和Pcgive經(jīng)濟(jì)學(xué)計(jì)量軟件進(jìn)行實(shí)證。并在此基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)長(zhǎng)三角都市圈一體化發(fā)展提出了對(duì)策建議。第二章 邊界、邊界效應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化相關(guān)理論分析本文主要探討的是在長(zhǎng)三角都市圈經(jīng)濟(jì)一體化背景下，邊界和邊界效應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的影響因素和作用機(jī)制，所運(yùn)用的主要理論包括邊界效應(yīng)理論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論。本章將對(duì)這些理論進(jìn)行簡(jiǎn)要概述。第一節(jié) 邊界的概念邊界，是指一個(gè)政區(qū)范圍內(nèi)的行政分區(qū)分界線，也可以指國(guó)界。邊界的概念比較廣泛，就地理概念而言，是指事物間本質(zhì)或現(xiàn)象發(fā)生變化的標(biāo)志線或標(biāo)志帶；就地區(qū)行政和政治實(shí)體概念來看，是指不同行政區(qū)域間地域管制的分界線，并可區(qū)分為“國(guó)家邊界”、“省際邊界”、“地方邊界”， 邊界等級(jí)越高，體現(xiàn)的政治、經(jīng)濟(jì)職能越強(qiáng)；就區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作來看，是指不同經(jīng)濟(jì)地域單元的分界線，邊界線的存在，弱化了不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，阻礙了邊界地區(qū)生產(chǎn)要素、商品、服務(wù)和資本的自由流動(dòng)，致使資源配置和市場(chǎng)利用的效率降低。邊界地區(qū)多是各行政區(qū)的交叉接壤地帶。它們一般遠(yuǎn)離各自省級(jí)行政區(qū)的中心城市，受地區(qū)中心輻射較弱，難以與發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)核心形成聯(lián)動(dòng)，易形成自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遲緩的格局。同時(shí)，由于邊界地區(qū)的地理特性和相鄰行政區(qū)的認(rèn)知局限，邊界地區(qū)成為政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面沖突和摩擦的頻發(fā)地帶。因此，邊界地區(qū)常體現(xiàn)出資源密集、民族聚居、生態(tài)敏感、經(jīng)濟(jì)滯后等特征。目前，邊界地區(qū)的利益沖突主要包括基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)、交通收費(fèi)管制嚴(yán)重、地方政府競(jìng)爭(zhēng)、貿(mào)易保護(hù)主義盛行、邊界地帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)、區(qū)域企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)、自然資源開發(fā)利用糾紛等。在中國(guó)，長(zhǎng)三角、京津唐、珠江三角洲等大部分的邊界區(qū)域?qū)儆谑‰H邊界區(qū)域，即相鄰省級(jí)行政劃分的接壤區(qū)。與一般邊界地區(qū)有別，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，文化水平相近，區(qū)域間貿(mào)易、信息交流相對(duì)頻繁，邊界界限不如國(guó)界、疆界明顯。但由于行政區(qū)劃不同，即使自然地理情況相近，地方間的政府管轄以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也有著較大的差異。邊界地區(qū)的存在形成了經(jīng)濟(jì)平衡建設(shè)的困難點(diǎn)，限制了區(qū)域的一體化發(fā)展。因此，在全球一體化的背景下，對(duì)省際、市際邊界地區(qū)的規(guī)劃發(fā)展研究是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的主要趨勢(shì)。第二節(jié) 邊界效應(yīng)相關(guān)理論一般意義上，邊界效應(yīng)指的是政府行政邊界劃分的存在，阻礙或促進(jìn)了各行政區(qū)之間經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的交流，從而導(dǎo)致邊界的周邊行政區(qū)生產(chǎn)要素流動(dòng)不暢或自由，進(jìn)而行政區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平不同或者同構(gòu)的現(xiàn)象。根據(jù)邊界效應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的正負(fù)影響效果，可以將其分為“屏蔽效應(yīng)”和“中介效應(yīng)”兩個(gè)方面.李鐵立，邊界效應(yīng)與跨邊界次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究，中國(guó)金融出版社，2005，p49-58。一、邊界的屏蔽效應(yīng) 所謂邊界的屏蔽效應(yīng)是指不同行政區(qū)的跨邊界往來和空間相互作用受到邊界存在阻礙的一種現(xiàn)象，屬于邊界效應(yīng)的負(fù)效應(yīng)。從跨國(guó)界貿(mào)易角度來說，邊界的屏蔽效應(yīng)體現(xiàn)為關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘對(duì)商品和生產(chǎn)要素流動(dòng)的阻礙；從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，邊界的屏蔽效應(yīng)體現(xiàn)為對(duì)交易成本增加。桑德勒和考利（Todd Sandler&Jon Cauley1980）提出，國(guó)際往來的緊密程度與經(jīng)濟(jì)主體之間的交易成本成正比。換言之，正是由于國(guó)際往來緊密程度的加劇，地方政府及企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力迫使邊界對(duì)經(jīng)濟(jì)往來的屏蔽效應(yīng)加強(qiáng)，從而促使交易成本的提高。所以，交易成本是邊界屏蔽效應(yīng)的體現(xiàn)，它的存在既是跨地方經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)物，又是限制區(qū)域一體化發(fā)展的阻力。圖2.1生產(chǎn)費(fèi)用、交易費(fèi)用和邊界關(guān)系圖.李鐵立，邊界效應(yīng)與跨邊界次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究，中國(guó)金融出版社，2005，p53。交易成本存在與專業(yè)分工的發(fā)展密不可分。專業(yè)分工不僅為生產(chǎn)效率的提高奠定基礎(chǔ)，還為技術(shù)進(jìn)步提供支持并為生產(chǎn)方式變革提供條件。這種專業(yè)分工的特性早從亞當(dāng)斯密開始，就為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的所認(rèn)識(shí)。然而，這個(gè)經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是建立在利潤(rùn)只來自于貿(mào)易往來的假設(shè)之上，沒有考慮專業(yè)分工本身所帶來的費(fèi)用增加，即貿(mào)易往來的費(fèi)用交易成本。交易成本理論的提出，對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，被廣泛運(yùn)用到管理、法律、公共產(chǎn)品等各個(gè)領(lǐng)域。羅納德科斯提出“科斯定理”也是以交易成本為理論基礎(chǔ)提出的。上圖2.1反映了生產(chǎn)費(fèi)用、交易費(fèi)用和邊界的關(guān)系。如圖中所示，線tc與btc平行，且兩者與線pc相比更為平緩。其經(jīng)濟(jì)學(xué)層面的意思是交易費(fèi)用彈性小于生產(chǎn)費(fèi)用，即相同程度專業(yè)分工的提高所引起的交易費(fèi)用的增加小于生產(chǎn)費(fèi)用的減少。另外，當(dāng)生產(chǎn)范圍由地區(qū)內(nèi)擴(kuò)散到地區(qū)外，存在邊界限制時(shí)，交易費(fèi)用曲線上移，線tc變?yōu)閎tc，交易成本隨之提高。當(dāng)線tc與pc相交于點(diǎn)O1時(shí)，無(wú)邊界交易費(fèi)用等于生產(chǎn)費(fèi)用。同一專業(yè)分工水平下，當(dāng)點(diǎn)O1左側(cè)的tc大于pc時(shí)，表現(xiàn)為交易費(fèi)用的增加量小于生產(chǎn)費(fèi)用的節(jié)約量，此時(shí)可以繼續(xù)保持專業(yè)分工生產(chǎn)；當(dāng)點(diǎn)O1右側(cè)的tc小于pc時(shí)，表現(xiàn)為交易費(fèi)用的增加量大于生產(chǎn)費(fèi)用的節(jié)約量，專業(yè)分工需暫停，以尋找有效的交易契約或合作組織來降低交易費(fèi)用。當(dāng)線tc向上移動(dòng)變?yōu)閎tc時(shí)，交易費(fèi)用由無(wú)邊界轉(zhuǎn)變?yōu)榭邕吔?。其?jīng)濟(jì)學(xué)層面的含義是，邊界的負(fù)效應(yīng)屏蔽效應(yīng)的增加提高了交易費(fèi)用。因此，必須更早執(zhí)行新的交易契約或組織。上圖簡(jiǎn)單地說明了“科斯定理”：只要交易成本為零，法定權(quán)利的最初分配從效率角度看是無(wú)關(guān)緊要的，資源配置自由達(dá)到最優(yōu)；只有存在交易費(fèi)用時(shí)才有必要協(xié)商談判以提高效率。二、邊界的中介效應(yīng)邊界是不同區(qū)域間物質(zhì)要素以及信息文化流轉(zhuǎn)的中間地帶。這個(gè)地帶是區(qū)域間的間隔銜接帶，負(fù)責(zé)通過發(fā)揮中介職能以進(jìn)行物質(zhì)、信息的篩選。當(dāng)流轉(zhuǎn)的物質(zhì)和信息對(duì)地方自身發(fā)展有利時(shí)，邊界開放；當(dāng)流轉(zhuǎn)的物質(zhì)和信息對(duì)地方自身發(fā)展不利時(shí)，邊界封閉。通過這種方式，邊界調(diào)節(jié)地區(qū)間的差異，促進(jìn)相鄰地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，防止因政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的沖突帶來的區(qū)域一體化障礙。邊界的中介效應(yīng)作用機(jī)制如下圖2.2所示。有利不利邊界地方A地方B圖2.2邊界的中介效應(yīng)如上所述，由于邊界的開放性質(zhì)，它一般是區(qū)域間物質(zhì)和信息交流的中介面，與各地區(qū)的接觸最為頻繁。邊界的這種調(diào)節(jié)區(qū)域往來的中介功能就是邊界的中介效應(yīng)。隨著區(qū)域一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，各地區(qū)間的貿(mào)易來往、社會(huì)交流、文化溝通越緊密，中介效應(yīng)越強(qiáng)。中介效應(yīng)的篩選調(diào)節(jié)功能使其成為邊界效應(yīng)的正效應(yīng)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展有促進(jìn)作用。綜上所述，正的邊界效應(yīng)是中介效應(yīng)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有促進(jìn)作用；負(fù)的邊界效應(yīng)指的是屏蔽效應(yīng)，會(huì)強(qiáng)化區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)壁壘、加劇市場(chǎng)分割。目前，屏蔽效應(yīng)在中國(guó)省際、市際建設(shè)中體現(xiàn)顯著，中介效應(yīng)在區(qū)域一體化發(fā)展初期表現(xiàn)較弱。因此，研究如何將邊界的屏蔽效應(yīng)向中介效應(yīng)轉(zhuǎn)化，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)意義重大。第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化相關(guān)理論一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概念區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化(Regional Economic Integration) 指地理上鄰近的兩個(gè)或兩個(gè)以上的地區(qū)（或國(guó)家）政府通過條約簽訂或讓渡部分主權(quán)，以促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)品和要素流動(dòng)障礙的消除，或再生產(chǎn)過程各階段上經(jīng)濟(jì)障礙的消除。實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的一致性，以達(dá)互利互惠、資源優(yōu)化配置、協(xié)調(diào)發(fā)展目的，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和有限資源的最優(yōu)配置，最終在政治經(jīng)濟(jì)方面形成統(tǒng)一的有機(jī)體的過程。一般來說，區(qū)域一體化一方面發(fā)展容易受地區(qū)為維護(hù)自身利益而產(chǎn)生的制約；另一方面，還會(huì)受到經(jīng)濟(jì)沖擊、文化摩擦、政治動(dòng)蕩等其他不確定因素的影響。隨著產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，越來越多的地區(qū)開始尋求與周邊地區(qū)的建立統(tǒng)一戰(zhàn)線或協(xié)定共同的經(jīng)濟(jì)合作制度，以此規(guī)避由于地區(qū)差異而產(chǎn)生的各種不利影響。通常，參與合作的這些地區(qū)地理位置相鄰、經(jīng)濟(jì)水平相似、文化形態(tài)相近，基于這些優(yōu)勢(shì)建立起來的跨地區(qū)交易成本一般較低。與跨國(guó)跨板塊的合作范圍相比，同一區(qū)域內(nèi)的地區(qū)一體化協(xié)議更容易達(dá)成，區(qū)域整體帕累托最優(yōu)的表現(xiàn)也更為明顯。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展需要通過制定一系列具有行政管理與法律約束的條約機(jī)制或組織體制，以削弱貿(mào)易壁壘、增強(qiáng)生產(chǎn)要素流動(dòng)、提高專業(yè)分工，使交易收益上升且區(qū)域內(nèi)各地方的發(fā)展達(dá)到平衡。因此，各地區(qū)之間必須通過彼此的妥協(xié)讓步和協(xié)議共商，建立起一種共同遵守的條約機(jī)制或組織體制。這種制度的形成和革新是經(jīng)濟(jì)一體化的表現(xiàn)方式，也是物質(zhì)信息在地區(qū)間流動(dòng)的準(zhǔn)則法規(guī)。寬松和諧的區(qū)域經(jīng)濟(jì)制度可以促進(jìn)物質(zhì)信息的自由流動(dòng)，改變各地區(qū)的要素稟賦狀況，提高要素間的資源互補(bǔ)，使得要素在區(qū)域整體范圍內(nèi)得到最優(yōu)配置。二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與區(qū)域一體化市場(chǎng)關(guān)系及其特征在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的過程中，各地區(qū)遵循地域分工，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下展開競(jìng)爭(zhēng)性的合作。它們相互作用、協(xié)調(diào)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)在整個(gè)區(qū)域內(nèi)資源有效配置，使合作各方比較利益和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兼得。從實(shí)質(zhì)上來說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化就是要從行政區(qū)經(jīng)濟(jì)走向經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)，將分割的市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐惑w化的市場(chǎng)。區(qū)域一體化市場(chǎng)能使得生產(chǎn)要素在無(wú)行政邊界的市場(chǎng)中充分自由流動(dòng)。這種區(qū)域市場(chǎng)的形成區(qū)別于行政分割的地方市場(chǎng)，反映了跨區(qū)域交易的內(nèi)在規(guī)律，還原了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的本質(zhì)。區(qū)域一體化市場(chǎng)一般具有以下五個(gè)特征：（一）邊界的模糊性區(qū)域一體化市場(chǎng)的邊界具有模糊性。那是因?yàn)槠溥吔绲拇_定標(biāo)準(zhǔn)是地方之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切程度，而不是行政區(qū)的劃分。盡管邊界是在要素和商品的流動(dòng)中自然形成且相對(duì)穩(wěn)定，但由于區(qū)域邊界會(huì)受各種因素影響，其對(duì)周邊地區(qū)的覆蓋范圍也會(huì)隨之動(dòng)態(tài)改變，表現(xiàn)出富有彈性的特征。這種邊界富有彈性的特征不僅不會(huì)因?yàn)榱魍ǖ纳唐肥欠裣嗤內(nèi)酰€會(huì)使邊界突破一般意義上的行政性質(zhì)，達(dá)到空間上的相互交錯(cuò)滲透。因此，區(qū)域一體化市場(chǎng)內(nèi)的要素和商品的流動(dòng)，會(huì)提高地方之間的交易頻率，進(jìn)而使地區(qū)邊界更加模糊。（二）企業(yè)的自主性企業(yè)是逐利的，它的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。這要求企業(yè)生產(chǎn)要素配置的空間不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品和服務(wù)的占有市場(chǎng)不斷提高。換言之，企業(yè)所需的空間要與其競(jìng)爭(zhēng)力成正比。企業(yè)對(duì)于空間的擴(kuò)張要求，需要一個(gè)開放的市場(chǎng)為基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)之上，企業(yè)通過對(duì)市場(chǎng)邊界的拓展將資源配置的空間擴(kuò)大，從而獲取利潤(rùn)的提高。一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的市場(chǎng)擴(kuò)張行為是從單地區(qū)擴(kuò)張到多地區(qū)、由多地區(qū)擴(kuò)張到世界范圍。這種市場(chǎng)擴(kuò)張行為都是企業(yè)作為微觀主體受利益驅(qū)動(dòng)的自主行為。（三）市場(chǎng)的開放性市場(chǎng)開放性指的是區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)要素和商品的高度自由流通。根據(jù)交換理論，關(guān)稅和貿(mào)易保護(hù)形成的一定程度上的市場(chǎng)封閉只存于國(guó)間貿(mào)易往來。而國(guó)內(nèi)的商品應(yīng)該是高度流通自由的，且不同行政級(jí)別之間的開放程度也極高。區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)的地方關(guān)系要想在激烈競(jìng)爭(zhēng)的背景下緊密融合，必須以充分開放的市場(chǎng)作為其發(fā)展的必要條件。（四）市場(chǎng)機(jī)制的激勵(lì)性市場(chǎng)機(jī)制的靈活性和無(wú)限擴(kuò)張性是區(qū)域一體化市場(chǎng)運(yùn)行的重要機(jī)理。在區(qū)域資源配置過程中，市場(chǎng)機(jī)制通過權(quán)利平等的規(guī)則，對(duì)全部的要素所有者、企業(yè)以及利益主體發(fā)揮激勵(lì)作用，使企業(yè)的生產(chǎn)“空間”和價(jià)值實(shí)現(xiàn)“空間”不斷擴(kuò)大，直到越過經(jīng)濟(jì)體自身的邊界，進(jìn)而把兩個(gè)乃至多個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)體連成一個(gè)有機(jī)的、更大的經(jīng)濟(jì)體。（五）市場(chǎng)的統(tǒng)一性區(qū)域一體化市場(chǎng)的統(tǒng)一性指的是一種高級(jí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)包括了三個(gè)方面的要求：地區(qū)和行業(yè)部門間無(wú)貿(mào)易流通壁壘，商品與要素自由流通，信息透明競(jìng)爭(zhēng)有序，市場(chǎng)資源配置充分發(fā)揮；市場(chǎng)參與主平等活躍，商品與要素市場(chǎng)流通自由，市場(chǎng)中介機(jī)制成熟；經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控政策統(tǒng)一實(shí)施，政府干預(yù)較少，市場(chǎng)機(jī)制完善。市場(chǎng)規(guī)則的一致性、流動(dòng)的自由性、價(jià)格的均衡性是區(qū)域一體化市場(chǎng)的具體表現(xiàn)。綜上所述，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指在一個(gè)主權(quán)國(guó)家范圍內(nèi)，地域上鄰近或地理特征較相似的經(jīng)濟(jì)主體之間，為了獲取生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易等領(lǐng)域的利益，產(chǎn)生的不受區(qū)域限制的市場(chǎng)一體化過程，包括從商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素（勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、信息等）市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)到經(jīng)濟(jì)政策及管理的統(tǒng)一。從制度變革角度來看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化表現(xiàn)為各地政府或利益集團(tuán)協(xié)調(diào)組織的契約聯(lián)盟過程；從空間整合角度來看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化表現(xiàn)為各種生產(chǎn)要素克服市場(chǎng)分割形成自由流動(dòng)，并組建一體化市場(chǎng)的過程。本論文主要從空間整合角度，探討區(qū)邊界效應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及區(qū)域市場(chǎng)一體化的影響因素和作用機(jī)制。第四節(jié) 邊界效應(yīng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、長(zhǎng)三角都市圈三者的關(guān)系從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)質(zhì)就是生產(chǎn)要素不斷趨向自由流動(dòng)的一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的每一個(gè)階段，都表現(xiàn)為具體的要素流動(dòng)程度的一種狀態(tài)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化目的是要使生產(chǎn)要素在都市圈的空間范圍內(nèi)的趨向自由的流動(dòng)，以及推進(jìn)圈內(nèi)外要素交換，進(jìn)而帶來資源優(yōu)化配置和有效的生產(chǎn)率，以達(dá)到福利水平的“帕累托改進(jìn)”。不僅如此，要素流動(dòng)和都市圈的形成之間還會(huì)形成互動(dòng)關(guān)系。要素的跨區(qū)域流動(dòng)推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程又降低了要素流動(dòng)的門檻，從而促使要素流動(dòng)進(jìn)一步趨向自由化。從這個(gè)角度來分析邊界效應(yīng)可以總結(jié)出，一定程度上來說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展過程就是邊界由屏蔽效應(yīng)向中介效應(yīng)轉(zhuǎn)化，由封閉型向開放型轉(zhuǎn)化的過程。長(zhǎng)江三角洲都市圈是指以上海為中心，浙江和江蘇為南北兩翼的長(zhǎng)三角地區(qū)。按照中國(guó)的長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃所框定的長(zhǎng)三角都市圈范圍是由上海全市、浙江省北部7市和江蘇省中南部8市在內(nèi)的16市組成。而一般意義上的長(zhǎng)三角是指上海、江蘇和浙江兩省一市。區(qū)別于歐盟、印馬新成長(zhǎng)三角這樣的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，長(zhǎng)三角都市圈的組成部分同處于一個(gè)主權(quán)國(guó)家，都市圈內(nèi)的各省份城市具有相同的制度背景。但是，由于在改革開放過程中，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，地方分權(quán)形成了區(qū)域間的相互競(jìng)爭(zhēng)，也造成了不同行政區(qū)間的合作缺失和相互排斥。因此，長(zhǎng)三角都市圈各省市之間雖然不存在一般一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)所遇到的貿(mào)易和投資的國(guó)際障礙問題，卻、但其在許多方面仍存在著不同程度上的省際壁壘。所以，在解決要素的自由流動(dòng)方面，長(zhǎng)三角都市圈經(jīng)濟(jì)一體化和歐盟或其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈所面臨的問題根本上是相同的。長(zhǎng)三角都市圈經(jīng)濟(jì)一體化的特殊背景來源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的特殊性。這種特殊性的存在，一方面在企業(yè)層面內(nèi)含國(guó)有經(jīng)濟(jì)的大量企業(yè)受政府控制；另一方面，在政府層面上，政府寬泛的職能權(quán)限使其一定程度上參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和利益分割。所以，在體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，地方政府常扮演利益主體和競(jìng)爭(zhēng)主體角色，代替企業(yè)履行決策職能。這種制度結(jié)構(gòu)下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，其目的必然是實(shí)現(xiàn)地區(qū)內(nèi)的成本最小化或利益最大化，即促進(jìn)成本分?jǐn)偤头乐估妗巴庖纭薄５胤秸疄榱藢?shí)現(xiàn)這種目的，既希望通過區(qū)域合作形成一體化驅(qū)動(dòng)，又希望維持本地區(qū)的壟斷性質(zhì)以防止資源外溢.劉志彪，協(xié)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則：長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的重要基石，南京政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2002年第8期。本文正是從長(zhǎng)三角都市圈一體化進(jìn)程中省、市際地理意義上的邊界和經(jīng)濟(jì)意義上的邊界兩方面著手，分析邊界效應(yīng)的意義和作用，以及其在長(zhǎng)三角都市圈一體化過程中對(duì)生產(chǎn)要素和商品流動(dòng)的影響機(jī)制。通過對(duì)長(zhǎng)三角都市圈經(jīng)濟(jì)一體化程度的實(shí)證分析和邊界效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)分割程度的度量，來反映長(zhǎng)三角都市圈一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況。第三章 長(zhǎng)三角一體化發(fā)展及其“短板”長(zhǎng)三角都市圈按所指范圍有廣義和狹義之分。狹義的長(zhǎng)三角都市圈指的是16個(gè)地理位置相近的城市，包括上海，江蘇的南京、無(wú)錫、蘇州、常州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、南通、泰州，浙江的杭州、寧波、舟山、嘉興、紹興、臺(tái)州、湖州；廣義的長(zhǎng)三角都市圈是指蘇、浙、滬兩省一市為所在的空間范圍。目前，長(zhǎng)三角都市圈商品流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)往來成就顯著，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍最有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域之一。然而，在長(zhǎng)三角都市圈一體化的進(jìn)程中，區(qū)域本身仍然面臨著交通、政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等多方面的發(fā)展問題。本章將對(duì)長(zhǎng)三角都市圈一體化發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展“短板”方面進(jìn)行分析，以期得出富有針對(duì)性的對(duì)策意見。第一節(jié) 長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展現(xiàn)狀概述過去的30年中，由上海市、江蘇省和浙江省的16個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市組成的狹義長(zhǎng)三角都市圈，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模最大的區(qū)域，被譽(yù)為“中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”和“全球六個(gè)超大城市群之一”。狹義的長(zhǎng)三角都市圈土地占全國(guó)的1%、人口占全國(guó)的6%，但取得了在全球都可以堪稱為奇跡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)業(yè)績(jī)：創(chuàng)造的GDP占到全國(guó)的22%左右，財(cái)政收入占全國(guó)近四分之一，外貿(mào)出口總額占全國(guó)份額接近三分之一，利用外資占據(jù)全國(guó)半壁江山。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣中，該地區(qū)占有一半；全國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力10強(qiáng)城市中，該地區(qū)又占4個(gè)。在整個(gè)長(zhǎng)三角都市圈經(jīng)濟(jì)取得巨大成就時(shí)，區(qū)域內(nèi)部各城市之間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻存在著一定的差異。近兩年來，泰州、南通、揚(yáng)州等城市發(fā)展勢(shì)頭猛進(jìn)，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力快步提升。如在實(shí)際利用外資方面，泰州增幅達(dá)到248.84%、南通達(dá)到448.97%、揚(yáng)州達(dá)到124.04%，這些城市表現(xiàn)出了良好的發(fā)展趨勢(shì)。而像徐州、宿遷、鹽城這些城市在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面卻出現(xiàn)了不同程度的停滯或下降，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，城市結(jié)構(gòu)性發(fā)展問題頻發(fā)。一般而言，無(wú)論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到何種程度，局部性的區(qū)域相對(duì)落后或較快發(fā)展的格局必然會(huì)顯現(xiàn)。由于生產(chǎn)要素、自然資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的客觀差異，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異發(fā)展具有必然性。中國(guó)為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變國(guó)家經(jīng)濟(jì)屬性，一直偏好又好又快的經(jīng)濟(jì)效益，致使區(qū)域發(fā)展失衡問題頻發(fā)，從而使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展逐步成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)和熱點(diǎn)。由此可以看出，在對(duì)長(zhǎng)三角都市圈整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行研究的同時(shí)，加大對(duì)其區(qū)域內(nèi)部各城市間歷年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異的研究及其與區(qū)域外其他城市省域之間的對(duì)比，對(duì)分析其一體化現(xiàn)行程度和邊界效應(yīng)的影響強(qiáng)度十分有意義。下面本文將從長(zhǎng)三角都市圈的發(fā)展“短板”著手，探索邊界效應(yīng)對(duì)長(zhǎng)三角都市圈影響因素和作用機(jī)制。第二節(jié) 長(zhǎng)三角一體化發(fā)展“短板”一、長(zhǎng)三角一體化中的交通運(yùn)輸短板交通運(yùn)輸是實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)外物質(zhì)、能量交換的載體。區(qū)域內(nèi)合理分工和跨邊界一體化的逐步形成，必須以發(fā)達(dá)的交通和通訊設(shè)施為必要條件。區(qū)域交通運(yùn)輸一體化的發(fā)展從內(nèi)部來看需要通過發(fā)達(dá)的鐵路、公路、水運(yùn)和通訊網(wǎng)絡(luò)將各大小城市連為一體；從外部來看還需要通過國(guó)際化的自由港、海港、航空港和通訊手段，密切聯(lián)系其他地區(qū)，以參與國(guó)際分工。降低跨邊界、城市、省際運(yùn)輸成本，構(gòu)建科學(xué)、高效的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，對(duì)促進(jìn)長(zhǎng)三角都市圈區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、形成世界級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)域有著十分重要的意義。長(zhǎng)三角都市圈內(nèi)管道、水運(yùn)、鐵路、公路、航空運(yùn)輸發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，交通方便快捷。近幾年，交通運(yùn)輸方面的快速發(fā)展更是顯著：高速公路的建設(shè)使得長(zhǎng)三角所有城市覆蓋在“3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)；由上海、南京、寧波、南通、張家港等港口組成的港口群構(gòu)成中國(guó)最大的沿海沿江港口群，能夠與世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300多個(gè)港口通航，是中國(guó)對(duì)外聯(lián)系的重要門戶；浦東機(jī)場(chǎng)、虹橋機(jī)場(chǎng)與周邊城市機(jī)場(chǎng)相連，構(gòu)成了綜合性交通樞紐和國(guó)際空運(yùn)中心。然而，長(zhǎng)三角都市圈的交通運(yùn)輸情況與其城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比，仍較為落后。尤其是綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)在跨省市的建設(shè)方面布局不合理，運(yùn)輸成本高，統(tǒng)籌規(guī)劃不協(xié)調(diào)，阻礙了長(zhǎng)三角都市圈一體化進(jìn)程。（一）交通運(yùn)輸一體化程度不高近幾年長(zhǎng)三角都市圈內(nèi)各種運(yùn)輸方式的銜接缺乏有效機(jī)制，信息共享不足，各種交通資源綜合利用效率不高，基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)一體化舉步維艱。樞紐地區(qū)公路、鐵路、港口銜接不當(dāng)、布局失調(diào)，貨物換裝環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)用高，使得城市交通壓力過重。公路、鐵路、航空客運(yùn)站獨(dú)立建設(shè)，覆蓋地區(qū)交疊少，導(dǎo)致客運(yùn)難以銜接；城市公交與長(zhǎng)途客運(yùn)間隔遠(yuǎn)，旅客換乘不便。目前，長(zhǎng)三角區(qū)域只有上海外高橋港區(qū)已有高速公路直接進(jìn)港，其他地區(qū)的高速公路、鐵路、內(nèi)河航道尚未與港口直接連通。外高橋港區(qū)內(nèi)采用零擔(dān)運(yùn)輸貨物到港口周邊集裝箱場(chǎng)站進(jìn)行集拼轉(zhuǎn)運(yùn)的方法，門到門的集裝箱運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)未發(fā)揮充分，內(nèi)陸集裝箱場(chǎng)站體系還有待形成，區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸效率急需加快。（二）交通收費(fèi)設(shè)置過高過多由于傳統(tǒng)行政邊界的劃分，長(zhǎng)三角都市圈內(nèi)邊界地區(qū)收費(fèi)站的行政權(quán)仍歸屬于不同地方部門。這種歸屬方式使得區(qū)內(nèi)權(quán)責(zé)分散，收費(fèi)站點(diǎn)設(shè)置未經(jīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，邊界地區(qū)收費(fèi)點(diǎn)過多，重復(fù)收費(fèi)情況嚴(yán)重。雖然近年來包括江蘇在內(nèi)的12個(gè)省的二級(jí)公路收費(fèi)宣布取消，然而政策實(shí)際執(zhí)行力度不夠。據(jù)筆者調(diào)研獲悉，上海、江蘇、浙江邊界依然存在二級(jí)公路的收費(fèi)問題。這加重了邊界周邊地區(qū)的日常貿(mào)易往來成本。交易成本的加劇將會(huì)削弱區(qū)域一體化速度，強(qiáng)化市場(chǎng)分割。（三）綜合運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不經(jīng)濟(jì)一個(gè)區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)規(guī)劃應(yīng)該與運(yùn)輸方式的技術(shù)特征相連。交通運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)特征包括送達(dá)速度、運(yùn)輸成本、投資資金等因素。長(zhǎng)三角都市圈總面積21萬(wàn)平方公里，從都市圈核心上海到周邊省份的重要城市，如南京、杭州等距離在300公里左右。這種范圍的交通運(yùn)輸方式中，鐵路和高速公路占比較優(yōu)勢(shì)。相應(yīng)的，航空、河運(yùn)點(diǎn)可以相對(duì)分散，形成點(diǎn)、線、面的交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)布局，防止重復(fù)性建設(shè)造成的資源浪費(fèi)。然而，目前長(zhǎng)三角都市圈的機(jī)場(chǎng)密度為0.8個(gè)每萬(wàn)平方米，而美國(guó)的機(jī)場(chǎng)密度也只達(dá)到每萬(wàn)平方公里0.6個(gè)的水平。單浙江省就擁有7個(gè)民航機(jī)場(chǎng)，除蕭山機(jī)場(chǎng)外，其他機(jī)場(chǎng)普遍虧損。而江蘇省擁有8個(gè)可起降大中型民航班機(jī)機(jī)場(chǎng)，除祿口機(jī)場(chǎng)外，其余亦處于虧損經(jīng)營(yíng)。這種不經(jīng)濟(jì)的交通運(yùn)輸方式會(huì)損害長(zhǎng)三角都市圈的設(shè)施布局結(jié)構(gòu)和整體利益，造成不必要的資源浪費(fèi)和運(yùn)輸成本。二、長(zhǎng)三角一體化中的行政壁壘短板邊界周圍的行政區(qū)由于地域相連，經(jīng)濟(jì)整合程度相對(duì)較高，容易實(shí)現(xiàn)區(qū)間要素共享、資源互補(bǔ)和專業(yè)分工，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域利益最大化。然而行政區(qū)劃壁壘的存在嚴(yán)重影響了相鄰地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)和一體化發(fā)展。（一）要素流動(dòng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)受阻行政區(qū)劃壁壘分割了要素流動(dòng)和商品市場(chǎng)，嚴(yán)重阻礙了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在跨行政區(qū)間的實(shí)現(xiàn)。為了追求地區(qū)利益，同行政區(qū)內(nèi)企業(yè)常聯(lián)合抵制外來企業(yè)入侵，并利用地方政府代替競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)主體進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)。這種性質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)必然扭曲正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擠壓了外來企業(yè)的正常發(fā)展空間，從而形成生產(chǎn)力的不合理分布。與此同時(shí)，各行政區(qū)對(duì)本地區(qū)資源的保護(hù)，也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源無(wú)法自由追逐經(jīng)濟(jì)利益，一體化的土地市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和資金市場(chǎng)難以實(shí)現(xiàn)。（二）規(guī)模經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)行政區(qū)劃壁壘的存在影響了跨行政區(qū)范圍內(nèi)的要素自由流動(dòng)。一旦企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)，就會(huì)受到行政區(qū)劃壁壘的限制，企業(yè)無(wú)法獲得經(jīng)濟(jì)資源，生產(chǎn)成本難以下降和銷售市場(chǎng)無(wú)法拓寬，致使企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，行政區(qū)劃壁壘限制了資本的自由流動(dòng)，使得大量資本流向規(guī)模效益顯著的行業(yè)，造成了資產(chǎn)過多的聚集在某些行業(yè)和企業(yè)。另外地方政府為了追求最大利益，偏好支持國(guó)家重點(diǎn)扶持行業(yè)或收益高、發(fā)展快的行業(yè)，使得部分企業(yè)擴(kuò)張過度，超過最佳生產(chǎn)規(guī)模，反而使得企業(yè)長(zhǎng)期平均成本提高，經(jīng)濟(jì)收益下降，規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模不經(jīng)濟(jì)。（三）跨區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射力受限根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)為一個(gè)或多個(gè)“增長(zhǎng)極” 或“增長(zhǎng)中心”逐步向其他部門或地區(qū)傳導(dǎo)的過程?！霸鲩L(zhǎng)極”包括輻射效應(yīng)和聚集效應(yīng)兩部分，效應(yīng)的作用主體為區(qū)域內(nèi)的中心城市或大城市。當(dāng)輻射效應(yīng)大于聚集效應(yīng)時(shí)，中心城市的發(fā)展經(jīng)濟(jì)水平就可以帶動(dòng)周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。由于省際邊界區(qū)域一般原理各自行政區(qū)的核心經(jīng)濟(jì)區(qū)，地理位置處于區(qū)域邊緣，難以受經(jīng)濟(jì)中心的輻射影響，致使邊界經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，無(wú)法享受到經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)帶來的好處。三、長(zhǎng)三角一體化中地方政府短板適度的地方政府競(jìng)爭(zhēng)可以改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境，并推動(dòng)區(qū)域一體化進(jìn)程。但由于長(zhǎng)三角都市圈處于中國(guó)經(jīng)濟(jì)高密度發(fā)達(dá)地區(qū)，各地方政府“理性選擇”的最終結(jié)果卻容易形成惡性競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序發(fā)展局面。通過構(gòu)建地方保護(hù)主義的博弈模型，可以分析各地方政府競(jìng)爭(zhēng)對(duì)區(qū)域一體化發(fā)展發(fā)揮的阻礙作用。如下圖3.1所示，該博弈模型以兩個(gè)地方政府作為假設(shè)，得出三種博弈情況。情況一：如果兩地方政府A、B摒棄地方保護(hù)主義，選擇合作方式以達(dá)到最大效用集合，就會(huì)處于收益組合。兩地方均獲得20單位的得益，有利于區(qū)域一體化的發(fā)展方向。但由于合作行為的產(chǎn)生使得兩地方政府流失了因無(wú)成本的“搭便車”獲得收益的機(jī)會(huì)，所以A、B得益均損失10，得到（10，10）的收益組合，兩地方整體收益為20；情況二：如果兩地方政府中任何一方選擇不合作，剩下一方選擇合作，即如下圖的、收益組合，由于交易的不公平或信息的不對(duì)稱，選擇不進(jìn)行區(qū)域合作的地方既享受到了合作方提供的好處，又不用與其瓜分獨(dú)自發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)所帶來的收益，得益為10+10=20。但因?yàn)椴缓献餍袨榈谋旧頃?huì)產(chǎn)生市場(chǎng)分割和生產(chǎn)要素的流轉(zhuǎn)障礙，不合作方將會(huì)為此承擔(dān)一部分地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展限制所受到的損失，所以其最終的得益為20-5=15；而選擇合作的地方政府由于提供了合作便利，卻同時(shí)承擔(dān)了合作成本和不合作方帶來的交易成本，最終收益只達(dá)到-25，即損失了25個(gè)得益。此時(shí)的單方面合作行為是不明智的。如圖3.1所示，當(dāng)情況發(fā)生，即地方A選擇合作，地方B選擇不合作時(shí)，收益組合為（-25，15），兩地方整體收益為15-25=10，小于情況；當(dāng)情況發(fā)生，即地方B選擇合作，地方A選擇不合作時(shí)，收益組合為（15，-25），兩地方整體收益為10，仍小于情況；情況三：如果兩地方政府A、B均選擇不進(jìn)行區(qū)域合作，即情況發(fā)生，兩地方政府均期望用地方保護(hù)主義方式使自身利益達(dá)到最大。這種短視行為將會(huì)損失因政府合作而獲得的好處，還要支付因不合作而產(chǎn)生的成本費(fèi)用。兩地方政府將都會(huì)得到20單位的損失。此時(shí)整體收益情況為-20+(-20)=-40。合作合作不合作不合作地方A地方B（10,10）（-25,15）（15,-25）（-20,-20）圖3.1區(qū)域間合作博弈矩陣可見，區(qū)域間的合作博弈模型反映了個(gè)體理性和集體理性之間的矛盾。從整體角度考慮收益時(shí)，只有情況一才是最佳策略，這種參與者雙贏，整體收益最優(yōu)化的情況正是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與一體化發(fā)展所追求的；而從參與者個(gè)體的收益角度來看，情況二時(shí)其本身的最大收益才能實(shí)現(xiàn)，這也解釋了地方保護(hù)主義在區(qū)域合作中的頻頻顯現(xiàn)。地方政府為了保護(hù)自身利益，在多方面與區(qū)域一體化的發(fā)展方式產(chǎn)生摩擦。（一）政府地方保護(hù)主義偏好 地方政府為了保護(hù)自身利益，常通過制定和實(shí)施不合理的規(guī)章政策，阻礙外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)消減本地企業(yè)生產(chǎn)銷售機(jī)會(huì)。這種帶有地方保護(hù)主義性質(zhì)的政府行為包括：道路交通管卡的私設(shè)，對(duì)企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)資格、許可證等行政審批制度的歧視規(guī)定，對(duì)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或外地產(chǎn)品的高額稅收。這些行為使資源配置向有利于本地的方向傾斜，人為阻礙了商品和生產(chǎn)要素在地區(qū)之間自由流動(dòng)，阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康增長(zhǎng)和和諧發(fā)展。（二）地方保護(hù)與區(qū)域一體化市場(chǎng)的協(xié)調(diào)障礙區(qū)域市場(chǎng)一體化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)。由于地區(qū)間市場(chǎng)發(fā)展水平差距和地方保護(hù)主義的現(xiàn)實(shí)存在，長(zhǎng)三角都市圈的區(qū)域市場(chǎng)分割情況還十分嚴(yán)重。省級(jí)、市級(jí)行政區(qū)域間過高的市場(chǎng)封閉程度，導(dǎo)致了資源配置效率的降低。為了追逐地方利益最大化，保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各級(jí)政府經(jīng)常采取以鄰為壑的經(jīng)濟(jì)政策，阻礙了商品和要素的自由流動(dòng)和有效配置。因此，區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)難以形成。（三）地方利益與區(qū)域整體利益的協(xié)調(diào)障礙從長(zhǎng)三角都市圈的一體化進(jìn)程來看，各地政府的行政導(dǎo)向性十分突出。這種特性發(fā)揮在地區(qū)間經(jīng)濟(jì)往來時(shí)容易受政府追求自身利益最優(yōu)的影響，導(dǎo)致地方利于與區(qū)域整體利益沖突。長(zhǎng)三角都市圈內(nèi)的16座城市分屬江浙滬兩省一市，行政隸屬關(guān)系復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時(shí)區(qū)域行政利益特征顯著。當(dāng)整個(gè)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與地方政府利益不一致時(shí)，受地方利益驅(qū)使，各地政府更趨向于采取地方保護(hù)主義來維護(hù)本地經(jīng)濟(jì)。地方保護(hù)主義出現(xiàn)，容易阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。四、長(zhǎng)三角一體化中的企業(yè)發(fā)展短板企業(yè)是政府政策的執(zhí)行者，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)踐者。長(zhǎng)三角都市圈一體化的最終實(shí)現(xiàn)就是要由企業(yè)來完成從政策到現(xiàn)實(shí)、從理念到利潤(rùn)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20世紀(jì)80、90年代，長(zhǎng)三角都市圈就表現(xiàn)出以企業(yè)作為主體，聯(lián)合推動(dòng)一體化發(fā)展的主要特征。這段時(shí)間，上海作為長(zhǎng)三角都市圈經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市，大舉向周邊中小型城市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品外包、人才流動(dòng)等方式，帶動(dòng)了一大批上海周邊企業(yè)發(fā)展。這些企業(yè)多為上海企業(yè)提供零部件配套、原輔料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工等服務(wù)，促進(jìn)了長(zhǎng)三角地區(qū)包裝材料、機(jī)械加工類產(chǎn)業(yè)聚集。邁入21世紀(jì)后，長(zhǎng)三角“中小企業(yè)合作與發(fā)展論壇”還簽署了中小企業(yè)合作與發(fā)展協(xié)議書，商定區(qū)域內(nèi)任何一地的中小企業(yè)到其它兩地發(fā)展，均可享受和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)同等待遇，以消除由于區(qū)域政府歧視造成的辦事效率低、行政不公等問題。但是，長(zhǎng)三角一體化過程中，中小企業(yè)、乃至大型國(guó)有企業(yè)的發(fā)展仍然面臨著許多問題。（一）地方政府控制國(guó)有企業(yè)導(dǎo)致市場(chǎng)分割利潤(rùn)高和國(guó)有股份所占比例高的行業(yè)容易產(chǎn)生市場(chǎng)分割和地方非專業(yè)化發(fā)展現(xiàn)象。這使得相對(duì)于其他性質(zhì)的企業(yè)，地方政府更容易從國(guó)有企業(yè)獲得更高利益。由于國(guó)有企業(yè)有被政府控制的特性，其更容易完成政府的各種企業(yè)振興計(jì)劃和扶持政策，實(shí)現(xiàn)隱蔽的行政干預(yù)。因此，地方政府趨向于對(duì)當(dāng)?shù)氐膰?guó)有企業(yè)加大生產(chǎn)、擴(kuò)張規(guī)模，以得到財(cái)政收入的增加和企業(yè)的發(fā)展。這種地方政府的偏好容易促使區(qū)域內(nèi)企業(yè)集權(quán)和產(chǎn)業(yè)壟斷。國(guó)有企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)存在擠壓了中小型企業(yè)生存空間，分割了區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品市場(chǎng)，阻礙了區(qū)域企業(yè)的一體化發(fā)展。（二）國(guó)有企業(yè)并購(gòu)重組阻礙帕累托最優(yōu)企業(yè)的并購(gòu)重組涉及企業(yè)控制權(quán)的轉(zhuǎn)移，而國(guó)有企業(yè)的并購(gòu)重組會(huì)直接影響地方政府對(duì)本地經(jīng)濟(jì)控制能力的強(qiáng)弱。因此，地方政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的并購(gòu)重組一般表現(xiàn)得十分謹(jǐn)慎。在區(qū)域一體化的進(jìn)程中，如果牽扯到其他地區(qū)企業(yè)對(duì)本地企業(yè)的并購(gòu)重組時(shí)，當(dāng)?shù)卣畬⒈憩F(xiàn)得更為慎重。一旦異地企業(yè)對(duì)本地企業(yè)的并購(gòu)重組達(dá)成，當(dāng)?shù)卣畣适?duì)本地經(jīng)濟(jì)的控制能力，將直接導(dǎo)致財(cái)政收入減少和政府政策的執(zhí)行力度減弱。所以，一般地區(qū)政府會(huì)阻礙異地企業(yè)對(duì)本地企業(yè)的并購(gòu)重組，鼓勵(lì)本地企業(yè)對(duì)異地企業(yè)的并購(gòu)重組，形成外緊內(nèi)松的企業(yè)布局結(jié)構(gòu)。而這種結(jié)構(gòu)會(huì)更加激化區(qū)域內(nèi)企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，加劇地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，阻礙區(qū)域帕累托最優(yōu)的形成。圖3.1：區(qū)域國(guó)有企業(yè)兼并重組解析圖（三）中小企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展近年來，長(zhǎng)三角地區(qū)成為本區(qū)域乃至全國(guó)生產(chǎn)原料以及半成品的重要來源地，將近一般的企業(yè)來源是長(zhǎng)三角都市圈，同時(shí)還有約四成的企業(yè)生產(chǎn)線和工具來自此地。長(zhǎng)三角都市圈區(qū)域內(nèi)外在產(chǎn)業(yè)配套、營(yíng)銷布局、信息流通、技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)方面成效初顯。但是，隨之而來的是各企業(yè)為了爭(zhēng)奪有限資源和市場(chǎng)進(jìn)行惡意競(jìng)爭(zhēng)，更有甚者通過當(dāng)?shù)卣谋澈笾С謪⑴c競(jìng)爭(zhēng)。中小企業(yè)由于缺乏充足資金和人力，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，區(qū)域內(nèi)技術(shù)溢出和資金溢出效應(yīng)不明顯。聯(lián)系區(qū)域內(nèi)各中小企業(yè)，搭建資源共享、人才流動(dòng)和技術(shù)研發(fā)的一體化平臺(tái)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，各企業(yè)單憑自己之力難以獲得比較優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)支柱。五、長(zhǎng)三角一體化中產(chǎn)業(yè)建設(shè)短板分工的推動(dòng)力是社會(huì)生產(chǎn)力，其形成的前提是自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)諸條件因素的地域差異。大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)分工往往導(dǎo)致區(qū)域?qū)ｉT化的發(fā)展并逐步演化成區(qū)域分工、區(qū)域交換和區(qū)域協(xié)作。換言之，區(qū)域分工是基于區(qū)域?qū)ｉT化基礎(chǔ)之上。分工與協(xié)作的依賴與并存能夠更充分發(fā)揮各種專業(yè)化經(jīng)濟(jì)部門的強(qiáng)大合力。在開放的區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，通過要素之間的經(jīng)濟(jì)交換，尋求合作中最節(jié)約的交易成本，在對(duì)方獲得最大利益與好處的基礎(chǔ)上使區(qū)域之間在資源要素流動(dòng)與商品交換中建立起廣泛的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系。（一）產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重區(qū)域間產(chǎn)業(yè)同構(gòu)或產(chǎn)業(yè)趨同指的是區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成比例相近，產(chǎn)業(yè)之間有機(jī)聯(lián)系，生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)之間的配置一致的結(jié)構(gòu)特征。如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)存在過多企業(yè)，過多企業(yè)瓜分有限利潤(rùn)可能使得這些企業(yè)甚至整個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)率過低或處于負(fù)狀態(tài)。如果一直沒有企業(yè)離開該行業(yè)，這種利率狀態(tài)可能會(huì)保持下去。這種情況的發(fā)生使得產(chǎn)業(yè)同構(gòu)限制了區(qū)域發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的能力，產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)法銜接；同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生建設(shè)重復(fù)，投資和生產(chǎn)同質(zhì)，整體產(chǎn)業(yè)資源配置不經(jīng)濟(jì)。從整體上看，長(zhǎng)三角區(qū)域在上述幾個(gè)方面均質(zhì)化程度相對(duì)較高，加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展有其自身的規(guī)律，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)在所難免。經(jīng)過近幾年的競(jìng)爭(zhēng)和攀比，長(zhǎng)三角各地爭(zhēng)相把電子、機(jī)械、機(jī)械、化工與醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)作為本地區(qū)未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，16個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)相似系數(shù)越來越高。2008年，就工業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)而言，上海與江蘇為0.91，上海與浙江為0.69，而江蘇與浙江為0.84。上海蘇州無(wú)錫杭州寧波蘇州0.90無(wú)錫0.830.84杭州0.790.750.82寧波0.780.650.750.83南京0.880.820.780.660.71表3.2 2008年長(zhǎng)三角地區(qū)幾個(gè)主要城市間工業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)相似系數(shù).數(shù)據(jù)來源：三省市2008年統(tǒng)計(jì)年鑒由3-1數(shù)據(jù)可知，南京、蘇州、無(wú)錫工業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)均小于上海與江蘇的整體相似比值，可見江蘇省內(nèi)的其他城市與上海工業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)相似度更強(qiáng)；杭州和寧波與上海的相似度分別為0.79和0.78，可見上海浙江兩省首位城市工業(yè)的結(jié)構(gòu)相似度高于相應(yīng)的二級(jí)區(qū)域之間的工業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)。另外，江蘇和浙江一線城市的工業(yè)結(jié)構(gòu)相似度基本低于兩省整體水平，可見二線城市的工業(yè)結(jié)構(gòu)相似度頗高。（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃近年來，長(zhǎng)三角都市圈不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)行區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。特別是上海市進(jìn)入21世紀(jì)后，一直試圖將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸擴(kuò)散出去，集中力量發(fā)展高端制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。然而，如果沒有配套的產(chǎn)業(yè)政策作為緩沖墊，削弱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)部分經(jīng)濟(jì)行業(yè)的沖擊，這種結(jié)構(gòu)性的變化進(jìn)程就會(huì)受阻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性就會(huì)受到影響。十一五期間，上海曾要將5000家本地企業(yè)移遷至其他地區(qū)，但最終效果并不樂觀。首先，大量的勞動(dòng)密集型企業(yè)的遷移不可能在短時(shí)間一次性的解決，企業(yè)決策與政府的意愿導(dǎo)向的偏差使得大部分的企業(yè)采取各種方式回避遷移行為。同時(shí)，大量的企業(yè)遷移也會(huì)對(duì)上海的產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展帶來沖擊。因此，循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃急需提出，以此讓長(zhǎng)三角都市圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變走向健康平穩(wěn)的變革路程.苑二剛,長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的三大難點(diǎn),新浪網(wǎng)，。（三）產(chǎn)業(yè)跨區(qū)聚集缺乏條件長(zhǎng)三角都市圈隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為了形成聚集效應(yīng)發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展迅速。2005年，江蘇省經(jīng)濟(jì)總量10億以上的產(chǎn)業(yè)集群有200多個(gè)，其中有100個(gè)是在30億以上。而上海地區(qū)，僅關(guān)于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)就有100多個(gè)。但是，這些產(chǎn)業(yè)聚集普遍局限于省級(jí)行政區(qū)內(nèi)部，跨省市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)聚集數(shù)量有限。其根本原因在于跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集難以適應(yīng)地區(qū)間的差異，行政壁壘和政策限制仍然阻礙著經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程。比如本地企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)跨區(qū)的金融擔(dān)保貸款，地方法治和公共環(huán)境的異質(zhì)，交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施滯后等，都為長(zhǎng)三角都市圈產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)聚集帶來困難。第四章：長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展及其“邊界效應(yīng)”實(shí)證分析長(zhǎng)三角都市圈的經(jīng)濟(jì)一體化經(jīng)過了20多年的發(fā)展歷程，區(qū)域內(nèi)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了一定程度的收斂特性。而于此同時(shí)，由于邊界效應(yīng)的存在，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化仍然面臨著發(fā)展的困境。下文將以長(zhǎng)三角都市圈經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展現(xiàn)狀為研究起點(diǎn)，利用實(shí)證模型，對(duì)區(qū)域的一體化發(fā)展情況進(jìn)行定量驗(yàn)證。第一節(jié) 長(zhǎng)三角邊界一體化的現(xiàn)狀和實(shí)證分析一、長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程的研究文獻(xiàn)對(duì)于長(zhǎng)三角一體化水平進(jìn)程進(jìn)行研究的問下有不少，衡量方法也各有不同，有的采用描述發(fā)來定性測(cè)度。如盧名輝（2007）把長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展大體劃分為“啟動(dòng)（1982）、沉寂(1987)、重新啟動(dòng)(1990)、加快推進(jìn)(2000)”四個(gè)階段。曹宏苓（2008）則將其劃分為三個(gè)階段（1982-1992-2005）。韓佳（2008）認(rèn)為，改革開放依賴的長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)劃分為四個(gè)階段，即20世紀(jì)70年代后期至80年代后期、20世紀(jì)80年代后期至90年代后期、20世紀(jì)90年代后期至21世紀(jì)初期、21世紀(jì)初至今。徐現(xiàn)祥（2005）用9個(gè)標(biāo)志性時(shí)間來描述長(zhǎng)三角發(fā)展歷程。這些研究通過對(duì)政府重要行為或者標(biāo)志性時(shí)間的觀察，大致給出了長(zhǎng)三角自改革開放以來的發(fā)展脈絡(luò)，進(jìn)而探討一體化進(jìn)程。但這些方法的局限性在于，猶豫沒有客觀精確地對(duì)一體化水平做出量化，所以難以反映長(zhǎng)三角一體化的程度和速度。對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)一體化水平的定量測(cè)算的例子，可見洪銀興、劉志彪在2003年儲(chǔ)備的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和機(jī)制一書，它對(duì)長(zhǎng)三角的市場(chǎng)化程度進(jìn)行了測(cè)算。通過建立由28個(gè)指標(biāo)組成的市場(chǎng)化評(píng)價(jià)體系，并結(jié)合統(tǒng)計(jì)年鑒上的有關(guān)數(shù)據(jù)，該研究得出長(zhǎng)江三角洲地區(qū)整體市場(chǎng)化程度為76.81%的結(jié)論，同時(shí)具體分析了兩省一市的市場(chǎng)化程度，并與珠江三角洲的76.93%進(jìn)行了比較分析。范劍勇（2004）通過對(duì)1998-2002年間地區(qū)專業(yè)化水平和行業(yè)集中度指標(biāo)的計(jì)算，觀察長(zhǎng)三角制造業(yè)的空間轉(zhuǎn)移和地區(qū)結(jié)構(gòu)差異性狀況，進(jìn)一步得出長(zhǎng)三角地區(qū)一體化程度增強(qiáng)的結(jié)論。徐現(xiàn)祥（2005）從行政邊界的視角對(duì)長(zhǎng)三角市場(chǎng)一體化程度進(jìn)行了計(jì)算，得出1990-2002年市場(chǎng)分割的阻礙作用下降近50%的結(jié)論。顧江（2008）測(cè)算出長(zhǎng)三角文化市場(chǎng)一體化程度為63.91%，并與歐盟、美國(guó)與加拿大進(jìn)行比較。本文試圖從對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不平衡角度進(jìn)行分析，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收斂性模型對(duì)長(zhǎng)三角不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行實(shí)證分析，從側(cè)面反映出長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展程度。二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收斂性模型（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收斂性定義一般而言，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收斂性通過收斂和收斂來進(jìn)行檢驗(yàn)。本文利用這兩種收斂，分別進(jìn)行檢驗(yàn)，以此分析長(zhǎng)三角都市圈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收斂性表現(xiàn)，研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展程度. 李坤望，陳雷.APEC經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收斂性的經(jīng)驗(yàn)分析J.世界經(jīng)濟(jì).2005-09-10。1、收斂。收斂關(guān)注的是不同區(qū)域間人均收入水平的離散程度。如果各區(qū)域人均收入水平的離散程度隨時(shí)間的變化逐漸下降，就可以認(rèn)為收斂存在。通常，人均實(shí)際收入的對(duì)數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差可以代表人均收入水平的離散程度。2、收斂。如果在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收斂過程中，落后地方的人均收入增長(zhǎng)率高于發(fā)達(dá)地方，且人均收入水平逐漸趕上發(fā)達(dá)地方，兩者收入差距將不斷減小，那么這個(gè)收斂過程就是收斂。由收斂理論可以推出，人均初始收入水平與地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度負(fù)相關(guān)。根據(jù)是否需要對(duì)負(fù)相關(guān)狀態(tài)加以特定控制，收斂可以分為絕對(duì)收斂和相對(duì)收斂?jī)煞N。絕對(duì)收斂是指不需要特定因素加以控制時(shí)，就能得出負(fù)相關(guān)的收斂；相對(duì)收斂是指需要人口增長(zhǎng)率、人力資本積累率、投資率這種特定因素控制區(qū)域，才能得出負(fù)相關(guān)性的收斂。（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收斂性模型的構(gòu)建本文檢驗(yàn)長(zhǎng)三角都市圈絕對(duì)收斂時(shí)，運(yùn)用如下模型： (1)進(jìn)行條件收斂檢驗(yàn)時(shí)，在柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)中引入資本和人力資本。當(dāng)達(dá)到均衡狀態(tài)時(shí)，人均收入由人力資本水平和資本積累率決定。檢驗(yàn)方程形式為： （2）方程（1）、（2）中，代表i國(guó)從初期到第t期這段時(shí)間內(nèi)，人均收入水平的平均增長(zhǎng)率；其中，反映的是i國(guó)初期的人均收入水平。、分別代表i國(guó)在初始期與第t期時(shí)的實(shí)際人均收入水平；、分別表示物質(zhì)資本投資率、人力資本水平； 、表示殘差項(xiàng)。上述（1）、（2）兩個(gè)檢驗(yàn)方程，可以通過回歸系數(shù)b估算收斂速度。 (3)若實(shí)際情況與理論預(yù)測(cè)一致，的回歸系數(shù)b應(yīng)當(dāng)小于0；和的回歸系數(shù)應(yīng)當(dāng)大于0。（三）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收斂性模型的數(shù)據(jù)來源與處理本文考察對(duì)象為長(zhǎng)三角16市，時(shí)間段的選擇為1978-1991年、1992-2001年、2002-2009年作為考察的。1991年前為增量改革時(shí)期，市場(chǎng)化改革處于起步與探索階段；2001年前為存量改革期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)確立；2001年后是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的最新階段。同時(shí)，本文還考察1978-2009年總的收斂趨勢(shì)。本文分析的原始數(shù)據(jù)主要來源與上海、江蘇、浙江統(tǒng)計(jì)年鑒，考慮到不同年份物價(jià)指數(shù)的差異，凡牽涉到不同年份可比價(jià)格問題的數(shù)據(jù)，統(tǒng)一采用同年全國(guó)的物價(jià)指數(shù)進(jìn)行處理，全國(guó)物價(jià)指數(shù)采用1978年為基礎(chǔ)的“商品零售價(jià)格總指數(shù)”計(jì)量。另外，物質(zhì)資本投資率選擇的是固定資產(chǎn)投資占gdp的比重；人力資本水平選取的是高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)。三、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收斂性模型實(shí)證結(jié)果分析（一）長(zhǎng)三角收斂狀況根據(jù)收斂概念，通過比較22年來長(zhǎng)三角人均收入離散程度的變化，可以直接判斷長(zhǎng)三角都市圈內(nèi)是否存在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收斂現(xiàn)象及其發(fā)展程度。對(duì)兩省一市人均實(shí)際收入取對(duì)數(shù)，并計(jì)算截面標(biāo)準(zhǔn)差，得到如圖4.1所示的標(biāo)準(zhǔn)差變化趨勢(shì). 李坤望，陳雷.APEC經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收斂性的經(jīng)驗(yàn)分析J.世界經(jīng)濟(jì).2005-09-10。圖4.1 1978-2009年長(zhǎng)三角城市人均收入差異變化從圖4.1可以看出，1978-2009年間整體變化是收斂和發(fā)散并存，主要出現(xiàn)了4次比較顯著的變化過程。第一次是從1978到1989年，收斂系數(shù)由0.3897下降到0.2035，值變小，因此存在收斂；第二次是1990到1996年，收斂系數(shù)在1990年突然提高至0.2163后仍然保持下降趨勢(shì)，1996年下降到0.1627，也存在收斂；第三次是1997到2000年，收斂系數(shù)由0.1687上升到0.1775，呈發(fā)散趨勢(shì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異呈擴(kuò)大趨勢(shì)；第四次是2001到2009年，收斂系數(shù)由0.1755下降到0.1291，呈現(xiàn)收斂趨勢(shì)?？傮w上說，從人均收入