旅游與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作意見.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name旅游與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作意見姓名：XXX部 門：XX部旅游與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作意見XX年是“十一五”發(fā)展規(guī)劃的結(jié)頂年，也是區(qū)建設(shè)旅游與現(xiàn)代服務(wù)城的重要起始年。為進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)提檔升級，完善城市服務(wù)功能，促進(jìn)全區(qū)旅游與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就XX年全區(qū)旅游與服務(wù)業(yè)發(fā)展提出如下意見：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面打造“四城”建設(shè)核心區(qū)、示范區(qū)為目標(biāo)，全力營造發(fā)展亮點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)旅游和服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，努力將打造成國內(nèi)重要的旅游目的地和全市重要的功能性服務(wù)業(yè)高地，形成“住在、食在、游在、創(chuàng)業(yè)發(fā)展在”的品牌效應(yīng)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提升提供重要支撐。二、發(fā)展目標(biāo)服務(wù)業(yè)納稅營銷1290億元，同比增長20%；服務(wù)業(yè)增加值占GDP總量比重力爭同比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投入超200億元，其中經(jīng)營性投入確保超70億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長19.1%；接待旅游總?cè)藬?shù)超1000萬，同比增長14%；游園人數(shù)超XX萬人次，同比增長13%；旅游總收入超100億元，同比增長24%。三、工作重點(diǎn)立足于完善城市功能，著力打造一流的功能性服務(wù)業(yè)堅(jiān)持品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，著力完善城市綜合服務(wù)功能，進(jìn)一步增強(qiáng)功能性服務(wù)業(yè)整體競爭力。1、以培育大型項(xiàng)目為推手，力促我區(qū)服務(wù)業(yè)能級達(dá)到新高度。著力培育四類業(yè)態(tài)的大型項(xiàng)目，加快策劃和推出大型地塊，以“一次規(guī)劃，分步實(shí)施”為原則，打造一批規(guī)模單體項(xiàng)目和集群項(xiàng)目，提升全區(qū)服務(wù)業(yè)輻射力和影響力。一是傾力打造大型城市綜合體項(xiàng)目。著力推進(jìn)萬達(dá)廣場、蠡湖新城綠城地塊、上海城開國際中心、新城金融城市商業(yè)綜合體、湖濱城市綜合體、海岸城、金泰國際廣場、國家集成電路設(shè)計(jì)中心等8大城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)，特別要重點(diǎn)圍繞萬達(dá)廣場8月份竣工開業(yè)，做大宣傳聲勢，樹立“河埒口商圈”的商業(yè)標(biāo)桿，并加快啟動(dòng)河埒發(fā)展大廈、河埒休閑廣場三期及旅游發(fā)展大廈等周邊項(xiàng)目的建設(shè)，整合提升梁溪路餐飲特色街，推進(jìn)區(qū)財(cái)政局地塊開發(fā)和榮巷古鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)建設(shè)，盡快提升河埒口商圈的商貿(mào)集聚效應(yīng)，帶動(dòng)我區(qū)商貿(mào)能級整體升級；其他城市綜合體項(xiàng)目要積極進(jìn)行聯(lián)系對接，抓緊完善擬建項(xiàng)目規(guī)劃并加快啟動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)已建項(xiàng)目招商引資，吸引國際知名的品牌店、主力店加盟，力爭通過城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)功能性服務(wù)業(yè)裂變式發(fā)展。二是傾力打造大型市場項(xiàng)目。借助市場的集散功能，加強(qiáng)專業(yè)市場的規(guī)劃引導(dǎo)和扶持培育，為區(qū)域吸引更多的人流、物流和信息流。重點(diǎn)推進(jìn)胡埭汽車超市的規(guī)劃建設(shè)，力爭吸引一批汽車4S店、二手車交易市場等企業(yè)落戶。大力推進(jìn)湖濱路2S店集聚區(qū)建設(shè)，構(gòu)建我區(qū)汽車銷售和展示中心。加強(qiáng)扶持培育，引導(dǎo)金泰國際廣場入駐商戶品牌提升，增強(qiáng)市場吸引力。全力做優(yōu)做細(xì)華莊蘇南水產(chǎn)城、胡埭太湖花都等項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)，確保項(xiàng)目盡快啟動(dòng)。三是傾力打造大型文體娛樂及餐飲項(xiàng)目。著力拓展休閑經(jīng)濟(jì)與夜間經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，加快新型文體娛樂及餐飲項(xiàng)目的策劃和引進(jìn)。大力推進(jìn)盛大主題公園、摩天輪二期、雪浪山體育休閑會(huì)所等項(xiàng)目的實(shí)施；高起點(diǎn)規(guī)劃華萊塢電影工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，啟動(dòng)項(xiàng)目一期工程建設(shè)，盡快打造國際電影產(chǎn)業(yè)基地；大力推進(jìn)長廣溪園林式五星級酒店等5只高檔酒店項(xiàng)目建設(shè)，加快胡埭新鎮(zhèn)區(qū)酒店、南泉溫泉酒店等一批項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和招商，切實(shí)提升我區(qū)商務(wù)接待能力；繼續(xù)利用生態(tài)資源和佛文化等資源優(yōu)勢，積極實(shí)施高端酒店、主題酒店和酒店群的策劃規(guī)劃，不斷增強(qiáng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。四是傾力打造大型地產(chǎn)項(xiàng)目。加快大型地塊出讓進(jìn)度，促進(jìn)房地產(chǎn)縱深發(fā)展。著力推進(jìn)漁港地塊等一批地塊的開發(fā)建設(shè)，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名開發(fā)商前來投資開發(fā)，打造一批高品質(zhì)的住宅小區(qū)。加大創(chuàng)意策劃力度，積極營建生活性商業(yè)配套項(xiàng)目，加快完善樓盤周邊商業(yè)配套功能，促進(jìn)房地業(yè)與商貿(mào)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。2、以培育載體項(xiàng)目為推手，力促我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展新平臺(tái)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和財(cái)力增收需求，加快實(shí)施“騰籠換鳥”，加大載體建設(shè)力度，著力提升地塊功能，力爭全年開工“三創(chuàng)”載體100萬，積極培育一批優(yōu)質(zhì)載體，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。一是加快培育總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體。圍繞構(gòu)建太湖西大道、河埒地區(qū)、高浪路、蠡湖科技創(chuàng)業(yè)園、太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園等樓宇集聚群，重點(diǎn)推進(jìn)河埒發(fā)展大廈、K-Park服務(wù)中心大廈等17只樓宇項(xiàng)目建設(shè)，確保完成投入20億元以上。加大樓宇總部培育力度，結(jié)合傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型和總部經(jīng)濟(jì)培育，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外規(guī)模企業(yè)在我區(qū)興建總部樓宇。加大樓宇招商引資力度，鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)的綜合性總部、投資總部、銷售總部、金融總部等前來落戶，切實(shí)提升樓宇產(chǎn)業(yè)集聚度，提高樓宇產(chǎn)出和稅收貢獻(xiàn)度，打造一批樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展典型。二是加快培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。圍繞我區(qū)七大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包區(qū)、（國家）工業(yè)設(shè)計(jì)園、太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園、國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)、蠡湖科技創(chuàng)業(yè)園等5個(gè)重點(diǎn)園區(qū)為承載主體，著力完善載體功能，強(qiáng)化平臺(tái)服務(wù)配套，優(yōu)化載體軟環(huán)境，加快Intel中國并行計(jì)算中心、國際干細(xì)胞研究中心、中科院軟件所等研發(fā)基地、軟件園項(xiàng)目建設(shè)，保障東軟實(shí)訓(xùn)基地、文思創(chuàng)新等項(xiàng)目盡快注冊落地。三是加快培育現(xiàn)代物流發(fā)展載體。立足于為新城工業(yè)安置區(qū)提供裝卸、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、展示、貨運(yùn)代理等物流配套服務(wù)，加快胡埭物流園物流港儲(chǔ)、物流停車場等基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，吸引具有國際專業(yè)水平的物流企業(yè)落戶。結(jié)合大型企業(yè)主輔分離的趨勢，大力吸引物流中心、配送中心等項(xiàng)目落戶，重點(diǎn)推進(jìn)山禾物流中心項(xiàng)目建設(shè)，培育我區(qū)物流業(yè)發(fā)展新典型。以中國鋁業(yè)華東營銷總部、天源金屬營銷公司等企業(yè)入駐為契機(jī)，全力將中銳大廈打造成有色金屬物流的信息中心和交易中心。四是加快培育社區(qū)商業(yè)發(fā)展載體。圍繞構(gòu)建“社區(qū)15分鐘生活服務(wù)圈”目標(biāo)，實(shí)施“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”的“雙進(jìn)”工程。依托全區(qū)500萬的安置房建設(shè)，加快規(guī)劃和建設(shè)一批社區(qū)商業(yè)配套用房。積極創(chuàng)新社區(qū)商業(yè)載體形態(tài)，推動(dòng)睦鄰中心、社區(qū)商貿(mào)中心建設(shè)。積極拓展社區(qū)商業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，適時(shí)開發(fā)康復(fù)保健、老年休閑、文體娛樂等項(xiàng)目。3、以培育特色項(xiàng)目為推手，力促我區(qū)商業(yè)氛圍得到新提高。致力于集聚人氣和營造商業(yè)氛圍，大力培育具有特色魅力和較強(qiáng)吸引力的生活性服務(wù)配套項(xiàng)目，構(gòu)建一批在錫城具有較高知名度的消費(fèi)目的地。一是大力培育特色商業(yè)街。加大對湖濱路商業(yè)街等一批現(xiàn)有街區(qū)的扶持力度，積極借助市、區(qū)兩級重大節(jié)慶活動(dòng)平臺(tái)，創(chuàng)新舉辦特色文化活動(dòng)，擴(kuò)大街區(qū)知名度。秉持“同類但不雷同、互異而又互補(bǔ)”的原則，整合和新建一批特色商業(yè)街區(qū)，重點(diǎn)打造馬山古竹街、華莊商業(yè)街、太湖街道周新街、胡埭新鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)街、體育中心建筑路商業(yè)街區(qū)、榮巷歷史街區(qū)等一批商業(yè)街區(qū)，引導(dǎo)街區(qū)建立有效的招商和管理機(jī)制，保障街區(qū)的健康發(fā)展。二是大力引進(jìn)大型商業(yè)項(xiàng)目。將發(fā)展大商場和大賣場作為集聚人氣和完善生活配套的重要手段，大力引進(jìn)綜合性百貨商場，有序推進(jìn)賣場建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)太湖街道華潤超市建成開業(yè)，加快啟動(dòng)華莊、胡埭、漁港地區(qū)等3家大賣場建設(shè)。注重賣場的屬地化注冊，將稅收和社會(huì)消費(fèi)品零售額的屬地化作為招商引資的前提，吸引具有較強(qiáng)品牌實(shí)力的賣場落戶。三是大力吸引品牌連鎖店。依托區(qū)內(nèi)商業(yè)載體資源，加大品牌引進(jìn)力度，吸引品牌便利店和專賣店、標(biāo)準(zhǔn)超市、家電賣場、品牌經(jīng)濟(jì)型酒店，以及家政服務(wù)、中介服務(wù)、餐飲服務(wù)等行業(yè)的品牌連鎖店入駐發(fā)展，大力引進(jìn)連鎖企業(yè)總部或區(qū)域總部落戶，以品牌提升我區(qū)商業(yè)發(fā)展檔次。立足于打造旅游目的地，著力發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代旅游業(yè)圍繞“迎世博、興旅游”主題，以“靈山”燙金名片為品牌，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步提升旅游業(yè)的知名度、集聚度與滿意度。1、以“靈山”效應(yīng)打造旅游亮點(diǎn)。在發(fā)展傳統(tǒng)旅游的基礎(chǔ)上，依托相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快培育和發(fā)展一批不同業(yè)態(tài)的旅游新品。以佛博園、長廣溪濕地生態(tài)修復(fù)、太湖花都等項(xiàng)目為重點(diǎn)，努力推進(jìn)生態(tài)休閑度假產(chǎn)品開發(fā)；以靈山元一酒店、摩天輪二期等項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快延伸產(chǎn)品品質(zhì)提升；以吳博園西區(qū)、榮巷古鎮(zhèn)等項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極打造一批文化旅游產(chǎn)品；結(jié)合靈山佛文化、影視動(dòng)漫和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，以及“感知中國彼德科學(xué)實(shí)驗(yàn)室”教育成果等，策劃創(chuàng)意溫泉養(yǎng)生游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)游和教育文化游等；加強(qiáng)以靈山工藝品、靈山休閑食品為重點(diǎn)的特色旅游商品和旅游文化紀(jì)念品的研發(fā)和推廣，力爭年內(nèi)形成12個(gè)具有全省知名度的特色旅游商品。2、以世博契機(jī)營造關(guān)注焦點(diǎn)。緊抓上海世博會(huì)歷史機(jī)遇，在積極參與好省、市策劃的相關(guān)活動(dòng)基礎(chǔ)上，精心編制周全詳盡的推介方案，組織各類旅游企業(yè)參與世博活動(dòng)，借助世博各種平臺(tái)開展廣泛宣傳；面向上海廣大基層社區(qū)，大力開展休閑度假游、鄉(xiāng)村游、自駕游為主題的專項(xiàng)推介；利用滬上各類傳媒資源和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，強(qiáng)化載體宣傳攻勢；著力提升旅游企業(yè)品質(zhì)和管理服務(wù)水平，構(gòu)建規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境；引導(dǎo)基層單位、特色園區(qū)以及服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等非旅游企業(yè)踴躍參與世博展示；努力加強(qiáng)與世博機(jī)構(gòu)的對接和合作，積極爭取一批世博基礎(chǔ)設(shè)施落戶我區(qū)，切實(shí)抓好世博和后世博效應(yīng)帶來的商機(jī)。3、以特色旅游塑造產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃策劃、功能定位和提檔升級等工作，加快資源整合與整體包裝，因地制宜策劃一批旅游新項(xiàng)目；加快推進(jìn)太湖花都、唯瓊農(nóng)莊二期等項(xiàng)目建設(shè)，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)參與質(zhì)量等級評定，通過開展紅沙灣爭創(chuàng)3A景區(qū)、九龍灣爭創(chuàng)4星級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、省自駕游基地創(chuàng)建等活動(dòng)，積極打造一批名特優(yōu)新企業(yè)；以蠡湖休閑旅游帶、河埒休閑購物旅游區(qū)、太湖新城休閑旅游區(qū)、城西佛文化休閑旅游區(qū)等旅游集聚區(qū)為依托，精心策劃舉辦一批富有特色、深度體驗(yàn)式的主題活動(dòng)，著力拓展夜間旅游、水上旅游產(chǎn)品內(nèi)涵，切實(shí)提升休閑旅游發(fā)展整體水平。4、以節(jié)慶活動(dòng)展示更多看點(diǎn)。按照“政府倡導(dǎo)、市場運(yùn)作、條塊聯(lián)動(dòng)”的辦節(jié)模式，進(jìn)一步提高節(jié)慶活動(dòng)的社會(huì)化程度。以建區(qū)十周年慶典為契機(jī)，精心策劃舉辦好亞洲青年龍舟精英賽、環(huán)太湖國際自行車賽等活動(dòng)，著力提升第七屆太湖山水文化節(jié)和第六屆太湖生態(tài)旅游節(jié)的辦節(jié)水平；以第二屆世界佛教論壇召開一周年為主題，舉辦好系列紀(jì)念活動(dòng)；以城市轉(zhuǎn)型升級和功能提升為契機(jī)，積極創(chuàng)意舉辦好動(dòng)漫創(chuàng)意設(shè)計(jì)、燒烤節(jié)、采摘節(jié)、湖鮮美食節(jié)等一批富有特色的旅游節(jié)慶活動(dòng)；以相關(guān)景區(qū)（點(diǎn)）為主體，根據(jù)節(jié)慶市場需求，精心舉辦好各類傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)和鄉(xiāng)村休閑活動(dòng)，進(jìn)一步聚集人氣，提升景區(qū)和節(jié)慶活動(dòng)的知名度。5、以促銷推廣創(chuàng)造市場賣點(diǎn)。按照“瞄準(zhǔn)本地區(qū)、強(qiáng)攻長三角、拓展中長線、發(fā)展東南亞”的思路，積極開展推介宣傳，著力拓展旅游市場。突出以“山水情、行”為主題，以鄉(xiāng)村休閑度假游、自駕游為重點(diǎn)，精心舉辦好“旅游進(jìn)社區(qū)”、“旅游走進(jìn)蘇州和常州”等推廣活動(dòng)；以“一日游”、“二日游”等精品旅游線路為重點(diǎn)，開展好赴南京、杭州、蘇北和浙南等地區(qū)的系列推介活動(dòng)；以特色線路、精品景區(qū)為重點(diǎn)，切實(shí)做好赴昆明、貴陽等地的旅游推介活動(dòng)；以東南亞地區(qū)市場為重點(diǎn)，重點(diǎn)舉辦好“亞洲五國(地區(qū))暢游”等活動(dòng)，積極組織旅游企業(yè)參與各類國際國內(nèi)旅交會(huì)。依托旅游發(fā)展大廈建設(shè)契機(jī)，積極引進(jìn)培育12家重點(diǎn)地接社，切實(shí)提高地接服務(wù)水平和能力。立足于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力提升行業(yè)整體管理水平按照“優(yōu)環(huán)境、立誠信、樹口碑”的總體要求，嚴(yán)格履行行業(yè)管理職能，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化管理，建立長效管理機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，為游客和消費(fèi)者營造良好的市場環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力。1、著力提升服務(wù)質(zhì)量。圍繞提優(yōu)服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)規(guī)范化水平，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、社區(qū)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和推廣工作，力爭打造全省同類標(biāo)準(zhǔn)化典范。積極宣傳鄉(xiāng)村旅游標(biāo)志和口號，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)品牌效應(yīng)；繼續(xù)加大市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓規(guī)范力度，加快農(nóng)貿(mào)市場“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)，確保居民食品消費(fèi)安全；建立完善科學(xué)長效的培訓(xùn)機(jī)制，扎實(shí)開展服務(wù)業(yè)從業(yè)人員，尤其是導(dǎo)游、講解員等一線人員的教育培訓(xùn)，提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員服務(wù)水平。2、著力提優(yōu)環(huán)境品質(zhì)。結(jié)合和諧社會(huì)建設(shè)，積極開展誠信守法企業(yè)創(chuàng)建工作；完善旅游安全與投訴監(jiān)管體制，推進(jìn)長廣溪等游客咨詢服務(wù)中心的建設(shè)，鞏固“誠信旅游、平安旅游、文明旅游”良好平臺(tái)；圍繞提高旅游幸福指數(shù)，加快水電、交通、停車場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，制定統(tǒng)一規(guī)范的旅游交通導(dǎo)向標(biāo)志牌，積極實(shí)施“綠化、美化、亮化”等環(huán)境整治工程，不斷完善和優(yōu)化景區(qū)空間布局，做好通往景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)主干道的改造和升級，大力構(gòu)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。3、著力提高管理水平。強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管、指導(dǎo)職能，加快組建旅游執(zhí)法大隊(duì)和各類行業(yè)協(xié)會(huì)，推進(jìn)公共平臺(tái)建設(shè)和行業(yè)信用體系建設(shè)，營造公平有序的經(jīng)營環(huán)境，提升旅游目的地形象；認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)，做好3A級以下景區(qū)和三星級以下賓館的評定和審核、3A級以上景區(qū)和三星級以上賓館的初審、導(dǎo)游培訓(xùn)和發(fā)證、旅行社年檢等工作；積極引進(jìn)一批國際著名管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對旅游績效的統(tǒng)計(jì)評估和預(yù)測分析，大力倡導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，培育企業(yè)高效運(yùn)作體制，提升企業(yè)自我管理水平。立足于提升美譽(yù)度，著力強(qiáng)化宣傳推介舉措圍繞構(gòu)建“住在、食在、游在、創(chuàng)業(yè)發(fā)展在”的區(qū)域品牌形象，加大包裝整合、宣傳推介和活動(dòng)造勢的力度，加強(qiáng)全方位促銷和重點(diǎn)區(qū)域針對性宣傳，切實(shí)提升品牌形象。1、整合資源構(gòu)建品牌形象。進(jìn)一步整合區(qū)域旅游景觀、交通、服務(wù)和旅游產(chǎn)品等旅游資源，以及商業(yè)街、專業(yè)市場等服務(wù)業(yè)資源；挖掘和提煉歷史文化、民俗風(fēng)情等，深入做好區(qū)域的形象定位，形成朗朗上口而又富有意蘊(yùn)的宣傳口號，確立旅游與服務(wù)業(yè)核心內(nèi)涵。從游客聽覺、味覺、視覺、觸覺等方面入手，策劃我區(qū)宣傳歌曲、特色美食、城市景觀、互動(dòng)體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目等特色載體，增強(qiáng)我區(qū)品牌形象的親和力和吸引力。積極借助市、區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)力量，加快整合我區(qū)優(yōu)勢資源，加強(qiáng)策劃包裝，著力優(yōu)化和提升我區(qū)美食、休閑、購物等品牌形象。2、借助平臺(tái)造濃宣傳氛圍。繼續(xù)強(qiáng)化與國家級和地區(qū)媒體的合作，整體策劃旅游與服務(wù)業(yè)的形象宣傳。借助江南晚報(bào)、中國旅游報(bào)和東方衛(wèi)視、優(yōu)酷網(wǎng)等宣傳平臺(tái)，對我區(qū)名店、名菜、名品等資源開展專版、專題報(bào)道，加大宣傳聲勢。積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等現(xiàn)代傳播手段，策劃群眾參與的評選、討論等專題活動(dòng)，加強(qiáng)與受眾的互動(dòng)交流，加大宣傳的深度和力度。搶抓上海世博契機(jī)，開展專題營銷，進(jìn)行多層次、立體化宣傳。積極籌劃和完善“休閑旅游指南”、旅游網(wǎng)站、商務(wù)網(wǎng)站等宣傳載體，為廣大群眾了解、親近搭建理想平臺(tái)。3、政企聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)對外交流。按照“部門牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、多方參與”的原則，聯(lián)合我區(qū)各大景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等企業(yè)，不斷加強(qiáng)與周邊城市的行政管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)中介、旅行社等組織的聯(lián)系和合作，并借助其渠道和平臺(tái)，舉辦我區(qū)旅游產(chǎn)品推介會(huì)、區(qū)域投資環(huán)境展示會(huì)、地塊和項(xiàng)目推介會(huì)等活動(dòng)，以跨區(qū)域合作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流，進(jìn)一步提升知名度。四、工作舉措規(guī)劃先行，細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)，按照城市總體規(guī)劃和綜合發(fā)展區(qū)規(guī)劃框架，細(xì)化和完善特色商業(yè)街、商場賣場、專業(yè)市場等行業(yè)的專項(xiàng)布局規(guī)劃，推進(jìn)規(guī)劃的全覆蓋。突出規(guī)劃前瞻性和指導(dǎo)性，全力做好“十二五”規(guī)劃中的旅游與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段和重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，邀請國際知名咨詢機(jī)構(gòu)和知名專家參與設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好旅游與服務(wù)業(yè)發(fā)展載體，確保規(guī)劃的高起點(diǎn)、高水平。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，制定本區(qū)域旅游與服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快形成特色鮮明、布局合理、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。擴(kuò)大開放，提高招商引資水平。主動(dòng)承接國際和沿海服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大物流、商務(wù)、旅游、會(huì)展、金融、文化等領(lǐng)域的對外開放。借助現(xiàn)代信息技術(shù)和各類會(huì)展契機(jī)，加大旅游和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目宣傳推介和招商引資力度。進(jìn)一步完善招商機(jī)制，健全招商網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化招商環(huán)境，引導(dǎo)和支持區(qū)內(nèi)外資金投向重點(diǎn)功能性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。堅(jiān)持地塊開發(fā)的高水準(zhǔn)，積極引進(jìn)國內(nèi)外具有雄厚實(shí)力和品牌積淀的大企業(yè)來主導(dǎo)我區(qū)大地塊、大項(xiàng)目的開發(fā)；大力引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)和品牌，吸收國內(nèi)外先進(jìn)營銷和經(jīng)營理念及流通技術(shù)，推動(dòng)旅游和服務(wù)業(yè)加快升級。政府引導(dǎo)，加大政策扶持力度。進(jìn)一步用好全區(qū)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，簡化操作流程，縮短兌付時(shí)限，加快政策全面落實(shí)。對新辦規(guī)模以上企業(yè)給予注冊費(fèi)用、自建載體規(guī)費(fèi)、辦公租金等稅費(fèi)減免優(yōu)惠，對上規(guī)模的存量企業(yè)按財(cái)力增量的大小按比例予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持，對重點(diǎn)旅游企業(yè)、優(yōu)秀從業(yè)者、參與旅游發(fā)展的外地企業(yè)或個(gè)人予以政策扶持和獎(jiǎng)勵(lì)資助。同時(shí)，積極利用各級、各類專項(xiàng)扶持政策，指導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行策劃包裝，全力爭取上級資金扶持。落實(shí)責(zé)任，完善工作推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步理順旅游和服務(wù)業(yè)管理體制，建立旅游與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)議等日常工作機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化指標(biāo)考核體系，分解細(xì)化服務(wù)業(yè)納稅營銷、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)，合理安排好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和全年重點(diǎn)工作，明確工作節(jié)點(diǎn)和工作進(jìn)度，確保將目標(biāo)具體化、數(shù)字化。同時(shí)，針對服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，設(shè)立更具考核價(jià)值、更貼近地區(qū)實(shí)際的差異化、個(gè)性化考核指標(biāo)，激發(fā)各地區(qū)旅游和服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。第 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