課社會危機四伏和慶歷新政.ppt

第6課北宋王安石變法,唐宋八大家,唐代的韓愈、柳宗元宋代的歐陽修、三蘇(蘇洵、蘇軾、蘇轍)、王安石、曾鞏,課標內(nèi)容要求：（1）了解王安石變法的歷史背景。（2）歸納王安石變法的主要內(nèi)容，評價其歷史作用。,王安石死后留下的歷史公案,晚清以前近800年的評價：王安石變法“禍國殃民”，各項新法是聚斂之術(shù)；在南宋初至晚清近800年中，歷代思想家在總結(jié)北宋興亡史時，大都較為集中地對王安石變法進行評論和批判。20世紀上半葉的評價：為王安石及其變法徹底翻案，如無產(chǎn)階級偉大導(dǎo)師列寧曾贊譽王安石是“中國十一世紀改革家”。,眉頭緊鎖的宋神宗：愁啊愁，愁到白了頭。社會危機何時解，讓我無心憂.,冗官、冗兵、冗費（“三冗”）與積貧積弱,宋太祖趙匡胤,陳橋驛遺址（位于河南省開封市封丘縣陳橋鎮(zhèn)）,千秋疑案陳橋驛，一著黃袍便罷兵。清趙翼,公元961年，宋太祖在宮里舉行宴會，請石守信等幾位老將喝酒。酒過幾巡，宋太祖命令在旁侍候的太監(jiān)退出。他拿起一杯酒，先請大家干了杯，說：“我要不是有你們幫助，也不會有現(xiàn)在這個地位。但是你們哪兒知道，做皇帝也有很大難處，還不如做個節(jié)度使自在。不瞞各位說，這一年來，我就沒有一夜睡過安穩(wěn)覺?！笔匦诺热寺犃耸煮@奇，連忙問這是什么緣故。宋太祖說：“這還不明白？皇帝這個位子，誰不眼紅呀？”石守信等聽出話音來了。大家著了慌，跪在地上說：“陛下為什么說這樣的話？現(xiàn)在天下已經(jīng)安定了，誰還敢對陛下三心二意？”,宋太祖搖搖頭說：“對你們幾位我還信不過？只怕你們的部下將士當中，有人貪圖富貴，把黃袍披在你們身上。你們想不干，能行嗎？”石守信等聽到這里，感到大禍臨頭，連連磕頭，含著眼淚說：“我們都是粗人，沒想到這一點，請陛下指引一條出路?！彼翁嬲f：“我替你們著想，你們不如把兵權(quán)交出來，到地方上去做個閑官，買點田產(chǎn)房屋，給子孫留點家業(yè)，快快活活度個晚年。我和你們結(jié)為親家，彼此毫無猜疑，不是更好嗎？”石守信等齊聲說：“陛下給我們想得太周到啦！”酒席一散，大家各自回家。第二天上朝，每人都遞上一份奏章，說自己年老多病，請求辭職。宋太祖馬上照準，收回他們的兵權(quán)，賞給他們一大筆財物，打發(fā)他們到各地去做節(jié)度使。,杯酒釋兵權(quán)（想象畫）,五代十國形勢圖,太祖問：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂炭，其故何也？”趙普回答：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣。”,北宋初宋太祖為了加強中央集權(quán)，采取了“收精兵、削實權(quán)、制錢谷”等一系列措施，最終改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面。,收精兵,削實權(quán),制錢谷:轉(zhuǎn)運使,(一)集中軍權(quán)-,(二)集中政權(quán)-,(三)集中財權(quán)-,、宰相相權(quán)一分為三,、節(jié)度使,、州郡長官,A、三衙統(tǒng)兵權(quán),B、樞密院調(diào)兵權(quán),C、“強干弱枝、守內(nèi)虛外”的部兵原則,受通判監(jiān)督,文臣擔任,北宋建國后采取哪些具體措施加強中央集權(quán)？,北宋加強中央集權(quán)產(chǎn)生了什么消極影響？,思考：,擴充軍隊,分散軍權(quán),軍隊戰(zhàn)斗力弱,集中行政權(quán),集軍權(quán),集中財政權(quán),“冗兵”的形成,冗兵為了防范軍閥割據(jù)、農(nóng)民起義，抵御北方民族的南侵，宋代不斷擴充軍隊的數(shù)量，形成了龐大的軍事體系，軍費開支幾乎占到整個財政支出的十分之九，造成“冗兵”問題。,思考：,增設(shè)官僚機構(gòu),擴充軍隊,養(yǎng)兵,分散軍權(quán),冗兵,軍隊戰(zhàn)斗力弱,集中行政權(quán),集軍權(quán),集中財政權(quán),北宋加強中央集權(quán)產(chǎn)生了什么消極影響？,冗官北宋增設(shè)了大量官僚機構(gòu)，用以分化各級官員的權(quán)力，使他們互相牽制。但是矯枉過正，官員數(shù)量的大大增加，既影響辦事效率，又造成機構(gòu)重疊、人浮于事的現(xiàn)象，形成了“冗官”的弊端。,“冗官”的形成,思考：,增設(shè)官僚機構(gòu),擴充軍隊,養(yǎng)兵,分散軍權(quán),冗官,冗兵,冗費,軍隊戰(zhàn)斗力弱,集中行政權(quán),集軍權(quán),集中財政權(quán),養(yǎng)官戰(zhàn)爭賠款,北宋加強中央集權(quán)產(chǎn)生了什么消極影響？,“冗費”的形成,冗費養(yǎng)兵、養(yǎng)官所需的巨額費用，加上對遼和西夏的戰(zhàn)爭及高額賠款，都給宋政府帶來沉重的財政負擔，形成“冗費”。,集軍權(quán)集中行政權(quán)集中財政權(quán),冗兵、冗官冗費,積貧,增加財政負擔,北宋加強中央集權(quán)的影響,宋仁宗皇祐年間（10491054）每年巨額的軍費開支（軍隊人數(shù)為1181532）,北宋王朝收支情況表,北宋農(nóng)民負擔沉重,993年，王小波在四川發(fā)動起義，隊伍發(fā)展到數(shù)萬人。失敗沉重打擊了宋朝政府；第一次提出“均貧富”的口號；真宗咸平三年（1000年），王均的起義又爆發(fā)了。仁宗慶歷年間，農(nóng)民起義和兵變在各地相繼爆發(fā)。,階級矛盾激化：表現(xiàn),王小波、李順起義,“吾疾貧富不均，今為汝均之?！?“一年多于一年，一伙強于一伙”,集軍權(quán)集中行政權(quán)集中財政權(quán),軍隊戰(zhàn)斗力弱行政效率低下,積弱,冗兵、冗官冗費,積貧,增加財政負擔,秦帝國,漢帝國,隋朝,大唐帝國,宋遼時期,宋太宗在滅北漢之后，曾經(jīng)兩度出動大軍征遼，企圖收回幽云十六州，可是都失敗了。10401042年（康定元年到慶歷二年），西夏皇帝元昊對宋發(fā)動多次大規(guī)模的軍事進攻。,民族矛盾的激化：,澶淵之盟1004年,內(nèi)容：宋遼維持舊疆,約為兄弟之國,遼主稱宋真宗為兄,宋真宗稱遼主為弟,并稱蕭太后為叔母;宋每年給遼國銀十萬兩,絹二十五萬匹,稱為“歲幣”；雙方沿邊州縣各守邊界，兩邊人戶不得交侵,王小波、李順起義,宋遼西夏連年征戰(zhàn),階級矛盾尖銳,民族矛盾激化,社會矛盾激化,財不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢驕于內(nèi)，制度不可為萬世法而日益叢雜，一切茍且，不異五代之時。歐陽修,范仲淹(9891052),先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。,曾任樞密院樞密使，積極主張對遼、西夏用兵，整頓北宋吏治。失敗后與歐陽修等被貶官。,慶歷新政,一、背景,1、冗官、冗兵、冗費造成積貧積弱的局面,2、社會矛盾（階級矛盾和民族矛盾）激化,賤子息在野，心哀此黔首。豐年不飽食，水旱尚何有？雖無剽盜起，萬一且不久。特愁吏之為，十室災(zāi)八九。王安石感事,“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤?！蓖醢彩?“變革天下之弊法”王安石言事書,二、內(nèi)容,1、目的：,2、核心內(nèi)容：,鞏固封建統(tǒng)治,富國強兵,3、具體措施：,青苗法每年春夏兩季青黃不接時，政府貸款或谷物給農(nóng)民，收獲后還本付息。這就使農(nóng)民在耕種、收獲季節(jié)不至缺乏種子和糧食，又可以免受高利貸盤剝。,1、富國：理財措施,募役法又稱免役法。政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶，按貧富等第收取免役錢，雇人服役。不服役的官僚、地主也要出錢。,1、富國：理財措施,農(nóng)田水利法政府鼓勵開墾荒地和興修水利工程，工程所需費用由當?shù)刈粢缿舻雀呦鲁鲑Y，私家財力不足的，可向州縣政府貸款。被豪強壟斷的公用水渠，須重新“疏通均濟”。,1、富國：理財措施,均輸法為了供應(yīng)皇帝、貴族和中央政府的消費物資，政府原在東南的江、浙等六路設(shè)置發(fā)運使，負責購買物資并運往京城。王安石頒布了均輸法，要求發(fā)運使必須清楚東南六路的生產(chǎn)情況和宮廷的需求情況，依照“徙貴就賤，用近易遠”的原則，采購物資。,1、富國：理財措施,方田均稅法政府重新丈量土地，核實每戶占有土地的數(shù)量，按照土地的多少和肥瘠收取賦稅，官僚、地主也不例外。,1、富國：理財措施,市易法政府在東京設(shè)置市易務(wù)，出錢收購滯銷貨物，市場短缺時再賣出。,1、富國：理財措施,政府低息貸款,政府低息貸款,以錢代役,興修水利,按土地大小收稅,抑制兼并,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加政府收入,下列措施中哪些引起了最大爭議呢？,“國家干預(yù)經(jīng)濟”,青苗法和募役法在實施中的局限,青苗法：強制農(nóng)民借貸；地方官吏趁機勒索，農(nóng)民負擔加重募役法：對貧苦人是沉重的負擔，許多人為支付免役錢家破人亡。,保甲法政府把農(nóng)民組織起來，編為保甲。十戶為一保。每戶兩丁以上，抽一人為保丁。保丁農(nóng)閑時練兵，平時參與維護地方治安，戰(zhàn)時編人軍隊作戰(zhàn)。還實行連坐法，同保之人要互相監(jiān)督、檢舉。,2、強兵：軍事措施,保馬法在與北方游牧民族的交戰(zhàn)中，騎兵強弱是決定勝負的重要因素之一。宋朝軍隊以步兵為主，在戰(zhàn)爭中顯然處于不利地位。保馬法規(guī)定百姓可自愿申請養(yǎng)馬，每戶一匹，富戶兩匹，由政府撥給官馬或給錢自購。養(yǎng)馬戶可減免部分賦稅，馬病死則要賠償。,2、強兵：軍事措施,將兵法北宋統(tǒng)治者為了防范武將，平時兵將分離、組織渙散、訓(xùn)練無素，軍隊的戰(zhàn)斗力十分低下。為改變這一狀況，實行將兵法。設(shè)“將”為軍隊編制的基本單位，每“將”兵力一般為幾千人，有的達萬余人。每將置正將一人，挑選武藝較高、作戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的武官擔任，專管訓(xùn)練。,2、強兵：軍事措施,宋代習(xí)武圖,2、強兵：軍事措施,精簡軍隊,保甲法、保馬法、將兵法,（1）內(nèi)容,（2）影響,節(jié)省了軍費,提高宋軍的戰(zhàn)斗力,3、輔助措施：科舉選官,（1）內(nèi)容,改革科舉制度,選官貫徹擇優(yōu)錄取的原則，克服恩蔭,改革學(xué)校教育，成績優(yōu)異者可直接任官,變法的影響與不足,積極影響：限制了大地主大商人大官僚的剝削，有助于緩和階級矛盾；促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)民得到一定的實惠；增加了政府的財政收入，“積貧”現(xiàn)象有所改善；軍隊戰(zhàn)斗力有所提高，國力有所增強，“積弱”現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。弊端與不足：出現(xiàn)了新法危害百姓的現(xiàn)象。,失敗的主要原因,三、結(jié)果：失敗,變法失敗的原因,新法一出臺就遭到司馬光等大官僚貴族和守舊勢力的激烈反對。,在執(zhí)行過程中，各地保守派紛紛變著法兒抵制新法。,失敗的原因1.觸犯大地主大官僚利益，遭到激烈反對；,三、結(jié)果：失敗,變法失敗的原因,北宋流民圖,失敗的主要原因1.觸犯大地主大官僚利益，遭到激烈反對；執(zhí)行過程中用人不當、執(zhí)行不當，引起民間不滿；,三、結(jié)果：失敗,變法失敗的原因,失敗的主要原因1.觸犯大地主大官僚利益，遭到激烈反對；執(zhí)行過程中用人不當、執(zhí)行不當，引起民間不滿；宋神宗在變法后期的動搖及其去世，使保守派重新得勢；,三、結(jié)果：失敗(導(dǎo)與練p29),新法的變質(zhì),失敗的主要原因1.觸犯大地主大官僚利益，遭到激烈反對；執(zhí)行過程中用人不當、執(zhí)行不當，引起民間不滿；宋神宗在變法后期的動搖及其去世，使保守派重新得勢；4.宋神宗死后，司馬光任宰相，廢除新法。,三、結(jié)果：失敗(導(dǎo)與練p29),主要,三、結(jié)果,1、失敗原因：,2、性質(zhì)：,在不觸動封建土地私有制的前提下，對生產(chǎn)關(guān)系進行局部調(diào)整，是社會改良性質(zhì)的改革,新法的變質(zhì),1093年，宋哲宗趙煦親政。逐步恢復(fù)部分新法。但新舊兩派的紛爭愈演愈烈，黨爭紛起。,到宋徽宗時，宰相蔡京竟借新法之名聚斂錢財，新法完全變質(zhì)了。,元祐黨籍碑,課堂設(shè)問,請思考：我們應(yīng)該如何評價王安石變法的歷史作用？如何評價王安石其人？,參考答案（導(dǎo)與練p29）,王安石變法是封建地主階級內(nèi)部針對北宋統(tǒng)治危機進行的改革運動，它不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機。變法措施的推行，增加了政府的財政收入，加強了國家的軍事力量，在一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面。王安石變法促進了經(jīng)濟發(fā)展，客觀上有利于社會進步。變法以維護地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點，農(nóng)民的處境沒有根本的改變，負擔依然沉重。,