2018年工商行政管理工作意見4篇.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name2018年工商行政管理工作意見4篇姓名：XXX部 門：XX部2018年工商行政管理工作意見4篇第一篇XX年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是迎接黨的十八大勝利召開之年，是實現(xiàn)區(qū)“兩年爭先、四年領(lǐng)先、六年率先”戰(zhàn)略目標的開局之年。全區(qū)工商行政管理工作的總體要求是：認真貫徹全國、全省和市工商行政管理工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)“四大行動計劃”和市局“質(zhì)效提升年”活動部署，實施質(zhì)效提升“四化工程”，推動服務(wù)發(fā)展實現(xiàn)品牌化、執(zhí)法監(jiān)管實現(xiàn)精細化、消費維權(quán)實現(xiàn)社會化、隊伍建設(shè)實現(xiàn)專業(yè)化，不斷提升工作責(zé)任、提升工作效能、提升工作境界，努力為地方經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功。圍繞上述要求，結(jié)合全區(qū)工商工作實際，今年要切實做好以下四個方面工作：一、堅持以穩(wěn)中求進、又好又快為導(dǎo)向，在實施服務(wù)發(fā)展品牌化工程上提質(zhì)增效全面落實關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能，服務(wù)“加快現(xiàn)代化、建設(shè)新”工作意見，始終把服務(wù)發(fā)展作為工商工作的第一要務(wù)，努力踐行“你發(fā)展，我服務(wù)，有事找工商；你消費，我保護，有事找工商”的鄭重承諾，全力優(yōu)化“紅盾直通車”效能服務(wù)品牌，使其成為工商的一項標志性工作、為民服務(wù)的滿意工程。一是實施商標戰(zhàn)略，推動轉(zhuǎn)型升級。認真貫徹落實市政府2月17日召開的深入實施商標戰(zhàn)略工作會議精神，進一步修訂和完善我區(qū)關(guān)于大力實施商標戰(zhàn)略，加快品牌強區(qū)建設(shè)的意見。通過明確部門職責(zé)，細化任務(wù)分解，完善和加大商標發(fā)展、獎勵和考核力度，推動商標工作上升為政府工程、列入年度考評體系，營造發(fā)展品牌經(jīng)濟、推動轉(zhuǎn)型升級的濃烈氛圍。通過制訂商標發(fā)展規(guī)劃，培育爭創(chuàng)馳、著、知名商標梯隊，承辦商標發(fā)展論壇，組織“品牌之旅”等舉措，當好全區(qū)品牌發(fā)展工作的排頭兵、主力軍，增強工商部門的影響力和領(lǐng)導(dǎo)力。充分挖掘我區(qū)自然、人文、工農(nóng)業(yè)資源，力爭在農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志培育上有所突破。XX年，要全力以赴完成區(qū)黨代會確定的新增中國馳名商標2件、省著名商標4件的任務(wù)。二是啟動暖心工程，扶助小微企業(yè)。以貫徹個體工商戶條例為抓手，按照“助小、扶大、培優(yōu)”思路，加強針對性行政指導(dǎo)，扶持轉(zhuǎn)型升級、做大做強。主動聯(lián)系發(fā)改委、人民銀行等單位，共商對策，積極開辟小微企業(yè)融資新路徑。在繼續(xù)實施動產(chǎn)抵押等傳統(tǒng)融資途徑外，大力推行商標專用權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)出質(zhì)貸款等新模式。以百千萬大走訪、企業(yè)年檢為契機，開展融資需求情況調(diào)查，精選幫扶對象。組織相關(guān)商業(yè)銀行、小額貸款公司、信用擔(dān)保公司等金融單位召開座談會，為銀企對接牽線搭橋。區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會要以協(xié)會的更名改選為契機，建立“會員情況反應(yīng)機制”，為會員提供普惠式服務(wù)，幫扶小微企業(yè)解決融資、維權(quán)、教育、醫(yī)療、黨建等生產(chǎn)生活難題，全方位地關(guān)愛會員，反哺會員。三是培育新興產(chǎn)業(yè)，實施政策創(chuàng)新。認真研究省市局出臺的促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項政策措施，結(jié)合服務(wù)業(yè)發(fā)展占比偏低的現(xiàn)狀，搶抓城區(qū)東擴、南伸、北延、西進，以及小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快的良好態(tài)勢，著力引導(dǎo)扶持我區(qū)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成我區(qū)新的經(jīng)濟增長點。適時組織開展支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點是家紡城現(xiàn)代物流業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專題調(diào)研，積極向政府建言獻策。結(jié)合長三角一體化、沿海開發(fā)兩大國家戰(zhàn)略的疊加優(yōu)勢，積極融入通連鹽三市工商部門服務(wù)沿海開發(fā)協(xié)作機制，善于運用工商部門服務(wù)沿江沿海發(fā)展的現(xiàn)有成果，借鑒提升、主動破題，在沿江沿海發(fā)展中體現(xiàn)工商作為。四是圍繞項目集聚，開展服務(wù)創(chuàng)新。深化和拓展與高新區(qū)建立的重大項目聯(lián)動機制，把握發(fā)展規(guī)律，豐富服務(wù)手段，提升服務(wù)效能，總結(jié)提煉經(jīng)驗。加快與錫通科技產(chǎn)業(yè)園、濱海新區(qū)、濱江新區(qū)的主動對接，實現(xiàn)服務(wù)聯(lián)動機制在“一園三區(qū)”的全覆蓋。積極關(guān)注和參與局并聯(lián)審批的試點工作，爭當推進行政審批制度改革的排頭兵。進一步完善工商注冊窗口標準化建設(shè)，探索建立窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)的標準化指標體系，打造行政審批中心第一窗口。加強企業(yè)登記信息的管理、分析和利用，發(fā)現(xiàn)和把握經(jīng)濟運行特點規(guī)律，及時形成高質(zhì)量的數(shù)據(jù)分析和調(diào)研報告，為政府決策、企業(yè)決策提供有效的信息服務(wù)。加強窗口的自身建設(shè)和一體化建設(shè)，積極投身更高層級的“巾幗示范崗”、“青年文明號”的創(chuàng)建。二、堅持以體制改革、機制創(chuàng)新為抓手，在實施執(zhí)法監(jiān)管精細化工程上提質(zhì)增效始終把做精職能作為立局之本，努力提高執(zhí)法監(jiān)管的科學(xué)化、規(guī)范化、一體化水平。通過平衡事權(quán)分配、推動整體聯(lián)動、優(yōu)化監(jiān)管機制，不斷提升工商執(zhí)法監(jiān)管效能，營造公平正義、規(guī)范有序的市場經(jīng)濟環(huán)境。一是著力優(yōu)化基層監(jiān)管模式。加強調(diào)研，了解掌握分局監(jiān)管人員的所思所求，分析和找出現(xiàn)有監(jiān)管模式的不足與缺失。在保留和發(fā)揮網(wǎng)格化管理縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人等內(nèi)核和優(yōu)勢的同時，著力打破單兵作戰(zhàn)、各自為陣的格局，突出監(jiān)管責(zé)任區(qū)之間、巡查組之間、分局之間的協(xié)作互助，推動建立網(wǎng)格協(xié)同、片區(qū)合作、全局聯(lián)動的一體化工作機制。根據(jù)分局轄區(qū)實際，加大執(zhí)法監(jiān)管的互動協(xié)作，嘗試片區(qū)之間交叉執(zhí)法、交叉檢查，有利于查漏補缺、固強補弱。在全局重點難點問題上強化聯(lián)動，特別是對無證無照從事食品經(jīng)營等危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，做到統(tǒng)一行動，全員參與，不斷提高工商部門執(zhí)法監(jiān)管的威懾力和影響力。二是全面推進依法行政建設(shè)。深化案例指導(dǎo)制度，加快新型、典型案例編撰速度，加大新型違法案件的指導(dǎo)力度。開展行政處罰自由裁量“因素均數(shù)系數(shù)法”計算公式“回頭看”，采取案例點評、交叉互評等形式，加強案件核審，提高案卷質(zhì)量。認真貫徹落實行政強制法，建立健全執(zhí)法監(jiān)管工作標準體系，全面規(guī)范行政許可、行政強制和行政處罰行為。繼續(xù)加強依法行政機制建設(shè)，不斷完善并落實流通環(huán)節(jié)食品安全基層監(jiān)管工作規(guī)范、廣告綜合監(jiān)管實施辦法、12315五進工作規(guī)范等制度。深入推行行政指導(dǎo)，充分發(fā)揮非強制性行政行為的教育作用。緊扣信用分類監(jiān)管、平安市場與文明市場等創(chuàng)建活動，深入推進市場主體綜合監(jiān)管，加強網(wǎng)絡(luò)巡查執(zhí)法，努力形成實體市場與網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管長效機制。三是不斷整合優(yōu)化事權(quán)分配。重視機關(guān)內(nèi)部工作運轉(zhuǎn)機制建設(shè)，在保證基本職能分工有序的前提下，強化機關(guān)科室的溝通互動與業(yè)務(wù)整合，盡可能在任務(wù)布置上化零為整、化繁為簡，在工作步調(diào)上統(tǒng)一協(xié)調(diào)、攜手并進，在成果資源上互通有無、共建共享。不斷梳理和規(guī)劃縱向事權(quán)分配，充分考慮基層分局的執(zhí)行能力與落實問題，提供精準的業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？茖W(xué)劃分科所職責(zé)，合理確定職能權(quán)限，按照可操作、可達成、可衡量的要求，細化明確“基層應(yīng)該管什么、怎么管、管到哪一步”，形成具體的工作標準和工作流程，實現(xiàn)精細化監(jiān)管，提升系統(tǒng)一體化效能。四是強力抓好專項執(zhí)法整治。根據(jù)總局、省局和市局部署下達的各類專項任務(wù)，結(jié)合我區(qū)實際，扎實開展整治利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益專項行動，以“保安全、惠民生、促和諧”為主題的專項執(zhí)法競賽活動。按時序、分階段，集中力量開展以流通環(huán)節(jié)食品、農(nóng)資、建材、化妝品、汽配、家電等六類商品為重點的專項執(zhí)法整治行動。要主動聯(lián)系衛(wèi)生、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門，加強信息互通，執(zhí)法聯(lián)動，從嚴從快地打擊一批涉嫌以次充好、以假充真、假冒偽劣、虛假宣傳等擾亂市場秩序、侵害群眾利益、危害消費安全的不正當競爭行為。三、堅持以保障民生、促進和諧為目標，在實施消費維權(quán)社會化工程上提質(zhì)增效始終把保障民生作為第一責(zé)任，圍繞“消費與安全”年主題，以城區(qū)建設(shè)路“一網(wǎng)兩中心”為平臺，有效整合社會資源，謀求建立最廣泛的消費維權(quán)“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，將“保護消費者的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任”落到實處。一是創(chuàng)新維權(quán)平臺，優(yōu)化組織網(wǎng)絡(luò)。深入開展“紅盾消費維權(quán)示范崗”創(chuàng)建活動，以3月15日正式開通的“紅盾維權(quán)網(wǎng)”為平臺，開辟消費教育網(wǎng)上進行、消費投訴網(wǎng)上受理、消費糾紛網(wǎng)上解決的綠色通道。深化12315“五進”工作，擴大12315進商場、進超市、進市場、進企業(yè)、進景區(qū)覆蓋面。深入推進“一會兩站”基層維權(quán)組織體系建設(shè)，適時組織站點工作人員開展投訴調(diào)解技能培訓(xùn)、舉辦調(diào)解技能大賽、法律法規(guī)知識競賽等活動，增強其消費調(diào)解的能力水平，促進消費糾紛化解在基層、和解在源頭。二是加強宣傳教育，營造濃烈氛圍。圍繞“消費與安全”年主題，做好國際消費者權(quán)益日期間宣傳，通過舉辦新聞通報會、在線訪談、消費維權(quán)知識競賽、發(fā)布消費警示提示等形式，增強消費維權(quán)工作的社會影響力。結(jié)合各鎮(zhèn)區(qū)實際，有序推動“消費維權(quán)村居行”系列活動。通過開展百場咨詢宣傳服務(wù)活動、走訪千名消費者、普惠萬戶消費者家庭，重點幫助農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費弱勢群體掌握消費知識，增強維權(quán)本領(lǐng)。針對中小學(xué)生、幼兒、殘疾人、老年人等不同消費群體，開展針對性、常態(tài)式分類教育，積極探索編寫適合不同群體的消費教育課件、講義、讀本。結(jié)合教育特點，組建由維權(quán)志愿者、行業(yè)專家、律師等熱心維權(quán)事業(yè)的人士組成的消費維權(quán)講師團、消費教育專業(yè)隊伍，提高消費教育效果。三是整合社會資源，整體聯(lián)動調(diào)解。對接“十二五”規(guī)劃綱要，積極啟動新一輪放心消費創(chuàng)建。牽頭執(zhí)行由八個部門參與的消費維權(quán)聯(lián)席會議制度，凝聚力量，共同調(diào)處全區(qū)重大投訴和消費糾紛。加強聯(lián)動協(xié)作，進一步密切與司法部門的溝通對接，不斷推動訴調(diào)對接、消調(diào)對接的制度化、信息化、常態(tài)化建設(shè)。挖掘社會資源，充分借助和發(fā)揮行業(yè)專家、法律工作者的專業(yè)優(yōu)勢，吸收組建消費糾紛專家委員會，提高調(diào)解的專業(yè)水平。加強與企業(yè)的維權(quán)互動，指導(dǎo)大中型商場、超市、企業(yè)等消費糾紛多發(fā)主體自行調(diào)處糾紛，引導(dǎo)和解在先、投訴不出門店。四是實施有效監(jiān)管，引導(dǎo)行業(yè)自律。圍繞食品安全這一消費維權(quán)領(lǐng)域的熱點問題，以“區(qū)食品安全快檢中心”為平臺，推動與食安委、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委等部門的信息互通、資源共享，形成食品安全快速檢測新體系。加強對企業(yè)誠信文化的引導(dǎo)構(gòu)建，注重與各行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系配合，增強“誠信經(jīng)營放心消費”承諾企業(yè)聯(lián)盟的吸引力和認可度。借鑒和推廣“校園食品放心工程”經(jīng)驗，引導(dǎo)上規(guī)模、講誠信、重規(guī)范的大中型食品零售連鎖企業(yè)，延伸觸角，搶占農(nóng)村陣地。繼續(xù)強化消費警示、提示發(fā)布，加大對失信企業(yè)、侵害消費者合法權(quán)益行為的曝光力度，開創(chuàng)規(guī)范有序、放心消費的新局面。四、堅持以德才兼?zhèn)洹⑶诹p修為根本，在實施隊伍建設(shè)專業(yè)化工程上提質(zhì)增效始終把建設(shè)一支政治、業(yè)務(wù)和作風(fēng)“三過硬”的干部隊伍作為第一目標，著力推動專業(yè)化隊伍建設(shè)。通過推動個體的專業(yè)化，力求實現(xiàn)團隊整體的全能化、效能產(chǎn)出的最大化。一是人才為基，建設(shè)專業(yè)工商隊伍。探索并逐步建立人才培養(yǎng)與考評的新機制。將分局履職劃分為執(zhí)法辦案、監(jiān)管維權(quán)、登記注冊、綜合管理等四個類別，每個類別分別設(shè)置三個不同等級，研究制訂不同等級所對應(yīng)的崗位標準、申報條件、評定程序和績效考評辦法，在人員定位、工作目標、日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、績效考評及結(jié)果運用等方面給予量化，統(tǒng)籌規(guī)劃和妥善解決四個類別人員的分配比例、交叉配合等問題，推動實現(xiàn)職能定位科學(xué)有效、人員配置規(guī)范有力、隊伍素質(zhì)專業(yè)精干、監(jiān)管效能穩(wěn)步提高的目標。二是勤廉為本，夯實質(zhì)效提升基石。做優(yōu)做強隊伍履職和風(fēng)險防控“三聯(lián)三防工程”，進一步推進聯(lián)動制度建設(shè)，制訂并不斷完善委托“三述”實施辦法、工商局協(xié)助人民法院執(zhí)行規(guī)定、與檢察院簽訂案件信息通報協(xié)定。推進內(nèi)部聯(lián)動協(xié)作，有效落實聯(lián)防計劃。聯(lián)動紀委，切實加強廉政教育，行風(fēng)民主評議，深化廉政文化示范點創(chuàng)建；聯(lián)動檢察院，切實加強預(yù)防職務(wù)犯罪風(fēng)險評估，完善防控措施；聯(lián)動法院，切實加強依法行政體系建設(shè)。同時，加強對“三聯(lián)三防工程”的提煉總結(jié)，配合區(qū)紀委和工商局做好行政執(zhí)法部門風(fēng)險防控的試點深化和成果拓展。三是厚德為先，塑造文明創(chuàng)優(yōu)形象。繼續(xù)開展“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”、文明行業(yè)、文明工商所、巾幗示范崗、青年文明號、群眾滿意站所等創(chuàng)建活動，推動“紅盾直通車”服務(wù)品牌深入人心。推進“青藍工程”、“青年聯(lián)合會”建設(shè)，激發(fā)系統(tǒng)青年干部職工的工作激情和干勁。貫徹落實工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范，以開展職業(yè)道德主題教育，以及提升工作責(zé)任、提升工作效能、提升工作境界等“三個提升”大討論活動為抓手，推進兩大體系建設(shè)和為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，夯實履職盡責(zé)和服務(wù)發(fā)展的思想基石、道德基石、能力基石、作風(fēng)基石，樹立品德好、作風(fēng)正、能力強、人民滿意的工商隊伍形象。全年全局各項工作繁雜，任務(wù)艱巨，辦公（工商學(xué)會）在全力做好后勤保障工作的同時，需進一步加強信息宣傳、研討調(diào)研工作，注重輿情監(jiān)測、各類信訪件的妥善處置。信息中心需進一步加強信息數(shù)據(jù)的標準化、規(guī)范化管理，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量和系統(tǒng)高效穩(wěn)定運行。各社團組織、事業(yè)單位要發(fā)揮各自職能作用，共同推動全局中心工作的循序漸進、扎實穩(wěn)步開展，為全力實現(xiàn)既定的“條塊雙優(yōu)”目標作出新貢獻。第二篇XX年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”時期的開局之年，也是市縣工商機關(guān)實行機構(gòu)改革的落實之年。全區(qū)工商行政管理工作的總體要求是：深入貫徹全國、全省、全市工商行政管理工作會議精神，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為主線，緊緊圍繞“五個更加”，大力弘揚“和諧嚴謹、包容奮進”新時期工商精神，深入開展“基礎(chǔ)提升年”活動，以爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”為契機，不斷提升創(chuàng)先爭優(yōu)水平，為加快建設(shè)三創(chuàng)之都、大橋新城、幸福作出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。圍繞上述工作要求，結(jié)合全區(qū)工商工作實際，今年全區(qū)工商系統(tǒng)要切實做好以下四個方面工作：一、圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，進一步創(chuàng)優(yōu)職能服務(wù)以服務(wù)發(fā)展為第一要務(wù)，切實為“十二五”開好頭、起好步充分發(fā)揮職能作用。1.以更優(yōu)的服務(wù)促進轉(zhuǎn)型升級。搶抓長三角一體化和沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的歷史機遇，以創(chuàng)建“紅盾服務(wù)創(chuàng)業(yè)示范崗”為契機，抬高服務(wù)標桿，積極奮發(fā)有為。一是加大服務(wù)項目建設(shè)力度。積極推進“紅盾直通車”工程，進一步落實重大項目跟蹤服務(wù)機制，全力為龍頭型、骨干型企業(yè)做好準入服務(wù)。同時，緊貼創(chuàng)業(yè)者需求，努力擴大“紅盾直通車”工程覆蓋面；積極推行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢，減少投資者的時間成本，切實做到想創(chuàng)業(yè)者之所想，幫創(chuàng)業(yè)者之所需，解創(chuàng)業(yè)者之所難；積極探索連鎖企業(yè)登記，明晰登記操作規(guī)程，力求連鎖企業(yè)登記更規(guī)范、更快捷、更高效。二是加大服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級力度。按照“增加總量、擴大規(guī)模、鼓勵先進、淘汰落后”十六字方針，全力服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)倍增、服務(wù)業(yè)提速、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級“三大計劃”。對實施“三大計劃”所確定的重點企業(yè)和重點項目，明確專人實施登記注冊跟蹤服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營跟蹤扶持，促其盡快成長壯大。支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為企業(yè)重組提供事前、事中和事后全方位服務(wù)，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強。三是加大服務(wù)“三農(nóng)”工作力度。引導(dǎo)農(nóng)村個體私營經(jīng)濟向特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)殖業(yè)拓展，引導(dǎo)多主體、多層次、多類型興辦農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志增產(chǎn)增收。積極推廣涉農(nóng)合同示范文本，及時調(diào)解涉農(nóng)合同糾紛，促進訂單農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。深化以黨建促紅盾護農(nóng)的具體做法，增強農(nóng)資經(jīng)營者自律意識，完善農(nóng)資市場監(jiān)管長效機制，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資商品的違法行為，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行，確?！凹t盾強農(nóng)惠農(nóng)示范崗”創(chuàng)建工作落到實處。四是加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶力度。堅持把支持個私經(jīng)濟發(fā)展與實現(xiàn)就業(yè)結(jié)合起來，鼓勵勞動者特別是高校畢業(yè)生從事個體私營經(jīng)濟，自主創(chuàng)業(yè)，自我就業(yè)。繼續(xù)開展工商服務(wù)進鎮(zhèn)（街）進村（居）活動，開展職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助創(chuàng)業(yè)者會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。2.以更大的力度推進品牌培育。認真貫徹落實省政府關(guān)于深入實施商標戰(zhàn)略意見和全省深入實施商標戰(zhàn)略工作會議精神，緊緊圍繞創(chuàng)建“紅盾品牌培育示范崗”工作要求，積極開展“商標戰(zhàn)略進基層進企業(yè)”活動，確保商標強區(qū)戰(zhàn)略在今年取得新突破。一是著力強化商標注冊指導(dǎo)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立商標戰(zhàn)略工作聯(lián)系點，在行業(yè)龍頭企業(yè)建立品牌創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù)點，在馳名、著名、知名企業(yè)落實商標管理聯(lián)絡(luò)員。年內(nèi)全區(qū)力爭新申報馳名商標1件、著名商標4件、知名商標10件。二是著力打造品牌培育特色。以貫徹實施區(qū)實施商標戰(zhàn)略工作意見為契機，加快推進家紡產(chǎn)業(yè)、船舶鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)品牌培育，力求在今年取得新成效。三是著力查處商標侵權(quán)行為。扎實開展打擊侵犯商標專用權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動、重點商標保護行動和商標使用規(guī)范管理專項行動，針對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點商品，加大執(zhí)法力度，完善商標保護區(qū)域合作和部門協(xié)作機制，不斷提升商標專用權(quán)保護水平。3.以更實的舉措緩解融資難題。一是運用職能促融資。全面開展股權(quán)出資登記、股權(quán)出質(zhì)登記和動產(chǎn)抵押登記工作，在依法合規(guī)的前提下，進一步簡化工作流程，盡一切可能為服務(wù)對象提供方便。二是拓展渠道促融資。在商標專用權(quán)質(zhì)押貸款取得初步成效基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，加大工作力度，使商標專用權(quán)質(zhì)押貸款惠及更多企業(yè)；進一步探索商標權(quán)作價入股新途徑，從方便投資者角度出發(fā)，不斷完善具體做法，讓投資者切實感到方便快捷。三是搭建平臺促融資。充分發(fā)揮個私協(xié)會職能作用，及時掌握會員的融資需求，多途徑、多形式開展銀企對接活動，為解決私營企業(yè)會員貸款難問題提供幫助。二、圍繞維護市場秩序的新要求，進一步創(chuàng)優(yōu)執(zhí)法監(jiān)管以執(zhí)法監(jiān)管為第一責(zé)任，努力為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式營造良好市場環(huán)境。1.注重在市場監(jiān)管長效化上求突破。不斷拓展監(jiān)管領(lǐng)域。堅持實體市場與虛擬市場監(jiān)管并重、低端市場與高端市場監(jiān)管并重，努力探索對新型業(yè)態(tài)、新興行業(yè)、新興領(lǐng)域的監(jiān)管，切實擔(dān)負起監(jiān)管社會主義大市場的重任。不斷完善監(jiān)管機制。充分發(fā)揮“經(jīng)濟戶口監(jiān)管員責(zé)任制”、“基層監(jiān)管官制度”的體制機制優(yōu)勢，細化監(jiān)管標準，優(yōu)化監(jiān)管程序，強化監(jiān)管責(zé)任。不斷轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式。將過去突擊式、運動式的監(jiān)管向長效化、規(guī)范化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，將事中監(jiān)管、事后處理向事前規(guī)范指導(dǎo)、事前預(yù)警防范轉(zhuǎn)變。不斷豐富監(jiān)管手段。以經(jīng)濟戶口管理為基礎(chǔ)，不斷推進基層綜合監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)平臺建設(shè)，加快完善以經(jīng)濟戶口管理制度為載體、以市場巡查為手段、以信息化技術(shù)為支撐的動態(tài)監(jiān)管長效機制。2.注重在執(zhí)法專業(yè)化建設(shè)上求突破。注重創(chuàng)出特色。認真落實省局執(zhí)法辦案專業(yè)化建設(shè)新要求，著力探索資源重整、流程再造、設(shè)施裝備等方面的專業(yè)化，著力形成執(zhí)法辦案專業(yè)化體制、專業(yè)化隊伍、專業(yè)化裝備，力爭使我局成為全省執(zhí)法辦案專業(yè)化建設(shè)的先行者和試驗區(qū)。突出執(zhí)法重點。將執(zhí)法重點放在社會影響大、危害后果嚴重、涉及人民群眾切身利益的大要案件上，通過高效率、高質(zhì)量的辦案，形成有效震懾，樹立執(zhí)法權(quán)威。整合執(zhí)法資源。以公平交易科和經(jīng)檢大隊合并為契機，積極整合局機關(guān)和基層分局執(zhí)法資源，推進相對集中行政處罰權(quán)改革，形成以專業(yè)執(zhí)法辦案隊伍為主體的執(zhí)法辦案體制。綜合信息管理。整合12315投訴舉報、日常巡查監(jiān)管、商品質(zhì)量檢測等各類信息，對案源線索實行集中管理，防范執(zhí)法風(fēng)險，提高執(zhí)法效能。3.注重在提高依法行政能力上求突破。認真貫徹落實總局關(guān)于加快推進法治工商建設(shè)的意見，進一步完善依法行政責(zé)任、教育、制度、監(jiān)督和考評五大體系。深入開展法制宣傳教育，促進全體干部牢固樹立行政要依法、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法受追究的理念，不斷提高法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。構(gòu)建典型案例傳導(dǎo)機制，對專業(yè)化執(zhí)法的重大課題，組織骨干力量進行集中攻關(guān)，努力做到查辦案件、歸納類型、案例傳導(dǎo)同步推進。積極探索建立“專業(yè)監(jiān)管、屬地負責(zé)、執(zhí)法聯(lián)動”的綜合治理機制，重點開展好商標執(zhí)法、競爭執(zhí)法、虛假廣告整治、市場價格監(jiān)管等專項行動，大力加強網(wǎng)絡(luò)商品交易、農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，繼續(xù)加強無照經(jīng)營清理工作。進一步完善依法行政工作考核和行政爭議案件考核體系，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，促進依法行政工作有效開展。三、圍繞服務(wù)民生建設(shè)的新要求，進一步創(chuàng)優(yōu)消費維權(quán)以民生建設(shè)為第一追求，切實為人民群眾辦實事、做好事、解難事。1.大力加強食品安全監(jiān)管。加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，把食品安全作為民生之本，完善食品安全監(jiān)管長效機制，深入開展食品安全專項整頓，切實維護食品消費安全。工作中要突出加強食品經(jīng)營主體監(jiān)管機制建設(shè)，嚴格規(guī)范食品經(jīng)營主體準入，扎實推進日常動態(tài)監(jiān)管。加強食品檢驗體系建設(shè)，完善集中抽檢和日常速檢體系；加強食品安全溯源管理機制建設(shè)，監(jiān)督食品經(jīng)營者落實“兩項制度”，推廣應(yīng)用食品安全電子溯源系統(tǒng)，著重由前期試點的食品總經(jīng)銷、總代理、批發(fā)市場、大型商場超市向中小型超市及一般食品店拓展，力爭年內(nèi)至少有1500家經(jīng)營戶使用；加強食品安全誠信自律體系建設(shè)，加大食品安全示范店的培育創(chuàng)建力度；加強食品安全應(yīng)急處置體系建設(shè)，確保應(yīng)急處置工作規(guī)范、及時、高效；加強基層分局食品安全監(jiān)管機制建設(shè)，開展食品安全監(jiān)管示范責(zé)任區(qū)創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)實現(xiàn)每個基層分局至少建成1個示范責(zé)任區(qū)，每個示范責(zé)任區(qū)至少建成1條示范街的目標。2.深入開展放心消費創(chuàng)建活動。分解落實省測評體系，扎實推進創(chuàng)建測評，不斷加大創(chuàng)建工作的推進力度。加強放心消費創(chuàng)建宣傳，增強街道社區(qū)放心消費創(chuàng)建工作主動性和參與度，擴大創(chuàng)建工作覆蓋面。深化重點行業(yè)創(chuàng)建活動，著力打造精品企業(yè)、特色行業(yè)和品牌區(qū)域，確保與百姓密切相關(guān)的行業(yè)參創(chuàng)率達95%以上，全區(qū)達標的重點行業(yè)不少于5個；繼續(xù)推進區(qū)域創(chuàng)建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道參創(chuàng)率達到100%，測評通過率力爭達到100%，群眾對創(chuàng)建活動的知曉率、認同度達90%以上，與百姓消費密切相關(guān)的經(jīng)營者對創(chuàng)建活動的知曉率、認同度達95以上。3.不斷完善消費維權(quán)服務(wù)體系。積極推進“紅盾消費維權(quán)示范崗”創(chuàng)建活動，深化12315“四個平臺”建設(shè)，大力提高12315工作人員素質(zhì)和服務(wù)水平，建立信息分析通報、聯(lián)席會議、企業(yè)約談等制度，優(yōu)化工作流程，完善工作機制，提升工作效能。著力提高“一會兩站”運行質(zhì)量，完善覆蓋城鄉(xiāng)、高效便民的維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善消費維權(quán)救助體系，抓好“訴調(diào)對接”、“消調(diào)對接”的常態(tài)化建設(shè)；按照三年發(fā)展目標繼續(xù)推進“誠信經(jīng)營放心消費”承諾企業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，確保全區(qū)承諾企業(yè)聯(lián)盟數(shù)達200家以上。加強企業(yè)與消費者調(diào)解平臺建設(shè)，努力使消費糾紛解決在基層、解決在商戶、解決在萌芽狀態(tài)。全面實施消費教育工程，加大青少年消費教育實踐基地建設(shè)力度，引導(dǎo)青少年科學(xué)消費、理性消費，不斷增強自我保護能力。四、圍繞提升隊伍素質(zhì)的新要求，進一步創(chuàng)優(yōu)隊伍管理以隊伍建設(shè)為第一保障，全力打造政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的干部隊伍。1.扎實開展廉政教育。不斷深化崗位廉政教育。以落實新“三定”方案和機構(gòu)改革為契機，細化崗位職責(zé)，找準廉政風(fēng)險，細化教育內(nèi)容，拓展教育載體，當前要重點抓好廉政教育情景劇的對內(nèi)教育、對外宣傳工作，促使公職人員崗位廉政教育向縱深推進。不斷加強作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)組織開展局機關(guān)、基層分局向社會和服務(wù)對象述職述廉活動，多渠道征求社會各界對工商工作的意見建議，不斷完善作風(fēng)建設(shè)的各項制度，著力提升工作效能。不斷提高工作責(zé)任感。崗位就是責(zé)任，責(zé)任就是使命，要大力弘揚“敢負責(zé)、敢作為、敢爭先”的精神，做到工作項目化，項目責(zé)任化，全力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。2.扎實推進績效考核。緊抓目標考核。根據(jù)履職工作新要求，在總結(jié)以往績效考核工作做法基礎(chǔ)上，進一步修訂完善機關(guān)部門及人員績效量化考評辦法、基層分局及人員績效量化考評辦法，進一步優(yōu)化基層監(jiān)管官級別評定機制，不斷提高考核激勵機制的科學(xué)性、規(guī)范性、操作性，讓想干事的人有機會、干成事的人有地位。緊抓素質(zhì)提升。加大學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)力度，不斷探索教育培訓(xùn)的新方法、新途徑，全力提升基層一線干部中“能力弱勢群體”的業(yè)務(wù)技能，結(jié)合履職工作的熱點難點問題，切實做好調(diào)查研究工作，為高效履職提供智力支撐。緊抓失職問責(zé)。以真督實查推進工作的執(zhí)行力，做到重點查履職不到位問題，集中查履職不到位環(huán)節(jié)，明確上一次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下一次為必查項目，如果仍沒有改正到位的將及時啟動問責(zé)程序，進行嚴肅處理。3.扎實加強班子建設(shè)。注重勤于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是加強自身修養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)能力的關(guān)鍵所在，因此，班子成員要在學(xué)習(xí)上先人一步，第一時間學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針，學(xué)習(xí)新出臺的工商法律法規(guī)，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，為開創(chuàng)工作新局面夯實基礎(chǔ)。注重勇于創(chuàng)新。緊貼當前履職工作新要求，創(chuàng)新謀劃各項工作舉措，全力提升履職工作效能。注重廉潔自律。嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定，始終以平和之心對名、以知足之心對利，自覺抵御各種誘惑，永保清正廉潔的良好形象。緊抓各項基礎(chǔ)工作，注重提高內(nèi)部審計質(zhì)量，扎實推進財會基礎(chǔ)建設(shè)，為工商事業(yè)發(fā)展提供有力的經(jīng)費保障和財力支撐。加大政務(wù)信息和新聞宣傳工作力度，加強工商輿情分析和應(yīng)對工作，努力為工商工作營造良好的輿論環(huán)境。進一步做好機關(guān)黨建、老干部工作和學(xué)會、協(xié)會工作，更好地服務(wù)于全系統(tǒng)中心工作的開展。第三篇XX年，是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是奪取應(yīng)對國際金融危機全面勝利的關(guān)鍵一年，也是全面開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程的一年，做好今年工商工作，意義重大，任務(wù)繁重。根據(jù)省局、工商局的工作部署，結(jié)合工商實際，XX年全區(qū)工商行政管理工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七屆四中全會和省、市經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞工商局和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，牢牢把握“四個只有”，積極踐行“盡責(zé)、規(guī)范、創(chuàng)優(yōu)”核心價值理念，積極服務(wù)“項目、民生、效能”建設(shè)，以“紅盾競輝”為平臺，以強化“責(zé)任”為抓手，全力實現(xiàn)服務(wù)發(fā)展、執(zhí)法監(jiān)管、隊伍管理的新跨越，努力為加快向基本現(xiàn)代化邁進作出新貢獻。當前，要結(jié)合“紅盾競輝”考核機制和“責(zé)任比黃金更重要”大討論活動，認真學(xué)習(xí)周伯華局長在全國工商行政管理工作會議上提出的“四個只有”，即只有依法加強市場監(jiān)管，工商行政管理才能樹立公平公正的執(zhí)法權(quán)威；只有全力服務(wù)科學(xué)發(fā)展，工商行政管理才有充分發(fā)揮職能作用的地位；只有切實維護消費者合法權(quán)益，工商行政管理才有群眾支持的根基；只有建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，工商行政管理改革發(fā)展才有堅強的組織保障。要完成上述預(yù)定目標，全區(qū)工商系統(tǒng)必須牢牢把握“四個只有”內(nèi)涵，進一步樹立責(zé)任意識，切實做到認清責(zé)任，明確責(zé)任，承擔(dān)責(zé)任，要在深化“紅盾競輝”大競賽中，以責(zé)任催生頑強戰(zhàn)斗力，全力推進工商的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。具體要做好以下三個方面工作：（一）強化責(zé)任，全力打造素質(zhì)過硬的隊伍形象堅持以人為本，全力提升干部隊伍綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支為民、務(wù)實、高效、清廉的干部隊伍。1緊抓目標考核建設(shè)。率先將工商局“紅盾競輝”考核機制引入基層分局，按基層分局近三年績效考核實績，實行分組分類考核。對考核優(yōu)勝單位，在干部晉升晉級、評先評優(yōu)上給予傾斜；對考核滯后單位及負責(zé)人，實行必要的問責(zé)。機關(guān)部門參加工商局開展的“紅盾競輝”考核，獎懲辦法參照執(zhí)行，以強有力的地推進基層分局、機關(guān)部門創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，最大限度地調(diào)動全員工作積極性和創(chuàng)造性。繼續(xù)以文明工商所（分局）考核創(chuàng)建為抓手，圍繞提高監(jiān)管執(zhí)法效能、提升服務(wù)發(fā)展質(zhì)量、拓展監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域等方面，強化分局機制建設(shè)，促進基層工作高效運轉(zhuǎn)。切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，做到多指導(dǎo)、多幫扶，形成基層與機關(guān)的良性互動。2緊抓干部能力建設(shè)。把學(xué)習(xí)作為履職工作的第一要務(wù)，加大學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)力度，營造人人追求學(xué)習(xí)、重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的良好氛圍。把效果作為培訓(xùn)工作的第一目標，結(jié)合基層監(jiān)管官制度的深入推進，切實開展“菜單式”、“要約式”培訓(xùn)，不斷增加干部隊伍依法行政的“底氣”。把化解履職難題作為調(diào)研工作的第一追求，緊貼熱點難點問題，加大調(diào)研工作力度，為高效履職提供智力支撐。3緊抓行風(fēng)廉政建設(shè)。加強作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)組織開展局機關(guān)、基層分局向社會和服務(wù)對象述職述廉活動，多渠道征求社會各界對工商工作的意見建議，不斷完善作風(fēng)建設(shè)的各項制度，努力形成作風(fēng)建設(shè)長效機制。加強責(zé)任建設(shè)，一個崗位就是一份責(zé)任，責(zé)任就是使命，以“責(zé)任比黃金更重要”大討論活動為抓手，進一步增強全系統(tǒng)干部職工的工作責(zé)任感，做到始終保持對工作的熱情、對事業(yè)的激情。加強廉政建設(shè)，創(chuàng)設(shè)教育載體，豐富廉政文化建設(shè)內(nèi)容，增強廉政教育的針對性和實效性；強化廉政風(fēng)險點防范管理工作，有效防范廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險；嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，對干部的履職盡責(zé)和廉潔自律情況定期不定期進行明察暗訪，確保干部能干事、干成事、不出事。4緊抓基礎(chǔ)工作建設(shè)。扎實推進財會基礎(chǔ)建設(shè)，注重提高內(nèi)部審計質(zhì)量，切實保障基層分局經(jīng)費，積極為事業(yè)的發(fā)展提供有力的財力支撐。切實做好政務(wù)信息和新聞宣傳工作，完善考核激勵機制，充分調(diào)動大家撰稿投稿積極性，努力為各項工作的開展營造良好的輿論環(huán)境。高度重視信訪工作，積極妥善化解矛盾，為維護和諧穩(wěn)定作出新貢獻。進一步做好機關(guān)黨建工作、老干部工作和學(xué)會、協(xié)會工作，積極促進全系統(tǒng)中心工作的開展。（二）強化責(zé)任，全力打造助推發(fā)展的服務(wù)形象在去年幫扶企業(yè)工作取得成效的基礎(chǔ)上，按照省局“四服務(wù)四促進”的要求，切實找準服務(wù)發(fā)展方向，積極創(chuàng)設(shè)服務(wù)發(fā)展載體，不斷完善服務(wù)發(fā)展機制。1.積極服務(wù)市場主體發(fā)展。一是拓寬融資渠道。進一步完善商標專用權(quán)質(zhì)押貸款工作，要在去年取得階段性成效基礎(chǔ)上，加大工作力度，使商標專用權(quán)質(zhì)押貸款惠及更多企業(yè)，以此激發(fā)企業(yè)創(chuàng)名品、創(chuàng)名標的巨大熱情。同時，根據(jù)形勢發(fā)展，積極探索債權(quán)、采礦權(quán)、海域使用權(quán)出資登記。二是堅持分類指導(dǎo)。大力推行“一企一策”、“一事一議”服務(wù)機制，積極參與國有企業(yè)、事業(yè)單位和股份合作制企業(yè)改制，認真做好外商投資合伙企業(yè)的登記注冊工作。加強政策引導(dǎo)，幫助個體工商戶升級為私營企業(yè)、私營企業(yè)改組為有限公司、有限公司改制為股份公司，提高市場主體抗風(fēng)險能力。積極推進個私黨建工作，促進私營個體經(jīng)濟健康快速發(fā)展。三是完善聯(lián)系機制。以工商服務(wù)進鎮(zhèn)（街）進村（居）為平臺，繼續(xù)完善掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)、重點經(jīng)紀大戶等制度，綜合運用工商職能為市場主體做好事、辦實事、解難事。四是鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大力推進“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員退伍軍人、殘疾人等自主創(chuàng)業(yè)。2.積極服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是發(fā)揮登記職能作用。加大登記注冊政策引導(dǎo)力度，大力促進新能源、新材料、新醫(yī)藥、新環(huán)保等“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。二是大力實施商標戰(zhàn)略。力爭XX年全區(qū)新培育馳名商標1件、著名商標5件、知名商標15件，努力實現(xiàn)我區(qū)“三名”商標量的擴張、質(zhì)的提升。三是充分履行廣告行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)職能。積極扶持和促進廣告業(yè)健康快速發(fā)展，不斷提升廣告業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的貢獻份額。四是完善登記管理信息的收集和披露制度。深入開展市場主體登記信息綜合分析利用工作，努力為政府決策和投資者服務(wù)。3.積極服務(wù)市場主體準入。一是拓展登記注冊新途徑。探索網(wǎng)絡(luò)在線登記，研究網(wǎng)上登記的配套工作流程和工作制度。二是增加登記工作透明度。及時更新完善政務(wù)公示制度，加大首問負責(zé)、一次告知、當場辦結(jié)等制度的執(zhí)行力度，使工商服務(wù)品牌更響更亮。三是簡化登記工作程序。加強項目服務(wù)，著力理順外商投資企業(yè)審批登記流程，對黨委政府確定的重點項目繼續(xù)實行專人負責(zé)、提前介入、現(xiàn)場辦公、跟蹤服務(wù)。4.積極服務(wù)“三農(nóng)”。一是加大創(chuàng)業(yè)助農(nóng)力度。引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村個體私營經(jīng)濟向特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)殖業(yè)拓展，引導(dǎo)鼓勵多主體、多層次、多類型興辦農(nóng)民專業(yè)合作社，支持農(nóng)民專業(yè)合作社跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制開展經(jīng)營。二是加大品牌興農(nóng)力度。突出做好農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志申請注冊的指導(dǎo)和培育工作，大力倡導(dǎo)“公司商標（地理標志）農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，盡快形成一批具有鮮明地域特色，較強市場競爭力，集生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)于一體的農(nóng)副產(chǎn)品商標。三是加大紅盾護農(nóng)力度。以種子、化肥、農(nóng)藥為重點，加強農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管，強化經(jīng)營資格檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為；進一步深化以黨建促紅盾護農(nóng)的具體做法，不斷增強農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營自律意識和規(guī)范管理水平；積極推廣涉農(nóng)合同示范文本，及時化解涉農(nóng)合同糾紛。（三）強化責(zé)任，全力打造公平公正的執(zhí)法形象進一步增強履職盡責(zé)意識，加大監(jiān)管力度，拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，創(chuàng)新監(jiān)管機制，提升監(jiān)管效能，強化法治保障，努力營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。1.加強食品安全監(jiān)管。一是進一步深化校園食品放心工程。在去年17所試點學(xué)校取得成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，由點到面，強勢推進，在全區(qū)學(xué)校實現(xiàn)校園食品放心工程的全覆蓋，同時逐步將校園食品安全社會治理的成功做法引入到整個流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管。二是進一步加強日常監(jiān)管。繼續(xù)做好食品安全法宣傳培訓(xùn)工作，不斷拓展宣傳培訓(xùn)覆蓋面；嚴格落實流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法食品流通許可證管理辦法和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項制度”，加大食品市場巡查管理力度，嚴把食品經(jīng)營主體和食品質(zhì)量市場準入關(guān)。三是進一步開展食品質(zhì)量監(jiān)測。嚴格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定依法開展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量抽樣檢驗工作，全面推廣使用“食品電子溯源管理系統(tǒng)”，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制。四是進一步提升放心消費創(chuàng)建水平。鞏固放心消費區(qū)域創(chuàng)建成果，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域創(chuàng)建試點范圍，力求轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域創(chuàng)建全面達標。2.加強各類專項執(zhí)法。一是加大反不正當競爭和反壟斷執(zhí)法力度，查處強制交易、限制競爭行為。二是繼續(xù)嚴厲打擊傳銷，嚴格規(guī)范直銷。完善工作機制，加大對傳銷領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和骨干分子的打擊力度。三是從嚴查處商標侵權(quán)行為。制定落實主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)保護措施，深入開展商標使用行為的專項整治，及時查處商標侵權(quán)行為。四是加強廣告市場監(jiān)管。繼續(xù)以食品、藥品、醫(yī)療等廣告為重點，持續(xù)深入推進廣告市場整治工作，強化對電視購物廣告和網(wǎng)上非法廣告的治理力度。五是加強市場主體準入監(jiān)管。扎實開展無照經(jīng)營清理取締工作，健全完善政府牽頭的無照經(jīng)營綜合治理機制。六是加強網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管。不斷研究網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管新方法，推進網(wǎng)絡(luò)商品交易快速、有序、健康發(fā)展。七是加大“家電下鄉(xiāng)”市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊以“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”名義銷售不合格和假冒偽劣商品等違法行為。3.加強體制機制創(chuàng)新。一是創(chuàng)優(yōu)履職平臺。深入推進“基層監(jiān)管官制度”，力求形成監(jiān)管官管理常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。全力推進移動監(jiān)管，確保移動監(jiān)管執(zhí)法工作順利實施。通過全員努力，使“經(jīng)濟戶口監(jiān)管員責(zé)任制”監(jiān)管模式、“基層監(jiān)管官制度”推進機制、移動監(jiān)管執(zhí)法的“三位一體”大監(jiān)管發(fā)揮更大效用。二是加強信用管理。深入開展重合同守信用活動，切實規(guī)范企業(yè)合同行為；采取有效措施，對違法失信企業(yè)進行警示、通報、披露，加大企業(yè)失信成本；全面開展市場信用認定和監(jiān)管，指導(dǎo)開辦者對場內(nèi)經(jīng)營者實施信用管理。三是完善維權(quán)機制。進一步推進12315進商場、進超市、進市場、進企業(yè)、進農(nóng)村，不斷擴大社會消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，方便廣大消費者就近投訴，就近調(diào)解消費糾紛。四是整合監(jiān)管資源。加強內(nèi)部職能機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，加強與相關(guān)部門的溝通合作，實現(xiàn)資源整合，增強監(jiān)管合力。五是完善應(yīng)急機制。認真貫徹落實突發(fā)事件應(yīng)對法，進一步完善工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管、應(yīng)對重大食品安全事件、防控禽流感等應(yīng)急預(yù)案體系，全面提升應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力和水平。4.加強依法行政建設(shè)。以開展依法行政示范點創(chuàng)建活動為抓手，以依法行政績效考核和問責(zé)制度為保障，積極推動全系統(tǒng)依法行政。完善“一審一核”、“審核合一”、“合議審核”程序，加強登記質(zhì)量檢查評估，全面構(gòu)筑企業(yè)登記風(fēng)險防控體系。大力推行案件軟件管理系統(tǒng)，堅持實行區(qū)紀委、局監(jiān)察室、執(zhí)法辦案機構(gòu)三級案件回訪機制，嚴格過錯責(zé)任追究。建立健全依法行政考評體系，把依法行政工作列為年度總體工作規(guī)劃，作為全員績效考核的重要內(nèi)容，推動工作落實到位。第四篇XX年是新中國成立60周年大慶之年，也是我市率先實現(xiàn)現(xiàn)代化征程、努力在困難中攀高的一年，全市工商行政管理工作極具挑戰(zhàn)而又充滿希望。首先，國家工商總局新“三定”方案的出臺和“兩費”的停征，對工商機關(guān)自身建設(shè)明確了新要求。其次，繁重的市場監(jiān)管任務(wù)，向工商機關(guān)履職盡責(zé)發(fā)出了新挑戰(zhàn)。再次，當前不斷加劇的金融危機，向工商機關(guān)服務(wù)發(fā)展提出了新使命。為此，新的一年，全市工商行政管理工作總體要求是：以黨的十七屆三中全會精神為指引，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實市局和市委、市政府的工作部署，以“盡責(zé)、規(guī)范、創(chuàng)優(yōu)”為主旨，以“厚德崇法、平安和諧”為主導(dǎo)，以“轉(zhuǎn)型增效年”為抓手，深化“雙爭”競賽活動，全面推進基層監(jiān)管官制度，努力實現(xiàn)服務(wù)發(fā)展、執(zhí)法監(jiān)管和隊伍建設(shè)的轉(zhuǎn)型增效，為促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展、鞏固提高全面小康建設(shè)水平爭做新的貢獻。著重做好以下三方面工作：一、以助推經(jīng)濟社會發(fā)展為根本，促進職能服務(wù)理念轉(zhuǎn)型，增強服務(wù)發(fā)展效能緊緊圍繞市委、市政府確定的“項目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)”三項重點工作，密切關(guān)注社會經(jīng)濟發(fā)展的新變化、新特點，切實增強大局意識和服務(wù)意識，正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，堅持在服務(wù)中促進監(jiān)管，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，充分發(fā)揮工商職能，積極提升服務(wù)效能，在“擴內(nèi)需、保增長”上實現(xiàn)新作為。1.以服務(wù)項目為要，進一步提高服務(wù)質(zhì)量。一是服務(wù)市場主體快準入。全面開通項目建設(shè)綠色服務(wù)通道，進一步擴大為創(chuàng)業(yè)者提供咨詢和現(xiàn)場辦公的服務(wù)面，為政府引進項目和本地企業(yè)外出經(jīng)營提供便利。認真落實重大項目跟蹤服務(wù)制度，為重大項目提供提前介入服務(wù)、專人定點服務(wù)、后續(xù)回訪服務(wù)，保證項目引進一個、留住一個、發(fā)展一個。嚴格落實“非禁即準”、“非限即入”的市場主體準入政策，真正做到市場主體平等進入，形成各種所有制、各種組織形式平等競爭、相互促進的格局。在嚴格依法登記的前提下，繼續(xù)降低準入門檻，規(guī)范“一審一核”、“一人審核”和“合議審核”的登記程序，依法有序擴大“當場登記”業(yè)務(wù)量。不斷規(guī)范委托基層分局受理、核準個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的登記注冊職能，切實方便市場主體就近辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。二是服務(wù)市場主體優(yōu)發(fā)展。加強政策引導(dǎo)，積極幫助個體工商戶升級為私營企業(yè)、私營企業(yè)改組為有限公司、有限公司改制為股份公司，促進市場主體做大做強。積極支持先進制造業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)集團化運作。加強行政指導(dǎo)，在市場主體登記注冊、年檢審查、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案等環(huán)節(jié)全面推行行政指導(dǎo)制度，通過信息發(fā)布、事前提醒、行政告示、行政建議等方式，及時、有效指導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。充分發(fā)揮黨建工作在私營個體經(jīng)濟中的引領(lǐng)作用，創(chuàng)辦以私個黨建工作為主題的光彩雜志，建立私個黨委自己的宣傳陣地，XX年在城區(qū)再組建23個黨支部，在基層各分會黨組織的組建率達100%，進一步擴大黨組織在非公經(jīng)濟領(lǐng)域的影響力和覆蓋面。三是服務(wù)市場主體抗風(fēng)險。幫助企業(yè)拓寬籌集資金途徑。全面開展股權(quán)出資登記、股權(quán)出質(zhì)登記和動產(chǎn)抵押登記工作，進一步拓寬企業(yè)出資、融資渠道；切實發(fā)揮小額貸款公司和互助式擔(dān)保公司為中小企業(yè)融資的配合作用，努力幫助企業(yè)緩解生產(chǎn)資金緊缺矛盾，支持企業(yè)增產(chǎn)增效。幫助企業(yè)加快品牌建設(shè)步伐。堅持以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以強勢企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源為重點，以創(chuàng)建品牌、經(jīng)營品牌、提升品牌、延伸品牌為核心，綜合運用工商行政管理職能，引導(dǎo)企業(yè)開展商標注冊，創(chuàng)立“三名”商標。幫助企業(yè)提升信用等級水平。依托監(jiān)管官制度平臺建立幫扶機制，依托投訴舉報平臺建立信用糾紛調(diào)解機制，依托信用協(xié)會建立定期交流培訓(xùn)機制，依托文明城市創(chuàng)建建立政府激勵機制，探索創(chuàng)建科學(xué)、實用的企業(yè)信用建設(shè)長效工作機制。加大信用企業(yè)培育和政策扶持力度，力爭使全市10%以上的企業(yè)達到A級以上信用企業(yè)標準。2.以服務(wù)民生為本，進一步優(yōu)化服務(wù)舉措。一是服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮工商服務(wù)站覆蓋全市村居的優(yōu)勢作用，完善工商聯(lián)絡(luò)員制度，密切與創(chuàng)業(yè)主體的溝通交流，做好宣傳、聯(lián)絡(luò)、協(xié)助工作，及時為創(chuàng)業(yè)主體提供針對性的職能服務(wù)。開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)技能培訓(xùn)班，舉辦再就業(yè)洽談會，為下崗失業(yè)人員提供更多的就業(yè)機會。嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策，鼓勵、扶持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。大力開展助推民營經(jīng)濟發(fā)展月活動，努力打造“民營經(jīng)濟發(fā)展工商引路、民營資本投資工商服務(wù)、民營企業(yè)困難工商幫助、民營企業(yè)收益工商保護”的新型服務(wù)機制，積極引導(dǎo)和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。二是服務(wù)消費維權(quán)。著力開展放心消費創(chuàng)建標準化、行業(yè)化建設(shè)。發(fā)揮創(chuàng)建辦組織協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)相關(guān)部門、行業(yè)和試點單位開展創(chuàng)建工作。突出抓好行業(yè)創(chuàng)建工作，重點在餐飲、藥品、農(nóng)資、糧食等行業(yè)，推行和規(guī)范行業(yè)創(chuàng)建制度和標準，形成行業(yè)創(chuàng)建的特色品牌。著力深化消費維權(quán)協(xié)作機制。加強消協(xié)分會與消協(xié)監(jiān)督站、聯(lián)絡(luò)站協(xié)作，確保消費維權(quán)責(zé)任到分會、到網(wǎng)格、到監(jiān)管員；加強與新聞媒體協(xié)作，發(fā)揮輿論宣傳作用；加強與經(jīng)營服務(wù)單位協(xié)作，努力實現(xiàn)消費投訴不出門店；加強與社會矛盾大調(diào)解中心等部門協(xié)作，保證處理消費糾紛不推諉、不扯皮。著力打造“全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”品牌。建立和擴大青少年維權(quán)教育基地，聘請、組織青少年消費維權(quán)輔導(dǎo)員進校園、進商場、進企業(yè)、進社區(qū)開設(shè)維權(quán)講座；建立和落實青少年維權(quán)咨詢服務(wù)工作機制，與創(chuàng)建平安鎮(zhèn)村、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)共建互動。3.以服務(wù)“三農(nóng)”為重，進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域。一是服務(wù)農(nóng)民合作經(jīng)營。實行農(nóng)民專業(yè)合作社大發(fā)展的登記政策，規(guī)范登記農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民土地股份合作社、農(nóng)村社區(qū)資產(chǎn)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，助推農(nóng)民合作經(jīng)營，提升組織化水平。深化經(jīng)紀活農(nóng)工作，全面提升經(jīng)紀人的組織化程度，加快發(fā)展農(nóng)村規(guī)模經(jīng)紀組織，提升農(nóng)村經(jīng)紀組織綜合競爭力。二是服務(wù)訂單農(nóng)業(yè)。及時便捷地為農(nóng)業(yè)合作社及農(nóng)戶提供合同法規(guī)咨詢、簽約指導(dǎo)和糾紛調(diào)解等法律服務(wù)，幫助涉農(nóng)企業(yè)建立企業(yè)合同管理規(guī)范，制定、推廣使用涉農(nóng)合同文本。規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)的日常監(jiān)管，探索對訂單農(nóng)業(yè)的長效管理機制，對大宗農(nóng)副產(chǎn)品的購銷合同提前介入審查，依法查處涉農(nóng)合同違法行為。三是服務(wù)農(nóng)資質(zhì)量安全。嚴格農(nóng)資市場準入，落實農(nóng)資企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，著力培育、扶持信譽良好、管理規(guī)范的農(nóng)資企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營。加大農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點標準化建設(shè)力度，嚴格落實行業(yè)自律、第一責(zé)任人、先行賠償?shù)戎贫?，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的質(zhì)量安全。加大農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測和市場巡查力度，嚴肅查處農(nóng)資經(jīng)營中的違法行為，嚴厲打擊坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為，切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。二、以實現(xiàn)履職創(chuàng)優(yōu)為主線，促進執(zhí)法監(jiān)管理念轉(zhuǎn)型，增強監(jiān)管維穩(wěn)效能進一步增強履職創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責(zé)任感，更加注重執(zhí)法監(jiān)管的科學(xué)性、和諧性、規(guī)范性與合理性，構(gòu)建模式、機制、保障“三位一體”的執(zhí)法監(jiān)管工作格局，即執(zhí)法監(jiān)管的工作模式是“經(jīng)濟戶口監(jiān)管員責(zé)任制”，運作機制是“基層監(jiān)管官制度”，機構(gòu)保障是統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)管中隊，全力營造有利于經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境，切實維護社會和諧穩(wěn)定。1.全力推行監(jiān)管官制度。一是建立監(jiān)管官崗位責(zé)任機制，促進積極履職。監(jiān)管區(qū)域網(wǎng)格化，每個具備監(jiān)管官資格的人員按照“一格一人”的原則落實到責(zé)任網(wǎng)格，對轄區(qū)實行網(wǎng)格化監(jiān)管。監(jiān)管對象精確化，責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的所有市場主體都是監(jiān)管官的監(jiān)管對象。監(jiān)管任務(wù)明晰化，監(jiān)管官對責(zé)任網(wǎng)格市場主體實施綜合監(jiān)管，承擔(dān)直接責(zé)任。二是建立監(jiān)管官履職控制機制，促進規(guī)范履職。強化統(tǒng)分協(xié)調(diào)，監(jiān)管官是責(zé)任網(wǎng)格履職的第一責(zé)任人，法律、法規(guī)規(guī)定能夠一人開展的職能工作，由監(jiān)管官在規(guī)定期限內(nèi)獨立開展。按規(guī)定必須兩人以上實施的行政行為，實行AB崗制。強化內(nèi)外監(jiān)督，制定“一書、一卡、一簿”工作制度。即用崗位目標責(zé)任書明確監(jiān)管官的工作任務(wù)與責(zé)任；用“監(jiān)管官聯(lián)絡(luò)卡”公示監(jiān)管官的姓名、聯(lián)系電話和單位監(jiān)督電話，加強社會監(jiān)督；用監(jiān)管官工作記載簿實時記載監(jiān)管官的日常監(jiān)管情況，便于監(jiān)管留痕和問責(zé)對照。強化履職考評，分局每半年組織對監(jiān)管官責(zé)任網(wǎng)格的市場秩序評價，考評監(jiān)管官的履職情況，考評結(jié)果與監(jiān)管官相關(guān)待遇和晉級直接掛鉤。三是建立監(jiān)管官級別管理機制，促進高效履職。崗位設(shè)置層級化，依據(jù)執(zhí)法監(jiān)管、理論調(diào)研和組織協(xié)調(diào)能力，將監(jiān)管官由低到高分為監(jiān)管員、一級監(jiān)管官、二級監(jiān)管官和三級監(jiān)管官四個級別。權(quán)限待遇差別化，不同級別的監(jiān)管官享有不同的監(jiān)管權(quán)限和相關(guān)待遇，力求監(jiān)管官“責(zé)、權(quán)、利”的統(tǒng)一。級別管理嚴格化，監(jiān)管官級別必須經(jīng)過嚴格的評定程序，已取得監(jiān)管官資格的每年必須參加年審。監(jiān)管官能上能下、能進能出，營造學(xué)習(xí)有動力、履職有壓力、工作有活力的創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新氛圍。2.大力推進規(guī)范化執(zhí)法。一是強體制，提升執(zhí)法監(jiān)管的深入性。將基層分局巡查監(jiān)管組統(tǒng)一改設(shè)為執(zhí)法監(jiān)管中隊，充實經(jīng)檢大隊、基層執(zhí)法監(jiān)管中隊的專業(yè)執(zhí)法力量，有效延伸執(zhí)法監(jiān)管觸角，形成分類辦案、信息互通、成果互享的辦案機制。二是強業(yè)務(wù)，提升執(zhí)法監(jiān)管的規(guī)范性。實行“1+X”學(xué)習(xí)模式，“1”是監(jiān)管人員必修一門履行崗位職責(zé)必備的法律法規(guī)，“X”是根據(jù)個人實際情況，按照缺什么補什么的原則，選學(xué)若干科目，提高知識水平，拓展執(zhí)法領(lǐng)域。建立執(zhí)法辦案輪訓(xùn)機制，分期分批選調(diào)基層執(zhí)法監(jiān)管人員到經(jīng)檢大隊跟班輪訓(xùn)，提升實戰(zhàn)能力，增強履職能力。三是強考評，提升執(zhí)法監(jiān)管的積極性?？茖W(xué)定位執(zhí)法辦案促進機制，變獎勵型機制為激勵型機制。圍繞執(zhí)法辦案工作實行時效考評，推行個人執(zhí)法辦案工作檔案，由各辦案單位自行組織月評，由公平交易科、法制科聯(lián)合組織季評。進一步實行“辦案單位回訪、紀檢監(jiān)察回訪、市紀委回訪”案件三級回訪制度，加強內(nèi)部督查和社會監(jiān)督，樹立工商行政執(zhí)法新形象。3.著力推動專項監(jiān)管。一是加強食品安全監(jiān)管。認真學(xué)習(xí)和落實乳制品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例食品安全法，以群眾日常生活必需品、季節(jié)性、節(jié)日性食品和重點場所為重點，集中開展專項執(zhí)法檢查，著力解決重點區(qū)域、重點品種和重點經(jīng)營者的突出問題，切實維護食品市場秩序。按照食品安全監(jiān)管“五五工作法”等監(jiān)管制度，提升食品及經(jīng)營主體分類管理水平，強化流通領(lǐng)域食品質(zhì)量快速檢測，加快食品安全示范店建設(shè)步伐，努力推進食品安全監(jiān)管常態(tài)化、長效化。認真總結(jié)在應(yīng)急處置三鹿奶粉事件中的經(jīng)驗做法，完善基層應(yīng)急管理機制，提升基層應(yīng)急管理處置能力。二是加強商標執(zhí)法監(jiān)管。加強商標使用行為日常巡查監(jiān)管，強化對商標印制企業(yè)和定牌加工企業(yè)的規(guī)范管理。以保護涉農(nóng)商標、食品商標、藥品商標、馳名商標、涉外商標為重點，加大專項執(zhí)法檢查力度。積極主動開展跨地區(qū)維權(quán)行動，為本地區(qū)企業(yè)的知名品牌提供有力的異地保護。三是加強廣告市場監(jiān)管。以直接關(guān)系人民群眾健康安全的食品、藥品、醫(yī)療等廣告為重點，繼續(xù)加大整頓規(guī)范廣告市場秩序力度。特別強化對新聞媒體廣告發(fā)布的監(jiān)督管理，嚴厲打擊影響和危害經(jīng)濟社會秩序的嚴重虛假違法廣告。四是加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管。進一步豐富網(wǎng)絡(luò)知識，提升網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管技能，積極探索網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的有效途徑，嚴厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)從事違法經(jīng)營活動，促進網(wǎng)絡(luò)商品交易及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的有序健康發(fā)展。五是加強競爭執(zhí)法監(jiān)管。圍繞重點領(lǐng)域和行業(yè)，突出工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓等群眾反映強烈的重點領(lǐng)域，加大查辦商業(yè)賄賂案件力度，構(gòu)建治理商業(yè)賄賂長效機制。深入開展打擊“傍名牌”執(zhí)法行動，加大保護商業(yè)秘密的力度，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三、以加強基層建設(shè)為重點，促進隊伍建設(shè)理念轉(zhuǎn)型，增強創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)效能以“兩費”停征和國家工商總局新“三定”方案出臺為契機，不斷研究新情況，解決新問題，推出新舉措，創(chuàng)造新經(jīng)驗，加快推進基層工作轉(zhuǎn)型，努力朝著建設(shè)高素質(zhì)隊伍、運用高科技手段、實現(xiàn)高效能監(jiān)管、達到高質(zhì)量服務(wù)方向邁進。1.抓好基層規(guī)范建設(shè)。深入實施XXXX年基層建設(shè)規(guī)劃，進一步規(guī)范基層分局的崗位職責(zé)、工作機制、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施等，促進基層執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)效能的全面提高。加強基層組織建設(shè)，選好配強分局班子，全面提高基層黨支部工作水平，使基層黨支部真正成為促進科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、加強執(zhí)法監(jiān)管的組織者、推動者、實踐者。加強基層民主建設(shè)，健全民主監(jiān)督、民主管理機制，扎實推進基層局務(wù)、黨務(wù)公開。重視基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持向基層需要傾斜、向執(zhí)法需要傾斜，加大投入力度，努力完善辦公用房、執(zhí)法裝備等硬件，為基層創(chuàng)造有利的工作條件。2.抓好干部培育建設(shè)。加快業(yè)務(wù)骨干隊伍培養(yǎng)，積極創(chuàng)新舉措，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等方式，有意識地建立起一支業(yè)務(wù)骨干群體，讓善鉆研、勤思考、懂法律、精業(yè)務(wù)的人才脫穎而出。加強基層分局班子建設(shè)，按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的要求，強化基層分局班子學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力，把握大局、兼顧全局的統(tǒng)籌能力，解放思想、開拓進取的創(chuàng)新能力，運用現(xiàn)代管理知識加強業(yè)務(wù)管理的能力