《安全文明施工方案》

湖南人民廣播電臺技術大樓工程安全文明施工方案目 錄1、方案依據(jù)與目的2、 方案的主要內(nèi)容3、工程慨況4、安全文明施工管理制度5、項目安全文明施工技術保證措 施六、項目安全資源配備-22 -安全生產(chǎn)文明施工方案一、方案編制依據(jù)與目的本工程安全生產(chǎn)文明施工方案依據(jù)建設單位湖南人民廣播電臺提供的 工程圖紙、現(xiàn)場實際情況、國家有關安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī) 范、標準等編制而成。具體參考文獻資料有：建筑施工安全檢查標準 (JGJ59 99 )、建筑施工臨時用電安全技術規(guī)范( JGJ46 2005 )、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范(JGJ80 91)、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范(JGJ130 2001 )、建筑機械使用安全技術規(guī)程( JGJ33 - 2001 )等以及本公司的施工現(xiàn)場綜合考評手冊和公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊、程序文件、作業(yè)指導書、公司環(huán)境/職業(yè)健康安全方針和目標等。為貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，提高本工程項目部環(huán)境、職業(yè)健康安全管理水平，更好地遵守國家及地方有關安全生 產(chǎn)的法律、法規(guī)和公司規(guī)章的要求，依據(jù)長沙市施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理辦 法，結(jié)合我項目部的實際情況編制湖南人民廣播電臺技術大樓安全文明 施工方案。本方案是指導本工程施工現(xiàn)場環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理 標準化、規(guī)范化的綱領性文件，同時也為本項目的安保體系通過安全質(zhì)量 監(jiān)督總站(安全辦公室)的審核認證，以及創(chuàng)建湖南省安全文明施工樣板 示范工地。二、方案的主要內(nèi)容為了保證施工管理過程中責任落到實處，依據(jù)本工程的特點與公司的管 理標準，建立了完整的安全管理管理制度和安全文明施工技術保證措施以 及安全生產(chǎn)過程中資源計劃。1、安全管理制度主要內(nèi)容包括：(1)項目安全組織管理體系及體系要素與職能分配(2)項目環(huán)境/職業(yè)健康安全管理控制目 標(3)項目各級管理人員與部門安全職責權限(4)安全教育與培訓工作(5)安全檢查與考評工作(6)安全技術交底工作(7)項目安全控制程序2、項目各項施工安全技術保證措施包括：(1)基坑現(xiàn)場堪查與排水溝的布置(2)現(xiàn)場臨水臨電安全措 施(3)基坑的臨邊防護(4)后澆帶的防護(5)建立安全文明施工組織管理機 構(6)腳手架安全技術措施(7)施工洞口及臨邊防護和交叉作業(yè)隔離措施(8)安全通道口與安全防護 棚(9)卸料平臺的安全技術措施(10)模板的安全措施(11)防火、防爆、防雷安全技術措 施(12)高處作業(yè)安全技術措施(13)安全網(wǎng)的架設方案(14)臨時用電安全技術措 施(15)施工機具安全防護(16)文明施工、環(huán)保、治保措施(17)塔吊的安全技術措施3、湖南人民廣播電臺項目安全資源配備三、工程概況湖南人民廣播電臺技術大樓工程是湖南人民廣播電臺在長沙市開福區(qū)馬欄山傾力打造的綜合辦公大樓?？偨ㄖ娣e20981.5.m2,由地下兩層、地上七層建筑組成，總建筑高度34.8 米。四、安全文明施工管理制度1、項目安全組織管理體系及體系要素、職能分 配項目部成立由項目經(jīng)理、項目生產(chǎn)經(jīng)理、項目技術經(jīng)理、項目質(zhì)安部 負責人、項目各分部負責人、項目物質(zhì)設備部負責人、各分部的施工員、技 術員、項目專職安全員、項目兼職安全員組成的安全管理小組，負責本工程 的施工安全管理工作。項目經(jīng)理為本項目安全生產(chǎn)第一責任人，項目生產(chǎn)經(jīng) 理、項目技術經(jīng)理以及項目質(zhì)安部負責人為安全生產(chǎn)第二責任人，下設質(zhì)安 部，負責質(zhì)量安全生產(chǎn)管理的日常工作，項目管理人員均持證上崗，總包勞 務隊設專職安全員，各施工班組以班組長為兼職安全員，這樣形成了完整的 安全管理網(wǎng)絡，為項目的安全管理奠定組織基礎。項目安全管理領導小組：組 長：陳海濤副組長：何洲成員：李福輝、黃克強、張平、李長、肖雄英、陳臘生、盧娜、程江、 邵梁、陳建新、楊龍姣等項目全體管理人員。項目部職業(yè)安全文明施工保證體系網(wǎng)絡圖項目經(jīng)理各專業(yè)安全員現(xiàn)場監(jiān)控項目部安全生產(chǎn)保證體系要素及職能分配表編安全生產(chǎn)保證體系要素項 目 經(jīng) 理項 目 生 產(chǎn) 經(jīng) 理項 目 技 術 經(jīng) 理職能部門(個人)號工程部質(zhì)量安全 部物資 設備 部綜合 辦公 室商務合約 部1管理職責2安全體系3安全用品采購4分包方控制5施工現(xiàn)場安全控制6檢查、檢驗7事故隱患控制8糾正與預防措施9教育與培訓10安全記錄11內(nèi)部安全審核注：主管領導一主管部門(個人 )相關部 門(1 )本安全體系要素、職能分配表，項目部按照施工現(xiàn)場實際管理狀況，將安全體系要素進行分配，落實到部門或個人。(2)十一個安全要素一定要落實到專職、兼職管理人員手中， 保證要素得到控制。2、項目各級管理人員與部門安全職責權限2.1 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(1) .認真貫徹落實國家、政府有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時傳達落實中央及地方政府對當前安全生產(chǎn)的指示或會議精神。(2) .對項目的安全生產(chǎn)負全面領導責任。(3) .認真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理目標，確保項目安全管理達標。(4) .負責建立和完善項目安全組織保證體系，并領導其有效運行。(5) .定期召開項目安全生產(chǎn)領導小組會議，認真研究與分析當前項目安全 生產(chǎn)動態(tài)、特點，并對存在隱患采取有力措施進行整改，以確保安全生產(chǎn)。(6) .對項目安全防護費用投入進行決策。2.2 項目生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(1)、在項目經(jīng)理的領導下，對本工程項目勞動保護和安全生產(chǎn)負直接分管 責任。(2)、認真貫徹執(zhí)行黨和國家相關勞動保護的方針、政策、法令、法規(guī)和上 級有關安全生產(chǎn)規(guī)定、規(guī)范和制度。(3)、在管理生產(chǎn)的同時，必須做好安全生產(chǎn)工作，在計劃、布置、檢查、 總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。(4)、組織項目有關人員進行定期安全生產(chǎn)大檢查和不定期安全生產(chǎn)檢查， 對檢查出的安全隱患要及時組織整改，并重點解決安全生產(chǎn)中較為普遍存在 的問題。(5)、組織職工學習各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程，組織新工 人、新調(diào)換工種工人上崗前的安全教育，杜絕項目私招亂雇民工現(xiàn)象。(6)、違章作業(yè)和冒險施工不聽勸阻者，應令其停工，并提出行政和經(jīng)濟處 理意見，對嚴重危及安全的施工部位和場所，要下令停止施工。(7)、組織對特殊結(jié)構和結(jié)構復雜工程的安全技術交底工作，并檢查實施情 況。(8)、支持安全員的工作，認真聽取他們的意見，對提出的安全隱患要及時 組織整改措施。(9)、組織實施施工組織設計或施工方案中的各項安全技術的措施，并經(jīng)常 檢查實施情況。(10)、參加傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查分析，積極采取切實可行的防范 措施。(11)、嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的有關防護用品、保健食品、防暑降溫和防寒防凍用品的發(fā)放標準。(12)、對大型設備運輸、拆除臨建，應組織有關人員制定專項安全措施。(13)、參與本項目的施工組織設計或施工方案審議，對組織設計或方案中的 安全技術措施、項目安全達標計劃和文明施工的要求，進行貫徹落實。2.3 項目技術經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(1)、在項目經(jīng)理的領導下，對本工程項目安全生產(chǎn)負總的技術責任。(2)、認真貫徹執(zhí)行黨和國家相關勞動保護的方針、政策、法令、法規(guī)和上 級的相關規(guī)定制度。(3)、組織編制工程施工組織設計(方案)時，必須同時編制切實可行的安 全技術措施，并根據(jù)季節(jié)性的特點編制適合本地區(qū)的季節(jié)性安全技術措施， 并督促實施。(4)、項目工程應用的新材料、新技術、新工藝要及時上報，經(jīng)批準后方可 實施。同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執(zhí)行相應的安全技 術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因化學物品引起的火災，中毒或 在新工藝實施中可能造成的事故。(5)、主持項目職工對安全技術操作規(guī)程的學習和考核工作。(6)、主持單位工程和結(jié)構復雜施工項目的安全技術交底工作。(7)、參加項目的定期和不定期的安全檢查，及時解決施工中存在的不安全 技術問題。(8)、參加傷亡事故的調(diào)查分析，并提出防范措施。(9)、主持編制大型設備運輸和臨時拆除的安全技術措施。(10)、主持編制項目季節(jié)性施工安全技術措施計劃和改善勞動條件計劃，并 督促實施。(11)、參加和配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術上分析事故原因， 提出防范措施意見。(12)、加強分包結(jié)構安全評定及文明施工的檢查評定。2.4 項目質(zhì)安部主任安全生產(chǎn)職責(1).對本項目安全生產(chǎn)工作負直接領導責任，協(xié)助項目認真貫徹執(zhí)行安全 生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實本項目各項安全生產(chǎn)管理制度。(2),組織實施項目安全工作規(guī)劃、目標及實施計劃，組織落實安全生產(chǎn)責任制。(3) .參與編制施工組織設計、特殊復雜工程項目或?qū)I(yè)工程項目的施工方 案。審批本項目文明安全技術管理措施，落實施工生產(chǎn)中的安全技術措施。(4) .領導組織本項目的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確定安全生產(chǎn)考核指標； 領導、組織分包工隊長的培訓、考核與審查工作。(5) .領導組織本項目的每月一次檢查和安全內(nèi)業(yè)資料標準化管理和不定期 的安全生產(chǎn)檢查，及時解決施工中的不安全生產(chǎn)問題。(6) .認真聽取采納安全生產(chǎn)的合理化建設，保證本項目安全生產(chǎn)保障體系 的正常運轉(zhuǎn)。(7) .在事故調(diào)查組的領導下，組織工傷、亡事故的調(diào)查、分析及處理中的 具體工作。(8) .加強現(xiàn)場檢查和文明安全評定，做到每月有一次檢查評分。(9) 項目安全員安全生產(chǎn)職責(1)、宣傳和貫徹黨和國家有關勞動保護的方針、政策、法令、法規(guī)和上級 有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和決議。(2)、經(jīng)常對施工現(xiàn)場、車間、車輛、機械進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)各種不安全 問題要及時向領導和上級主管部門匯報，發(fā)現(xiàn)嚴重不安全隱患和特別緊急的 不安全情況時，有權指令先行停止生產(chǎn)，并立即報告有關上級處理。(3)、隨時監(jiān)督檢查項目和班組執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程 情況，對違章和冒險作業(yè)要立即勸阻，對有可能造成重大傷亡事故者，有權 先行指令其停工，簽發(fā)安全隱患整改驗收單并立即報告領導處理，對不 認真執(zhí)行或不執(zhí)行安全規(guī)章制度的單位和個人有權越級上報。(4)、參加由公司主持編制的施工方案和年度安全技術措施計劃，對安全技 術措施提出意見，并在施工中監(jiān)督檢查其落實和執(zhí)行情況。(5)、參加公司組織的安全生產(chǎn)檢查，對不安全問題提出改進措施和意見， 并監(jiān)督其整改和實施。(6)、督促和協(xié)助工長、項目技術負責人做好對施工班組的安全技術交底、 安全檢查和各項安全活動，支持和指導班(組)兼職安全員工作。(7)、協(xié)助公司、項目和班(組)對職工進行安全教育和安全技術操作規(guī)程 的學習。(8)、參加安全事故調(diào)查和處理，做好工傷(交通)事故的統(tǒng)計、分析和上 報工作，會同有關人員提出防止事故的措施，并監(jiān)督檢查實施。(9)、會同有關人員做好防塵、防毒、防暑降溫和女工保護工作，監(jiān)督有關 部門人員及時發(fā)放和合理使用個人防護用品，保健食品和清涼飲料。(10)、搞好工傷月報，建立工傷臺帳，做好安全檢查的原始記錄和安全資料 檔案的管理。(10) 目兼職安全員安全生產(chǎn)職責(1),積極協(xié)助班組長的班前安全檢查和施工中遵守安全技術操作規(guī)程的檢 查，并做好下班時的安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題及時向領導報告。(2),積極協(xié)助班組長，對本班人員進行安全技術操作規(guī)程的學習和安全教 育工作。(3) .主動協(xié)助班組長組織工人分析事故原因，提出預防措施并督促實施。(4) .教育工人正確使用各種安全裝置和個人防護用品。2.7 項目棟號長安全生產(chǎn)職責(1),對本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負全面管理責任，實現(xiàn)項目經(jīng)理部制定的安 全生產(chǎn)目標。(2),組織專業(yè)責任工程師認真貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)定、指令及 施工組織設計所規(guī)定的安全技術保證措施。(3).定期對本管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行檢查，對發(fā)現(xiàn)或存在的安全 隱患要責令專職責任工程師限期整改。(4),負責保護發(fā)生在本區(qū)域內(nèi)的安全事故現(xiàn)場和組織相關人員進行調(diào)查， 并提出具體防范措施及處理意見。(5).負責組織本區(qū)域單位工程防護設施及重點防護設施進行驗收。2.8 項目專業(yè)工長安全生產(chǎn)職責(1) .組織所管轄的分包商認真貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)定、指令及 施工組織設計規(guī)定的安全技術保證措施。(2) .對分包商所進行的安全技術交底工作進行監(jiān)督與檢查。(3) .深入現(xiàn)場，加強對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控，把好安全生產(chǎn)關；及時發(fā)現(xiàn)并制 止分包商的違章指揮、違章操作或無證上崗等行為，必要時可令其停止作業(yè)，對情節(jié)嚴重者可予以經(jīng)濟處罰。(4) .參加項目或本區(qū)域責任工程師組織的安全檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的隱患按 整改通知單的要求，督促整改。(5) .檢查班組的每周安全活動是否認真進行。(6) .負責保護事故現(xiàn)場，參與安全事故的調(diào)查、分析與處理。(7) .對分包工人的作業(yè)環(huán)境與勞動保護用品是否符合有關安全生產(chǎn)的規(guī)定 進行現(xiàn)場監(jiān)督與檢查。2.9 工人安全生產(chǎn)職責(1) .在安全促進生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”的原則下，牢固樹立安全第一的 思想，努力提高自我保護意識。(2),自覺遵守各項安全規(guī)章制度，遵守安全技術操作規(guī)程和勞動紀律，不 得違章作業(yè)和冒險施工。(3) .施工前要全面檢查施工場地、防護措施、機具設備、電源線路、易燃、 易爆物品等安全情況，存在不安全問題時，要及時向班組長或安全員匯報， 在事故隱患未排除前，不得進行操作。(4),施工中要注意安全并經(jīng)常檢查施工環(huán)境的安全情況，注意班內(nèi)和工種 間的互相配合，避免互相影響而發(fā)生工傷事故。(5)、施工結(jié)束時，全面檢查施工現(xiàn)場、電源、線路、機械設備，不得遺留 可能發(fā)生安全事故的隱患。(6) .接受安全人員的檢查和監(jiān)督，違章作業(yè)一經(jīng)指出就要進行改正。(7) .接受安全技術交底，并在操作過程中嚴格遵守。(8) .發(fā)生工傷事故要保護好現(xiàn)場，如實講清事故經(jīng)過，要積極協(xié)助調(diào)查人 員工作，接受合理的處分。(9) .經(jīng)常自學安全技術操作規(guī)程，刻苦學習操作技術，提高安全操作技術 水平。(10) .身體不適或情況不隹者，除去醫(yī)院治療外，應向工長或班長講清原由， 以便安排適當工作。(11) .積極參加班組安全活動。(12) .正確使用各種安全裝置和個人防護用品。2.10 交叉施工(作業(yè))安全生產(chǎn)職責(1) .總包和分包的工程項目負責人，對工程項目中的交叉施工(作業(yè))負 總的指揮、領導責任，總包對分包，分包對分項承包單位或施工隊伍，要加 強安全消防管理，科學組織交叉施工，在沒有針對性的書面技術交底、方案 和可靠防護措施的情況下，禁止上下交叉施工作業(yè)，防止和避免發(fā)生事故。簽訂總分包合同或協(xié)議書中應有安全消防責任工作內(nèi)容，明確各方的安全 責任。制定施工計劃時，將交叉施工問題納入施工計劃，應優(yōu)先考慮。 工程調(diào)度應掌握交叉施工情況，加強各分包之間交叉施工的調(diào)度管理， 確保安全的情況下協(xié)調(diào)交叉施工中的有關問題。安全部門對各分包單位實行監(jiān)督、檢查，要求各分包單位在施工中，必 須嚴格執(zhí)行總包方的有關規(guī)定、標準、措施等，協(xié)助領導與分包單位簽訂 安全消防責任狀，并提出獎罰意見，同時對違章進行交叉作業(yè)的施工單位 給予經(jīng)濟處罰。(2) .總包與分包，分包與分項外包的項目工程負責人，除在簽署合同或協(xié) 議中明確交叉施工(作業(yè))各方的責任外，還應簽訂安全消防協(xié)議書或責任 狀，劃分交叉施工各方面責任區(qū)和各方的安全消防責任，同時應建立責任區(qū) 及安全設計的交接和驗收手續(xù)。(3) .交叉施工作業(yè)上部施工單位應為下部施工人員提供可靠的隔離防護措 施，確保下部施工作業(yè)人員的安全，在隔離防護設施未完善之前，下部施工 作業(yè)人員不得進行施工，隔離防護設施完善后，經(jīng)過上下方責任人和有關人 員進行驗收合格后才能施工作業(yè)。(4) .工程項目或分包的施工管理人員在交叉施工之前對交叉施工的各方做 出明確的安全責任交底，各方必須在交底后組織施工作業(yè)，安全責任交底中 應對各方的安全消防責任、安全責任區(qū)的劃分、安全防護設施的標準、維護 等內(nèi)容做明確要求，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況。(5) .交叉施工作業(yè)中的隔離防護設施及其他安全防護設施由安全責任方提 供，當安全責任方因故無法提供防護設施時，可由非責任方提供。責任方負 責日常維護和支付租賃費用。(6) .交叉施工作業(yè)中的隔離防護設施及其他安全防護設施的完善和可靠性 由責任方負責，由于隔離防護設施或安全防護存在缺陷而導致的人身傷害及 設備、設施、料具的損失責任，由責任方承擔。(7) .工程項目或施工區(qū)域出現(xiàn)交叉施工作業(yè)安全責任不清或安全責任區(qū)劃 分不明確時，總包和分包應積極主動地進行協(xié)調(diào)和管理，各分包單位之間進 行交叉施工，其各方應積極主動配合，在責任不清，意見不統(tǒng)一時由總包的 工程項目負責人或工程調(diào)度部門出面協(xié)調(diào)、管理。(8) .在交叉施工作業(yè)中防護設施完善驗收后，非責任方不經(jīng)總包、分包或 有關責任方同意不準任意改動(如電梯井門、護欄、安全網(wǎng)、坑洞口蓋板等)， 施施工作業(yè)必須改動時，寫出書面報告，需經(jīng)總、分包和有關責任方同意， 才準改動，但必須采取相應的防護措施，工作完成或下班后必須恢復原狀， 否則非責任方負一切后果責任。(9) .電氣焊割作業(yè)嚴禁與油漆、噴漆、防水、木工等進行交叉作業(yè)，在工 序安排上應先焊割等明火作業(yè)。如果必須先進行油漆，防水作業(yè)，施工管理 人員在確認排除有燃爆可能的情況下，再安排電氣焊割作業(yè)。(10) .凡進總包施工現(xiàn)場的各分包單位或施工隊伍，必須嚴格執(zhí)行總包所執(zhí) 行的標準、規(guī)定、條例、辦法，按標準化文明安全工地組織施工，對于不按 總包要求組織施工，現(xiàn)場管理混亂、隱患嚴重、影響文明安全工地整體達標 的或給交叉施工作業(yè)的其他單位造成不安全問題的分包單位或施工隊伍，總 包有權給予經(jīng)濟處罰或終止合同，清出現(xiàn)場。2.11 租賃雙方安全生產(chǎn)職責機械設備租賃必須簽訂租賃合同，并在設備租賃合同中明確租賃雙方 全安全責任，雙方各自建立設備安全使用管理制度。(1) .機械設備租賃、安裝、維修單位必須具備相應資質(zhì)； 所租賃的設備必須具備產(chǎn)品合格證或質(zhì)量合格證明，其機械性能良 好，安全裝置齊全、靈敏、可靠； 在當?shù)厥┕r，租賃外埠塔吊和施工用電梯或外地分包自帶塔吊和 施工用電梯，必須遵守當?shù)赜嘘P部門的管理規(guī)定； 租賃、維修、安裝單位對設備的自身質(zhì)量和維修、安裝質(zhì)量負責， 并定期維修、保養(yǎng)； 帶人租賃的設備，租賃單位應配備合格的操作人員。(2) .承租方對施工過程中設備的使用安全負責。不帶人租賃的設備，承租 方應配備合格的操作人員。3、項目各種安全生產(chǎn)規(guī)章制 度3.1安全生產(chǎn)教育培訓制度(1)、為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強企業(yè)職工的 安全培訓教育工作，增強公司職工的安全意識和防護能力，減少傷亡事故的 發(fā)生，根據(jù)項目的實際情況，特制定本制度。(2)、本制度適用于本項目內(nèi)所屬各區(qū)分部，包括與項目合作的分包隊伍與 臨時用工。(3)、在項目范圍內(nèi)從事生產(chǎn)施工管理與作業(yè)的所有人員，必須定期接受安 全培訓教育，取得相應的合格證書后，方可上崗，堅持先培訓、后上崗的制 度。(4)、項目職工每年必須接受一次專門的安全培訓。1)項目經(jīng)理每年接受安全培訓的時問，不得少于30學時；培訓主要內(nèi)容包括：熟知國家和地方政府有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、 法規(guī)，了解重大安全信息和安全發(fā)展方向，掌握生產(chǎn)安全事故的報告、調(diào)查、 處理有關規(guī)定。2)項目專職安全管理人員(包括兼職安全員和分包隊伍安全員)除取 得崗位合格證書并持證上崗外，每年還必須接受安全專業(yè)技術業(yè)務培訓，時 間不得少于40學時；培訓主要內(nèi)容：熟知國家和地方政府有關安全的法律、法規(guī)行業(yè)標準、規(guī)范 要求，明確管理責任，掌握管理制度，了解管理體制，并熟悉安全技術、安 全檢查及事故報告、調(diào)查、處理等的相關規(guī)定。3)項目其他管理人員和技術人員每年接受安全培訓的時間，不得少于20學時；培訓主要內(nèi)容：熟悉國家和地方政府有關安全的法律、法規(guī)，熟知本崗安全生產(chǎn)責任制、技術標準和安全操作規(guī)程。4）項目特殊工種（包括電工、焊工、架子工、機械操作工、起重工、 塔吊司機及指揮人員、人貨兩用電梯司機等）在通過專業(yè)技術培訓并取得崗 位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20學時；5）項目其他職工每年接受安全培訓的時間，不得少于 15學時；6）項目待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不得少于20學時。7）現(xiàn)場操作工人接受安全教育的時間不得少于15小時；培訓主要內(nèi)容：了解國家和地方政府有關安全的法律、法規(guī)，了解本崗安全生產(chǎn)責任制，熟知工程施工的特點及本崗安全操作規(guī)程，崗位緊急自救、互 救知識和現(xiàn)場勞動紀律。（5）、項目部新進場的工人，必須接受公司（二級機構）、項目、班組的三級 安全培訓教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。1）安全培訓教育的主要內(nèi)容是：國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政 策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。培訓教育的時間不 得少于15學時。2）項目安全培訓教育的主要內(nèi)容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。培訓教育的時間不得少于15學時。3）班組安全培訓教育的主要內(nèi)容是：本工種的安全操作規(guī)程、事故案 例剖析、崗位緊急自救、互救知識、現(xiàn)場勞動紀律和崗位講評等。培訓教育 的時間不得少于20學時。（6）、項目實行安全教育培訓登記制度。項目部建立項目所有勞務人員與分 包單位的安全教育培訓檔案，臨時用工單位建立臨時用工人員安全教育培訓 檔案，沒有接受安全教育培訓的人員一律不得在生產(chǎn)施工現(xiàn)場從事作業(yè)或管 理工作。（7）、項目經(jīng)理部負責制定本項目勞務人員與分包單位人員的安全教育培訓 工作計劃和組織實施；臨時用工單位負責臨時用工人員的安全教育培訓；公 司安全監(jiān)督部負責安全教育培訓工作的指導和監(jiān)督。（8）、項目要結(jié)合實際情況開展定期與不定期的安全專項教育，如安全普及 教育、重大安全活動教育、節(jié)假日安全教育、季節(jié)性安全教育等，認真將教 育工作落到實處。1）班前安全活動交底班前安全活動交底作為施工隊伍經(jīng)常性安全教育活動之一，各作業(yè)班組長于每班工作開始前（包括夜間工作前）必須對本班組全體人員進行不少于15分鐘的班前安全活動交底。班組長要將安全活動交底內(nèi)容記錄在專用的記錄 本上，各成員在記錄本上簽名。2）周安全活動周安全活動作為施工項目經(jīng)常性安全活動之一，每周開始工作前由項目經(jīng)理組織項目安全員、施工管理人員、分包方、班組長等開展至少1小時的安全生產(chǎn)活動，主要內(nèi)容包括：上周安全生產(chǎn)形勢、存在問題及對策；最新安全生產(chǎn)信息；重大和季節(jié)性的安全技術措施；本周安全生產(chǎn)工作的重點、難點和危險點； 本周安全生產(chǎn)工作目標和要求。3）季節(jié)性施工安全教育組織施工管理人員及操作工人進行專門的季節(jié)性施工安全技術教育；時間不 少于2小時。4）節(jié)假日安全教育節(jié)假日前后應特別注意各級管理人員及操作者的思想動態(tài)，有意識有目的地 進行教育、穩(wěn)定他們的思想情緒，預防事故的發(fā)生。5）施工出現(xiàn)以下幾種情況時，項目經(jīng)理應及時安排有關部門和人員對施工工人進行安全生產(chǎn)教育，時間不少于 2小時。因故改變安全操作規(guī)程；實施重大和季節(jié)性安全技術措施； 采用新技術、新工藝、新設備、新材料； 發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故； 出現(xiàn)其他不安全因素，安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。（9）、分包單位的安全教育培訓工作，可由所在項目部負責按照本制度組織 執(zhí)行，或由分包單位自行組織，參照本制度執(zhí)行，相關資料報項目安全管理 部備查。3.2安全生產(chǎn)驗收制度根據(jù)政府和上級主管部門的有關規(guī)定和公司的實際情況，為保障項目施 工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全，特制定項目安全生產(chǎn)驗收制度。（1）、目的：堅持驗收制度，是搞好安全生產(chǎn)全過程控制的重要環(huán)節(jié)，也是保證施工現(xiàn)場 各種安全用品、工具和設施以及暫設電氣工程、機械設備質(zhì)量，使其有效地 發(fā)揮作用，避免傷亡事故發(fā)生的重要一關，各級領導，技術人員和管理人員 應堅持“驗收合格后才能使用”的原則并予嚴格執(zhí)行：（2）、驗收范圍：1）、腳手架、扣件、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、以及其它個人防護用品；2）、普通的腳手架，滿堂紅架子、井字架、龍門架等和支搭的安全網(wǎng)；3）、高大的腳手架、井字架、龍門架、以及吊欄、插口、橋式、掛架子 等特殊架子；4）、臨時用電工程（包括：暫設電氣系統(tǒng)、電纜及架設、臨電配電箱、 漏電斷路器、焊機保護器等）；5）、各種起重機械、施工用電梯、型鋼組裝式井字架、吊籃、掛架、爬 架和其它機械設備。（3）、驗收規(guī)定：1）、扣件、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶以及其它個人用品，由使用單位材 料部門和安全部門對所進物品進行核驗，檢驗合格備案后方可使用。當發(fā)現(xiàn) 有疑問時，請有關部門進行鑒定，合格并備案后，才能使用。2）、普通的腳手架，滿堂紅架子、堆料架（卸料平臺）和支搭的安全網(wǎng)， 由項目技術負責人牽頭，組織安全員參加，經(jīng)過檢查驗收合格，填制相應的 驗收單后才能使用。3）、井字架、龍門架及工具式架子，由項目負責人和技術負責人或機電 主管部門牽頭組織安全、機械等有關人員參加，經(jīng)過檢查驗收合格，填制相應的驗收單后才能使用，檢驗結(jié)果應報公司安全部門備案。4）、高大腳手架以及特殊架子，由批準方案的技術負責人組織方案制定 人、項目安全員、公司安全管理人員及其他有關人員參加，經(jīng)過檢查驗收合 格填制相應的驗收單后才能使用，檢驗結(jié)果應報公司安全部門備案。5）、特種設備（起重機械、施工人貨電梯）由設備安裝單位牽頭，組織設備出租單位、使用單位、公司安全部門和有關部門參加，經(jīng)過自檢驗收合 格填制相應的驗收單（安裝單位的自檢報告）后，報當?shù)靥胤N設備檢測機構 檢測驗收合格后才能正式使用，檢驗結(jié)果應報公司安全部門備案。特種設備 自檢合格后，特種設備檢測機構驗收前，可在設備出租單位、安裝單位的監(jiān) 護下試運行，但試運行時間不得超過一個月。6）、臨時用電工程，由項目安全管理部門牽頭，臨時用電設施施工單位、 現(xiàn)場電工、方案制定人參加，經(jīng)過檢查驗收合格填制相應的驗收單后才能使 用，檢驗結(jié)果應報公司安全管理部備案。7）、現(xiàn)場使用的中小型機械，由項目安全管理部牽頭組織有關人員參加，經(jīng)過檢查驗收合格后才能使用。8）、所有驗收，都必須辦理書面驗收簽字手續(xù)，否則驗收無效。（4）、嚴格獎罰：1）、各級驗收人員，要認真負責，把住關口，嚴格按國家標準、規(guī)定和批準的方案進行檢查。合格的予以驗收，不合格的一定不予驗收，提出改正 意見。如果不合格的驗收使用了，發(fā)生工傷事故，要嚴肅追究驗收人的責任。2）、各級安全人員，要堅持 驗收合格后才能使用”的原則，加強檢查 和監(jiān)督工作。對于未經(jīng)驗收合格就使用的安全用品、工具和設施，以及暫設 電氣工程和機械設備等，安全人員視情況有權給予使用人和使用批準人經(jīng)濟 罰款和工地危險部位停工。對于驗收過程中存在的問題，要落實責任人限期 進行改正，各級領導應予積極支持。1.1 對于堅持原則、嚴格把關、消除隱患、做出成績的人員，根據(jù)成績 大小應給予表彰或獎勵。3.3 安全生產(chǎn)檢查制度為及時發(fā)現(xiàn)項目各施工現(xiàn)場存在的安全管理漏洞和各種事故隱患，采取 有效的預防措施，制止 三違”現(xiàn)象（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律），最大限度地避免傷亡事故的發(fā)生，及時掌握新的安全生產(chǎn)動態(tài)和各種制度落實 情況，不斷提高各級安全管理和現(xiàn)場安全防護水平，全面搞好全項目安全生產(chǎn) 工作，根據(jù)有關規(guī)定和公司生產(chǎn)實際情況，制訂項目安全生產(chǎn)檢查制度。（1）、安全檢查類型：單純性安全生產(chǎn)檢查：安全生產(chǎn)大檢查、日常性安全檢查、定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查等。文明安全施工檢查：項目月檢、公司季檢、上級抽檢和政府行政主管部門的驗收檢查等。專業(yè)類檢查：機械設備檢查、行政消防保衛(wèi)檢查、衛(wèi)生檢查、環(huán)保檢查等。（2）、安全檢查主要內(nèi)容：1）、查各級管理人員、施工人員安全生產(chǎn)思想意識，2）、查各項管理制度、措施的建立與落實，3）、查現(xiàn)場隱患及隱患整改落實情況，4）、查安全生產(chǎn)教育培訓與操作行為，5）、查安全生產(chǎn)設施及勞保用品使用，6）、查現(xiàn)場布置、文明施工、消防保衛(wèi)，7）、查施工用電、機械設備、生活設施，8）、查工傷事故的報告處理和內(nèi)業(yè)記錄等。（3）、檢查頻次規(guī)定：定期檢查項目經(jīng)理部每周由項目生產(chǎn)經(jīng)理組織各部門、各分部進行一次安全大檢查。不定期檢查1）、項目經(jīng)理部專職安全員必須實行每日巡檢制度，對重要生產(chǎn)設施和重點作業(yè)部位加大巡檢頻度，對高危險性的作業(yè)實行旁站監(jiān)督。2）、項目分包單位必須建立各自的安全檢查制度，除參加總包組織的檢查外，必須堅持自檢，及時發(fā)現(xiàn)、糾正、整改本責任區(qū)的違章、隱患。對危 險和重點部位要跟蹤檢查，做到預防為主。3）、施工（生產(chǎn)）班組要做好班前、班中、班后和節(jié)假日前后的安全自檢工作，尤其作業(yè)前必須對作業(yè)環(huán)境進行認真檢查，做到身邊無隱患，班組 不違章。4）、交接檢查（驗收）：上道工序完畢，交給下道工序使用或操作前， 應由項目負責人組織施工員、技術員、安全員、班組長及其他相關人員參加， 進行安全生產(chǎn)檢查和驗收，確認無安全隱患，達到合格要求后，方能交給下 道工序使用或操作。（4）、檢查手段：根據(jù)檢查類型的不同，檢查組織部門可選擇相應的檢查表或根據(jù)檢查 目的自行編制檢查表或羅列檢查項目進行檢查。檢查手段包括：現(xiàn)場檢查、 現(xiàn)場檢測、詢問當事人、查閱相關資料記錄等。（5）、檢查要求：1）每次檢查要有計劃，并做好檢查記錄，對檢查結(jié)果進行整理、分析、 通報。對于情況較差，問題較多的項目，除采取措施進行整改外，要進行適 當處罰；2）對于每次檢查中存在的隱患要落實責任人、整改措施和整改時間進 行整改，整改結(jié)果要由檢查組織單位或其委托部門進行驗收，驗收不合格時， 應限期整改或停工整改。3）項目經(jīng)理部應認真接受和正確對待上級檢查，對查出的問題必須定 人、定時間、定措施進行積極整改；項目經(jīng)理部也應根據(jù)項目安全檢查制度 認真進行各類安全檢查，特別要注意抓好班組班前班后檢查、責任工長日間 巡查、安全員日、周檢制度以及安全例會制度。（6）、檢查用表：項目經(jīng)理部：按建筑施工安全檢查標準JGJ59-99 進行檢查評分（7）、檢查結(jié)果處置：1）對于一般性問題，要求限期整改或當場改正；2）對于有發(fā)展成為事故隱患的問題或行為，要落實責任人限期整改；3）對于事故隱患，要落實責任人限期整改完畢，并對整改情況進行復 查落實；4）對于重大事故隱患或有可能導致人員傷亡、設備損壞的重大違章行為，要立即停工進行整改，檢查部門要監(jiān)督整改過程，對整改情況進行 驗收，合格后方可復工；5)對一般性問題或可當場改正的可口頭通知，對事故隱患或嚴重影響生產(chǎn) 安全的行為要下達書面的隱患整改通知單。3.4 安全隱患整改制度為貫徹m安全第一，預防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，確保安 全隱患的及時整改，避免和減少生產(chǎn)安全事故，確保生產(chǎn)安全，本項目部制 訂安全隱患整改制度。(1)、本制度所稱重大事故隱患，是指可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟 損失的事故隱患。(2)、安全檢查中查出或發(fā)現(xiàn)的有可能導致人員傷亡或設備損壞的事故隱患， 檢查部門、人員要填寫事故隱患整改通知單，在短時間內(nèi)即可能發(fā)生重 大事故的隱患，安全管理部經(jīng)分管生產(chǎn)經(jīng)理批準后，簽發(fā)重大事故隱患停 工整改通知書，指令停工進行整改。對于違章指揮、違章作業(yè)行為，安全 管理人員及相關管理人員可以當場指出，進行糾正。(3)、任何單位或個人一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應立即報告安全管理部，安全管 理部對存在的事故隱患應及時進行初步評估，必要時下達事故隱患整改通 知單；確認存在重大事故隱患的應編寫重大事故隱患報告書，并下達重 大事故隱患停工整改通知書。(4)、重大事故隱患報告書應包括以下內(nèi)容：1)事故隱患類別；2)事故隱患嚴重程度；3)影響范圍；4)影響程度；5)整改措施；6)整改資金預算、來源及其保障措施；7)整改目標。(5)、凡下達事故隱患整改通知單、重大事故隱患停工整改通知書的事故隱患要按照 四定”原則，即定整改責任人、定整改措施、定整改完成 時間、定整改驗收人進行整改。(6)、整改單位在接到事故隱患整改通知單后，必須按整改期限進行認 真整改，整改完畢后要及時通知整改復查部門進行復查，經(jīng)復查整改合格后， 進行銷案。接到重大事故隱患停工整改通知書的單位、項目，應立即停 工進行整改，重大事故隱患整改完成后，及時報告整改通知書簽發(fā)部門，中 請審查驗收，待整改驗收合格后方可恢復施工。(7)、存在重大事故隱患的單位應及時成立隱患管理小組，小組由單位領導 負責，及時對存在的重大事故隱患采取相應的整改措施，難以立即整改的應 采取防范、監(jiān)控措施。重大事故隱患要在規(guī)定限期內(nèi)百分之百的整改。(8)、隱患管理小組應履行以下職責：1)掌握重大事故隱患的分布、發(fā)展情況，發(fā)生事故的可能性及其程度， 負責重大事故隱患的現(xiàn)場管理；2)制定應急計劃，并報公司安全管理部門備案；3)進行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生時應采取的緊急處置措施， 必要時組織救援設施、設備調(diào)配和人員疏散演習；4)隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化；5)保持消防器材、救護用品完好有效。9、公司安全管理部門負責監(jiān)督和檢查對重大事故隱患的管理和組織整改， 負責處理、協(xié)調(diào)重大事故隱患管理和整改中的重大問題。工會負責督促并協(xié) 助對重大事故隱患的管理和整改。10、對及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個人， 按有關規(guī)定給予表彰和獎勵。11、對存在的重大事故隱患隱瞞不報的單位，應給予批評教育，并責令上報。12、對接到事故隱患整改通知單而未按期進行整改或未采取防范、監(jiān)控 措施的，由安全管理部門責令改正；情節(jié)嚴重的，可給予經(jīng)濟處罰或提請給 予責任人行政處分。13、對接到重大事故隱患停工整改通知書而未立即停工進行整改的，由 安全管理部門給予經(jīng)濟處罰或提請給予責任人行政處分。湖南人民廣播電臺技術大樓工程安全文明施工方案14、對事故隱患不采取措施，致使發(fā)生事故，造成生命和財產(chǎn)損失的，對責 任人員按照相關規(guī)定追究責任。3.5機械設備安全管理制度(1)、為了保證施工機械設備安裝、拆除及使用過程中的安全，規(guī)范施工機 械設備的安全和技術操作程序，對機械設備進行有效管理，降低機械設備的 環(huán)境污染，保障操作者的人身安全，根據(jù)公司施工機械設備管理程序及 有關管理規(guī)定，制定本管理制度。(2)、本制度適用項目所有施工用機械設備，包括外租、分包單位外帶和自 帶的。(3)、機械設備使用單位要制訂相應的機械設備管理辦法和規(guī)章制度，配備 相應的機械設備管理與作業(yè)人員。(4)、機械設備進場時，使用單位要進行進場驗收，不符合合同約定或國家、 行業(yè)、企業(yè)、地方政府規(guī)定，不滿足施工需要的不得進入施工現(xiàn)場。塔吊、 施工電梯必須從有相應租賃資質(zhì)的單位租賃。(5)、項目安全管理部有權監(jiān)督項目所屬范圍內(nèi)的機械設備采購、租賃、使 用，其中塔吊、施工電梯的采購、租賃必須通知項目安全管理部，其供方必 須經(jīng)項目安全管理部認可。(6)、項目安全管理部對租賃使用的機械設備實行黃牌、紅牌警告制。安全 管理部檢查得分在70分以下(按總分100分制計算)的機械設備，視為黃 牌警告設備，黃牌警告設備必須限期整改，否則，視為紅牌警告設備。被兩次 黃牌警告或檢查得分為零分的設備，視為紅牌警告設備，紅牌警告設備，必 須立即停機整改，否則，勒令退場。(7)、所有項目內(nèi)使用的同類機械設備有 40%被公司安全管理部門紅牌警告或 因出租方原因發(fā)生一次以上機械設備大事故的，公司所有項目一年內(nèi)不得選 用該出租方的同類機械設備，一年后經(jīng)公司安全管理部門重新審定合格后， 才能選用。(8)、在公司所有項目內(nèi)使用的所有機械設備有 40%被公司安全管理部門紅牌 警告或因出租方原因發(fā)生一次以上機械設備重大事故的，公司所有項目一年 內(nèi)不得選用該出租方的所有機械設備，一年后經(jīng)公司安全管理部門重新審定 合格后，才能選用。(9)、機械設備的搬運，要由有搬運能力的單位實施，大型機械設備的搬運 要制訂安全搬運措施，確保機械設備的搬運安全。(10)、機械設備必須經(jīng)使用單位和相關部門驗收合格后才能投入使用。(11)、塔吊、施工電梯必須由具有相應資質(zhì)的專業(yè)隊伍進行安、拆，所有安、 拆工作要有安、拆方案，并經(jīng)二級機構/公司安全監(jiān)督部審批，砂基礎要有 設計方案，并經(jīng)公司安全管理部門、安裝單位審核，碎基礎澆注碎前要由公 司安全管理部門、安裝單位進行隱蔽工程驗收。安裝、調(diào)試完后由安裝單位 和使用單位自檢，并要有自檢報告，自檢合格后報公司安全管理部門復檢， 自檢、復檢合格后，向當?shù)卣鞴懿块T申請驗收、發(fā)證。(12)、其他安裝、拆除難度大、技術要求高的機械設備，要有安裝、拆卸方 案，大型碎基礎要有設計方案，所有方案要報公司安全監(jiān)督部審批，并辦理 安裝、調(diào)試、驗收手續(xù)。(13)、其它中小型機械設備由使用單位負責組織安裝驗收(物料提升機的安 裝要報公司安全管理部門驗收)。(14)、機械設備使用單位要對機械設備作業(yè)人員的上崗資格進行審驗，不符 合要求的人員不得進入施工現(xiàn)場。(15)、機械設備作業(yè)人員必須持證上崗。特種作業(yè)人員必須要持有國家有關 部門頒發(fā)的證件，其它作業(yè)人員要持有相應的操作證，因工作需要聘用臨時 操作人員時，必須經(jīng)培訓、考試合格后才能上崗。(16)、進入施工現(xiàn)場的機械設備和人員，除遵守機械設備管理規(guī)定外，還必 須遵守現(xiàn)場安全管理制度。(17)、機械設備使用單位要對機械設備作業(yè)人員進行安全操作技術教育、交 底。(18)、在用機械設備安全裝置必須齊全有效，保養(yǎng)、潤滑、運行良好，機容 機貌整潔。(19)、在用機械設備周圍場地要平整清潔、排水良好，按規(guī)定設置安全防護 措施，作業(yè)范圍內(nèi)要無障礙物。(20)、班組共用、多人操作的機械設備要指定專人負責或?qū)嵭袡C長負責制， 在用主要機械設備要懸掛安全操作規(guī)程牌。(21)、在用機械設備用電要符合施工現(xiàn)場安全用電的有關標準要求。(22)、在用機械設備必須按有關規(guī)定進行維修、保養(yǎng)，保證機械設備始終處于安全、良好運行狀態(tài)，堅決杜絕 重使用，輕保養(yǎng)”、以包代管、以租代 管的現(xiàn)象，及時預防和消除安全隱患。(23)、機械設備在維修、使用等過程中造成的廢棄物，包括廢水、廢油、廢 氣、噪音、報廢的零配件，要按照環(huán)境管理程序有關規(guī)定分類存放、妥 善處理，不得對環(huán)境造成污染。(24)、各項安全檢查的同時要進行機械設備檢查。(25)、對公司安全管理部門或政府有關部門的檢查，機械設備使用單位應積 極配合，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題(特別是安全隱患)，要及時整改。(26)、對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重不符合機械設備管理規(guī)定的人員和機械設備，必 須下達書面的整改通知單，限期整改，跟蹤復查，嚴重涉及安全的，必須立 即停機整改，重大安全隱患必須立即上報公司安全管理部門處理。(27)、機械設備使用單位要制訂機械設備事故應急預案，確保機械設備事故 發(fā)生時，能多方聯(lián)動，快速、妥善處理。(28)、一旦發(fā)生機械設備事故，操作工應立即停止操作，報告公司安全管理 部門/項目部，大事故、重大事故必須及時上報公司安全監(jiān)督部。一般事故 由公司安全管理部門/項目部組織處理，并報公司安全管理部門備查；大事 故、重大事故由公司安全監(jiān)督部處理。(29)、機械設備事故要嚴格按照有關事故處理原則處理。(30)、發(fā)生機械設備大事故、重大事故的責任單位與責任領導、主要責任人要通報批評，并對責任領導與責彳i人分別處以直接經(jīng)濟損失510%的罰款；一般機械設備事故的責任領導與責任人分別處以直接經(jīng)濟損失510%的罰款。發(fā)生未遂機械設備大事故、重大事故的責任單位或責任人處以5001000的罰款。發(fā)生機械設備事故隱瞞不報、以大報小、不按有關規(guī)定處理事故的， 一經(jīng)查實按機械設備事故從重處罰。3.6特種作業(yè)管理制度(1)、為加強項目特種作業(yè)安全技術培訓考核和人員管理工作，提高特種作 業(yè)操作人員安全意識和實際操作技能，根據(jù)上級有關規(guī)定，制定本制度。(2)、特種作業(yè)類別：電工作業(yè)類、金屬焊接切割作業(yè)類、起重機械類、作業(yè)場所內(nèi)部機動車輛駕駛類登高架設作業(yè)類、(3)、特種作業(yè)人員必須具備的基本條件：年齡范圍在18-55歲初中以上文化程度身體健康，無防礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。公司女工保護制度中規(guī)定的女工禁忌類工種，女工嚴禁從事。(4)、特種作業(yè)操作的基本要求項目范圍內(nèi)從事特種作業(yè)的操作人員，必須持國家或政府主管部門下發(fā)的有 效證件方可上崗作業(yè)，外聘特種作業(yè)人員還必須經(jīng)公司人力資源部理論和實 際操作考核合格后方可上崗作業(yè)。項目部外聘的特種作業(yè)人員必須向公司勞資部門申報、備案。(5)、有效證件種類中華人民共和國特種作業(yè)操作證在全國范圍內(nèi)使用，可獨立從事限 定的特種作業(yè)。政府主管部門下發(fā)的特種作業(yè)操作證(包括臨時證、學習證)在規(guī) 定范圍內(nèi)使用，從事限定特種作業(yè)操作。(6)、公司人力資源部負責特種作業(yè)人員的管理及日常持證上崗情況的檢查、 工作業(yè)績的考評，負責本單位特種作業(yè)人員的培訓、考核、復審的組織工作。(7)、項目部負責本項目特種作業(yè)人員的統(tǒng)計，建立特種作業(yè)人員花名冊， 保存相應證件的原件或復印件。(8)、特種作業(yè)人員的培訓、考核按培訓、考核單位的有關規(guī)定執(zhí)行。(9)、特種作業(yè)操作證必須按期復審(每二年進行一次)，未按期復審者其操作證視為無效。(10)、特種作業(yè)操作證的復審按發(fā)證單位或復審單位的有關規(guī)定執(zhí)行，復審 內(nèi)容包括：體能審驗、工作審驗、安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育、安全技 術理論和操作技能審驗等。(11)、公司人力資源部建立和管理公司自有特種作業(yè)人員個人檔案，主要內(nèi) 容為：特種作業(yè)人員考核申請表體檢記錄違章作業(yè)及責任事故記錄安全教育及安全技術培訓記錄復審記錄(12)、禁止任何項目使用無證人員進行特種作業(yè)，凡違反規(guī)定，根據(jù)政府主 管部門的有關法令有關條款的規(guī)定，予以處罰。(13)、特種作業(yè)人員要持證上崗，不得從事其操作證限定范圍外的特種作業(yè)。其證件凡有缺張少頁、涂改、偽造、轉(zhuǎn)借或超越范圍使用的一律視為無效證 件。(14)、特種作業(yè)人員在安全生產(chǎn)和預防事故方面做出顯著成績的，其所在單 位應當給予表彰和獎勵。3.7項目安全生產(chǎn)管理制度(1)、總包必須編制建設工程總的施工組織設計，分部分項工程、單位工程 必須依照總的施工組織設計和具體施工內(nèi)容編制具體的安全技術措施，分部 分項施工前必須作好分級、分段逐級安全技術交底。無措施、無交底、作業(yè) 班組有權拒絕施工。(2)、進入施工現(xiàn)場人員必須戴好安全帽。嚴禁穿拖鞋、易滑硬底鞋、高跟 鞋或赤足。嚴禁班前飲酒?，F(xiàn)場施工人員必須經(jīng)過三級安全教育方可上崗。(3)、高處作業(yè)人員在防護未到位的地方操作要按規(guī)定系好安全帶；施工現(xiàn) 場必須按標準支搭安全網(wǎng)，腳手架必須按標準搭設、經(jīng)驗收合格后方可使用， 腳手架拆除時嚴禁高空投扔。(4)、 “四口” “五臨邊”等部位要按標準設置安全防護措施。垂直運輸設備 安全裝置必須齊全、靈敏可靠。(5)、機械設備必須有安全防護裝置，不得帶病運行。(6)、施工現(xiàn)場臨時用電必須有臨電施工組織設計。實行三級配電二級保護， 機電設備必須設置正確的接地保護，臨電線路架設要符合標準要求。(7)、電焊設備、壓力容器必須有安全裝置，并且保持其靈敏可靠。(8)、特殊工種必須經(jīng)過培訓，合格發(fā)證后才能獨立操作。(9)、事故隱患要及時整改。腳手架、防護設施、安全標志以及警示牌未經(jīng) 許可，不準擅自拆除。(10)、重要勞動保護用品必須使用指定廠家和指定產(chǎn)品，不得自行采購。(11)、每月進行安全生產(chǎn)檢查，做到安全與生產(chǎn)五同時”。4.8項目文明施工管理制度(1)、現(xiàn)場的大門、門柱和圍墻要完整、美觀，材質(zhì)與工程所處位置相符。圍擋不得使用黏土磚、編織布和波紋瓦等材料。(2)、現(xiàn)場大門內(nèi)設置一圖四板及施工標牌?，F(xiàn)場平面布置圖布置合理，上現(xiàn)場實際相符。(3)、現(xiàn)場施工道路，必須進行硬化處理，要平整、堅實、暢通。排水措施 良好；出場車輛要進行清理。(4)、樓梯踏步、休息平臺、陽臺處等懸挑結(jié)構不得堆放料具及雜物。易損 壞的部位和成品以及半成品要有保護措施，確保成品完好。(5)、施工現(xiàn)場設置封閉垃圾站。建筑物內(nèi)外的零散碎料和垃圾渣土要集中 堆放覆蓋并及時清理運出現(xiàn)場。(6)、磚、砂、石和其它散料應隨用隨清，不留料底。工人操作應做到工完 場清。(7)、施工現(xiàn)場剩余料具、包裝容器要及時回收，堆放整齊，并及時清運。(8)、施工現(xiàn)場應節(jié)約用水、用電，消滅長流水和長明燈。(9)、施工現(xiàn)場材料碼放要符合標準要求，嚴格控制碼放高度，并認真按照 平面布置存放。(10)、施工區(qū)域和生活區(qū)域要有明確劃分，并應劃分責任區(qū)，設標志牌分片 包干到人。4.9項目消防、保衛(wèi)管理制度(1)、項目正職全面負責本單位的消防、治安保衛(wèi)管理工作。主管副職具體 負責消防、治安保衛(wèi)責任制的組織落實與實施。同時應設有一名有責任心的 同志負責項目的日常消防、治安保衛(wèi)工作。(2)、對本項目職工及外協(xié)隊伍要經(jīng)常進行法制宣傳教育，提高法制觀念、加強防范意識。(3)、配足保安力量，成立消防、治安保衛(wèi)領導小組，建立健全群眾性的群 防群治組織，做到人員落實，組織落實，責任落實。(4)、定期或不定期的聽取和研究本單位消防、治安保衛(wèi)情況及時解決消防、治安隱患(5)、對本項目發(fā)生的案件，要保護好現(xiàn)場，及時上報有關領導和部門，并為其提供情況，協(xié)助查破案件。(6)、進入施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。(7)、施工現(xiàn)場嚴格控制火源，嚴禁隨便動用明火。(8)、施工現(xiàn)場及生活區(qū)必須按規(guī)定配足滅火器材及消防設施并保證各類消 防器材的完好。(9)、施工現(xiàn)場及生活區(qū)嚴禁支搭易燃建筑，如需支搭臨時建筑時，要經(jīng)