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審計(jì)服務(wù)方案

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審計(jì)服務(wù)方案

服務(wù)方案第一章、審計(jì)工作組織方案一、項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱:委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資預(yù)算評(píng)審服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目 ; 服務(wù)地點(diǎn):習(xí)水縣 ;服務(wù)期限: 3 年 ;驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范:驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。二、項(xiàng)目部組織框架針對(duì)本次招標(biāo)項(xiàng)目,我司進(jìn)行了認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備,選拔專業(yè)齊全、年齡結(jié)構(gòu)合理且經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力突出的專業(yè)咨詢?nèi)藛T組成項(xiàng)目組。由公司主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,公司技 術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,運(yùn)作高效、協(xié)調(diào)有力的組織管理體系,確保業(yè)主委托的審計(jì) 服務(wù)工作的順利開展。該項(xiàng)目部由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組建,成員由造價(jià)咨詢部經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員組成,包括項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理) 、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目總工) 、專業(yè)工程師等。項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人為高級(jí)工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師,曾擔(dān)任過本公司所承接的類似項(xiàng)目造價(jià)咨詢服務(wù) 的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,審計(jì)服務(wù)的項(xiàng)目包括政府投資項(xiàng)目、國(guó)有投資項(xiàng)目及大型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng) 目等不同類型的工程項(xiàng)目,工作經(jīng)驗(yàn)極其豐富;項(xiàng)目總工程師為高級(jí)工程師,注冊(cè)造價(jià) 師,有豐富的造價(jià)編審經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目組成員中除內(nèi)勤人員外均具有中級(jí)以 上職稱、國(guó)家注冊(cè)造價(jià)師證書,且為我司造價(jià)咨詢部門技術(shù)骨干,主持或參與過多個(gè)大型項(xiàng)目審計(jì)工作。1、項(xiàng)目部組織框架圖項(xiàng)目部組織框架圖歡迎下載38部管理和質(zhì)量管果質(zhì)量負(fù)統(tǒng)一咨詢各種存在部管理和負(fù)責(zé)處理三、項(xiàng)目組人員職責(zé)1、 項(xiàng)目組長(zhǎng)職責(zé)( 1) 確定造價(jià)管理咨詢項(xiàng)目部人員的人工和崗位職責(zé)。( 2) 主持編寫項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢實(shí)施方案,負(fù)責(zé)造價(jià)管理咨詢項(xiàng)目部的內(nèi)外部協(xié)調(diào)工作。( 3) 審閱重要的咨詢成果文件,審定咨詢技術(shù)條件、咨詢?cè)瓌t及重要技術(shù)問題。( 4) 負(fù)責(zé)造價(jià)管理咨詢項(xiàng)目部?jī)?nèi)各層次、各專業(yè)人員之間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、理等工作,研究解決各種存在的問題。( 5) 負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見,對(duì)形成的咨詢成責(zé)。( 6) 根據(jù)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢實(shí)施方案,動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目造價(jià)變化情況,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的技術(shù)條件、工作原則,確定階段控制目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)辦法、偏差分析和 糾偏措施。( 7) 組織編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄,審核成果文件。2、 項(xiàng) 目副組長(zhǎng)職責(zé)( 1) 作為項(xiàng)目主要管理人員,配合項(xiàng)目組長(zhǎng)開展工作。( 2) 參與編寫項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢實(shí)施方案,協(xié)調(diào)項(xiàng)目部的內(nèi)部管理工作。( 3) 復(fù)核重要的咨詢成果文件等重要技術(shù)問題。( 4) 負(fù)責(zé)造價(jià)管理咨詢項(xiàng)目部?jī)?nèi)各層次、各專業(yè)人員之間的技術(shù)協(xié)調(diào)、研究解決的問題。( 5) 負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見。( 6) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目組成員的各類培訓(xùn),提高所有人員的咨詢服務(wù)意識(shí);( 7) 參與編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄,審核成果文件。3、 項(xiàng) 目總工職責(zé)( 1) )協(xié)助項(xiàng)目組長(zhǎng)確定造價(jià)管理咨詢項(xiàng)目部人員的人工和崗位職責(zé)。( 2) 主持編寫項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢實(shí)施方案,負(fù)責(zé)造價(jià)管理咨詢項(xiàng)目部的內(nèi)外部協(xié)調(diào)工作。( 3) 審查重要的咨詢成果文件,審定咨詢技術(shù)條件、咨詢?cè)瓌t及重要技術(shù)問題。審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見,對(duì)形成的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)( 4) 負(fù)責(zé)內(nèi)審工作的開展,審批內(nèi)審計(jì)劃,并進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。( 5) 主持編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄,審核成果文件。4、 專業(yè)造價(jià)工程師的職責(zé)( 1) 負(fù)責(zé)本專業(yè)的項(xiàng)目全天字第一號(hào)造價(jià)管理咨詢業(yè)務(wù),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)造價(jià)員的工 作。( 2) 在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,組織本專業(yè)造價(jià)人員擬定項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢定務(wù)實(shí)施細(xì)則,核查資料使用、咨詢?cè)瓌t、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確( 3) 掌握本專業(yè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢實(shí)施狀況,協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題。( 4) 組織編制本專業(yè)的初步成果文件及其說明和目錄。5、 造價(jià)員職責(zé)(1) 依據(jù)業(yè)務(wù)要求,執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃,遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與原則,對(duì)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。(2) 根據(jù)專業(yè)造價(jià)工程師的分工要求,履行本職工作,選用正確的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序,做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠。6、 內(nèi)勤人員職責(zé)(1) 負(fù)責(zé)公司管理性文件的管理和質(zhì)量記錄的管理,以及文件資料的歸檔工作;(2) 負(fù)責(zé)信息資料的管理以及質(zhì)量記錄的管理。(3) 完成項(xiàng)目組長(zhǎng)交辦的其他任務(wù)。四、審計(jì)工作制度第一條 為完善和規(guī)范公司的工程審計(jì)制度,明確工作流程,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我公司的情況,特制定本辦法。第二條審計(jì)部工程審計(jì)工作范圍1 ?負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)工程審計(jì)方面的方針、政策、規(guī)定和各處概(預(yù)) 算定額及 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合我公司的具體情況,制定必要的補(bǔ)充實(shí)施辦法。2?負(fù)責(zé)本公司及屬下所有工程預(yù)、結(jié)算的審計(jì)。較大工程的預(yù)、結(jié)算需報(bào)有關(guān)部門審定或裁定者,一律由審計(jì)部負(fù)責(zé)對(duì)外報(bào)批。3?負(fù)責(zé)本公司內(nèi)部預(yù)、結(jié)算的統(tǒng)一管理工作,制定公司內(nèi)部統(tǒng)一的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。4?檢查預(yù)算的執(zhí)行情況,幫助解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。5 ?監(jiān)督檢查各項(xiàng)基建程序是否合規(guī)合法。6?參與工程的投標(biāo)招標(biāo)會(huì)議,協(xié)助有關(guān)部門制定投招標(biāo)文件。7、 參與工程的圖紙會(huì)審和竣工驗(yàn)收。8?按時(shí)編報(bào)工程審計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,定期向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)部門匯報(bào)審計(jì)工作情況。第三條工程審計(jì)人員職責(zé)1 審計(jì)人員要遵循“掌握政策、依法審計(jì)、堅(jiān)持原則、客觀公正、維護(hù)國(guó)家和公 司利益”的指導(dǎo)思想,合理地審定造價(jià)。2?審計(jì)人員要對(duì)審計(jì)內(nèi)容負(fù)責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)定額和各項(xiàng)規(guī)定,審計(jì)時(shí)要做到依據(jù)充分,計(jì)價(jià)合理,計(jì)算準(zhǔn)確。3?審計(jì)人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手資料,保證審計(jì)質(zhì)量。4?審計(jì)人員要廉潔奉公,忠于職守,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)審計(jì)制度。第四條工作流程1 根據(jù)我公司工程審計(jì)的特點(diǎn),工程審計(jì)采用報(bào)送審計(jì)的方法,即每項(xiàng)工程概預(yù) 算由工程管理職能部門負(fù)責(zé)報(bào)送審計(jì)部審計(jì)。按該項(xiàng)工程哪個(gè)部門負(fù)責(zé)管理,由哪個(gè)部 門報(bào)送的原則進(jìn)行。報(bào)送前工程管理職能部門經(jīng)辦人員或隨工人員必須自先審核(重點(diǎn) 審核工程量),并由審核人員簽署意見,本部門負(fù)責(zé)人同意后才能送審計(jì)部門審計(jì)。2?審計(jì)部門接到工程概預(yù)算后,首先要對(duì)報(bào)送資料和報(bào)建審批手續(xù)進(jìn)行審核。若資料或報(bào)建手續(xù)不全者,則退回重新補(bǔ)辦;若屬巧立名目,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自定項(xiàng)的工程, 則通知送審部門,取消該項(xiàng)目,并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)資料齊全、手續(xù)完備的工程,則由 受理登記人員及時(shí)受理,并交給專人審計(jì)。3. 審計(jì)人員在審計(jì)過程中要堅(jiān)持原則,審計(jì)要嚴(yán)肅認(rèn)真,對(duì)一些重點(diǎn)疑點(diǎn)問題要 認(rèn)真調(diào)查。深入現(xiàn)場(chǎng),一查到底。對(duì)審計(jì)內(nèi)容要做到理由充分、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、計(jì)價(jià)合理。 被審部門和送審部門應(yīng)給予積極配合。 審計(jì)人員審計(jì)完畢簽署審計(jì)意見后應(yīng)交給有關(guān)人 員進(jìn)行審定、審批會(huì)簽,并通知被審部門,沒有意見后加蓋審計(jì)專用章生效。4. 審計(jì)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)通知送審部門領(lǐng)回概預(yù)算,對(duì)較重要的概預(yù)算審計(jì)部門應(yīng)有復(fù)印件存檔,一般概預(yù)算審計(jì)部門只在登記受理本上記錄備查。5. 工程竣工后應(yīng)及時(shí)辦理竣工結(jié)算。結(jié)算書由施工單位編制,送審方法和送審要求與第一條相同。6. 審計(jì)部門接到結(jié)算書后必須先對(duì)結(jié)算資料進(jìn)行審核,對(duì)資料不全者則退回補(bǔ)辦; 對(duì)還未竣工或竣工驗(yàn)收沒有通過的工程則不予結(jié)算;對(duì)資料齊全并已竣工驗(yàn)收通過的工 程則及時(shí)登記受理,交由專人審計(jì)。7. 結(jié)算的審計(jì)過程與第 3、 4 款相同。五、評(píng)審工作構(gòu)想1 制定審計(jì)工作計(jì)劃。我方在接到業(yè)主委托后,按照委托人的要求,結(jié)合具體工 程的實(shí)際情況,在 2 個(gè)工作日內(nèi)編制咨詢服務(wù)方案,制定審計(jì)工作計(jì)劃,并經(jīng)總工辦審核后報(bào)委托人審定。2、成立審計(jì)小組。根據(jù)業(yè)主要求,選派技術(shù)水平高、職業(yè)道德好、具有工程和財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),工程方面熟悉從概算到?jīng)Q算全過程的造價(jià)人員,負(fù)責(zé)審計(jì)工作,明確任務(wù)分工,建立協(xié)調(diào)機(jī)制。根據(jù)業(yè)主的要求及工程審計(jì)的具體情況及時(shí)配備人員,高效率、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)3、審前開展集中培訓(xùn)。審計(jì)人員在進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)與委托人取得溝通,就審計(jì)內(nèi) 容、工作方式、工作計(jì)劃等方面,組織審計(jì)人員召開專題會(huì),對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的詳細(xì)情況進(jìn)行審前調(diào)研。對(duì)審計(jì)組成員進(jìn)行審前業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括:委托單位對(duì)該項(xiàng)法律法規(guī)和政策制度,被審計(jì)單位核算程序和方法,主要專業(yè)規(guī)定,必要的專業(yè)技能和審計(jì)方法等。目審計(jì)要求,審計(jì)工作方案,相關(guān)第二章、全過程造價(jià)控制實(shí)施方案1、 評(píng) 審的原則、依據(jù)1 評(píng)審的原則依法審核、實(shí)事求是、客觀、公正地維護(hù)委托人的合法權(quán)益,對(duì)委托人負(fù)責(zé)。2、評(píng)審的依據(jù)、建設(shè)工程有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定;、工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程;、省建設(shè)廳頒布的建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審核程序暫行辦法;、現(xiàn)行工程M清單計(jì)價(jià)規(guī)范、建設(shè)工程預(yù)算定額及配套費(fèi)用定額;( 5) 、貴州省相關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)文件;、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同等;、與工程有關(guān)的其他資料,如圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、工程簽證、工程聯(lián)系單等。2、 評(píng) 審的范圍、內(nèi)容( 一)、服務(wù)范圍1、 用現(xiàn)代審計(jì)方法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程中規(guī)模XX 萬(wàn)元以上的工程招標(biāo)文件和招標(biāo)答疑文件、施工合同,重要的隱蔽工程、大宗材料和設(shè)備采購(gòu)、工程進(jìn)度款、XX萬(wàn)元以上的工程變更及洽商費(fèi)用、索賠費(fèi)用等;竣工結(jié)算。2、 對(duì) 工程造價(jià)控制情況定期出具工作簡(jiǎn)報(bào)或?qū)徲?jì)月報(bào);3、 執(zhí) 行與本項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他規(guī)定的活動(dòng)和服務(wù)工作。(二)、工作內(nèi)容1、 直接接受并執(zhí)行委托方及業(yè)主有關(guān)項(xiàng)目的指令;2、 指定項(xiàng)目經(jīng)理、對(duì)委托方及業(yè)主關(guān)于服務(wù)的書面詢問給予書面答復(fù);3、 根據(jù)委托方及業(yè)主要求,提供有關(guān)的投資預(yù)算分析報(bào)告供委托方及業(yè)主審核;4、 編制項(xiàng)目方案及概算、施工預(yù)算、竣工決算;5、 主持由委托方及業(yè)主發(fā)標(biāo)的材料、設(shè)備、工程及其他服務(wù)的招投標(biāo)工作,編制商務(wù)標(biāo)書、組織招標(biāo)答疑文件、編制施工合同文件、審核投標(biāo)資料、編制投標(biāo)綜合報(bào)告、 參加合同的商務(wù)談判;6、 協(xié)助委托方及業(yè)主進(jìn)行合同管理,負(fù)責(zé)合同的解釋,每月提供計(jì)劃與實(shí)際付款說明;7、 協(xié)助審核、控制工程進(jìn)度款的支付,最遲完成時(shí)間不超過進(jìn)度款支付申請(qǐng)?zhí)峤蝗蘸蟮? 日歷天;8、 對(duì)承包商的施工報(bào)價(jià)和材料報(bào)價(jià)進(jìn)行審核確認(rèn);9、 審核承包商的工期延長(zhǎng)申請(qǐng)及工程變更款的申請(qǐng),最遲完成時(shí)間不超過申請(qǐng)?zhí)峤蝗蘸蟮?7 日歷天,特殊情況另行協(xié)商;10、 其他與建設(shè)成本控制有關(guān)的估價(jià)、咨詢工作;11、 對(duì)室內(nèi)外裝飾、智能化、景觀、市政配套等工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo);12、 對(duì)工程造價(jià)控制情況定期出具工作簡(jiǎn)報(bào)或?qū)徲?jì)報(bào)告。三、評(píng)審的任務(wù)、目標(biāo)(1) 、 指導(dǎo)思想:1、 在項(xiàng)目全過程審計(jì)過程中依法維護(hù)建設(shè)單位利益, 確保建設(shè)單位取得最佳投資效益。2、 根據(jù)合同委托的范圍和職權(quán),從組織和管理的角度、采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等手段 , 公正行使權(quán)力 ,? 確保建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)合同目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。3、 嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和地方有關(guān)規(guī)定及公司的有關(guān)規(guī)章制度, 督促承包單位實(shí) 施項(xiàng)目建設(shè) , 確保建設(shè)單位目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。4、 保證審核資料的真實(shí)性、合理性,為委托單位提供轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)真實(shí)的投資額。(2) 、 工作任務(wù)1、檢查工程項(xiàng)目準(zhǔn)備工作情況,項(xiàng)目是否具備開工條件,以防止資金不落實(shí)、條件不具備的項(xiàng)目開工,造成損失浪費(fèi)。2、及時(shí)糾正工程項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,保證工程建設(shè)項(xiàng)目合理、合法進(jìn)行,提圖資金使用效率,注意節(jié)約投資,以提圖經(jīng)濟(jì)效益和保證按期完成。3、加強(qiáng)委托方基建管理力量,協(xié)助委托方控制好工程造價(jià),貫徹委托方的審計(jì)管理理念,促進(jìn)工程建設(shè)管理水平的提升。(三)、工作目標(biāo)1、 真實(shí)、合法、有效;2、 滿 足審計(jì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)特征本質(zhì)要求。3、 滿 足審計(jì)功能最優(yōu)發(fā)揮;4、 滿 足委托者對(duì)審計(jì)工作的要求。四、評(píng)審的程序、方式1、 評(píng)審的程序、按照“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針,確定年度評(píng)審項(xiàng)目計(jì)劃;、根據(jù)委托方的工作計(jì)劃,指定項(xiàng)目組組長(zhǎng),選派審計(jì)人員。、項(xiàng)目組編制*項(xiàng)目評(píng)審實(shí)施方案,作為實(shí)施莫一具體評(píng)審項(xiàng)目的作業(yè)依據(jù)。、下發(fā)審計(jì)通知書,要求被審計(jì)單位在評(píng)審過程中,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展程度逐步向項(xiàng)關(guān)資料;、項(xiàng)目組應(yīng)用各種審計(jì)方法實(shí)施審計(jì)并收集、形成審計(jì)證明材料,編制審計(jì)工作審計(jì)意見、審計(jì)報(bào)告;、項(xiàng)目組按照“評(píng)審、分期報(bào)告、迅速反饋、及時(shí)糾正”的原則,定期或不定期意見或建議,并出具書面的分期報(bào)告和終結(jié)報(bào)告。2、 評(píng) 審的方式在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用全過程評(píng)審的方式。安排 1-2 名審計(jì)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng),參組織的圖紙會(huì)審和工程例會(huì),參與項(xiàng)目管理,掌握工程的進(jìn)展情況做好評(píng)審 工作日志,收集整理工程相關(guān)資料, 及時(shí)處理工程管理過程中出現(xiàn)的有關(guān)工程造價(jià)方面 的爭(zhēng)議。3、 評(píng) 審的主要委托內(nèi)容(以合同約定為準(zhǔn))前期階段的主要工作:對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行審核、調(diào)整;參與工程招投標(biāo)活動(dòng),對(duì)招標(biāo)程量清單)、評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行審核;對(duì)施工合同條款進(jìn)行審核,加強(qiáng)對(duì)合同履行的監(jiān)督。施工階段的主要工作:對(duì)施工方編制的預(yù)算進(jìn)行審核;把住變更審核、現(xiàn)場(chǎng)簽證、關(guān);控制工程進(jìn)度款支付;對(duì)追加工程先預(yù)算后實(shí)施再結(jié)算;提出合理化的建議降低建設(shè)成本??⒐るA段的主要工作:竣工結(jié)算審核并出具審核報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)。五、評(píng)審工作流程(一) 、評(píng)審工作內(nèi)控流程在評(píng)審服務(wù)工作具體操作中嚴(yán)格執(zhí)行本公司的質(zhì)量管理辦法,抓住關(guān)目組提供有底稿,提出地提出審計(jì)加建設(shè)單位收集整理工文件(含工材料核價(jià)鍵的 “一?!?、“三復(fù)核” 。1、 “一?!睘閷I(yè)咨詢員自校(1) 專業(yè)咨詢員是指承擔(dān)審計(jì)項(xiàng)目造價(jià)咨詢的專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)咨詢員完成咨詢項(xiàng)目的編審或評(píng)估后,應(yīng)對(duì)本人提交的初步成果進(jìn)行自校,并對(duì)初步成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。(2) 自校的主要內(nèi)容: 是否完成了咨詢項(xiàng)目計(jì)劃書規(guī)定的全部咨詢內(nèi)容和達(dá)到規(guī)定深度; 項(xiàng)目咨詢采用的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額、計(jì)算方式、價(jià)格等依據(jù)是否正確、合理; 咨詢過程中形成的記錄、會(huì)議紀(jì)要、取證等文件是否真實(shí)、充分和有效; 對(duì)咨詢項(xiàng)目中出現(xiàn)的復(fù)雜事項(xiàng)、重大分歧、投資風(fēng)險(xiǎn)因素以及對(duì)咨詢結(jié)果有重大影響的問題,初步成果是否有說明分析,判斷和結(jié)論是否正確,理由是否充足; 數(shù)據(jù)引用、數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)調(diào)整、數(shù)據(jù)評(píng)估、數(shù)據(jù)匯總是否準(zhǔn)確; 初步結(jié)果表述是否完整一致、清晰, 是否滿足使用要求。(3) 專業(yè)咨詢員對(duì)本人完成的初步成果自校確認(rèn)無(wú)漏項(xiàng)和錯(cuò)誤后,填寫工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單,將未決事項(xiàng)和需要提請(qǐng)上一級(jí)復(fù)核人員重點(diǎn)復(fù)核的問題在流程單自校意見欄中說明。應(yīng)說明而未說明的,專業(yè)咨詢員負(fù)直接責(zé)任。(4) 專業(yè)咨詢員將初步成果、技術(shù)文件、相關(guān)附件和工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核。2、 “一復(fù)核”為項(xiàng)目總工復(fù)核(1) 項(xiàng)目總工承擔(dān)對(duì)專業(yè)咨詢員提交的專業(yè)成果復(fù)核職責(zé),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的咨詢質(zhì)量負(fù)責(zé)。(2) 復(fù)核的主要內(nèi)容 各專業(yè)的初步成果是否完成了咨詢合同約定的全部?jī)?nèi)容, 其深度是否達(dá)到合同要求和滿足使用需要; 咨詢過程是否按規(guī)定的程序進(jìn)行,咨詢方法運(yùn)用是否恰當(dāng),提交的技術(shù)文件和相關(guān)文件是否齊全、有效; 初步成果采用的各種規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、計(jì)算分析公式、計(jì)價(jià)依據(jù)是否正確、一致; 檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果和數(shù)據(jù)間、不同專業(yè)間的相互關(guān)系; 了解有關(guān)當(dāng)事人對(duì)初步結(jié)果的分歧意見及其產(chǎn)生原因,對(duì)分歧意見進(jìn)行分析、判 斷和選擇; 初步成果格式是否規(guī)范,技術(shù)文件和相關(guān)附件是否完整,表述是否嚴(yán)謹(jǐn)、清晰; 對(duì)工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單自校意見進(jìn)行復(fù)核或提出解決方案。(3) 項(xiàng)目總工發(fā)現(xiàn)初步成果有不準(zhǔn)確、不完整、不可靠或錯(cuò)誤之處,應(yīng)責(zé)成和督促專業(yè)咨詢員予以修改、補(bǔ)充和完善。必要時(shí)項(xiàng)目總工可直接在工作底稿上進(jìn)行糾正和補(bǔ)充,并將糾正和補(bǔ)充內(nèi)容通知相關(guān)專業(yè)咨詢員。(4) 經(jīng)項(xiàng)目總工復(fù)核確認(rèn)初步成果無(wú)誤后,在工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單上 簽署復(fù)核意見,將未決事項(xiàng)和需要提請(qǐng)上一級(jí)審核人員重點(diǎn)審核的問題在流程單復(fù)核意 見欄中說明。應(yīng)說明而 未說明的,項(xiàng)目總工負(fù)直接責(zé)任。(5) 項(xiàng)目總工將咨詢報(bào)告書草稿、技術(shù)文件、相關(guān)附件和工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制 流程單提 交技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。3、“二復(fù)核”為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核(1) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指受咨詢單位的委派和授權(quán),具有與咨詢項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)知識(shí)及水平,負(fù)責(zé)咨詢合同的履行,主持項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)工作的注冊(cè)造價(jià)工程師。(2) 審核的主要內(nèi)容: 送審文件是否經(jīng)過項(xiàng)目總工詳細(xì)復(fù)核; 審核項(xiàng)目總工對(duì)初步成果進(jìn)行調(diào)整、糾正、補(bǔ)充是否恰當(dāng)和準(zhǔn)確; 對(duì)可行性研究和投資評(píng)估咨詢項(xiàng)目中的投資風(fēng)險(xiǎn)因素及其潛在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域是否給予充分考慮并進(jìn)行重點(diǎn)審核; 檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果,對(duì)當(dāng)事人分歧較大的結(jié)論意見進(jìn)行重點(diǎn)審核; 項(xiàng)目總工在“流程單”中提請(qǐng)審核的重點(diǎn)問題及處理意見是否恰當(dāng); 對(duì)未決事項(xiàng)作出技術(shù)決策; 咨詢報(bào)告書結(jié)論是否客觀、公正,表述是否嚴(yán)謹(jǐn)、清晰,是否滿足委托合同約定 的要求; 對(duì)咨詢成果報(bào)告可能產(chǎn)生的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是否予以充分考慮,是否有規(guī)避措施;(3) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如發(fā)現(xiàn)報(bào)告書草稿及相關(guān)文件有不準(zhǔn)確、不完整、不可靠或錯(cuò)誤之處,應(yīng)責(zé)成和督促項(xiàng)目總工予以修改、補(bǔ)充和完善。必要時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可直接進(jìn)行修改和補(bǔ)充,并將修改和補(bǔ)充內(nèi)容通知項(xiàng)目總工。(4) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成審核確認(rèn)無(wú)誤后,在工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單審核意 見欄簽署終 審意見;也可以召集項(xiàng)目咨詢?nèi)藛T共同商定終審意見后簽署。(5) 工程項(xiàng)目咨詢質(zhì)量控制流程單另做附表。4、 “三復(fù)核”為公司技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,建立責(zé)任追查制度(1) 技術(shù)負(fù)責(zé)人是指根據(jù)建設(shè)部工程造價(jià)咨詢單位管理辦法設(shè)置的、領(lǐng)導(dǎo)咨詢單位技術(shù)工作的專職注冊(cè)造價(jià)工程師。技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位出具的咨詢成果的質(zhì)量承擔(dān) 最終審核責(zé)任。(2) 技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署終審意見后,將咨詢報(bào)告書底稿、技術(shù)文件和相關(guān)附件提交咨詢單位負(fù)責(zé)5、 對(duì)于“一?!?、“三復(fù)核”中發(fā)現(xiàn)的問題,屬哪一級(jí)的責(zé)任就由該級(jí)的責(zé)任人承擔(dān),并向全體工作人員通報(bào)審核及問題處理結(jié)果,造成損失的由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé) 任。( 二 ) 、評(píng)審工作流程的重點(diǎn)控制評(píng)審組應(yīng)根據(jù)各參建單位的合同要求,對(duì)被審計(jì)單位按照評(píng)審組規(guī)定的時(shí)間和方法 報(bào)送資料,并及時(shí)確定評(píng)審結(jié)果:1、 采用“按實(shí)結(jié)算”方式的,必須要求施工單位按照已完成的形象進(jìn)度,及時(shí)報(bào)送“分部、分項(xiàng)工程”的結(jié)算資料,予以審計(jì)。在較短的時(shí)間內(nèi)做到“工程施工完成, 工程結(jié)算審計(jì)基本結(jié)束”;2、 采用“中標(biāo)價(jià)包干,設(shè)計(jì)變更、額外工作量簽證按實(shí)調(diào)整”結(jié)算方式的,必須要求施工企業(yè)每月將已發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、簽證工作量編制“變更部分結(jié)算” ,經(jīng)審計(jì)后作為工程竣工結(jié)算的組成部分;3、 采用“單價(jià)包干、工程量按實(shí)結(jié)算”方式的,必須要求施工企業(yè)對(duì)已完成的形 象進(jìn)度上報(bào)“分部、分項(xiàng)工程”的結(jié)算資料,經(jīng)審計(jì)后作為工程竣工結(jié)算的組成部分。4、 無(wú)論采用“按實(shí)結(jié)算”、“中標(biāo)價(jià)包干,設(shè)計(jì)變更、額外工作量簽證按實(shí)調(diào)整” “單價(jià)包干、工程量按實(shí)結(jié)算”中的哪一種結(jié)算方式,對(duì)于設(shè)計(jì)變更及額外增加的分部、分項(xiàng)工程單價(jià)都必須先申報(bào),經(jīng)評(píng)審組審定后再作為工程竣工結(jié)算的依據(jù);5、 對(duì)于在建工程其他費(fèi)用的審計(jì),亦應(yīng)本著“及時(shí)、完整、準(zhǔn)確”的原則進(jìn)行審計(jì),并按時(shí)做好審計(jì)工作底稿。六、評(píng)審的工作內(nèi)容、方法( 一 ) 設(shè)計(jì)階段評(píng)審室內(nèi)外裝飾工程、智能化工程、景觀、市政配套工程等需要二次設(shè)計(jì),工程造價(jià)咨 詢服務(wù)可以于設(shè)計(jì)階段介入,提高咨詢服務(wù)的效益。A1. 配合設(shè)計(jì),對(duì)不同的建設(shè)方案做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、 比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)。1. 設(shè)計(jì)招標(biāo)設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的龍頭,推行設(shè)計(jì)招標(biāo),引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不僅能優(yōu)選設(shè)計(jì)單位,還能優(yōu)選設(shè)計(jì)服務(wù)和詳細(xì)設(shè)計(jì)方案。2. 配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)造價(jià)人員和設(shè)計(jì)人員密切配合,根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的投資估算做好多 方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,在滿足功能要求的前提下,每個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和每項(xiàng)專業(yè)設(shè)計(jì)都按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定、設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)偏離限額時(shí)會(huì)立 即改變?cè)O(shè)計(jì),造價(jià)人員及時(shí)反饋造價(jià)信息,能動(dòng)的影響設(shè)計(jì),以保證有效 的控制造價(jià)。3. 圖紙審核(1) 審核施工圖設(shè)計(jì)是否依據(jù)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行深化:(2) 審 核施工圖設(shè)計(jì)的深度能否滿足施工要求,并據(jù)此進(jìn)行驗(yàn)收和移交 業(yè)主:(3) 參與施工圖設(shè)計(jì)會(huì)審,減少設(shè)計(jì)中的失誤:(4) 審核設(shè)計(jì)項(xiàng)目中對(duì)現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況:(5) 審核新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用是否符合工程A2. 設(shè)計(jì)概算的編制與審核 用擴(kuò)大單價(jià)法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法等。A3. 施工圖預(yù)算的編制與審核1. 施工圖預(yù)算的編制主要用清單計(jì)價(jià)法、定額計(jì)價(jià)法。2. 審核限額設(shè)計(jì),對(duì)核定預(yù)算按專業(yè)、按分項(xiàng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析說明 超估算、 超概算的原因,提出不突破造價(jià)限額的糾偏措施,處理好限額設(shè)計(jì)與工程質(zhì)量、功能等方面的關(guān)系。審查內(nèi)容:(1) .工程量(2) .設(shè)備材料的價(jià)格(3) .預(yù)算單價(jià)的套用(4) .費(fèi)率及計(jì)取審查方法:(1) . 全面審查法(2) . 標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法(3) . 分組計(jì)算審查法(4) . 對(duì)比審查法(5) . 篩選審查法(6) . 重點(diǎn)審查法(7) . 分解對(duì)比審查法等。(8) 二 )招投標(biāo)階段評(píng)審管理(81) 劃建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)形式及承發(fā)包模式1 . 根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同限制條件協(xié)助業(yè)主來確定合適的招 標(biāo)形式:(1) 公開招標(biāo)(2) 邀請(qǐng)招標(biāo)2 . 按項(xiàng)目規(guī)模和業(yè)主能力選擇合適的招標(biāo)范圍:(1) 總承包招標(biāo)。(2) 單項(xiàng)招標(biāo)。(3) 專項(xiàng)招標(biāo)承包。3 . 按資金來源、發(fā)包商所處地位和能力確定發(fā)包方式:(1) 總包。(2) 分包。(3) 直接發(fā)包。B2.審核招標(biāo)文件1. . 審核招標(biāo)文件的內(nèi)容是否合法、合規(guī),是否全面、準(zhǔn)確地表述招標(biāo)際情況。2. 審核招標(biāo)文件是否全面、準(zhǔn)確地表述招標(biāo)人的實(shí)質(zhì)性要求。3. 審核采取工程量清單報(bào)價(jià)方式招標(biāo)時(shí),工程量清單是否按建設(shè)工清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定填制。4. 審核暫定價(jià)格或甲供材料的價(jià)格是否合理。5. 審核計(jì)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)是否合理、合法。6. 審核招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定是否符合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。7. 審核招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定是否符合投標(biāo)保函的額度。B3.審核工程量清單1. 工程量清單格式(1) 封面;(2) 填表說明;(3) 總說明;(4) 分部分項(xiàng)工程量清單;(5) 措施項(xiàng)目清單;(6) 其他項(xiàng)目清單;(7) 零星工作項(xiàng)目表。(83) 核合同條款1. 合 同價(jià)款調(diào)整方法說明:招標(biāo)文件對(duì)合同價(jià)款調(diào)整的內(nèi)容、條件、程法、期限等予以說明。項(xiàng)目的實(shí)程工程量序、方2. 材 料或設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)輸、保管的責(zé)任:在招標(biāo)文件中明確,如建設(shè)單 位提供材 料或設(shè)備,列明材料或設(shè)備名稱、品種或型號(hào)、數(shù)量,及提供日 期和交貨地點(diǎn)等;還 在招標(biāo)文件中明確招標(biāo)單位提供的材料或設(shè)備計(jì)價(jià)和 結(jié)算退款方法。3. 合 同協(xié)議條款的編寫:根據(jù)合同法的規(guī)定,參考有關(guān)示范文本, 結(jié)合工程 具體要求,編寫合同條款。B4.審核招標(biāo)控制價(jià)1 . 編制方法(1) 清單法(2) 定額法(3) . 編制依據(jù):(1) 國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定的工 程造價(jià) 計(jì)價(jià)辦法以及其他有關(guān)規(guī)定。(2) 市場(chǎng)價(jià)格信息。為了確保計(jì)算出的標(biāo)底更加合理、保證招投標(biāo)工作的公平性,在審核 標(biāo)底時(shí)我 們將考慮如下影響因素:1 . 是否符合招標(biāo)文件的要求。2 . 工程的規(guī)模和類型、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度。3 . 工期的長(zhǎng)短、必要的技術(shù)措施。4 . 工程質(zhì)量的要求。5 . 工程所在地區(qū)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件等。6 . 根據(jù)不同的承包方式,考慮不同的包干系數(shù)及風(fēng)險(xiǎn)因素。7 . 現(xiàn)場(chǎng)的具體情況等。85 .投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核1. . 審核投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙的要求。2. 投標(biāo)報(bào)價(jià)是否真正符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。3. 是否有圍標(biāo)、串標(biāo)、抬標(biāo)等現(xiàn)象。4. 是否采用了不良的投標(biāo)技巧。5. 審核報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性。6. 分析報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性。7. . 審核工程量清單報(bào)價(jià)子目?jī)?nèi)容是否與招標(biāo)文件一致。8. . 審核措施項(xiàng)目清單是否跟施工組織設(shè)計(jì)的施工方案相配套。86. 合同管理1. 合同計(jì)價(jià)方式的選擇(1) 固定價(jià)合同。固定價(jià)合同分固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同。 合同總價(jià)和單價(jià)在合同約 定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不可調(diào)整,適合施工工期在一年以內(nèi),工程簡(jiǎn)單且設(shè)計(jì)細(xì) 密、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、風(fēng)險(xiǎn)小的建設(shè)項(xiàng)目。(2) 可調(diào)價(jià)合同。可調(diào)價(jià)合同分為可調(diào)總價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。 合同總價(jià)或單價(jià)在合同 實(shí)施期內(nèi)根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整,適合施工工期在一年以上,工程復(fù)雜, 且設(shè)計(jì)深度達(dá)不到國(guó)家設(shè)計(jì)深度要求、潛在風(fēng)險(xiǎn)大的建設(shè)項(xiàng)目。(3) 成本加酬金。該合同方式是按工程實(shí)際發(fā)生的成本,加上按不同方法商定的酬金, 確定總造價(jià)。這種合同形式主要適用于開工前對(duì)工程內(nèi)容尚不十分清楚, 工程內(nèi)容變更可能性大,人工、材料支出較大,或業(yè)主在設(shè)計(jì)工作及說明 書尚未完成之前,因工期要求緊迫而先行開工的情況。合同計(jì)價(jià)方式的選用考慮項(xiàng)目自身因素、 項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)形式因素與項(xiàng)目的外 部環(huán)境 因素等。2 . 起草合同文本。根據(jù)施工合同規(guī)范文本,結(jié)合工程招投標(biāo)全過程實(shí)際等條件, 起草合同 文本, 確保合同合法、公平、有效。3 . 合同談判與簽訂(1) 合同談判是根據(jù)招標(biāo)文件的要求,結(jié)合合同實(shí)施中可能發(fā)生的各種 情況, 進(jìn)行充分的準(zhǔn)備,按照“締約過失責(zé)任原則”,保護(hù)合同雙方權(quán)益。(2) 合同的訂立具備的條件1) 初步設(shè)計(jì)已批準(zhǔn)2) 工程項(xiàng)目已經(jīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃3) 有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料4) 建設(shè)資金和主要建設(shè)材料、設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí)5) 招投標(biāo)工程中,中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。4 . 合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、索賠和終止(1) 遵守合同法規(guī)定的各項(xiàng)合同履行的原則,對(duì)合同變更、工期、 費(fèi)用實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,跟蹤收集、整理、分析合同履行中的造價(jià)信息,對(duì)變更部分及時(shí)調(diào)整。(2) 依照合同法和合同的約定,做好合同的變更、合同索賠、轉(zhuǎn)讓 和終止 等工作,規(guī)避因合同管理不當(dāng)引起的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。B7.施工合同的審核1. 施 工合同的審核(1) 審核合同是否明確規(guī)定工程范圍,工程范圍是否包括工程地址、建筑物數(shù)量、結(jié)構(gòu)、建筑面積、工程批準(zhǔn)文號(hào)等;(2) 審核合同是否明確規(guī)定工期,以及總工期及各單項(xiàng)工程的工期能否保證項(xiàng)目工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);(3) 審核合同的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定;(4) 審核合同的工程造價(jià)計(jì)算原則、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及確定辦法是否合理;(5) 審核合同風(fēng)險(xiǎn)范圍是否明確、合同價(jià)款調(diào)整方式( 方法 ) 是否合 理;(6) 審核合同是否明確規(guī)定設(shè)備和材料供應(yīng)的責(zé)任及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法;(7) 審核所規(guī)定的付款和結(jié)算方式是否合適;(8) 審核隱蔽工程的工程量的確認(rèn)程序及有關(guān)內(nèi)部控制是否健全,有無(wú)防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的措施;(9) 審核中間驗(yàn)收的內(nèi)部控制是否健全,交工驗(yàn)收是否以有關(guān)規(guī)定、施工圖紙、施工說明和施工技術(shù)文件為依據(jù);(10) 審核質(zhì)量保證期是否符合有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的規(guī)定, 是否有履約保函;(11) 審核合同所規(guī)定的雙方權(quán)利和義務(wù)是否對(duì)等, 有無(wú)明確的協(xié)作條款和違約責(zé)任;(12) 審核采用工程量清單計(jì)價(jià)的合同是否符合 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。2 . 涉及工程價(jià)款結(jié)算的下列事項(xiàng)在合同中約定:(1) 預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式;(2) 工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限;(3) 工程施工中發(fā)生變更時(shí),工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要 求及金額 支付方式;(4) 發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法;(5) 約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)范圍、幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法;(6) 工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限;(7) 工程質(zhì)量保證( 保修 ) 金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限;(8) 安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用;(9) 工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法;(10) 與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)。(11) 三 )施工階段評(píng)審C1.編制工程款使用計(jì)劃執(zhí)行情況工程款使用計(jì)劃在合理的施工組織設(shè)計(jì)及工程合同價(jià)款的基礎(chǔ)上編制, 編制內(nèi)容與工程合同確定的工程款支付方式相一致。在設(shè)計(jì)或施工進(jìn)度變化較大的情況下按需進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整工程款使用,每月編制“工程款使用情 況表”。C2.工程計(jì)量與支付1、 根據(jù)合同條款、施工方案及施工單位提交經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程形象進(jìn)度計(jì)劃,編制工程進(jìn)度款計(jì)劃表,作為評(píng)審控制工程進(jìn)度款的依據(jù);2、 承包人按合同專用條款的約定時(shí)間, 提交當(dāng)月 ( 或節(jié)點(diǎn) ) 完成形象進(jìn)度及已完工作量報(bào)表(附已完工程的計(jì)算底稿及預(yù)算書) ,監(jiān)理工程師 ( 或 甲方代表 ) 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)核實(shí)已完工程量,由審計(jì)單位進(jìn)行審核并簽發(fā)當(dāng) 月付款建 議書,報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。3、 監(jiān)理單位根據(jù)評(píng)審提交當(dāng)月付款建議書, 按照合同相應(yīng)條款簽發(fā)工 程款支付令,作為當(dāng)月支付工程進(jìn)度款的依據(jù);4、 建設(shè)方依據(jù)監(jiān)理單位簽發(fā)的工程款支付令, 結(jié)合資金使用情況確定 工程款支付額度,從而有效控制工程進(jìn)度款的支付,提高建設(shè)資金的使用 效益。5、 根據(jù)每月 ( 節(jié)點(diǎn) ) 的實(shí)際付款填制工程款使用計(jì)劃執(zhí)行情況。6、 工程計(jì)量審核方法:對(duì)月度( 節(jié)點(diǎn) ) 工程價(jià)款結(jié)算書進(jìn)行審核,首先 審核簽證記錄的真實(shí)性、合法性,然后核定確認(rèn)工程量;審核工程所套定額或清單價(jià)是否與工程執(zhí)行定額或清單子目相符,實(shí)物工程量與圖紙不符、 施工情況與施工合同不 符、施工用料發(fā)生變化,必須獲取必要的簽證,對(duì) 暫定價(jià)款、綜合單價(jià)調(diào)整、變更進(jìn) 度款要根據(jù)合同中的規(guī)定,審核時(shí)據(jù)實(shí) 調(diào)整。6、工程計(jì)量審核程序:施工方按月上報(bào)工程量完成情況報(bào)表,審計(jì)單位審核后提交當(dāng)月付款建議書,監(jiān)理單位簽署工程款支付令,最后請(qǐng)建設(shè) 方結(jié)合資金使用情況 確定工程款支付額度。C3.設(shè)備、材料的詢價(jià)與確認(rèn)1 . 根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購(gòu)法規(guī)定的范圍、程序和要求進(jìn)行設(shè)備、材料招標(biāo),審查采購(gòu)是否按照公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)擇廉的原則來確定供應(yīng)方;2 . 對(duì)設(shè)備、材料價(jià)格確認(rèn)要從設(shè)備材料的種類、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量、數(shù) 量、生產(chǎn)廠家、付款方式、交貨地點(diǎn)、運(yùn)輸方式、期限、總價(jià)、違約責(zé)任等條款規(guī)定是否齊全;3 . 提供設(shè)備、材料價(jià)格信息,做好過程詢價(jià)和確認(rèn)價(jià)格等工作。4 . 設(shè)備、材料的核價(jià)方法、依據(jù)招投標(biāo)文件、工程報(bào)價(jià)書及施工合同,明確甲控材料的品種、規(guī)格、數(shù)量;、根據(jù)工程形象進(jìn)度,要求施工方提前 14日上報(bào)甲控材料審批單,并注明材料的品牌、規(guī)格、單價(jià);、安排專業(yè)工程師進(jìn)行調(diào)查,從政府指導(dǎo)價(jià)、網(wǎng)上詢價(jià)、內(nèi)部招標(biāo)、 市場(chǎng)調(diào) 研等多渠道收集市場(chǎng)信息,進(jìn)行篩選整理后報(bào)給甲方,作為核定材 料價(jià)格的依據(jù)。、甲方根據(jù)自已掌握的信息及評(píng)審提供的核價(jià)資料核定材料價(jià)格,作為結(jié)算審核的依據(jù)。、關(guān)于材料核價(jià)的審核程序:施工方上報(bào)甲控材料審批單,由建設(shè) 方材料主 管部門、審計(jì)單位分別核價(jià)后,審計(jì)單位出具審計(jì)意見 ( 評(píng)審?fù)?知單 ) ,最后請(qǐng)建設(shè)方 確認(rèn)。C4.項(xiàng)目工程變更的審核1 . 工程變更價(jià)款的分析1. ) 變更理由是否充分,對(duì)只增加造價(jià)而不增加功能的變更要向委托人提供變更對(duì)造價(jià)影響建議,制止無(wú)意義的變更。2. ) 對(duì)工程變更提出的單位要充分結(jié)合變更情況進(jìn)行價(jià)值分析, 對(duì)變更 后的結(jié)果要評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)責(zé)任、效益的分擔(dān)和分享的處理建議。3. 變更價(jià)款的計(jì)量與處理按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和合同的約定進(jìn)行調(diào)整。4. 工程洽商的處理(1) 簽證事項(xiàng)的相關(guān)來源清楚(2) 簽量不簽價(jià)格(3) 簽量不簽消耗(4) 不能與合同相抵觸(5) 簽單價(jià)不簽總價(jià)(6) 簽量有明細(xì)計(jì)算工及相關(guān)圖形5. 變更價(jià)款的審核方法其一、論證施工單位提出變更的合理性?,F(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)過程中,一般采用經(jīng)評(píng)審的合理最低價(jià)法,投標(biāo)人為了中標(biāo),均不惜大幅度讓利,甚至 可能低于企業(yè)的正常成本。施工單位低價(jià)中標(biāo)后,往往會(huì)在施工過程中尋找各種理由要求變更,并從中獲利。、要求被審計(jì)單位嚴(yán)格按規(guī)定流程進(jìn)行變更申請(qǐng),書面說明變更原因,提交施工方案和預(yù)算報(bào)價(jià),并經(jīng)監(jiān)理、審計(jì)審核,建設(shè)方認(rèn)可后,確 定是否實(shí)施。做到“先論證,后實(shí)施”;、參加建設(shè)單位組織的圖紙會(huì)審和工程例會(huì),對(duì)影響造價(jià)較大的設(shè)計(jì)變更,以降低成本、提高使用功能為宗旨,運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行分析,提 出合理、準(zhǔn)確的建議供建設(shè)單位參考;、關(guān)于工程變更合理性的審核程序:施工方提出工程變更、簽證的 申請(qǐng),由監(jiān)理方進(jìn)行審查并簽署意見后,再提交評(píng)審確認(rèn),審核并簽署意 見后由建設(shè)方確定是否實(shí)施。其二、審核因工程變更引起的價(jià)款調(diào)整。工程設(shè)計(jì)的變更、調(diào)整,不僅影響工程施工的工藝、進(jìn)程、質(zhì)量,而且影響工程投資。、對(duì)工程變更、設(shè)計(jì)修改嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)掌握省、市有關(guān)人工、材料調(diào)價(jià)動(dòng)態(tài),對(duì)相關(guān)材料價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,事前由項(xiàng)目組進(jìn)行確認(rèn);、及時(shí)進(jìn)行工程變更的審核,審查工程量、單價(jià)及取費(fèi)是否符合招、投標(biāo)等有關(guān)文件和合同規(guī)定,對(duì)出入較大的工程量、單價(jià)及新材料、新工 藝等無(wú)定額子目可套用的議價(jià)項(xiàng)目,及時(shí)會(huì)同建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方共 同確定,杜絕事后扯皮現(xiàn)象的發(fā)生;、對(duì)所有工程變更進(jìn)行編號(hào)存檔;、關(guān)于工程變更價(jià)款確定的審核程序:施工方根據(jù)已經(jīng)得到甲方認(rèn) 可的工程變更編制工程變更價(jià)款的申請(qǐng),由監(jiān)理方進(jìn)行初審,形成初審意 見后提交審計(jì)單位審核,以書面形式出具審計(jì)意見(評(píng)審?fù)ㄖ獑? ,最后請(qǐng)建設(shè)方確認(rèn)。6. 現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核方法在評(píng)審中加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的審計(jì)監(jiān)督, 是有效控制虛假簽證, 從源頭 上防止舞弊,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。做到“先簽證,后施工” 。、深入施工現(xiàn)場(chǎng),可以采取攝像、拍照等方法收集相關(guān)資料;、 要求施工方在提交隱蔽工程的簽證時(shí), 提供詳盡的原始資料及完 整的工程量計(jì)算書;、評(píng)審工作不干涉監(jiān)理方的工程計(jì)量、工程簽證等,對(duì)監(jiān)理方確認(rèn) 的工程簽證進(jìn)行審核、計(jì)價(jià);、及時(shí)審核隱蔽工程的簽證,復(fù)核其工程量及價(jià)格,杜絕發(fā)生事后扯皮現(xiàn)象;、關(guān)于工程簽證的審核程序:施工方提出有關(guān)工程簽證的申請(qǐng),同 時(shí)提交相應(yīng)的工程預(yù)算,由監(jiān)理方現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量并簽署審核意見,審計(jì)單位依據(jù)監(jiān)理審核意見審核工程預(yù)算后出具審計(jì)意見(評(píng)審?fù)ㄖ獑危詈笳?qǐng)建設(shè) 方確認(rèn)。C5.綜合單價(jià)的審核1. 只 是項(xiàng)目工程量改變時(shí),按實(shí)計(jì)算工程量,并沿用項(xiàng)目的單價(jià)及計(jì) 費(fèi)原則和程式。工程量改變是指經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的施工圖內(nèi)容與招標(biāo)圖紙發(fā) 生變化,引起工程量的變化 ( 增加或減少) 。2. 只是項(xiàng)目用料( 包括規(guī)格 ) 改變時(shí),只調(diào)整相應(yīng)項(xiàng)目的主材費(fèi)用,如主材單價(jià)沒有該種材料,由承包人根據(jù)工程量清單相似或相近項(xiàng)目的報(bào)價(jià)水平報(bào)價(jià)并經(jīng)監(jiān)理、發(fā)包人審核確認(rèn),相似或相近項(xiàng)目指主要材料的品牌、 型號(hào)、規(guī)格、厚度、質(zhì)量等級(jí)、產(chǎn)地、種類、砼。 ( 或砂漿 ) 標(biāo)號(hào)、配合比等發(fā)生變化,那么該項(xiàng)目的結(jié)算價(jià)按相似或相近項(xiàng)目的綜合單價(jià)進(jìn)行換算,換算時(shí)只計(jì)算主要材料價(jià)差及規(guī)費(fèi)和稅金。3. 當(dāng)項(xiàng)目的工程量及主要材料同時(shí)改變時(shí), 同時(shí)調(diào)整相應(yīng)項(xiàng)目的工程量及主材費(fèi)用,其計(jì)費(fèi)原則不變。4. . 若工程量清單中未有的項(xiàng)目,則參照工程量清單類似項(xiàng)目計(jì)價(jià),沒 有類似項(xiàng)目的,參照預(yù)算定額計(jì)算直接費(fèi) ( 或成本價(jià) ) ,工料機(jī)價(jià)格參照清 單內(nèi)價(jià)格,原清單內(nèi)沒有的價(jià)格執(zhí)行施工當(dāng)期信息價(jià)或監(jiān)理、發(fā)包人確認(rèn)價(jià),管理費(fèi)及利潤(rùn)的取費(fèi)水平執(zhí)行投標(biāo)時(shí)報(bào)出的費(fèi)率或按未列項(xiàng)目 ( 清單外項(xiàng)目 ) 取費(fèi)明細(xì)表的取費(fèi)水平。C6.索賠的審核1. 常見索賠的內(nèi)容( 1) 業(yè)主沒有按合同規(guī)定的時(shí)問交付設(shè)計(jì)圖紙數(shù)量和資料,未按時(shí)交付合格 的施工現(xiàn)場(chǎng)等,造成工程拖延和損失。(2) 2)工程地質(zhì)條件與合同規(guī)定、設(shè)計(jì)文件不一致。(3) 3)業(yè)主或監(jiān)理工程師變更原合同規(guī)定的施工順序,擾亂了施工計(jì)劃及施工方案,使工程數(shù)量有較大增加。(4) 4)業(yè)主指令提高設(shè)計(jì)、施工、材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(5) 5) 由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或業(yè)主、工程師錯(cuò)誤指令,造成工程修改、工、窩工 等損 失。(6) 業(yè)主和監(jiān)理工程師指令增加額外工程或指令工程加速。(7) 業(yè)主未能及時(shí)交付工程款。(8) 物價(jià)上漲、匯率浮動(dòng),造成材料價(jià)格、人工工資上漲,承包商蒙受 較大損 失。(9) 國(guó)家政策、法令修改。(10) 不可抗力因素等。2 . 索賠的分類和計(jì)算(1) 工期索賠計(jì)算1) 直接計(jì)算法:干擾事件直接發(fā)生在關(guān)鍵路線上或一次性地發(fā)生在一 個(gè)項(xiàng)目上,造成對(duì)總工期的延誤,通過查看施工日志、變更指令等資料, 直接計(jì)算延誤工 期,并將這些資料中記載的延誤工期作為工期索賠額。2) 網(wǎng)絡(luò)分析計(jì)算法:是通過分析干擾事件發(fā)生前后的施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖, 對(duì)比兩 種工期計(jì)算結(jié)果來計(jì)算索賠事件對(duì)工期影響的一種方法。3) 比例計(jì)算法:干擾事件常常影響某些單項(xiàng)工程、單位工程或分部分項(xiàng)工程的工期,要分析他們對(duì)總工期的影響,可按影響工作占原合同價(jià)的 比例,等比例計(jì)算索 賠工期。(2) 費(fèi)用索賠計(jì)算1) 分項(xiàng)法:是先對(duì)每個(gè)引起損失的索賠事件和各費(fèi)用項(xiàng)目分別單獨(dú)分析計(jì)算,最終求和得到總索賠額方法。2) 總費(fèi)用法:是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件后,這些索賠事件的影響相互糾纏、 無(wú)法區(qū)分,則重新計(jì)算出該工程的實(shí)際總費(fèi)用,在從這個(gè)實(shí)際總費(fèi)用中減 去中標(biāo)合同價(jià)中的總費(fèi)用,即為要求補(bǔ)償?shù)目偹髻r額算的基礎(chǔ)上,去掉一 些不確切的影響因素,對(duì)總費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和修改,使索賠額的計(jì)算更加合理。(3) 人工費(fèi)索賠額計(jì)算方法1) 增加或損失工時(shí)計(jì)算 額外勞務(wù)人員雇用、加班人工費(fèi)索賠二 增加工時(shí) x 投標(biāo)時(shí)人工單價(jià) 閑置人員人工費(fèi)索賠額二 閑置工時(shí) X 投標(biāo)時(shí)人工單價(jià)X 折扣系數(shù) ( 一 般為0. 75)2) 勞動(dòng)生產(chǎn)率降低額外支出人工費(fèi)的索賠計(jì)算 實(shí)際成本的預(yù)算成本比較法。是用受干擾后的實(shí)際成本與合同中的預(yù)算成本比較,計(jì)算出由于勞動(dòng)效率降低造成的損失金額。 正常施工期與受影響施工期比較法。是分別計(jì)算出正常施工期內(nèi)和受干擾時(shí)施工期內(nèi)的平均勞動(dòng)生產(chǎn)率,求出勞動(dòng)生產(chǎn)率降低值,而后求出 索賠額 人工費(fèi)索賠 額 二 計(jì)劃工時(shí) X 勞動(dòng)生產(chǎn)率降低值正常情況下平均勞動(dòng) 生產(chǎn)率 X 相應(yīng)人工單價(jià)。3) 索賠報(bào)告的審核完整索賠報(bào)告包括如下四個(gè)部分:(1) 總論部分:概述索賠事項(xiàng)。(2) 合同論證部分:敘述索賠的依據(jù)。(3) 費(fèi)用索賠或工期索賠的計(jì)算論證。(4) 證據(jù)資料部分。C7.造價(jià)偏差管理1. 偏差預(yù)測(cè):對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中可能出現(xiàn)的偏差因素進(jìn)行預(yù)測(cè)與分析。2 . 檢查與計(jì)算:對(duì)項(xiàng)目一定進(jìn)度條件下的造價(jià)進(jìn)行計(jì)算與檢查,得出 檢查當(dāng)時(shí) 條件下的造價(jià)。3 . 對(duì)比:對(duì)項(xiàng)目已完工程的預(yù)算造價(jià)與實(shí)際造價(jià)進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)造價(jià)偏差,計(jì)算出偏差值。4 . 分析:對(duì)比較的結(jié)果進(jìn)行分析,確定偏差幅度并找出偏差產(chǎn)生的原因。5 . 糾偏:根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和偏差分析結(jié)果,建議或采取適當(dāng)?shù)拇胧?,使造價(jià)偏差控制在允許的范圍以內(nèi)或進(jìn)行項(xiàng)目總造價(jià)目標(biāo)的調(diào)整。C&追加工程(額外工程)的控制對(duì)于追加工程( 額外工程 ) ,應(yīng)由施工方提上報(bào)工程預(yù)算,經(jīng)審計(jì)單位 審核后簽發(fā)審計(jì)意見 ( 評(píng)審?fù)ㄖ獑?) ,建設(shè)方確認(rèn)審計(jì)意見轉(zhuǎn)送施工單位、 監(jiān)理單位。做到“先 預(yù)算,再實(shí)施,后結(jié)算”。C9提出合理化的建議降低建設(shè)成本對(duì)于施工單位提出的施工方案變更、工程變更及材料代換中,可能引 起定額子目、技術(shù)措施費(fèi)、材料單價(jià)等費(fèi)用的調(diào)整。審計(jì)單位以其豐富的 專業(yè)知識(shí)和目光,可以提出采取新技術(shù)、新方法、新工藝、新材料的建議, 促進(jìn)施工單位優(yōu)化方案,降低建設(shè)成本。( 四)竣工階段評(píng)審管理D1.竣工結(jié)算的編制1 . 對(duì)確定作為結(jié)算對(duì)象的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容作全面的清點(diǎn),備齊結(jié)算依據(jù)和資料。2 .以單位工程為基礎(chǔ),對(duì)施工圖預(yù)算、報(bào)價(jià)的內(nèi)容,包括項(xiàng)目、工程量、單價(jià)及計(jì)算方法進(jìn)行檢查核對(duì)。如發(fā)生多算、漏算或計(jì)算錯(cuò)誤以及定額分部分項(xiàng)或單價(jià)錯(cuò)誤,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,如有漏項(xiàng)予以補(bǔ)充,如有重復(fù)計(jì) 算或多算的予以刪減。3 . 對(duì)發(fā)包人要求擴(kuò)大的施工范圍和由于設(shè)計(jì)修改、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證引起的增減預(yù)算進(jìn)行檢查,核對(duì)無(wú)誤后,分別歸入相應(yīng)的單位工程結(jié)算書。4 . 將各個(gè)專業(yè)的單位工程結(jié)算分別以單項(xiàng)工程為單位進(jìn)行匯總, 并提 出單項(xiàng)工程綜合結(jié)算書。5 . 將各個(gè)單項(xiàng)工程匯總成整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的竣工結(jié)算書。6 . 編寫竣工結(jié)算編制說明,內(nèi)容主要為結(jié)算書的工程范圍、結(jié)算內(nèi)容、 存在問 題以及其他必須加以說明的事宜。7 . 復(fù)寫、打印或復(fù)印竣工結(jié)算書,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后,送發(fā)包人審查 簽認(rèn)。D2.竣工結(jié)算的審核根據(jù)國(guó)家和項(xiàng)目所在地的相關(guān)文件和合同約定, 對(duì)工程量的審查、各種價(jià)格的審查、各項(xiàng)費(fèi)率及計(jì)取的審查、相關(guān)合同條款的審查、隱蔽工程驗(yàn)收記錄的審查、設(shè)計(jì)變更及洽商記錄等簽證的審查、各種計(jì)算誤差的審查 等方面。2. 竣工結(jié)算的審核程序:(1) 簽訂咨詢合同,明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項(xiàng),接收相關(guān)資料;(2) 委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,配置業(yè)務(wù)專業(yè)人員;(3) 收集并審閱資料、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、了解情況;(4) 制定咨詢實(shí)施方案并報(bào)相關(guān)部門核準(zhǔn);(5) 召開咨詢審核前的協(xié)商會(huì)議;(6) 開展工程造價(jià)的各項(xiàng)計(jì)量,形成咨詢初步意見;(7) 將咨詢初步意見向有關(guān)各方征詢并形成會(huì)議紀(jì)要;(8) 經(jīng)公司三級(jí)審核后,形成咨詢初步成果;(9) 召開咨詢成果的定案會(huì)議,達(dá)成共識(shí)后會(huì)簽;(10) 如被審單位有異議,必須在接到咨詢初步成果15 日內(nèi)提出書面意 見,逾 期未答復(fù)的視為已被認(rèn)可;(11) 對(duì)被審單位的書面意見,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)公司專業(yè)技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行再審議,對(duì)合理意見應(yīng)采納,作適當(dāng)?shù)男抻?、調(diào)整,形成決定性意見;(12) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人起草成果文件,報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽批;(13) 完成資料交接整理立卷歸檔;(14) 咨詢服務(wù)回訪與總結(jié);(15) 咨詢成果的信息化處理。2、竣工結(jié)算審核程序15.1 、 審核準(zhǔn)備程序、組成項(xiàng)目審核組或指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)咨詢員。、接受委托人送審資料,填列委托方提供資料清單,辦理資料交接手續(xù)。、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定審核工作計(jì)劃,明確審核人員職責(zé)和工作進(jìn)度。、審核人員熟悉送審資料,進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)勘察。15.2 、 審核程序、審核人員依據(jù)送審資料、取證材料、會(huì)商紀(jì)要、建設(shè)行政主管部門制定的規(guī)則、工程造價(jià)管理部門的規(guī)定和合同法 、招標(biāo)投標(biāo)法等國(guó)家的有關(guān)法規(guī),對(duì)送審的工程預(yù)結(jié)算逐項(xiàng)進(jìn)行審核,編制工程審核計(jì) 算書和結(jié)算調(diào)整明細(xì)表征求意見稿,擬寫初審意見,隨同咨詢質(zhì)量控 制流程單交項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人復(fù)核。、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核同意后,將初審意見和征求意見稿交送委托人,由 委托人送交建設(shè)單位和施工單位征求意見。、對(duì)審核的結(jié)算達(dá)成一致意見后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將審定意見和工程 造價(jià)咨詢 質(zhì)量控制流程單交技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終審定。、委托人、建設(shè)單位、施工單位負(fù)責(zé)人和咨詢單位技術(shù)負(fù)責(zé)人分別在工程造價(jià)審核定案通知書上簽字蓋章。15.3 、 出具審核報(bào)告書程序、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人草擬工程結(jié)算審核報(bào)告書。、工程結(jié)算審核報(bào)告書由咨詢單位負(fù)責(zé)人簽發(fā),編號(hào)后打印成文,并蓋上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格專用章和咨詢單位公章。、向委托方提交工程結(jié)算審核報(bào)告書,由委托人分別送交建設(shè)單位和施工單位,辦理送達(dá)手續(xù)并收取咨詢費(fèi)用。15.4 、審核資料歸檔程序、咨詢單位按檔案法的要求和行業(yè)主管部門有關(guān)檔案管理的規(guī)定建立工程造價(jià)審核檔案制度, 并有專人負(fù)責(zé)檔案管理。、審核工作完成后,由專業(yè)審核人員將檔案資料進(jìn)行收集、整理, 按本單位 檔案管理規(guī)定和立卷規(guī)則匯總組卷、編號(hào),裝訂成冊(cè),統(tǒng)一管理。3、工程竣工結(jié)算審核的主要內(nèi)容3.1 、 收集與建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算有關(guān)的資料( 1) 工程招標(biāo)和投標(biāo)文件,中標(biāo)通知書;( 2) 工程承包合同、協(xié)議,補(bǔ)充施工合同或補(bǔ)充協(xié)議;建設(shè)單位供應(yīng)材料和設(shè)備購(gòu)貨合同;( 3) 工程開、竣工報(bào)告;( 4) 全套施工圖紙和竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更圖紙或變更簽證、經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì);( 5) 施工過程中有關(guān)簽證、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、與工程造價(jià)有關(guān)的隱蔽工程驗(yàn)收資料;( 6) 施工單位報(bào)送工程結(jié)算書、工程量計(jì)算書、鋼筋翻樣清單;( 7)甲供材料清單、甲控乙供材料核價(jià)單(品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格);( 7) 它與工程造價(jià)有關(guān)的文件資料。3.2 、 調(diào)查了解建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編制情況( 1) 工程結(jié)算的編制依據(jù);( 2) 工程結(jié)算的內(nèi)容;( 3) 工程結(jié)算的方式;( 4) 工程結(jié)算的編制方法。3.3 、 審核建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算的真實(shí)性、合規(guī)性( 1) 審核合同雙方是否履行招標(biāo)文件及合同所規(guī)定的工作內(nèi)容;

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