書記在穩(wěn)定物價動員會講話.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name書記在穩(wěn)定物價動員會講話姓名：XXX部 門：XX部書記在穩(wěn)定物價動員會講話今天我們召開全市穩(wěn)定物價工作電視電話會議，主要任務是全面貫徹落實國務院、省政府穩(wěn)定當前市場價格的一系列政策措施，立足我市實際，對穩(wěn)定物價工作進行再動員、再部署，通過積極有效的調(diào)控監(jiān)管措施，切實維護廣大人民群眾切身利益，確保我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面，我講三點意見。一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好穩(wěn)定物價工作的緊迫感和責任感物價問題關系經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，關系人民群眾生活水平保持穩(wěn)定。今年7月份以來，受國內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快，價格總水平逐月攀升，直接增加了居民生活支出，加重了人民群眾負擔。就我市而言，今年1-10月份，全市居民消費價格總水平上漲4.4%，同比上升3.5個百分點。其中，8月份受蔬菜價格大幅上漲影響，居民消費價格同比上漲5.8%；9月份和10月份食品類價格繼續(xù)保持在高位運行，推動價格總水平持續(xù)走高，同比分別上漲了5.9%和6.2%，達到兩年來最高點。從目前情況看，居民消費價格總水平仍處在高位，特別是與人民群眾密切相關的食品和"菜籃子"價格下行壓力很大，加之元旦、春節(jié)臨近，確保節(jié)日市場供應和價格穩(wěn)定，已成為我們當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的一個突出問題。為穩(wěn)定消費價格總水平，保障群眾基本生活，最近，國務院、省政府相繼下發(fā)了關于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知，11月27日，省政府又召開了穩(wěn)定物價工作電視電話會議，為我們做好當前穩(wěn)定價格工作提出了明確要求。按照國務院、省政府的決策部署，市委、市政府高度重視，市委書記李建華、市長康軍帶領相關部門負責人深入蔬菜市場、貯備企業(yè)進行專題調(diào)研，就加強蔬菜生產(chǎn)供應特別是穩(wěn)定市場價格工作提出了具體要求。11月19日，市政府召開第11次常務會議，專題研究討論了關于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應和價格基本穩(wěn)定工作方案，要求全市各級清醒認識當前價格上漲對經(jīng)濟發(fā)展和社會生活帶來的不利影響，把保持價格穩(wěn)定、保障群眾基本生活作為當前經(jīng)濟工作的大事來抓，采取積極措施，切實保障我市蔬菜市場供應和價格基本穩(wěn)定。11月28日下午，市政府又召開市長辦公會議，專題研究并提出了我市貫徹落實國務院16條和省政府54號文件的具體措施。這些政策措施的出臺，充分說明國家和省市對穩(wěn)定當前市場價格、保障人民群眾基本生活的決心和力度。各級各部門要進一步提高思想認識，切實把工作的著力點統(tǒng)一到國務院、省政府和市委、市政府的工作部署上來，準確把握當前價格形勢，切實增強風險意識和憂患意識，按照"立足當前、著眼長遠、綜合施策、重點治理、保障民生、穩(wěn)定預期"的原則，建立工作協(xié)調(diào)機制，采取有力措施，確保群眾基本生活不受大的影響。要把保持市場供應和價格穩(wěn)定作為當前和今后一個時期正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關系的關鍵環(huán)節(jié)來抓，服從全局，統(tǒng)籌兼顧，全面部署，扎實工作，努力為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀價格環(huán)境。二、突出重點，強化措施，扎實做好保持市場供應和價格穩(wěn)定工作針對當前市場價格形勢，結合我市實際，要重點抓好以下六個方面工作：（一）大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)。一是加大蔬菜生產(chǎn)力度。要全面貫徹"菜籃子"市長負責制，加強冬季蔬菜生產(chǎn)田間管理，增加越冬蔬菜供應和儲備，努力提高蔬菜的綜合自給能力。市財政年內(nèi)安排100萬元以獎代補資金，專門用于支持重點蔬菜生產(chǎn)縣（市、區(qū)）開展大棚蔬菜的秋延后生產(chǎn)和日光溫室反季節(jié)種植。要積極規(guī)劃好明年和"十二五"期間的蔬菜生產(chǎn)，加強專業(yè)蔬菜基地建設，加快推進百萬畝高效蔬菜及特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。二是抓好糧食生產(chǎn)。各縣（市、區(qū)）政府主要領導擔負著確保糧食生產(chǎn)安全的重要責任，要切實加強對本地區(qū)耕地保有量、糧食播種面積、糧食生產(chǎn)、市場供應、地方儲備、商業(yè)庫存保有量、價格穩(wěn)定等工作的指導。要認真抓好肉蛋奶、水產(chǎn)品的生產(chǎn)，保障市場供應，繼續(xù)落實好對生豬、奶業(yè)等發(fā)展的扶持政策，保證各類農(nóng)產(chǎn)品及時供應、不斷檔、不脫銷。三是努力保持化肥生產(chǎn)和價格穩(wěn)定。農(nóng)牧、供銷部門要加大化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運、儲備，保證市場供應充足，確保今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。（二）努力保障市場供應。一是充分發(fā)揮政策性糧油對調(diào)劑余缺、穩(wěn)定市場價格的重要作用。各級糧食、供銷、商務等部門要在當?shù)刂饕袌鼋⑵絻r糧油直銷點，鼓勵農(nóng)民和專業(yè)合作社在集貿(mào)市場、居民小區(qū)和不影響市容交通的路段設立蔬菜直銷點，直接面對消費者零售。肅州區(qū)政府要會同市商務、規(guī)劃等部門，根據(jù)目前城區(qū)蔬菜市場設置情況，盡快研究拿出蔬菜市場的規(guī)劃方案和蔬菜直銷點設置意見報市政府研究。要利用已建立的交易平臺，加大對緊缺的居民生活必需品的貨源組織力度，做好產(chǎn)銷銜接，盡量減少流通環(huán)節(jié)，降低銷售成本，抑制糧油、蔬菜、牛羊肉等價格過快上漲，必要時對大宗蔬菜經(jīng)營企業(yè)采取扶持政策，協(xié)調(diào)組織好市場供應問題。二是全面落實農(nóng)副產(chǎn)品的"綠色通道"政策。要加大鮮活農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)運，對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛全部免收通行費。三是認真做好煤電油氣運的協(xié)調(diào)調(diào)運工作。要按照省政府的要求，加大煤炭的產(chǎn)銷銜接，保障全市冬、春季生產(chǎn)生活用煤需要。要完善鐵路運輸協(xié)調(diào)機制，對關系市內(nèi)市場價格穩(wěn)定的糧食、蔬菜、肉蛋以及化肥、煤炭等重點物資，要積極主動與鐵路部門聯(lián)系協(xié)商，優(yōu)先予以安排。（三）建立完善儲備調(diào)節(jié)制度。按照省上的要求，對沒有完成糧油儲備任務的縣（市、區(qū)），有關部門要加大檢查力度，盡快督促落實到位。各縣（市、區(qū)）要結合現(xiàn)有的扶持政策，進一步加大對蔬菜、果品等主要農(nóng)副產(chǎn)品儲備保鮮庫建設的扶持力度，力爭在短期內(nèi)解決全市冬季蔬菜供應問題。要在建立和完善主要生活必需品儲備制度的前提下，認真研究制定動用現(xiàn)有儲備，保障當前和元旦、春節(jié)市場供應和價格調(diào)節(jié)的具體措施辦法。同時，要建立價格調(diào)節(jié)基金制度。市政府決定，市財政先拿出100萬元啟動設立價格調(diào)節(jié)基金。各縣（市、區(qū)）也要結合實際，積極開展建立價格調(diào)節(jié)基金的相關工作，以增強政府駕馭市場價格的能力與手段。（四）認真落實補貼政策。市政府決定從11月1日起，對全市大專、中專、中等職業(yè)技術學校及農(nóng)村寄宿制學校在校生按40%的資助面、每生每月20元標準發(fā)放臨時伙食補助，暫時補貼3個月。具體由市財政局、市教育局負責盡快組織落實并快速發(fā)放到位。要進一步推進農(nóng)校對接試點工作，積極組織農(nóng)產(chǎn)品基地直供學校食堂的供應鏈模式，全面負責做好轄區(qū)內(nèi)學校的食堂建立直供糧油蔬菜的機制。有關部門要積極探索建立社會救助和低收入者的生活保障標準與價格上漲掛鉤的聯(lián)動機制，確保低收入群體的生活不因價格上漲而降低。（五）切實強化價格監(jiān)管。一是繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費以及居民用水、用電、用氣等壟斷性經(jīng)營服務收費，對清理規(guī)范后的收費項目、標準要及時向社會公布。二是規(guī)范醫(yī)療服務價格。按照省上要求，年內(nèi)再降低一批大型醫(yī)療設備檢查收費標準，以減輕患者負擔。三是嚴格控制政府調(diào)價行為。除國家調(diào)價項目外，春節(jié)前各地一律不再出臺新的政府調(diào)價措施。四是進一步完善價格應急預案，積極應對可能出現(xiàn)的價格異常波動，對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實行價格臨時干預措施。五是加強糧食市場監(jiān)管。要全面完成糧食收購資格審核工作，規(guī)范糧食交易行為及電子交易程序，防止惡意串通，保證交易公開、公平、公正。六是加強價格監(jiān)督檢查和反價格壟斷執(zhí)法。切實加大對農(nóng)產(chǎn)品市場交易和群眾生活必需品價格的監(jiān)督檢查力度，強化日常價格檢查和元旦、春節(jié)市場價格大檢查，嚴厲打擊非法經(jīng)營、造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價、串通漲價以及價格欺詐等違紀違法行為。要確保價格舉報渠道暢通，切實維護消費者合法權益。（六）不斷加強價格監(jiān)測預警。一是各級價格主管部門要繼續(xù)加大價格監(jiān)測力度，堅持居民生活必需品及重要生產(chǎn)資料價格日報告制度，監(jiān)測情況要及時上報當?shù)攸h委、政府參考。二是加強價格形勢分析和預警工作。各級物價主管部門要會同有關部門對可能引起價格異常波動的苗頭性、趨勢性問題及時調(diào)查研究，認真分析原因，提出預警預報和調(diào)控建議。對出現(xiàn)的價格異常波動，要及時啟動應急監(jiān)測預案。三是完善價格信息發(fā)布制度。價格問題歷來是一個帶有全局性的敏感問題。為了統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，今后主要由市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局調(diào)查隊共同做好我市的月度價格指數(shù)發(fā)布及價格形勢分析預警工作，并對各縣（市、區(qū)）月度價格指數(shù)發(fā)布工作給予督促和指導。三、切實加強對價格工作的領導一要全面落實行政首長負責制。各級各部門要把加強價格調(diào)控監(jiān)管、保障市場供應、穩(wěn)定群眾生活工作作為當前一項重要的政治任務來抓，列入重要議事日程，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、多措并舉，切實取得成效。主要領導要高度關注，親自部署，親自督導，分管領導要親臨一線，認真抓好各項任務落實。二要強化協(xié)調(diào)配合。要根據(jù)國務院和省上的要求，建立價格調(diào)控聯(lián)席會議制度。各有關部門要明確責任，各司其職，通力協(xié)作，密切配合，進一步量化任務，逐項抓好落實。要制定具體的工作措施，從調(diào)、儲、運、放和市場監(jiān)管等各個方面做好工作，確保取得實實在在的效果。三要加大督查力度。從昨天起，國務院和省政府的督查組已分赴各地對穩(wěn)定價格工作進行督促檢查。市政府也將派出督查組對各縣（市、區(qū)）貫徹落實情況進行全面督查，對工作任務落實不力的縣（市、區(qū)）、部門要嚴肅問責。希望各縣（市、區(qū)）和有關部門加大工作落實力度，確保各項政策措施落實到位。四要堅持正確的輿論導向。各級價格主管部門要會同有關部門建立健全價格新聞和重要價格信息發(fā)布機制，及時公布市場價格情況，客觀分析價格變動趨勢，廣泛宣傳政府在扶持生產(chǎn)發(fā)展、改善市場供應、穩(wěn)定市場價格、妥善安排低收入居民等方面采取的措施，引導社會各方面客觀看待價格波動的影響，理性對待市場價格變化，防止因心理恐慌引發(fā)搶購、斷供的現(xiàn)象。要及時通過媒體告誡經(jīng)營者遵守價格法規(guī)政策，曝光典型價格違紀違法案例，震懾價格違法行為。要強調(diào)新聞宣傳紀律，防止炒作。同志們，價格工作涉及方方面面，穩(wěn)定物價、保障民生是各級政府責無旁貸的職責。各級各部門一定要從關注民生、保持社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實，確保市場價格和群眾生活基本穩(wěn)定。第 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