市委班子2019年三個(gè)重點(diǎn)方面對照檢查材料

市委班子2019年三個(gè)重點(diǎn)方面對照檢查材料市委班子2019年三個(gè)重點(diǎn)方面對照檢查材料去年以來，市委常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)扶貧、污染防治、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障和改善民生、管黨治黨責(zé)任等重點(diǎn)工作，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。與此同時(shí)，我們落實(shí)中央、省委關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化的要求，堅(jiān)持從班子帶頭學(xué)起，向全面覆蓋發(fā)力，朝深入生動(dòng)用功，深入開展集中學(xué)習(xí)探討，市委常委帶頭到基層上黨課，組織到省黨史陳列館參觀學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想往實(shí)里走、往深里走、往心里走取得了一定實(shí)效。特別是近期，我們按照關(guān)于認(rèn)真開好2018年度民主生活會的有關(guān)要求，全體班子成員圍繞主題，聯(lián)系各自工作，鎖定問題，深挖深剖，找準(zhǔn)癥結(jié)根源，明確今后努力方向和改進(jìn)措施。在市委常委們廣泛聽取意見、深刻進(jìn)行自查、列出問題清單的基礎(chǔ)上，市委書記主持起草市委常委會對照檢查材料，召開常委會議討論審議，多次修改把關(guān)，并征求了市委委員、候補(bǔ)委員和部分黨代表以及縣市區(qū)委的意見，形成了市委常委會對照檢查材料。一、全面總結(jié)，認(rèn)真查找思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)方面存在的問題(一)思想政治方面存在的問題市委常委會始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志在黨中央、在全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，嚴(yán)格做到“五個(gè)必須”和防止“七個(gè)有之”，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，做到有令必行、有禁必止，但也存在一些不足之處。一是學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上還缺乏整體性、系統(tǒng)性。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想寫入黨章已經(jīng)一年多了，但是我們在消化吸收新思想上還存在諸多問題，對其中的新理念、新論斷、新任務(wù)、新舉措，雖然學(xué)習(xí)了，也邀請了專家學(xué)者進(jìn)行授課，但還缺乏全面系統(tǒng)深入準(zhǔn)確的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，還存在紙上學(xué)習(xí)多、調(diào)查研究少，局部零散學(xué)習(xí)多、全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)少，淺嘗輒止多、深刻領(lǐng)會少，就事論事多、全盤把握少等現(xiàn)象。二是活學(xué)活用新思想指導(dǎo)地方發(fā)展缺乏深入性、精準(zhǔn)性。習(xí)慣于用常規(guī)的方法和手段應(yīng)對處理項(xiàng)目建設(shè)、城市管理、征地拆遷、招商引資等具體問題，不善于運(yùn)用新思想去觀察、分析、解決工作中的實(shí)際問題，對如何運(yùn)用新思想進(jìn)行宏觀長遠(yuǎn)謀劃思考不深，對精準(zhǔn)地運(yùn)用新思想指導(dǎo)我們的具體實(shí)踐缺乏研究。三是貫徹執(zhí)行中央、省委決策部署上缺乏針對性、有效性。在貫徹中央部署的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大決策部署上，雖然認(rèn)識是高度統(tǒng)一，常委會意見也非常一致，但在具體執(zhí)行上就存在觀望或打折扣的問題，比如，省委省政府提出要以暫停政府性投資項(xiàng)目緩化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在常委會上就出現(xiàn)了“項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場”“項(xiàng)目建設(shè)停工，GDP掉線”“項(xiàng)目建設(shè)不能說停就?！钡纫贿叺沟穆曇?再比如，去年是改革開放40周年，我市全面深化改革的任務(wù)異常繁重，但改革越往深里走，各方勢力較勁，觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難，在某些領(lǐng)域的改革問題上，常委會意見不統(tǒng)一，部分常委和分管副市長存在觀望的心情和事實(shí)，特別是貫徹發(fā)展新理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、化解主要矛盾等宏觀性較強(qiáng)的改革和工作，缺乏針對性、有效性，辦法不多、成效不明顯。(二)精神狀態(tài)方面存在的問題市委常委會堅(jiān)持認(rèn)為，謀事創(chuàng)業(yè)是成事之基，始終堅(jiān)持“喊破嗓子，不如甩開膀子，做出樣子”，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，善抓落實(shí)，積極謀事創(chuàng)業(yè)。但還在以下方面存在問題：一是缺乏“一張藍(lán)圖干到底”的韌勁。在征求意見階段，有同志指出常委會口號提得比較多，有些口號還朝令夕改，記都記不了，就更別說干得好了，部分常委同志習(xí)慣于把思路當(dāng)政績，而忽視發(fā)展階段和群眾利益，對難度大、周期長的工作攻堅(jiān)不夠，存在急功近利、好大喜功的行為，對于一些好的思路沒有一以貫之地抓好執(zhí)行。二是缺乏“一門心思抓實(shí)績”的作為。個(gè)別班子成員存在講究享受、計(jì)較待遇的情況，主動(dòng)想事、干事、成事的激情有所消退，不敢對一些重大困難和關(guān)鍵問題動(dòng)真碰硬，不愿到困難和矛盾多的地方去，開展工作不敢觸及敏感問題，不愿涉足遺留問題。三是缺乏“一心一意為民生”的情懷。常委會在落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想上做得不夠，對保障和改善民生重視不夠，安排部署民生工作存在考慮不細(xì)、落實(shí)不力的問題，服務(wù)群眾的水平不高，沒有兌現(xiàn)讓房價(jià)不再困擾百姓的承諾，沒有實(shí)現(xiàn)讓全市的孩子們就近上學(xué)的目標(biāo)，沒有解決好群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)遇到的問題，等等。這些看似民生小事，卻與人民群眾息息相關(guān)，這些看似因政策、措施不到位的問題，卻是民生情懷在淡化的表現(xiàn)。(三)工作作風(fēng)方面存在的問題市委常委會堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”及實(shí)施細(xì)則的有關(guān)要求，貫徹省委“九條規(guī)定”，但隨著時(shí)間的推移和反“四風(fēng)”的深入，新的“四風(fēng)”不斷滋長，主要表現(xiàn)為以下方面：一是工作做法經(jīng)驗(yàn)化。常委會存在急功近利的心情，一項(xiàng)工作布置下去，不是去想法設(shè)法抓好落實(shí)，而是首先考慮如何提煉總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常是會議一開、文件一發(fā)，經(jīng)驗(yàn)做法就出來了、見報(bào)了、進(jìn)內(nèi)參了，看似工作提速了，實(shí)則是新的形式主義、經(jīng)驗(yàn)主義思想在作祟。二是工作職能寬泛化。常委會對“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”存在錯(cuò)誤的認(rèn)識和理解，特別是認(rèn)為黨建引領(lǐng)就要事事由市委或常委部門牽頭，東插一竿子，西插一杠子，主動(dòng)或被動(dòng)地承擔(dān)了許多不應(yīng)該承擔(dān)的工作，管了許多不應(yīng)該管的事項(xiàng)，一方面無限擴(kuò)大了工作職能，讓常委們疲于應(yīng)付，也因工作精力不夠?qū)е掠行┕ぷ髁饔谛问?，一方面因?yàn)檫^多地插手具體業(yè)務(wù)，而且指導(dǎo)又不具備專業(yè)性、針對性，給部門一種官僚主義的感覺。三是工作管理痕跡化。部分常委和部門單位主要負(fù)責(zé)同志習(xí)慣于過去的行政化、管教式的工作作風(fēng)，工作檢查還是過去的老一套，看臺賬、查會議記錄紀(jì)要，凡事都要求痕跡化管理，在無形中又造成了基層“以文件落實(shí)文件，以會議落實(shí)會議”風(fēng)氣的抬頭。四是工作手段重復(fù)化。常委會主動(dòng)創(chuàng)新的能力不夠，在工作手段方面顯得尤為突出，習(xí)慣于一級學(xué)一級地重復(fù)相同的工作手段。比如在學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)和學(xué)習(xí)管理上，常委會就專門研究過，但想到了辦法與上級如出一轍，搭建自己的學(xué)習(xí)APP平臺，當(dāng)時(shí)大家都覺得這個(gè)辦法好，但實(shí)際上是從省到市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都搭建了自己的學(xué)習(xí)平臺，有干部反映，每天上班時(shí)間要在電腦、手機(jī)APP、微信公眾號上交織進(jìn)行學(xué)習(xí)，這樣的手段既勞心勞力，又效果欠佳，更造成了行政資源的浪費(fèi)，助長了新形式主義的風(fēng)氣。以上這些突出問題，市委常委會都負(fù)有重要責(zé)任。我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委的規(guī)定，著力帶頭整改，著力督促檢查，推動(dòng)全市各項(xiàng)工作取得實(shí)效。二、深刻反思，深入剖析問題產(chǎn)生的根源市委常委會深刻反思自己、深入檢查自己，大家認(rèn)為思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，雖然表現(xiàn)不一，癥狀多樣，但歸根結(jié)底是政治建設(shè)不強(qiáng)，沒有守住共產(chǎn)黨人的根本、挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開關(guān)”把得不嚴(yán)，在思想政治、宗旨意識、個(gè)人修養(yǎng)、政治紀(jì)律及制度建設(shè)等方面存在差距和問題。(一)思想政治不夠堅(jiān)定，沒有極力固守根本。對思想建黨這一基本原則和根本遵循認(rèn)識不夠，思想政治學(xué)習(xí)不深入，對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)不夠，理解不透徹，沒有入腦入心、學(xué)深悟透。認(rèn)為共產(chǎn)主義的信仰很遙遠(yuǎn)，看不見、摸不著，信仰不堅(jiān)定。沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置，而是以事務(wù)工作代替政治理論學(xué)習(xí)。雖然按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化的要求，開展了一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，但在強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果方面還有待加強(qiáng)。個(gè)別常委同志缺乏用最新的黨的理論認(rèn)識問題、解決問題的能力，對決策服務(wù)、信訪接待等方面問題存在短板，比如對群訪問題，尚未形成有效解決問題的機(jī)制，往往是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，想得不深、辦法不多，說到底還是對新時(shí)代黨情、國情、省情、市情把握得不深不透，對馬克思主義方法論運(yùn)用得不多、不活。(二)宗旨意識不夠牢固，沒有全心全意為民。沒有真正樹立“以人民為中心”的思想理念，在思想上、行動(dòng)上沒有樹立起全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和公仆意識，在工作上群眾觀念相對淡薄，思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”等問題認(rèn)識還不到位，缺乏一種權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的情懷。指導(dǎo)工作主觀意志成份多，為群眾想的少、做的少，服務(wù)群眾缺乏真功夫。比如，有的干部對群眾缺乏深厚感情，脫離群眾高高在上，接待群眾時(shí)態(tài)度冷漠，對待市直單位和基層架子大，對解決群眾切身利益問題上敷衍塞責(zé);有的常委做群眾工作唱高調(diào)的多，身體力行的少，掌握基層情況不精準(zhǔn)，沒有真正做到查實(shí)情、重實(shí)際、求實(shí)效;有的關(guān)注群眾感受不夠，解決民生問題不聚焦，啃“硬骨頭”的措施不力。這些都是忽視群眾、漠視群眾的體現(xiàn)，是宗旨意識不強(qiáng)，群眾觀念不牢的體現(xiàn)。(三)個(gè)人修養(yǎng)不夠純粹，沒有樹立良好形象。黨性修養(yǎng)方面，常委會對班子成員的黨性錘煉抓得不緊，忽略了對黨員先進(jìn)性和純潔性的教育培養(yǎng)，導(dǎo)致對一些不良風(fēng)氣和資本主義腐朽落后的東西抵制不力，考慮個(gè)人榮辱得失多了點(diǎn)，考慮群眾利益和全局利益少了點(diǎn)，放松了對艱苦樸素優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，存在求安逸、重享受的心理，認(rèn)為只要不把錢揣進(jìn)自己腰包，一切問題都不算問題;有的同志在生活上向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，認(rèn)為花的是自己的錢，影響不了大局。個(gè)別同志一味追求在上級領(lǐng)導(dǎo)面前露臉顯功，這是黨性不純、政績觀不科學(xué)的表現(xiàn)。道德修養(yǎng)方面，有的同志沒有做到言行一致，當(dāng)面承諾為群眾解決問題，事情一多就忘記了;有的同志堅(jiān)持“自掃門前雪”“一團(tuán)和氣”，對待不良風(fēng)氣和錯(cuò)誤言行缺乏敢于批評的勇氣，甚至對分管部門有護(hù)犢心理;在實(shí)際工作中，有的同志面對急難險(xiǎn)重任務(wù)，缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，在工作落?shí)中，缺乏敢于批評的精神，怕得罪人。(四)紀(jì)律觀念有所弱化，沒有做到以身作則。大多數(shù)干部在執(zhí)行黨的紀(jì)律上能與黨中央、省委保持一致，能在大是大非面前堅(jiān)守原則，但是仍存在紀(jì)律不夠嚴(yán)明，紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位的情況，沒有起到好的示范帶頭作用，有時(shí)候還習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”。對平時(shí)的言行舉止，八小時(shí)以內(nèi)要求嚴(yán)格，八小時(shí)以外要求就相對放松。在單位上要求高，在社會上要求就相對比較低。有的同志對黨員干部中存在的傳謠信謠、“跑風(fēng)漏氣”、變通辦理等行為睜一只眼閉一只眼，沒有在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定和紀(jì)律上較真。去年以來，我市查處了一些干部違法違紀(jì)的案件。雖然是他們咎由自取，但客觀來說，常委班子還是存在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不到位、黨員干部教育管理不徹底、紀(jì)律執(zhí)行有偏差、以身作則有欠缺等問題。(五)制度建設(shè)不夠完善，沒有健全長效機(jī)制。近年來，市委常委班子雖然制定施行了各項(xiàng)制度和紀(jì)律，但在約束領(lǐng)導(dǎo)干部方面還不夠完善。已有制度中，有的還不適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求，有的存在針對性操作性不強(qiáng)的問題，某些制度還存在著“口號”或“宣言”式的表述方式，往往抽象，可操作性不強(qiáng)，執(zhí)行效果不佳。抓制度落實(shí)，存在重決策輕落實(shí)、重部署輕檢查，一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，沒有從根本上分析原因、尋求解決辦法，尤其是涉及黨政機(jī)構(gòu)和干部人事制度改革等方面的問題，由于牽扯因素多，歷史原因復(fù)雜，有求穩(wěn)怕亂的思想顧慮。有的經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的制度，又存在執(zhí)行落實(shí)和檢查評估不到位的問題。三、強(qiáng)化措施，努力找準(zhǔn)今后整改方向下一步，我們將針對查擺出來的問題，從思想根源入手，從解決問題入手，加大整改力度，確保整改落實(shí)的針對性、實(shí)效性和長效性。(一)強(qiáng)化政治建設(shè)，在深化學(xué)習(xí)上嚴(yán)要求。要繼續(xù)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)作為提高政治素養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要手段，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，增強(qiáng)指導(dǎo)實(shí)踐的針對性。不斷深化政治理論和政策學(xué)習(xí)，每年組織6次以上市委中心組學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，融會貫通學(xué)、持之以恒學(xué)，深入開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，帶頭牢記初心使命，真正使之沉淀在血液里，植入到靈魂中，做到思想上更加清醒、理論上更加成熟、政治上更加堅(jiān)定。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真掌握市情、把握全局、了解社情民意，切實(shí)把“上情”與“下情”結(jié)合起來，內(nèi)情與外情統(tǒng)一起來，市委常委每年至少撰寫1篇以上的調(diào)研報(bào)告，特別是要圍繞經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展等課題，進(jìn)一步明確發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展路徑等搞好調(diào)查研究，為更好的服務(wù)決策、完善思路、指導(dǎo)工作奠定基礎(chǔ)，使市委、市政府出臺的政策既體現(xiàn)激勵(lì)，又符合工作水準(zhǔn)，不盲目求高求快，不一味貪大求洋。(二)堅(jiān)持民本情懷，在保障民生上見成效。主動(dòng)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的民本意識和民本情懷，堅(jiān)持把更多的精力向民生傾注、更多的財(cái)力向民生傾斜，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活的民生小事，把群眾的小事當(dāng)成大事，圍繞群眾在想什么、我們就謀什么，群眾需要什么、我們就干什么，讓群眾有更多就業(yè)、出彩的機(jī)會，讓孩子們能夠就近上學(xué)、上好學(xué)，讓每一位老人都能安享晚年、樂享天倫，讓每一個(gè)患者看病不再難、不再貴，讓弱勢群體感受到黨和政府的關(guān)愛、溫暖，讓房價(jià)不再困擾百姓、家家都能圓“安居夢”，讓市民能夠沐浴清澈的陽光、呼吸新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食品、找得到停車位、公共廁所，讓生活更舒適、更便捷、更有尊嚴(yán)。(三)嚴(yán)守黨的紀(jì)律，在整頓作風(fēng)上出實(shí)招。一是帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨章、黨的組織原則、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和條例準(zhǔn)則，自覺接受黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律等方面的約束。自覺維護(hù)中央權(quán)威，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決不搞“上有政策、下有對策”，不“闖紅燈”“鉆空子”“打擦邊球”，對貫徹中央決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通。二是堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。常委班子成員不僅要做到帶頭接受監(jiān)督，加強(qiáng)相互監(jiān)督，努力做到一起干事、共同干凈，而且要切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管理干部的主體責(zé)任，看好自己的門、管好自己的人，做到敢抓敢管，善抓善管，管好干部，帶好隊(duì)伍。三是切實(shí)強(qiáng)調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)。加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部“8小時(shí)”以外的朋友圈、生活圈進(jìn)行明查暗訪。禁止鋪張浪費(fèi)，狠剎黨員干部利用婚喪喜宴之名大操大辦酒席、收受紅包禮金之風(fēng)。堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力干預(yù)工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、土地轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源配置的行為以及“提籃子”。(四)注重用權(quán)為公，在謀求發(fā)展上促提升。一是注重用好干部。落實(shí)全國組織工作會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，完善干部選拔任用機(jī)制，加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔，堅(jiān)決防止選人用人不正之風(fēng)。深化黨政機(jī)構(gòu)和干部人事制度改革，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績分類考核評價(jià)體系，提高選人用人科學(xué)化水平，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。二是注重改革創(chuàng)新。緊密結(jié)合我市實(shí)際，沖破思想觀念的桎梏，突破利益固化的藩籬，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全面深化改革工作。突出改革重點(diǎn)，把握好抓面上改革和抓重點(diǎn)改革的關(guān)系，找準(zhǔn)改革的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，強(qiáng)化改革措施，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。加快推進(jìn)理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，進(jìn)一步營造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的改革創(chuàng)新氛圍。三是注重夯實(shí)基層。以貫徹黨支部工作條例(試行)和農(nóng)村基層組織工作條例為契機(jī)，將更多的時(shí)間和精力、更多的人力和物力投向基層，切實(shí)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，加大軟弱渙散村黨支部整頓力度，切實(shí)提高村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并建立農(nóng)村和社區(qū)基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)逐年提高機(jī)制，加大精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)力度和幫扶力度，切實(shí)處理解決好基層的各類矛盾糾紛和突出問題。(五)加強(qiáng)自身建設(shè)，在提高水平上下功夫。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，建立科學(xué)規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)“三重一大”等基本制度，進(jìn)一步研究明確常委會討論決定重大問題的內(nèi)容，凡屬于重大問題的事項(xiàng)，都必須由常委會按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則作出決定。重大事項(xiàng)準(zhǔn)備工作不充分不上會，沒有調(diào)查研究不決策。進(jìn)一步提高常委會成員的議事決策能力，市委書記要善于集中歸納常委們的正確意見，協(xié)調(diào)各方工作，促進(jìn)常委會形成共識和合力，提高集體領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量和效率。常委要堅(jiān)持“分工不分家”，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和市委工作重心，加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，更好地把握全局、了解各方面工作，切實(shí)增強(qiáng)參與集體決策的能力。黨支部班子2019年三個(gè)方面對照檢查材料XX黨總支第一黨支部按照縣委和XX的統(tǒng)一部署，把大討論活動(dòng)作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的拓展深化，作為提升思想境界、促進(jìn)工作開展的重要抓手，高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保實(shí)效。支部成員通過集體學(xué)習(xí)、專題座談、個(gè)人自學(xué)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，通過開展談心談話，在溝通思想中統(tǒng)一思想，在深化認(rèn)識中形成共識，結(jié)合自身實(shí)際，梳理檢查在思想、工作、作風(fēng)方面的問題，列出問題清單、整改清單，推動(dòng)問題解決。在此基礎(chǔ)上，支部班子認(rèn)真研究，形成了對照檢查材料。一、查擺和剖析問題的情況第一黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市縣重大決策部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委部署要求上來，做到了旗幟鮮明、令行禁止，通過深入反思和認(rèn)真查擺，發(fā)現(xiàn)還存在以下問題。(一)思想境界方面一是深度學(xué)習(xí)不充分，存在“眼高手低”的現(xiàn)象。隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展，第一黨支部逐步規(guī)范學(xué)習(xí)制度，定期組織集體學(xué)習(xí)，但往往也只是傳達(dá)上級精神、片段式的領(lǐng)讀，系統(tǒng)性差，形式單一，成效不明，特別是第一支部多數(shù)同志從事材料文檔工作，往往認(rèn)為他們對重要理論、重大政策都進(jìn)行了自學(xué)，缺乏專門策劃某項(xiàng)專題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，缺乏對重點(diǎn)熱點(diǎn)問題的交流研討。在支部成員中，有的學(xué)習(xí)自覺性差，缺乏持久的定力和恒心;有的僅限于“瀏覽式”“淺層式”“快餐式”學(xué)習(xí)，經(jīng)?！爸淙?，不知其所以然”，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)問及、工作用到時(shí)，往往返回來查資料、搜百度、找情況，延誤了工作時(shí)效，后悔“書到用時(shí)方恨少”，究其根源，還是知識匱乏、本領(lǐng)恐慌，理論學(xué)習(xí)“攤大餅”，“工匠式”鉆研精神不足。二是工作站位不夠高，存在“視野不寬”的現(xiàn)象。個(gè)別同志對XX牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、引領(lǐng)落實(shí)的作用認(rèn)識不充分，缺乏謀劃工作應(yīng)有的視野，雖然日常工作能夠站好崗、盡好責(zé)，但在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前過多考慮是否越位越權(quán)，不敢往前沖，不敢提建議，關(guān)鍵時(shí)刻站不出、頂不上，思想上產(chǎn)生顧慮、出現(xiàn)松動(dòng)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。有的在工作標(biāo)準(zhǔn)上與一般部門、一般黨員作比較，認(rèn)為做得比他們要好些，差不多了，自我降低門檻，工作成效打了折扣。有的對個(gè)人負(fù)責(zé)的工作能夠高質(zhì)量完成，但與其他科室的同志溝通銜接協(xié)作不夠，影響了整體工作效率。三是爭先意識不夠強(qiáng)，存在“小成即滿”的現(xiàn)象。面對全縣加快發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求，有的同志對爭先進(jìn)位的必要性和緊迫性認(rèn)識不足，不善于在更高層次上對標(biāo)先進(jìn)找差距，取得階段性的成績就容易小成即滿、小富即安，一定程度上存在不愿爭先、不敢爭先的思想，事爭一流的意識還不強(qiáng)。身處XX這一核心部門，大家工作上“細(xì)之又細(xì)”“慎之又慎”，生怕出差錯(cuò)影響辦公室工作形象，但也存在求穩(wěn)怕亂、按部就班的現(xiàn)象，習(xí)慣于按常規(guī)、慣例抓工作落實(shí)、抓問題處理，工作缺乏充分的前瞻性，超前服務(wù)意識不強(qiáng)，沒有完全站在全局高度為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)好“參謀助手”，不敢突破思維定式、文風(fēng)條框、工作套路，開拓創(chuàng)新意識不足，可圈可點(diǎn)的工作亮點(diǎn)還不夠多。(二)能力素質(zhì)方面一是基層調(diào)研還需進(jìn)一步加強(qiáng)。主動(dòng)深入基層、深入實(shí)際，調(diào)查研究、解決問題的主觀能動(dòng)性沒有發(fā)揮好，時(shí)間短、次數(shù)少，習(xí)慣于在辦公室想事做事，習(xí)慣于常規(guī)式思維、本本式地工作，到基層調(diào)研習(xí)慣于聽匯報(bào)、看材料，實(shí)地掌握一手資料少，在蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀、解決實(shí)際問題方面還需進(jìn)一步改進(jìn)。沒有創(chuàng)造更多機(jī)會直接接觸群眾、服務(wù)群眾，對民聲、民意了解不全面，個(gè)別同志常以工作任務(wù)繁重為由，到基層調(diào)研時(shí)，存在走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水的現(xiàn)象，聯(lián)系幫助基層做得不夠好。比如，對“XX”村和群眾反映的問題、提出的訴求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)際落實(shí)解決問題的情況較少;對基層涌現(xiàn)出的(好做法發(fā)現(xiàn)不及時(shí))改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不及時(shí)，導(dǎo)致一些創(chuàng)新性成果沒能及時(shí)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策視野，參謀助手作用發(fā)揮不充分。二是工作效能還需進(jìn)一步提高?？傮w來說，第一黨支部總體執(zhí)行能力是較強(qiáng)的，對上級作出的決策、部署的工作、安排的任務(wù)執(zhí)行堅(jiān)決，不存在等待觀望、推諉扯皮的現(xiàn)象，但在推動(dòng)落實(shí)方面也存在速度不快、力度不大的情況，執(zhí)行決策部署不折扣不過夜、今日事今日畢的工作氛圍還不夠濃厚。工作方法上，有時(shí)存在機(jī)械執(zhí)行、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象，習(xí)慣于依葫蘆畫瓢，在思考和處理問題時(shí)缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性，運(yùn)用新思想、新方法研究解決新情況、新問題的水平不高。嚴(yán)謹(jǐn)程度上，還需精益求精、注重細(xì)節(jié)，確保工作零失誤。比如，在起草文字材料時(shí)，有的同志在謀篇布局、對接政策、謀劃工作上下了很大功夫，而在標(biāo)點(diǎn)符號、個(gè)別用詞上出現(xiàn)偏差，影響了整體效果。三是黨內(nèi)政治生活還需進(jìn)一步完善。對照十八屆六中全會出臺的XX,第一黨支部黨建工作水平有待提高，黨內(nèi)政治生活還不完善，談心談話較少，批評與自我批評不夠，以往的支部生活會也都是工作總結(jié)的形式，批評流于形式、問題點(diǎn)到為止，不疼不癢，很少動(dòng)真碰硬、揭丑亮短，怕影響團(tuán)結(jié)。同時(shí)，有的同志以工作忙為借口，不參加黨支部、黨小組的組織生活，給其他黨員造成黨的紀(jì)律松懈的不良影響。(三)工作作風(fēng)方面一是敢于擔(dān)當(dāng)精神不夠。作為黨員干部，必須在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)，但在實(shí)際工作中，個(gè)別同志有時(shí)還存在遇到矛盾繞道走的現(xiàn)象，對棘手問題不敢觸及，擔(dān)心承擔(dān)責(zé)任，遇見問題時(shí)，不能下大氣力予以解決，還存在找主觀原因少、找客觀原因多，找自己問題少、找別人問題多現(xiàn)象，在相互配合上主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。二是艱苦奮斗精神保持不夠。有的同志在辦公室工作多年，認(rèn)為情況都比較熟悉，干事創(chuàng)業(yè)的熱情有所減弱。有的同志敬業(yè)奉獻(xiàn)的恒心不夠，遇到緊急工作能夠做到加班加點(diǎn)，召之即來，來則能戰(zhàn)，但時(shí)間久了，容易產(chǎn)生懈怠情緒，對辦公室默默無聞、長期奉獻(xiàn)的職能特點(diǎn)認(rèn)識不足。還有的同志缺乏過“緊日子”的思想，對水、電、辦公用紙等公共資源缺乏節(jié)儉意識。公務(wù)接待還不夠規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。二、產(chǎn)生問題的原因分析以上問題的存在，既有客觀上的因素，更有主觀上的原因。歸納起來，主要有以下四點(diǎn)：1、理論武裝抓的不緊。支部成員平時(shí)忙于工作，大量時(shí)間和精力陷于日常事務(wù)，往往不自覺地放松了理論學(xué)習(xí)，放松了思想改造，集中學(xué)習(xí)的制度執(zhí)行情況有待提升，個(gè)人學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性也不高，對中國特色社會主義理論體系缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深入鉆研，存在著實(shí)用主義、現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用、淺嘗輒止的問題，沒有把理論學(xué)習(xí)與改造主觀世界很好地結(jié)合起來，沒有把知與行很好地統(tǒng)一起來。思想武裝基礎(chǔ)不實(shí)，導(dǎo)致思想水平和精神境界難以與時(shí)俱進(jìn)，沒有徹底解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，沒有從理論上、思想上解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，沒有形成踐行黨的根本宗旨、踐行黨的群眾路線的高度思想自覺和行動(dòng)自覺。2、黨性鍛煉有所放松?？傮w來看，第一支部全體成員理想信念是堅(jiān)定的，黨性觀念是較強(qiáng)的，能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律法規(guī)及規(guī)章制度，始終與黨中央保持高度一致。但在黨性修養(yǎng)上，還存在“不拘小節(jié)”的現(xiàn)象，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力還不夠強(qiáng);堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的勇氣有時(shí)還不足，對身邊的一些錯(cuò)誤行為，及時(shí)批評和糾正的力度不是很大。雖然做到了嚴(yán)于自律，但示范帶頭的作用沒有更好的發(fā)揮;艱苦奮斗意識淡化，放松了對艱苦樸素優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)。能夠堅(jiān)持按規(guī)則、按制度辦事，但為全局服務(wù)、為基層服務(wù)、為縣委縣政府分憂不夠。3、擔(dān)當(dāng)意識還不強(qiáng)烈。當(dāng)前，全縣正處于XX的關(guān)鍵時(shí)期，面臨許多矛盾、困難和挑戰(zhàn)，支部成員都有很強(qiáng)的實(shí)干意識，想干事、能干事。但有時(shí)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，能避則避，存在一推了之的現(xiàn)象，致使一些原本可以通過努力干好的工作完成不了，影響整體工作進(jìn)度和辦公室形象。直面困難、迎難而上的勇氣不足，面對復(fù)雜的改革發(fā)展任務(wù)，勇于承擔(dān)、盡力解決不夠。4、作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)。對求真務(wù)實(shí)的要求降低，放松了對“嚴(yán)”與“實(shí)”的要求，還存在怕不利于團(tuán)結(jié)、怕影響和諧的思想顧慮，批評與自我批評開展少，相互提醒拉不下面子，和風(fēng)細(xì)雨較多、逆耳忠言較少。辦實(shí)事不細(xì)致，工作精細(xì)化不到位，未能從點(diǎn)滴入手、從具體事做起，對一些具體問題缺乏深入細(xì)致分析。黨紀(jì)意識不嚴(yán)明，制度執(zhí)行缺乏剛性，有的時(shí)候顧及人情面子，滿足于完成區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)任務(wù)，存在得過且過的心理，導(dǎo)致一些工作的實(shí)際效果與最初打算相距甚遠(yuǎn)，工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性也沒有充分發(fā)揮。三、今后努力方向和整改措施下一步，總的要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)XXX等一系列重要會議精神，圍繞“XXX”戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真踐行“形象好、協(xié)調(diào)好、服務(wù)好、心態(tài)好”“知行合一，行穩(wěn)致遠(yuǎn)”的要求，圍繞提升履職盡責(zé)能力和工作水平，爭做“XXX”，更有成效、更高水平地推進(jìn)辦公室工作，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。1、進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉。正如習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)的，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，黨員干部只有堅(jiān)定理想信念，才能挺直腰板干工作，才能有力貫徹黨的方針政策，才能忠心為人民服務(wù)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)首先要增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者。作為辦公室的黨員干部，工作忙、任務(wù)重是必然的，但不能作為放松政治理論學(xué)習(xí)的借口，稍有松懈就會在理想信念上有所松動(dòng)，更需要加強(qiáng)對黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策的學(xué)習(xí)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大歷屆會議精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的一系列重要講話，常補(bǔ)“精神之鈣”，做到在任何情況下保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，用理論上的清醒保持政治上的堅(jiān)定。2、進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識。牢固樹立宗旨意識，不斷強(qiáng)化服務(wù)觀念，切實(shí)發(fā)揮好辦公室“三服務(wù)”重要職能。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，主動(dòng)把工作放到更高層次來考量，拉高標(biāo)桿、劃定底線，確保不出事、不誤事、不惹事，進(jìn)一步發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查和后勤保障“四大職能”;充分發(fā)揮身在兵位、胸為帥謀的作用，改進(jìn)調(diào)研方式，開展一線調(diào)研，掌握第一手資料，形成謀劃改革發(fā)展的新成果;充分發(fā)揮辦公室落實(shí)縣委決策部署的帶頭作用，堅(jiān)持眼睛向下、服務(wù)下沉，扎實(shí)履行好“XX”職責(zé)，做到時(shí)間有保證，無論是到聯(lián)系村實(shí)地走訪，還是通過電話與村民溝通，堅(jiān)持經(jīng)?；⑷粘；?，用更多的時(shí)間與群眾結(jié)對子、交朋友;做到成效有保證，立足于“XX”工作任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，多溝通、多協(xié)調(diào)，多為群眾干實(shí)事好事，樹立辦公室的良好形象。3、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。崗位就是職責(zé)，作風(fēng)就是形象。牢固樹立“功成不必在我”的觀念，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，雷厲風(fēng)行，善作善成。培養(yǎng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑘?jiān)持高調(diào)做事、低調(diào)做人，抓工作、做事情要么不抓，抓就抓好，要么不干，干就干出成績。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，緊緊圍繞縣委部署要求，以敢抓善搶的銳氣，攻堅(jiān)克難的勇氣，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)方式、工作理論、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、提出新思路、拿出新舉措、達(dá)到新境界。堅(jiān)持抓好每一項(xiàng)工作，落實(shí)好每一件事情，努力創(chuàng)造經(jīng)得實(shí)踐、群眾檢驗(yàn)的業(yè)績。堅(jiān)持從崗位著眼，從小事做起，從自己做起，無論辦文、辦會、辦事，一絲不茍，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，案無積卷，事不過夜，精益求精，久久為功。進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，加強(qiáng)支部內(nèi)部交流溝通，搞好思想引導(dǎo)、心理關(guān)懷、精神激勵(lì)，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感和集體榮譽(yù)感，引導(dǎo)他們多學(xué)習(xí)、多奉獻(xiàn)、多吃苦，努力打牢成長進(jìn)步的基礎(chǔ)。4、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。著力通過大討論活動(dòng)，提升思想境界，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提振全體干部精氣神，夯實(shí)干好工作的作風(fēng)基礎(chǔ)。大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)作風(fēng)，以“五會”干部為行動(dòng)標(biāo)桿，做到干一行、愛一行、精一行，盡職盡責(zé)干好本職工作。大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，對每一項(xiàng)工作精益求精。大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，各盡其職、各負(fù)其責(zé)，相互支持、相互補(bǔ)臺，切實(shí)增強(qiáng)整體合力。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，集中查擺、整改思想上和工作中存在的突出問題，使全體黨員干部得到精神上的升華、思想上的飛躍，為建設(shè)“五型”表率機(jī)關(guān)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。5、進(jìn)一步強(qiáng)化自我約束。王岐山同志強(qiáng)調(diào)，黨員干部需對自身監(jiān)督必須更加嚴(yán)格，執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性。強(qiáng)化自我監(jiān)督意識，把黨規(guī)黨章黨紀(jì)作為自身理想信念的定向標(biāo)，努力做到信念如鐵、意志似鋼、立場堅(jiān)定、永不迷航。切實(shí)做到不正之風(fēng)不染，不清之事不為，不法之利不謀。經(jīng)常檢點(diǎn)自己的言行，自覺從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線，守住黨員的政治生命線，守住正確人生的道德底線，守住做人、處事、用權(quán)、交友的法律底線，增強(qiáng)拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)，任何時(shí)候經(jīng)得起任何考驗(yàn)，時(shí)刻保持黨員的先進(jìn)性和純潔性。