換屆選舉工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿十篇

換 屆 選 舉 工 作 會(huì) 議 領(lǐng) 導(dǎo) 講 話(huà) 稿 十 篇（篇一）同志們：為做好本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天組織大家在這里召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，目的就是安排工作，強(qiáng)化紀(jì)律，明確責(zé)任。剛才玉春部長(zhǎng)作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員報(bào)告，等下衛(wèi)祥書(shū)記還將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就換屆紀(jì)律監(jiān)督工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、增強(qiáng)政治意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。今年是換屆之年，省市縣鄉(xiāng)四級(jí)都將進(jìn)行集中換屆。這是十八大以后的第一次換屆，也是全面從嚴(yán)治黨背景下進(jìn)行的第一次集中換屆。其涉及面廣，政治性強(qiáng)，關(guān)注度高，社會(huì)影響廣泛。而這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是今年省市縣鄉(xiāng)集中換屆的“第一仗”，是全省政治生活中的一件大事。我們一定要認(rèn)真汲取衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的深刻教訓(xùn)，講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)識(shí)換屆紀(jì)律監(jiān)督工作的重要意義，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)工作責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨要求和“嚴(yán)”“實(shí)”工作作風(fēng)落實(shí)到方案、落實(shí)到人員、落實(shí)到班子、落實(shí)到風(fēng)氣上。1 月 4 日，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和中央組織部下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知），對(duì)這次換屆紀(jì)律提出“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”的要求，這是換屆中不可踩踏的“紅線(xiàn)”、不可逾越的“雷池”。應(yīng)該說(shuō)，重錘已經(jīng)敲響，哪里再出問(wèn)題、誰(shuí)不能守土一方，誰(shuí)就必須承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委要把換屆紀(jì)律監(jiān)督工作作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的具體體現(xiàn)，扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)崗位人員談心談話(huà)，通過(guò)微信、手機(jī)短信、宣傳冊(cè)等平臺(tái)和方式，加強(qiáng)紀(jì)律教育和宣傳，從一開(kāi)始就要把正風(fēng)肅紀(jì)工作牢牢抓在手上，以堅(jiān)決的態(tài)度、果斷的措施狠剎歪風(fēng)邪氣。另一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，充分發(fā)揮反面典型警示作用，讓各級(jí)干部受警醒、明底線(xiàn)，知敬畏。要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，開(kāi)展監(jiān)督檢查，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆紀(jì)律監(jiān)督工作。二、嚴(yán)明紀(jì)律要求，確保風(fēng)清氣正。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，必須要嚴(yán)明紀(jì)律要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、貫穿始終。在這里，我要與大家一起，再次學(xué)習(xí)一下通知提出的“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”，一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選，對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。三是嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官，對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官，對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官，對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼，對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說(shuō)情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人，對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無(wú)效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆，對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育，切實(shí)讓落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”成為各級(jí)干部的高度自覺(jué)。注重抓早、抓小、抓現(xiàn)行，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟上。用鐵的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。三、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)防不正之風(fēng)。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，黨員群眾直接參與，社會(huì)關(guān)注度高，基層矛盾點(diǎn)多，紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)集中，要特別注意防控。一是嚴(yán)防三類(lèi)人員選拔中的不正之風(fēng)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官三類(lèi)人員中擇優(yōu)選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作，必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，防止標(biāo)準(zhǔn)不一、程序走樣或缺位，防止搞暗箱操作、人情照顧，確保公平公正、選準(zhǔn)選優(yōu)。二是嚴(yán)防四股勢(shì)力干擾破壞換屆秩序的行為。嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力、黑惡勢(shì)力、家族和宗教勢(shì)力干擾破壞選舉，特別是對(duì)合鄉(xiāng)并村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，要防止由于地合心不合等因素導(dǎo)致的干擾換屆行為。三是嚴(yán)防干部選拔任用和監(jiān)督制度執(zhí)行上的違紀(jì)違規(guī)。重點(diǎn)看換屆提名人選的干部檔案是否做到“凡提必審”，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)是否做到“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察組織的意見(jiàn)是否做到“凡提必聽(tīng)”，反映有關(guān)問(wèn)題的信訪(fǎng)舉報(bào)是否做到“凡提必查”，堅(jiān)決防止干部“帶病提名”、“帶病提拔”。四、從嚴(yán)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。今天的動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以后，縣紀(jì)委和縣委組織部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)派出巡回督查組，采取專(zhuān)項(xiàng)巡視、明察暗訪(fǎng)、隨機(jī)抽查、交叉檢查等多種方式，把這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作全過(guò)程置于有效監(jiān)督之下。大會(huì)選舉期間，縣紀(jì)委和縣委組織部還將會(huì)同有關(guān)部門(mén)派駐督導(dǎo)組，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。同時(shí)，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道，充分運(yùn)用縣紀(jì)委、縣委組織部、縣作風(fēng)辦等舉報(bào)受理平臺(tái)，利用電話(huà)、郵箱、微信、信件等方式，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。認(rèn)真受理和查辦涉及換屆問(wèn)題的舉報(bào)，對(duì)違法違紀(jì)行為要從快查辦、從嚴(yán)懲處。要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題“零容忍”，快速反應(yīng)、及時(shí)查處，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不搞“下不為例”，不搞“法不責(zé)眾”，并及時(shí)通報(bào)曝光。對(duì)反映考察對(duì)象的問(wèn)題，要在考察期間把問(wèn)題查清楚，做出結(jié)論；對(duì)選舉過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即組織調(diào)查。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同志們，風(fēng)清才能氣正，氣正才能興邦！換屆是一項(xiàng)政治任務(wù)，換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到黨員干部在民眾中的形象，關(guān)系到選人用人的公信度，關(guān)系到政治生態(tài)建設(shè)成效。我們務(wù)必要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，出實(shí)招、亮新招、下狠招，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，為換屆工作的順利進(jìn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障?。ㄆ┩緜儯喊凑帐形慕y(tǒng)一部署，今天市人大常委會(huì)召開(kāi)全市市、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作培訓(xùn)會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作培訓(xùn)會(huì)會(huì)議精神，部署我市市、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。根據(jù)憲法和法律關(guān)于地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期 5 年的規(guī)定，我市*年下半年選舉產(chǎn)生的市、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的任期至*年下半年將屆滿(mǎn)。7月 1 日市十四屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議作出了決定，9 月 28 日為我市新一屆市、鎮(zhèn)人大代表選舉日。這是全市人民政治生活中的一件大事，也是我市各級(jí)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。黨中央、省委、省人大、市委都高度重視縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)換屆選舉工作作出重要指示批示，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)（中發(fā)*8 號(hào)）等重要文件，對(duì)換屆選舉工作作出全面部署。省委印發(fā)了 中共海南省人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)（瓊發(fā)* 11 號(hào)）。7 月 15 日，省人大召開(kāi)全省市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作培訓(xùn)會(huì)，提出了明確的政策要求和具體的意見(jiàn)。6 月 27 日,市委轉(zhuǎn)發(fā)了中共*市人大常委會(huì)黨組關(guān)于我市市、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)（*黨發(fā) *20 號(hào)），對(duì)我市市、鎮(zhèn)人大換屆選舉作了具體部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。按照培訓(xùn)會(huì)的安排，受市人大常委會(huì)的委托，我就如何履行好在人大換屆選舉工作中的職責(zé)，嚴(yán)格依法做好我市市、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的責(zé)任感使命感（一）做好市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，是我市基層國(guó)家政權(quán)建設(shè)的需要。這次換屆選舉將由新一屆市人大選舉產(chǎn)生市人大常委會(huì)主任、副主任、委員，市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，市人民法院院長(zhǎng)和市人民檢察院檢察長(zhǎng)，由新一屆鎮(zhèn)人大選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大主席、副主席和鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和領(lǐng)導(dǎo)人員的有序更替。這對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保證人民當(dāng)家作主，加強(qiáng)基層國(guó)家政權(quán)建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)*“十三五”良好開(kāi)局，全面建成小康社會(huì)，具有十分重要的意義。（二）做好市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，是我市全面實(shí)施“打造田園城市，構(gòu)建幸福*”戰(zhàn)略的重要保障。這次市鎮(zhèn)人大換屆選舉，是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段進(jìn)行的，將為修百姓小康之路、蓋百姓幸福之屋，實(shí)現(xiàn)“打造田園城市，構(gòu)建幸福*”的戰(zhàn)略布局，打下更加堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要如期實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)、服務(wù)好我市工作大局，關(guān)鍵靠領(lǐng)導(dǎo)班子、靠干部、靠人民群眾發(fā)揮主體作用。我們要通過(guò)做好這次換屆選舉，把那些模范遵守憲法和法律、自覺(jué)遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、勤勉盡責(zé)、具備履職意愿和履職能力、得到群眾廣泛認(rèn)同的公民選為人大代表，把政治上靠得住、工作上有能力、群眾中口碑好、有法治思維的干部選為國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員。（三）做好市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，是推進(jìn)我市民主政治、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的重要實(shí)踐。這次市鎮(zhèn)換屆選舉是擺在群眾家門(mén)口的民主選舉，是實(shí)踐社會(huì)主義民主政治的生動(dòng)課堂。全市將有 30 多萬(wàn)選民，直接選舉產(chǎn)生市人大代表 217 名，鎮(zhèn)人大代表 783 名。組織好換屆選舉，選民就能通過(guò)自己手中的一張張選票，具體而真實(shí)地感受到當(dāng)家作主的尊嚴(yán)和分量。從這一意義上說(shuō)，市鎮(zhèn)人大換屆選舉，關(guān)系到我市社會(huì)主義民主政治的建設(shè)，關(guān)系到我市社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。因此，市、鎮(zhèn)人大及各相關(guān)部門(mén)必須高度重視這次換屆選舉工作，切實(shí)把換屆選舉擺在當(dāng)前工作的突出位置上。按照中央和省委的部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央 8 號(hào)文件、省委 11 號(hào)文件和市委 20 號(hào)文件精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省委和市委的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到憲法法律規(guī)定上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，從思想上政治上組織上輿論上做好充分準(zhǔn)備，牢牢把握換屆選舉工作的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，履行好在人大換屆工作中的職責(zé)，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。二、嚴(yán)格依法，確保完成換屆選舉各項(xiàng)組織工作任務(wù)中央 8 號(hào)文件、省委 11 號(hào)文件和市委 20 號(hào)文件都明確提出了做好換屆選舉工作必須堅(jiān)持的三條原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。我們必須把始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程和各方面，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，這是確保換屆順利進(jìn)行的根本保證。二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。人民民主是社會(huì)主義的生命。要堅(jiān)持人民主體地位，把發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，相信和依靠群眾，調(diào)動(dòng)選民積極性，依法保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。三是堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要內(nèi)容。要貫徹實(shí)施憲法和選舉法等有關(guān)法律，嚴(yán)格依法按程序開(kāi)展換屆選舉各項(xiàng)工作，確保換屆選舉依法有序進(jìn)行。我們要將這三條原則貫徹落實(shí)到換屆選舉的各項(xiàng)具體工作中。這里，我著重強(qiáng)調(diào)在換屆選舉組織工作中要嚴(yán)格依法把握好的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作：1、依法做好選區(qū)劃分和選民登記工作。依照選舉法規(guī)定，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。選區(qū)劃分既要便于組織選民參選，又要便于市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表同步選舉。按照每一代表所代表的人口數(shù)大體相等、每一選區(qū)選 1 名至 3 名代表的原則，綜合考慮便于市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表同步選舉，便于代表聯(lián)系選民、開(kāi)展活動(dòng)、接受監(jiān)督等方面的因素，依法合理劃分選區(qū),并將全部代表名額分配到各個(gè)選區(qū)。選民登記是依法對(duì)公民選舉資格進(jìn)行確認(rèn)的法定程序。按照選舉法規(guī)定，我國(guó)的選民登記按選區(qū)進(jìn)行，一次登記、長(zhǎng)期有效，并根據(jù)選民情況的變化再作登記。各選區(qū)要采取有效措施動(dòng)員和組織選民參加選舉，工作人員要通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、到選民住所或工作單位動(dòng)員選民登記等多種途徑，積極主動(dòng)細(xì)致地做好選民登記工作。要加強(qiáng)對(duì)選民登記工作人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高選舉業(yè)務(wù)能力，按照法律規(guī)定的期限，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好選民登記工作，力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。2、保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)利。流動(dòng)人口的參選問(wèn)題是換屆選舉中的一個(gè)難題。要按照法律和海南省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，動(dòng)員和組織流動(dòng)選民登記參選，保障他們的選舉權(quán)利。流動(dòng)人口原則上在戶(hù)籍所在地參加選舉。要結(jié)合實(shí)際情況，依法放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件，支持流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉，采取多種措施為流動(dòng)人口參選創(chuàng)造便利條件。在現(xiàn)居住地連續(xù)居住一年以上的流動(dòng)人口可以憑居住證明和戶(hù)籍所在地選舉委員會(huì)出具的選民資格證明在現(xiàn)居住地參加選舉。流動(dòng)人口在戶(hù)籍所在地參加選舉的，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以通過(guò)信函、傳真或其他方式委托其他選民代為投票。流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉的，戶(hù)籍所在地要及時(shí)為其開(kāi)具選民資格證明；現(xiàn)居住地選舉委員會(huì)也可以主動(dòng)聯(lián)系流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地，確認(rèn)其選民資格，實(shí)行預(yù)登記后，應(yīng)當(dāng)告知其戶(hù)籍所在地選舉委員會(huì)。已在現(xiàn)居住地參加過(guò)上一屆選舉的流動(dòng)人口，經(jīng)核對(duì)選民資格后，可繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。3、組織好代表候選人和選民見(jiàn)面活動(dòng)。選舉法規(guī)定，選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見(jiàn)面。要從保障選民知情權(quán)、發(fā)展民主的高度，廣泛動(dòng)員選民參與見(jiàn)面活動(dòng)。代表候選人與選民見(jiàn)面活動(dòng)應(yīng)由選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織，不能搞個(gè)人競(jìng)選那一套。要采取有效措施，防止和糾正各種不合法的參選活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)選民會(huì)議或選民小組會(huì)議等形式，組織正式代表候選人與選民見(jiàn)面。在見(jiàn)面活動(dòng)中，代表候選人應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是介紹本人情況，誠(chéng)懇回答選民提出的問(wèn)題，對(duì)當(dāng)選后執(zhí)行代表職務(wù)、履行代表義務(wù)作出表態(tài)。特別是要注意把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在選舉日必須停止代表候選人的介紹。4、依法組織選民投票。選舉法規(guī)定了三種組織選民投票的方式：一是設(shè)立投票站；二是召開(kāi)選舉大會(huì)；三是使用流動(dòng)票箱。設(shè)立投票站是最主要的方式，應(yīng)當(dāng)按照方便選民就地就近投票的原則設(shè)立，在農(nóng)村選區(qū)可以以自然村或者村民小組為單位設(shè)立投票站。選民居住比較集中的選區(qū)，可以召開(kāi)選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。因患有疾病等原因行動(dòng)不便或者居住分散并且交通不便的選民，可以在流動(dòng)票箱投票。流動(dòng)票箱的使用確有必要，但在以往的實(shí)際工作中還存在一些使用不規(guī)范的問(wèn)題，甚至出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，因此，在本次換屆選舉工作中一定要嚴(yán)格按照選舉法和文件的要求，依法依規(guī)抓好抓實(shí)有關(guān)工作：流動(dòng)票箱要由選舉委員會(huì)統(tǒng)一制作，使用時(shí)須有 2 名以上監(jiān)票人員和 2 名以上選舉工作人員負(fù)責(zé)；在流動(dòng)票箱投票的選民，由選舉委員會(huì)登記造冊(cè)，本人在登記冊(cè)上簽名或者蓋章；投票結(jié)束后，由監(jiān)票人封好投票口并簽名。選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)依法確定有效后，當(dāng)選代表名單向社會(huì)公布，接受人民群眾監(jiān)督。選民如果在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以書(shū)面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過(guò)三人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。5、加強(qiáng)人大代表資格審查工作。在新一屆市、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)前，本屆市人大常委會(huì)和鎮(zhèn)人大的代表資格審查委員會(huì)要做好新一屆人大代表的代表資格審查工作，要對(duì)當(dāng)選代表的基本條件、選舉是否符合法律規(guī)定的程序，以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無(wú)效的違法行為等進(jìn)行審查。對(duì)不符合法律規(guī)定或者以違法行為當(dāng)選的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中提出個(gè)別代表當(dāng)選無(wú)效的意見(jiàn)，由市人大常委會(huì)、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)確定。對(duì)當(dāng)選代表的舉報(bào)，代表資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真受理，并及時(shí)交有關(guān)方面依法調(diào)查處理；對(duì)被舉報(bào)的當(dāng)選代表問(wèn)題線(xiàn)索清晰但尚未核查清楚的，由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，可以延遲提出其當(dāng)選有效或者當(dāng)選無(wú)效的意見(jiàn)。6、依法選舉地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。新一屆市、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表選舉完成后的 2 個(gè)月內(nèi)，要召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，依法選舉產(chǎn)生市、鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。市委、鎮(zhèn)委推薦地方國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員人選時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人大常委會(huì)黨組、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通報(bào)人事安排方案和被推薦人選的基本情況，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。新一屆的人大代表選舉產(chǎn)生之后，要對(duì)代表進(jìn)行必要的初任培訓(xùn)，使代表具備執(zhí)行代表職務(wù)的基本知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，為開(kāi)好新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，選出地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和審議會(huì)議各項(xiàng)議程做好準(zhǔn)備。開(kāi)好新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的關(guān)鍵，是選出地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，通過(guò)法定程序落實(shí)黨委人事安排。要堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法行使選舉權(quán)相統(tǒng)一，在大會(huì)選舉過(guò)程中，市鎮(zhèn)人大要發(fā)揮好大會(huì)臨時(shí)黨組織和黨員代表的帶頭模范作用，引導(dǎo)代表把貫徹黨管干部原則與依法選舉、充分尊重代表意愿結(jié)合起來(lái)，確保大會(huì)選舉嚴(yán)格按照法定的民主程序順利進(jìn)行，選出黨委放心、人民信賴(lài)的新一屆地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，根據(jù)海南省實(shí)施憲法宣誓制度辦法的規(guī)定，市鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉或決定任命的國(guó)家工作人員，在依照法定程序產(chǎn)生后，應(yīng)公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。7、警惕和防范境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞。新修改的選舉法規(guī)定，公民參加各級(jí)人大代表的選舉，不得直接或者間接接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助。中央 8 號(hào)文件和省委 11 號(hào)文件均對(duì)這個(gè)問(wèn)題作出明確規(guī)定。我們要站在維護(hù)國(guó)家政治安全的高度，警惕和防范境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力相互勾結(jié)，干擾破壞市鎮(zhèn)人大換屆選舉。要堅(jiān)決貫徹選舉法和中央、省委文件的規(guī)定，對(duì)于直接或者間接接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人提供的與選舉有關(guān)的任何形式的培訓(xùn)及資助的人，不列入代表候選人名單；已經(jīng)列入候選人名單的，要從名單中除名；已經(jīng)當(dāng)選的，要宣布當(dāng)選無(wú)效。同時(shí)，還要注意工作方式方法，在認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，周密制定工作預(yù)案，加強(qiáng)信息收集和分析研判，按照分類(lèi)處理、多措并舉的原則，主動(dòng)采取措施，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)，絕不讓境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力圖謀得逞。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉順利進(jìn)行市、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作是政治性、政策性、法律性很強(qiáng)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，參加人數(shù)多、程序環(huán)節(jié)復(fù)雜、工作量大、涉及面廣。要順利完成好這次換屆選舉工作，需要各方面的通力配合、精心部署、周密安排。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按黨中央、省委和市委的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程和各方面，為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。黨委對(duì)市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保換屆選舉工作在黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進(jìn)行。市人大常委會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起人大代表選舉工作的組織責(zé)任，指導(dǎo)和監(jiān)督市鎮(zhèn)兩級(jí)選舉委員會(huì)依法履行職責(zé)，通過(guò)法定程序落實(shí)黨委人事安排。市、鎮(zhèn)人大在換屆選舉工作中出現(xiàn)的重要情況和重大問(wèn)題，要及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告，依照黨委的指示妥善處理。要采取分級(jí)、分段培訓(xùn)，或以會(huì)代訓(xùn)等形式，抓好對(duì)選舉工作骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保所有工作骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位，確保換屆選舉各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二要充分發(fā)揮各部門(mén)的聯(lián)動(dòng)作用。黨委部門(mén)、人大工作機(jī)構(gòu)等各部門(mén)分工不同，但目標(biāo)一致，要多溝通、多協(xié)作，形成合力。按照中央、省委和市委文件要求，黨委組織部門(mén)要嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)，把好代表入口關(guān)，依法規(guī)范行使提名推薦程序，統(tǒng)籌做好政黨、人民團(tuán)體提名推薦工作；繼續(xù)優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保代表候選人身份認(rèn)定準(zhǔn)確，保證代表的廣泛性和代表性，切實(shí)把好代表政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。黨委組織部門(mén)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門(mén)和人大有關(guān)機(jī)構(gòu)，對(duì)代表候選人的政治素質(zhì)、思想品行、廉潔自律、履職能力、群眾基礎(chǔ)、遵紀(jì)守法、社會(huì)形象等方面情況進(jìn)行綜合考察，對(duì)考察、審查結(jié)果負(fù)責(zé)。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)會(huì)商有關(guān)方面，做好黨外代表候選人提名推薦工作。對(duì)選民聯(lián)名提名的代表候選人，同樣必須加強(qiáng)考察、審查。連任代表的比例一般應(yīng)占三分之一左右，對(duì)擬繼續(xù)提名的人大代表人選，黨委組織部門(mén)將聽(tīng)取人大黨組的意見(jiàn)，市、鎮(zhèn)人大要配合做好推薦履職優(yōu)秀的代表參加連選的提名工作。三要加強(qiáng)對(duì)選舉全過(guò)程的監(jiān)督。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，按照市委 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號(hào)文件要求，各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，市委組織部要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)換屆紀(jì)律規(guī)定，公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要依法追究破壞選舉行為的法律責(zé)任。人大和有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。要組織有關(guān)人員觀看“一片一書(shū)”，汲取*衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)選舉全過(guò)程的監(jiān)督，對(duì)破壞選舉的行為堅(jiān)持“零容忍”，堅(jiān)決查處拉票賄選等行為，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，面對(duì)不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為敢于亮劍、敢于斗爭(zhēng)。對(duì)因履職盡責(zé)不力，導(dǎo)致本選區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的，要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。四要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)，充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用，善于運(yùn)用新興媒體和其他宣傳方式，廣泛宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳憲法法律有關(guān)規(guī)定，宣傳各選區(qū)切實(shí)保障選民民主權(quán)利的好做法好經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)選民的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)廣大選民依法參加選舉。換屆選舉期間，市人大常委會(huì)要健全新聞發(fā)言人制度，及時(shí)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布有關(guān)市鎮(zhèn)人大換屆選舉的權(quán)威消息。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，健全輿情收集和研判工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)和對(duì)新興媒體的疏導(dǎo)，切實(shí)防止不當(dāng)炒作，確保正面宣傳有聲勢(shì)、輿論引導(dǎo)有力度，為換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。同志們，本次換屆選舉是十八大以后我市市、鎮(zhèn)人大第一次換屆選舉，意義深遠(yuǎn)。全市市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作即將全面展開(kāi)，我們要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行，確保換屆選舉過(guò)程風(fēng)清氣正，確保這次全市市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作圓滿(mǎn)成功。（篇三）同志們：根據(jù)區(qū)委安排，我鎮(zhèn)將于這個(gè)月在全區(qū)首先開(kāi)展鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，該項(xiàng)工作在我鎮(zhèn)的試點(diǎn)開(kāi)展，體現(xiàn)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們鎮(zhèn)黨委和全體黨員的信任，必將進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員、干部、群眾參黨議事的政治熱情，提升謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前做好各項(xiàng)工作的戰(zhàn)斗力和凝聚力。為了搞好這次換屆選舉，鎮(zhèn)委已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，下發(fā)了工作方案，今天下午又專(zhuān)題召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行部署，目的就是要將這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)，不僅要順利，更要做到穩(wěn)定。下面，我講三方面意見(jiàn)：一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要性這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉，是在全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下進(jìn)行的；是在我鎮(zhèn)牢牢抓住濱海工業(yè)新城和東方大道二期、疏港大道等市、區(qū)重點(diǎn)工程啟動(dòng)建設(shè)的歷史機(jī)遇，推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)行業(yè)，全面提升綜合實(shí)力的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的。因此，做好本次鎮(zhèn)黨委換屆選舉，事關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，事關(guān)基層政權(quán)穩(wěn)固，事關(guān)順利實(shí)施區(qū)“十一五”規(guī)劃和我鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃大計(jì)，意義非常重大。（一）做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是時(shí)代賦予我們的使命。鎮(zhèn)黨委班子和全體黨代表是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量，其政治思想覺(jué)悟的高低和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富能力的強(qiáng)弱，對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)黨委確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，確保群眾增收和社會(huì)繁榮穩(wěn)定至關(guān)重要。通過(guò)換屆，在貫徹區(qū)委意圖的基礎(chǔ)上，真正選出能夠團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取的鎮(zhèn)黨委班子和黨代表，就能有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。（二）做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，推動(dòng)基層民主政治進(jìn)程，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層基礎(chǔ)組織，處于基層領(lǐng)導(dǎo)核心地位。鎮(zhèn)黨委換屆，不僅是黨委班子成員的調(diào)整和黨代表的變更，也是黨內(nèi)民主在基層最廣泛的實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)基層黨員政治生活的民主化、制度化，實(shí)現(xiàn)打造和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。推進(jìn)民主政治建設(shè)，首先要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的民主建設(shè)。通過(guò)換屆，召開(kāi)黨員代表大會(huì)，試行黨代會(huì)常任制，讓廣大黨員代表直接參與黨內(nèi)重大問(wèn)題的討論與決策，不僅可以集中全體黨員的智慧，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員和群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權(quán)利，督促黨委班子成員模范地履行職責(zé)，保證黨的路線(xiàn)、方針、政策和各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（三）做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年蓬街各項(xiàng)工作規(guī)劃的必要保證。黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)了“十一五”規(guī)劃的建議，明確了我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針和總體部署，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史性任務(wù)。省、市、區(qū)也編制并通過(guò)了各級(jí)“十一五”規(guī)劃。新的一屆鎮(zhèn)黨委任期與“十一五”規(guī)劃在時(shí)間上正好同步和吻合，為各項(xiàng)工作在蓬街的推進(jìn)落實(shí)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是蓬街貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“創(chuàng)新、爭(zhēng)先”為主題，全面推進(jìn)小康社會(huì)、和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，提升綜合實(shí)力的決戰(zhàn)期，能否開(kāi)好頭、起好步，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境，很大程度上取決于新一屆鎮(zhèn)黨委和全體黨代表的工作。做好換屆選舉，加強(qiáng)黨委班子力量，提高黨員代表素質(zhì)，就能為我鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。因此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把組織意圖貫穿于黨內(nèi)民主之中，使換屆選舉工作成功、穩(wěn)定。二、統(tǒng)一步驟，規(guī)范程序，嚴(yán)格按照工作方案實(shí)施鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作按照區(qū)委要求，我鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作從 4 月 5 日開(kāi)始，至 4 月 29 日完成。滿(mǎn)打滿(mǎn)算也只有 25 日時(shí)間，除去準(zhǔn)備階段和總結(jié)階段，真正具體進(jìn)行選舉實(shí)施到召開(kāi)代表大會(huì)的時(shí)間包括雙休日在內(nèi)只有短短的 14 日（15 日至 28日），時(shí)間非常緊張，要求我們從今天散會(huì)開(kāi)始，就必須進(jìn)入倒計(jì)時(shí)狀態(tài)。下面，我簡(jiǎn)要把日程安排、代表名額分配情況和選舉準(zhǔn)備及過(guò)程中需要注意的問(wèn)題作一下介紹和強(qiáng)調(diào)。（一）關(guān)于換屆選舉的日程安排。這次黨委換屆選舉整個(gè)日程安排分三個(gè)階段。一是準(zhǔn)備階段（4 月 5 日至 14 日）。主要包括建立組織機(jī)構(gòu)、開(kāi)展調(diào)查研究、制訂工作方案、宣傳發(fā)動(dòng)四個(gè)工作環(huán)節(jié)。建立組織機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié)（4 月 5 日），工作內(nèi)容是鎮(zhèn)黨委建立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。開(kāi)展調(diào)查研究環(huán)節(jié)（6 日至7 日），工作內(nèi)容是擬訂調(diào)研提綱，召開(kāi)座談會(huì)，制定工作職責(zé)，摸清外出黨員情況。制訂工作方案環(huán)節(jié)（8 日），工作內(nèi)容是召開(kāi)黨委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、區(qū)有關(guān)精神，討論確定工作方案，報(bào)區(qū)委審批，起草講話(huà)材料，準(zhǔn)備召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。宣傳發(fā)動(dòng)環(huán)節(jié)（9 日至 14 日），工作內(nèi)容是召開(kāi)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)換屆工作進(jìn)行動(dòng)員部署；開(kāi)展黨員登記；發(fā)送致全鎮(zhèn)黨員的一封信；采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造選舉氛圍。準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作，到目前為止已基本告一段落。二是選舉階段（4 月 15 日至 28 日）。主要包括代表選舉、兩委委員正式候選人產(chǎn)生、召開(kāi)黨代會(huì)三個(gè)小階段。1、代表選舉階段（15 日至 23 日），工作內(nèi)容是 15 日至* 日召開(kāi)支委會(huì)議和支部黨員會(huì)議，采取黨員自薦、黨員（群眾）聯(lián)名推薦、組織推薦相結(jié)合的方式，進(jìn)行“公推”提名；17 日至 18 日，經(jīng)參選人所在支部和鎮(zhèn)黨委審查后，進(jìn)行無(wú)記名投票推選代表初步候選人；19 日至 20 日對(duì)初步人選進(jìn)行組織考察、充分醞釀，召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)確定代表正式候選人，并進(jìn)行公示，公示期為 3 天；22 日至 23 日召開(kāi)選舉單位黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生黨代表。2、兩委委員正式候選人產(chǎn)生階段（13 日至 25 日），工作內(nèi)容是 13 日至 17 日采取黨員自薦、黨員（群眾）聯(lián)名推薦、組織推薦的“公推”提名方法進(jìn)行報(bào)名，分別由區(qū)委組織部、鎮(zhèn)委對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查；18 日至 20 日按黨委委員配備職數(shù) 40%左右的差額比例確定初步人選。經(jīng)考察合格的人選，黨委委員人選提交區(qū)委全委會(huì)票決，紀(jì)委委員人選提交鎮(zhèn)黨委票決，按不少于 20%的差額比例確定預(yù)備人選；21 日至 25 日對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行公示后確定正式候選人，黨委委員候選人報(bào)區(qū)委批復(fù)，紀(jì)委委員候選人由鎮(zhèn)委確定。3 、召開(kāi)黨代會(huì)階段（28 日），會(huì)議議程主要是審議通過(guò)黨委和紀(jì)委兩個(gè)工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員和紀(jì)委委員，審議蓬街鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制（試行）。三是總結(jié)階段（4 月 29 日），工作內(nèi)容是匯編有關(guān)資料，寫(xiě)好總結(jié)報(bào)告及時(shí)報(bào)送區(qū)委。從整體上看，這次換屆選舉的日程安排，非常緊湊，特別是選舉階段，黨代表選舉和黨委委員候選人、紀(jì)委委員候選人推薦相互穿插在一起，對(duì)我們?cè)谧逆?zhèn)機(jī)關(guān)駐村干部、區(qū)派指導(dǎo)員和各黨支部班子的工作能力和效率提出了較高要求，更是對(duì)全鎮(zhèn)廣大黨員黨性修養(yǎng)的一次極好檢驗(yàn)。在選舉過(guò)程中各選舉單位需要著重把握好兩個(gè)問(wèn)題：一是要嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)。段與段之間一定要?jiǎng)澐智宄?，明確了完成期限的工作，必須按期完成。黨代表選舉，*日前要完成代表候選人提名工作，20 日前要完成公示，23 日前要召開(kāi)支部黨員會(huì)議，選舉產(chǎn)生黨代表。兩委委員正式候選人產(chǎn)生，17 日前要完成提名并報(bào)區(qū)委組織部和鎮(zhèn)委進(jìn)行資格審查，20 日前要確定預(yù)備人選，25 日前要確定候選人并報(bào)區(qū)委批復(fù)。二是要科學(xué)安排。選舉階段雖然由代表選舉、兩委委員正式候選人產(chǎn)生、召開(kāi)黨代會(huì)三塊組成，但是為科學(xué)安排時(shí)間和精力，鎮(zhèn)委決定將代表選舉與兩委委員正式候選人產(chǎn)生兩項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。各選舉單位在具體操作上，要注意互相穿插，原則上要求同步進(jìn)行，盡可能地節(jié)省時(shí)間和精力，確保按時(shí)完成。（二）關(guān)于代表名額分配。鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)代表名額為 113 名，除去機(jī)動(dòng)名額 5 名，在本次選舉中實(shí)際要選舉產(chǎn)生的代表名額為 108 名，其中鎮(zhèn)班子成員下派到各支部選舉名額初步為 14 名，各支部代表名額為 94 名。代表名額的分配原則上以支部為選舉單位，10 名黨員以下的支部適當(dāng)合并選舉單位。30名黨員以下的選舉單位代表名額為 1 名，30 名以上黨員的選舉單位代表名額為2 名。代表結(jié)構(gòu)根據(jù)上級(jí)精神，鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的黨員干部代表的比例一般不超過(guò) 60%，年齡 45 歲以下的代表比例不少于 50%，婦女代表比例不少于 15%。各選舉單位具體代表名額的分配情況，可以查看鎮(zhèn)委下發(fā)的工作方案。（三）關(guān)于黨委委員、紀(jì)委委員候選人初步人選推薦。根據(jù)上級(jí)要求，要積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大黨內(nèi)民主，改進(jìn)黨委委員、紀(jì)委委員候選人提名方式，普遍推行黨委、紀(jì)委候選人初步人選由黨員自薦、黨員（群眾）聯(lián)名推薦、組織推薦的“公推”提名方法，進(jìn)一步擴(kuò)大黨員在候選人提名過(guò)程中的民主權(quán)利。經(jīng)報(bào)區(qū)委同意，我鎮(zhèn)黨委委員設(shè) 7 名（不包括派出所所長(zhǎng)），其中書(shū)記 1 名，副書(shū)記 2 名；紀(jì)委委員設(shè) 5 名，其中書(shū)記 1 名。各黨支部在推薦黨委委員、紀(jì)委委員候選人初步人選時(shí)，要按照浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施辦法和領(lǐng)導(dǎo)干部任職條件進(jìn)行推薦。鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各支部一定要統(tǒng)籌考慮、精心安排、認(rèn)真研究部署。特別是選舉前的準(zhǔn)備和選舉時(shí)的指導(dǎo)工作務(wù)必要抓好以下三點(diǎn)：一是抓好調(diào)查研究，保證情況明了。一方面，用最短的時(shí)間充分掌握鎮(zhèn)情、村情，真正總結(jié)好上一屆工作，把群眾積累和創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)理論化。同時(shí)，落實(shí)好中央及省、市、區(qū)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指示精神、目標(biāo)要求和方法措施，把上級(jí)的精神與蓬街實(shí)際結(jié)合起來(lái)，制定出科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃和思路。另一方面，對(duì)換屆選舉的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，包括宣傳發(fā)動(dòng)、黨員登記、起草選舉辦法、推選黨代表、召開(kāi)代表大會(huì)等，都要深入研究、周密部署，支部書(shū)記要對(duì)本支部的情況做到心中有數(shù)、工作片聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本片情況做到心中有數(shù)，尤其對(duì)換屆工作中存在的困難和問(wèn)題要有足夠的思想準(zhǔn)備，把可能遇到的問(wèn)題考慮周全，把困難估計(jì)足，把工作做細(xì)，盡可能把問(wèn)題解決在支部黨員會(huì)議之前。二是抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，保證依法換屆。抓好工作培訓(xùn)是換屆選舉工作順利進(jìn)行的重要保證。換屆選舉本身就是一項(xiàng)法律性、政策性非常強(qiáng)的工作，必須按照法律規(guī)定和政策要求來(lái)開(kāi)展工作。盡管過(guò)去兩年我們積累了一定的選舉工作經(jīng)驗(yàn)（像區(qū)黨代表直選、村兩委選舉等），但由于這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作在全區(qū)作為試點(diǎn)開(kāi)展，沒(méi)有可供借鑒的現(xiàn)成方法，且隨著形勢(shì)的發(fā)展和任務(wù)的變化，隨之出現(xiàn)的一些新情況和新問(wèn)題需要新的方法去解決。特別是今年開(kāi)始，我鎮(zhèn)將試行黨代會(huì)常任制，很多制度和辦法都需要我們?nèi)ヌ剿骱退伎?。因此，組織組要進(jìn)一步認(rèn)清情況，組織各支部負(fù)責(zé)人開(kāi)展選舉知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，保證選舉的組織者對(duì)各種程序能夠了然于胸；各支部要進(jìn)一步加以重視，組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，特別是做好黨章和選舉辦法的學(xué)習(xí)，保證選舉的參與者對(duì)選舉權(quán)利和義務(wù)能夠了然于胸，確保選舉工作依法進(jìn)行。三是抓好方案制定，保證部署落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委已經(jīng)按照區(qū)委的要求，結(jié)合實(shí)際，制定出了相對(duì)科學(xué)、合理的換屆選舉工作方案，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)的各專(zhuān)項(xiàng)工作組要根據(jù)這個(gè)總方案，安排制訂好相應(yīng)的會(huì)議資料準(zhǔn)備、組織資格審查、宣傳發(fā)動(dòng)和保衛(wèi)、后勤等工作子方案，各種子方案一旦敲定了完成時(shí)間、責(zé)任人和進(jìn)度表，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人必須自覺(jué)配合，高效率地打一場(chǎng)有計(jì)劃、有把握、講政治、講大局的選舉戰(zhàn)役。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)，切實(shí)保證換屆選舉工作順利穩(wěn)定進(jìn)行鎮(zhèn)黨委換屆選舉是一項(xiàng)政策性和法律性都很強(qiáng)的工作，各支部和全體黨員要緊緊圍繞區(qū)委、鎮(zhèn)委的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督和配合。在具體實(shí)施中要做好以下六個(gè)方面。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立密切配合的工作體制和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委已及時(shí)組建了工作機(jī)構(gòu)、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，昌筍、衛(wèi)民兩位副書(shū)記任副組長(zhǎng)，黨委其它班子為組成成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，內(nèi)設(shè)秘書(shū)組、組織組、宣傳組、保衛(wèi)組、后勤組五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，分線(xiàn)負(fù)責(zé)落實(shí)換屆選舉的經(jīng)常性和日常工作。各支部也要參照建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，發(fā)揮支部班子在選舉過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用。此外，機(jī)關(guān)干部和區(qū)派指導(dǎo)員要主動(dòng)參與到選舉工作中，各工作片、各辦公室要協(xié)調(diào)人員，確保每個(gè)支部都配備一名黨員駐村干部作為選舉工作的聯(lián)絡(luò)員，非黨的駐村干部也要積極工作，配合聯(lián)絡(luò)員做好所駐村的推選工作。二要營(yíng)造氛圍，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和黨員思想排摸，確保穩(wěn)定。一是善于正面宣傳教育，宣傳組要制訂詳細(xì)的宣傳方案，通過(guò)多種形式，宣傳黨的干部路線(xiàn)和選舉政策、選舉紀(jì)律，宣傳黨代表當(dāng)選條件和各選舉單位名額確定、結(jié)構(gòu)分配的產(chǎn)生原因，尤其要大力宣傳黨組織的意圖其實(shí)就是來(lái)自于群眾，宣傳貫徹黨組織意圖與黨員行使民主權(quán)利的一致性，讓廣大黨員充分了解組織意圖。二是善于掌握動(dòng)態(tài)，換屆選舉涉及面廣，也是各種思想動(dòng)態(tài)比較活躍的時(shí)期，特別是有些代表的變動(dòng)、更替，更會(huì)可能出現(xiàn)一些思想波動(dòng)，機(jī)關(guān)干部和各支部一定要深入一線(xiàn)，多與黨員群眾接觸，了解思想情況，掌握思想動(dòng)態(tài)，把握工作中的重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)溝通，促進(jìn)干部之間、黨員之間、干部和黨員、黨員和群眾之間的相互理解、諒解、支持和團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力和向心力。三是善于根據(jù)具體情況，有針對(duì)性地做思想工作，要誡勉當(dāng)選為代表的黨員注意謙虛謹(jǐn)慎，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，集中精力抓工作，樹(shù)立好的作風(fēng)和好的形象；對(duì)于提名后落選的黨員，既要引導(dǎo)他們放下包袱，繼續(xù)努力工作，又要充分聽(tīng)取本人意見(jiàn)，堅(jiān)持量才使用，最大限度地調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮積極性。三要明確責(zé)任，狠抓換屆選舉工作任務(wù)的落實(shí)。鎮(zhèn)黨委是此次換屆選舉工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，對(duì)整個(gè)換屆選舉負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部是此次換屆選舉工作的實(shí)施者，對(duì)本選舉單位選舉工作負(fù)主要責(zé)任。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各駐村干部和區(qū)派指導(dǎo)員是此次換屆選舉工作的聯(lián)絡(luò)員，要切實(shí)肩負(fù)起聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任，將區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委的決定和意圖及時(shí)傳達(dá)到各支部，把各支部的情況及時(shí)做好反饋。每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人，都要清醒地認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的責(zé)任，抓好任務(wù)落實(shí)。四要依法辦事，堅(jiān)決糾正換屆選舉工作中的違法行為。各選舉單位要嚴(yán)格遵守?fù)Q屆選舉工作的有關(guān)規(guī)定和要求，不能怕麻煩、圖省事、更不能走過(guò)場(chǎng)，要按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的工作方案認(rèn)真組織實(shí)施，做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能減，要求的環(huán)節(jié)不能少。凡是在選舉過(guò)程中有違法違紀(jì)行為或與黨章和其它黨紀(jì)黨規(guī)不一致的，必須堅(jiān)決糾正和制止，特別是要嚴(yán)肅杜絕拉幫結(jié)派、賄選、亂承諾、亂許愿等現(xiàn)象，切實(shí)保證換屆選舉法律法規(guī)的實(shí)施，保障廣大黨員依法行使選舉權(quán)利。鎮(zhèn)紀(jì)委也已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保黨委換屆選舉工作順利進(jìn)行的通知文件，對(duì)選舉紀(jì)律提出了明確要求和處理措施，希望各支部要認(rèn)真執(zhí)行。五要整體推進(jìn)，促進(jìn)工作全面開(kāi)展。要做到選舉和重點(diǎn)工作兩不誤，齊頭并進(jìn)。在換屆選舉上，各支部要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的工作方案規(guī)定，統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一程序，整體推進(jìn)，在支部這個(gè)點(diǎn)上和全鎮(zhèn)這個(gè)面上都要做到步調(diào)一致，絕不允許出現(xiàn)因某個(gè)選舉單位的工作落后而影響全鎮(zhèn)換屆選舉大局的現(xiàn)象。在重點(diǎn)工作推進(jìn)上，鎮(zhèn)有關(guān)辦公室和各相關(guān)村（居）要預(yù)先做好安排，不僅要做到選舉不影響工作，還要力求讓換屆選舉推進(jìn)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。尤其是東方大道二期和疏港大道拆遷以及禽流感防疫工作，都不能有一絲耽擱，都應(yīng)該繃著神經(jīng)去落實(shí)。兩支道路建設(shè)，區(qū)里已經(jīng)下了死命令，月底將在我鎮(zhèn)舉行啟動(dòng)儀式，要求我們 5 月 15 日必須完成地上附著物和房屋等建筑的評(píng)估工作，6 月 15 日拆遷安置必須開(kāi)展，因此城建辦、相關(guān)工作片和村居要早作打算，合理安排好時(shí)間。六要貫徹組織意圖，確保區(qū)委決定得到不折不扣地落實(shí)。這次黨代會(huì)換屆選舉工作，區(qū)委明確指示，鎮(zhèn)黨員班子成員下到各選舉單位參選黨代表，各位機(jī)關(guān)干部和各支部成員要事先做好本選舉單位的黨員工作，把落到本選舉單位的鎮(zhèn)班子成員介紹好、宣傳好、選舉好，充分貫徹落實(shí)組織意圖。下派參選的班子成員，不占用支部的代表名額。具體的班子成員下到哪個(gè)支部，會(huì)后將以書(shū)面形式進(jìn)行通知。同時(shí)，各選舉單位要嚴(yán)格按照區(qū)委意圖，做好鎮(zhèn)黨委委員候選人和紀(jì)委委員候選人的報(bào)名和推薦工作，把符合任職條件、適合發(fā)展需要的黨員推薦上來(lái)，供區(qū)委和鎮(zhèn)委參考。同志們，鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作從今天開(kāi)始已進(jìn)入具體選舉階段。我相信，有區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有鎮(zhèn)班子的團(tuán)結(jié)一心，有全鎮(zhèn)廣大黨員群眾的密切配合和積極參與，我鎮(zhèn)黨委換屆選舉一定能順利、穩(wěn)定，圓滿(mǎn)成功。謝謝大家?。ㄆ模└鶕?jù)省委的安排，今年我們已經(jīng)圓滿(mǎn)完成了市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆，全市上下普遍反映這次市委換屆風(fēng)清氣正，是歷史以來(lái)?yè)Q屆風(fēng)氣最好的一次，省委督導(dǎo)組對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)，我們的做法也在省委、省紀(jì)委得到推廣?？梢哉f(shuō)，良好的局面來(lái)之不易，市委及各大家的同志們、各級(jí)黨委的同志們共同配合，全力維護(hù)，付出了艱辛和努力。剛剛聽(tīng)了各縣市區(qū)關(guān)于這次人大換屆的情況介紹，大家在縣市區(qū)一線(xiàn)，做了大量工作，開(kāi)局很好。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的紀(jì)律要求談幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、思想上要有更高的重視，克服倦怠心理，始終保持清醒頭腦一是不要輕言形勢(shì)大好。黨代會(huì)開(kāi)得好，不代表人大會(huì)就當(dāng)然會(huì)開(kāi)好。大家都知道，人大換屆涉及的群體更多，有來(lái)自各個(gè)階層的代表，社會(huì)廣泛關(guān)注，群眾寄予厚望。另外，一些資歷長(zhǎng)、年齡偏大的干部對(duì)換屆抱有較高期望，個(gè)別干部為了趕“末班車(chē)”有可能鋌而走險(xiǎn)，影響換屆風(fēng)清氣正，對(duì)此我們切不可盲目樂(lè)觀。二是不要輕信下面匯報(bào)。衡陽(yáng)、南充、遼寧三案教訓(xùn)極其深刻，他們的破壞性在哪？中央的定性，挑戰(zhàn)底線(xiàn)，破壞政治生態(tài)。生態(tài)壞了，修復(fù)不是一朝一夕的事，有的根子還很深。我們最怕的就是自我感覺(jué)良好，尤其是聽(tīng)下面匯報(bào)說(shuō)沒(méi)有問(wèn)題、或者是“零舉報(bào)”，這樣容易使人麻痹。大面積沒(méi)有了，小面積有沒(méi)有？大問(wèn)題沒(méi)有，小問(wèn)題有沒(méi)有？所以，我們要保持清醒頭腦，任何時(shí)候都要分析形勢(shì)，釋放從嚴(yán)信號(hào)。三是不要輕視發(fā)生的問(wèn)題。現(xiàn)在我們說(shuō)湘潭就清明清朗了還有點(diǎn)早，目前還是要保持高度警惕。比如，違反換屆紀(jì)律行為的可能更加隱蔽化，比如，干擾破壞換屆的“小毛病”要防范其利益驅(qū)動(dòng)下觸碰底線(xiàn)等等，這些風(fēng)險(xiǎn)防范，還需要大家共同努力，堅(jiān)決做到防控有力、處置果斷。人大換屆工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，換屆風(fēng)氣好壞，直接關(guān)系換屆成敗，關(guān)系黨在群眾中的威信和形象。換屆工作越往后，針對(duì)性就越強(qiáng)，涉及的問(wèn)題就越具體、越典型，全市各級(jí)黨組織和黨員干部特別是在座的各位同志務(wù)必要始終保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律擺在更加突出的位置，決不可盲目樂(lè)觀，決不可麻痹大意，決不可松懈松勁。二、行動(dòng)上要落實(shí)落細(xì)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督舉措一是要盯住典型問(wèn)題。當(dāng)前違反紀(jì)律最典型的問(wèn)題就是中央和省委明確列舉的“九個(gè)嚴(yán)禁”內(nèi)容：拉幫結(jié)派、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、選假騙官、說(shuō)情打招呼、違規(guī)用人、跑風(fēng)漏氣、干擾換屆。問(wèn)題是紀(jì)律的靶子，“九個(gè)嚴(yán)禁”，既指向違反換屆紀(jì)律的行為，也對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門(mén)違反選拔任用干部紀(jì)律的做法施以禁令。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有的放矢，目光和注意力要向典型問(wèn)題上聚焦，思想教育和監(jiān)督檢查要針對(duì)典型問(wèn)題開(kāi)展，防范措施要緊緊圍繞典型問(wèn)題制定，進(jìn)一步提升換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的實(shí)效。二是要盯住重點(diǎn)人群。從衡陽(yáng)、南充和遼寧等典型案件情況通報(bào)看，導(dǎo)致案件發(fā)生的直接原因有五個(gè)：一是黨委、人大主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重失職；二是部分代表候選人和代表、委員目無(wú)法紀(jì)；三是部分代表候選人身份失真；四是大會(huì)工作人員為送錢(qián)拉票穿針引線(xiàn)；五是上級(jí)組織派駐換屆工作指導(dǎo)組對(duì)選舉中的違紀(jì)違法行為嚴(yán)重失察。最終，行賄當(dāng)事人、黨委、人大主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委、組織部的相關(guān)負(fù)責(zé)人都受到了嚴(yán)肅處理。所以，我們監(jiān)督的重點(diǎn)人群：一是各級(jí)黨委、人大、紀(jì)委、組織部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子，這是換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者；二是有被提名資格的候選人，這是有可能被提拔和調(diào)整的人；三是手握選票的代表，這是有可能拿權(quán)力尋租的人；四是換屆工作的具體工作人員，這是有可能被拉攏利用的對(duì)象。對(duì)這些重點(diǎn)人群，一定要盯死看牢，這是事關(guān)換屆成敗的要害所在。三是要盯住重要環(huán)節(jié)。組織換屆是按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按程序運(yùn)轉(zhuǎn)的，必須抓住代表推薦選舉、干部推薦提名、組織考核評(píng)價(jià)、大會(huì)醞釀選舉等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取有針對(duì)性的對(duì)策措施，穩(wěn)扎穩(wěn)打做好每一步工作。開(kāi)展民主推薦時(shí)，要注重了解掌握“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”換屆紀(jì)律是否嚴(yán)格執(zhí)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。組織考察時(shí)，必須認(rèn)真了解考察對(duì)象是否嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用監(jiān)督制度，堅(jiān)持做到干部檔案“凡提必審”，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)“凡提必聽(tīng)”，線(xiàn)索具體的信訪(fǎng)舉報(bào)“凡提必查”。換屆選舉時(shí)，通過(guò)派駐督導(dǎo)組，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。在把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)的同時(shí)，要落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)，如實(shí)記錄換屆提名各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每名干部的選任過(guò)程可追溯、可倒查。目前，市人大成立了五個(gè)督導(dǎo)組，市紀(jì)委和市委組織部也有五個(gè)監(jiān)督組，我們的監(jiān)督督導(dǎo)組下去之后，必須進(jìn)一步吃透相關(guān)政策，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)要求，使謀劃更加嚴(yán)謹(jǐn)，落實(shí)更加有力，切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效。三、問(wèn)題處理上要到位，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，決不讓違紀(jì)者僥幸得逞一是加強(qiáng)問(wèn)題線(xiàn)索處置。要針對(duì)這次換屆*員涉及面廣、時(shí)間集中的特點(diǎn)，提前對(duì)本級(jí)黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部黨風(fēng)廉政情況線(xiàn)索進(jìn)行梳理排查，及時(shí)甄別“病樹(shù)”、發(fā)現(xiàn)“歪樹(shù)”，做到提人知情、提情知人。嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)”關(guān)，建立健全回復(fù)工作機(jī)制，嚴(yán)格回復(fù)審批程序，規(guī)范回復(fù)時(shí)限和要求，確保意見(jiàn)回復(fù)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和時(shí)效性。建立健全來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)和網(wǎng)絡(luò)“四位一體”舉報(bào)平臺(tái)，拓寬群眾監(jiān)督渠道，凡涉及換屆紀(jì)律的問(wèn)題線(xiàn)索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要嚴(yán)格按照五類(lèi)處置標(biāo)準(zhǔn)快速反應(yīng)、及時(shí)辦理，做到件件有著落。二是加大查處違反換屆紀(jì)律力度。當(dāng)前，要嚴(yán)肅查處三類(lèi)問(wèn)題：一是要破除各類(lèi)圈子。像朋友圈、同事圈、老鄉(xiāng)圈、戰(zhàn)友圈；大圈子、小圈子、核心圈子等等，這些圈子有的純粹是圍繞公權(quán)力搭建起來(lái)的“團(tuán)伙”，或以地域?yàn)榧~帶，或以高官為核心，雖然圈子的輻射范圍有大有小、覆蓋的人數(shù)有多有少，但本質(zhì)都是以“利益”為“黏合劑”的腐敗“共榮圈”，在權(quán)力所及的“一畝三分地”里共享利益“果實(shí)”。對(duì)于這些圈子，一旦發(fā)現(xiàn)，要及時(shí)給予他們提醒、教育和訓(xùn)誡，有效地防止“小圈子”形成。還要嚴(yán)明黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)待腐敗圈子要破圈捉蠹，將“小圈子”中的蠹蟲(chóng)一網(wǎng)打盡。二是要嚴(yán)防掮客。目前，一些商人自己有幾個(gè)錢(qián)就充當(dāng)掮客，利用金錢(qián)發(fā)展“人脈資源”，搞“投資”，干擾地方政治生態(tài)，對(duì)于這些問(wèn)題我們也絕不容忍。三是要搗毀大小“天線(xiàn)”。有人說(shuō)湘潭地方雖小，但個(gè)個(gè)可以通天，這樣的干部迷信“朝里有人好做官”，一門(mén)心思拉關(guān)系、架“天線(xiàn)”，不僅敗壞了黨員干部隊(duì)伍的形象，而且損害黨群干群關(guān)系，危害社會(huì)公平正義。我告訴大家，再大的“天線(xiàn)”，紀(jì)委也要去碰，目的就是要斬?cái)嗖徽５年P(guān)系網(wǎng)，讓那些關(guān)系戶(hù)“賠了夫人又折兵”，讓那些投機(jī)鉆營(yíng)者無(wú)機(jī)可乘。保證換屆風(fēng)清氣正，查處是有力武器。今天，各縣市區(qū)的紀(jì)委書(shū)記都在這里，我們要以堅(jiān)定態(tài)度和有力措施，對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為堅(jiān)決查處，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。同時(shí)，我們還要建立完善違反換屆紀(jì)律問(wèn)題信息溝通機(jī)制、快速查處機(jī)制和違反換屆紀(jì)律問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)查辦制度，接到反映從快查核，查實(shí)問(wèn)題從嚴(yán)處理；對(duì)反映人大代表和考察對(duì)象的問(wèn)題，在考察審查期間把問(wèn)題調(diào)查清楚，作出結(jié)論；對(duì)選舉過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即組織調(diào)查；對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的問(wèn)題，要在第一時(shí)間做出回應(yīng)，并迅速采取應(yīng)對(duì)措施，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。三是嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。以往查處的案例證明，換屆期間往往也是誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)的集中爆發(fā)期。拉票賄選違反換屆紀(jì)律，誣告陷害同樣違反換屆紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持保護(hù)與懲處相結(jié)合，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的基本精神和核心要義，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為那些苦干實(shí)干、改革創(chuàng)新、不謀私利的干部開(kāi)出路條。嚴(yán)厲懲處誣告陷害行為，對(duì)在換屆期間不擇手段對(duì)他人進(jìn)行誣告誹謗的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅(jiān)決狠剎歪風(fēng)邪氣。同志們，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，是大家共同的責(zé)任。我們要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保換屆工作的順利進(jìn)行，努力營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。（篇五）（*年 11 月 15 日）全縣縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作從今天起正式全面展開(kāi)了。縣委高度重視這次換屆選舉工作，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，批轉(zhuǎn)了縣人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作的意見(jiàn)?？h人大常委會(huì)和選舉委員會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論、審議，就全縣換屆選舉工作的有關(guān)事項(xiàng)作出了決定。剛才，市委常委、縣委書(shū)記何加順同志就全縣換屆選舉工作作了動(dòng)員講話(huà)，從戰(zhàn)略和全局的高度，提出了這次換屆選舉的重要意義、目標(biāo)方向、方法原則和工作重點(diǎn)，對(duì)我們搞好這次換屆選舉具有重大的指導(dǎo)意義。下面，我就人大換屆選舉工作特別是代表的選舉工作，再講一些具體的任務(wù)和要求。一、要認(rèn)識(shí)新情況新問(wèn)題，增強(qiáng)責(zé)任感使命感這次縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉面臨許多新情況新問(wèn)題。主要有：一是這次換屆選舉是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更加體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等，選舉能否順利成功，不僅事關(guān)選舉制度改革的成敗，而且會(huì)引起社會(huì)上的廣泛關(guān)注。二是體制機(jī)制轉(zhuǎn)換，組織結(jié)構(gòu)呈多樣性變化，尤其是市級(jí)以上派駐機(jī)構(gòu)增多，許多企業(yè)分散布局、交錯(cuò)布局、異地布局非常明顯，選區(qū)劃分和選舉組織難度增大。三是隨著民主政治進(jìn)程的不斷推進(jìn)，選民參政議政意識(shí)的增強(qiáng)，人大代表的選舉將更富競(jìng)爭(zhēng)性，要保證省委規(guī)定的代表構(gòu)成比例，減少黨政干部和企業(yè)家代表，增加一線(xiàn)工人農(nóng)民代表數(shù)量，壓力都很重。四是大量人員外出就業(yè)，大規(guī)模拆遷移居，人戶(hù)分離嚴(yán)重，加上群眾對(duì)選舉認(rèn)識(shí)和態(tài)度不一，保證選民參選率，提高一次選舉成功率面臨挑戰(zhàn)。五是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體制正在進(jìn)行深刻地變革，利益格局發(fā)生了深刻地調(diào)整變化，各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題復(fù)雜多發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的難度加大，必然會(huì)在換屆選舉中反映出來(lái)，增加選舉工作的復(fù)雜性。我們要始終保持清醒的頭腦，從思想上、政治上、組織上、法律上、輿論上做好充分準(zhǔn)備，站在全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。二、要把握新法律新政策，實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)總要求1、要統(tǒng)一選舉工作總目標(biāo)。這次縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉，總體目標(biāo)要達(dá)到“三保一提高”，也就是“保障選民選舉權(quán)利，保證代表構(gòu)成的合理比例，確保當(dāng)選代表