外文翻譯--建設工程項目管理的方法論研究

1 建設工程項目管理的方法論研究 1、問題的提出及現(xiàn)狀綜述 項目管理之所以成為一種現(xiàn)代社會解決“一次性問題”的有效工具甚至一種職業(yè)資格，并在社會事務、經(jīng)濟過程中廣泛應用且快速發(fā)展， 原因 就在于它提供了一種新的方法?，F(xiàn)代社會經(jīng)濟總量不斷增加，經(jīng)濟全球化、信息化趨勢日益增強，發(fā)展速度加快，過程復雜，新的行業(yè)、領(lǐng)域不斷出現(xiàn)，產(chǎn) 品開發(fā)周期縮短，導致越來越多的“一次性”、沒有可仿照的任務 ，尤其是企業(yè)和管理社會公共事務的政府，更面臨著日趨復雜的來自市場和國內(nèi)外事務的各種問題，這些涉及到的因素、利益主體越來越多，常規(guī)的 管理辦法難以解決或圓滿解決。我們可以 這樣 認為，項目管理的發(fā)展依賴于其應用的方法。項目管理在中國廣泛推廣流行是近幾年的事，而我們引進、流行的重點，不應是繁瑣的理論、概念、程序，而應該是簡明、適用、有效的方法。 不論經(jīng)濟結(jié)構(gòu)如何變化，工程項目建設仍是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要載體。項目建設成為許多地區(qū)經(jīng)濟振興的重要手段。在經(jīng)濟進步主要依靠新科技成果應用、依靠內(nèi)涵式擴展、依靠知識創(chuàng)新的形勢下，依靠擴展項目建設并不是合適的振興經(jīng)濟的手段，我國也一直在為投資決策的失誤付出巨大 的 代價，所以利用科學方法對工程建設項目進行 管理，包括評估論證， 都 將是項目建設能否達到預期目的的重要手段。 工程項目管理方法不僅是具體方法，而且也是一種思想。工程項目建設作為發(fā)展經(jīng)濟的重要手段，不僅花費巨大，而且對環(huán)境有較大影響，所以必須滿足連續(xù)的、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，這也是工程項目管理的重要指導思想之一。方法論是對方法的研究。全面建設小康社會、開發(fā)西北、振興東北的現(xiàn)實背景可能掀起新一輪工程建設熱潮，可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的科學發(fā)展觀對工程項目建設提出了一定制約的宏觀控制，這一點要落實到建設項目管理的方法上。工程項目管理的目的不僅是實現(xiàn)具體的目標（工期 、質(zhì)量、費用），也應做到項目建設與環(huán)境、社會的協(xié)調(diào)，否則可能將會像以前那樣投資失誤、失策、失控。這也是工程項目管理方法上升到“方法論”的意義之一。 項目管理的理論至今已可以說是很完備的，這不僅表現(xiàn)在豐富多樣的理論成果（如：各種項目管理書籍出現(xiàn)在市場上），也表現(xiàn)在這個領(lǐng)域有了自己的“知識體系”：如美國項目管理協(xié)會（ 1987 年提出并 在 1996、 2000 年修訂的 “項目管理知識體系”，國際項目管理協(xié)會 1997 年推出了 “項目管理人員能力基準”，中國項目管理研究委員會也于 2001 年推出中國項目管理知 識體系。上述各知識體系將項目管理知識劃 2 分為若干領(lǐng)域、要素、模塊，中國的知識體系有 “方法與工具”概念，其他體系沒有關(guān)于方法的獨立專題，而是貫穿于項目管理的各個階段、過程、領(lǐng)域。各種項目管理著作也多側(cè)重于對項目管理內(nèi)容、階段、程序、組織等的論述，對于方法的專門論述不多見，當然這并不意味著是對方法的忽略，但對方法的總結(jié)、集中研究與完善有助于項目管理的推廣應用和項目管理作用的充分發(fā)揮。 2、建設工程項目管理方法的層次性 狹義的工程項目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費用目標內(nèi)對工程項目進行綜合管理以實現(xiàn)項目預 定目標，但這只是工程項目施工的管理。隨著投資規(guī)模、領(lǐng)域的擴大、投資來源多樣化、工程項目對環(huán)境、經(jīng)濟影響增強，工程項目管理已不限于實施過程，而是擴展到從立項到交付使用、維護的全過程的管理，工程項目的實施也從施工承包發(fā)展到項目管理、工程總承包等多種形式。對于一個具體的工程項目，其目標已不僅僅是質(zhì)量、工期、費用的控制，還要與資金籌措、風險分析、使用維護以及與所在地經(jīng)濟、環(huán)境等聯(lián)系起來，項目的目標、管理都應按“廣義”考慮。綜上所述，本文將工程項目管理方法分為兩個層次：思想性方法和技術(shù)性方法，或者說，項目管理思想和方 法。 3、建設工程項目管理的思想性方法 項目管理的思想性方法也可稱為思想，之所以將項目管理思想作為方法加以分析，是工程項目管理的背景、環(huán)境日益復雜，涉及環(huán)節(jié)、因素增多，項目對環(huán)境、經(jīng)濟的影響較大，并受到人文、社會關(guān)系的影響，資金來源、建設形式也日趨多樣化，如果僅僅著眼于具體的技術(shù)方法，不能從戰(zhàn)略高度對項目進行綜合分析，就不能與國家的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展觀念相協(xié)調(diào)，所以首先研究工程項目管理的思想方法。 工程項目管理體現(xiàn)出來的思想是多方面的，其中最基本的應該是系統(tǒng)思想。 系統(tǒng)思想不僅是項目管理的基本 思想，也是項目管理理論形成與發(fā)展的基礎之一。系統(tǒng)思想的科學基礎是系統(tǒng)論，哲學基礎是事物的整體觀。系統(tǒng)論是二十世紀五十年代發(fā)展起來的，八十年代曾在哲學界引起巨大影響，是“三個論點”之一（另兩論是信息論、控制論）。在很大程度上，“項目”與“系統(tǒng)”是一致的，例如二者都有明確的目標、一定限制條件、需要制定計劃實現(xiàn)目標并在實施過程中根據(jù)信息反饋進行控制等。系統(tǒng)工程學是為了研究多個子系統(tǒng)構(gòu)成的整體系統(tǒng)所具有的多種不同目標的相互協(xié)調(diào)，以期系統(tǒng)功能的最優(yōu)化、最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)組成部分的能力而發(fā)展起來的一門科學，如果將其中的 “系統(tǒng)”改為“項目”，將“系統(tǒng)功能”改為“項目目標”，這一定義也適用于項目管理。工程項目管理的系統(tǒng)思想包含兩個含義。 3 一是將工程項目自身作為一個系統(tǒng)來管理，也就是運用系統(tǒng)科學的方法，通過信息反饋與調(diào)控，對工程項目進行全面綜合管理，包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，以實現(xiàn)項目的目標。 工程項目管理系統(tǒng)思想的第二個含義是工程項目作為一個系統(tǒng)，又是大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，“大系統(tǒng)“包括項目所在行業(yè)、所在地經(jīng)濟、社會環(huán)境、以至于地區(qū)、國內(nèi)、國外市場等，要將工程項目放到社會經(jīng)濟系統(tǒng)中，作為社會大系統(tǒng)的子系統(tǒng)看 待，特別要注重項目建設與環(huán)境、資源、文化、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，符合持續(xù)發(fā)展的要求。項目自身是一個系統(tǒng)，又是社會環(huán)境系統(tǒng)的子系統(tǒng)，項目自身的順利實施是一個目標，符合社會、環(huán)境、發(fā)展要求又是一個目標。在這樣的思想指導下，工程項目建設才能既然實現(xiàn)自身目標，又能起到振興區(qū)域經(jīng)濟、協(xié)調(diào)全面發(fā)展的作用。這一指導思想重點應在項目的策劃、評價、決策階段體現(xiàn)。 工程項目管理還有一些其他思想如控制性、目標性、團隊性等，但它們都是系統(tǒng)思想的延伸，是以系統(tǒng)思想為基礎的，因此不再論述。 4、工程項目管理的技術(shù)性方法 技術(shù)性方法是項目實施過程中的具體方法或工具，在不同環(huán)節(jié)有不同的方法。建設項目除了與環(huán)境協(xié)調(diào)的宏觀目標，特別應有質(zhì)量、時間、費用三大目標，前期需經(jīng)評價，在實施過程中涉及合同、采購、信息、人力資源、風險等的管理。對于上述目標和過程中的管理內(nèi)容，目前都有一定的方法，這些方法綜合起來，共同控制、協(xié)調(diào)項目以保證項目建設的成功實施。 對于項目建設的直接管理可分為項目評價、直接目標管理、過程管理、綜合管理四個部分，各部分可采用相應的方法。 目評價方法 項目評價主要指經(jīng)濟評價，包 括財務評價、國民經(jīng)濟評價。其思路基本一致，只是角度不同，前者只考慮項目本身，后者從國民經(jīng)濟整體考慮（某些效益、費用由于只是在全社會轉(zhuǎn)移而不予考慮，如稅金、利息等），同時采用影子價格（資源優(yōu)化配置狀態(tài)下的價格）為數(shù)據(jù)基礎。 經(jīng)濟評價主要采用指標分析、比選方法，評價指標有凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期等，通過與基準值比較或各指標間比較，選擇較優(yōu)的方案。只要基礎數(shù)據(jù)確定得當、客觀符實，通過指標比較能夠選出較優(yōu)方案。 項目還需進行社會評價，社會評價則帶有較大程度的主觀性，而且更多考慮項目 4 的整體影響， 所以主要體現(xiàn)在思想方法中。項目評價需要認真、客觀，得出符合實際的結(jié)論。 目直接目標管理方法 對一個建設項目而言，其直接控制的目標有三個，時間（工期）、質(zhì)量、費用（造價），即按計劃的時間、費用、質(zhì)量完成項目。這三個目標彼此之間有一定互斥性，難以同時達到最優(yōu)，其實施應以項目整體最優(yōu)為目標。 （ 1）質(zhì)量管理：質(zhì)量管理的原則是全面質(zhì)量管理，即以質(zhì)量為中心，項目全員參與，以達到預期目標。全面質(zhì)量管理既是原則，也有可行的操作程序，即 環(huán)（計劃、執(zhí)行、檢查、處理），具體的控制方法 則有 析法（也稱主次因素圖、排列圖方法）、因果分析法、控制圖法、條行圖法等，這些具體方法的作用在于找出質(zhì)量偏差 的 原因并加以修正。 （ 2）時間管理：也稱進度管理，工程的進度直接影響項目效益的發(fā)揮。進度管理的主要方法是網(wǎng)絡計劃方法，網(wǎng)絡計劃以網(wǎng)絡圖為基礎。網(wǎng)絡圖是反映項目各工作或活動間邏輯順序關(guān)系的圖，它既能反映項目工期，又反映各工作間相互關(guān)系、前后次序，通過對關(guān)鍵線路的分析，找出關(guān)鍵工序，合理統(tǒng)籌安排主次要工作和各項資源，有效控制工期。 （ 3）費用管理：也 稱 造價管理，在費用預算內(nèi)完成項目 一直是工程領(lǐng)域追求的目標， 但 實際上總是超支，這當然有投資體制方面的原因，也有管理方法上的原因。 費用管理主要有費用估算和偏差分析法。費用估算是工程項目前期根據(jù)設計、市場、有關(guān)規(guī)定估算投資總額，偏差分析（贏值法）是通過實際完成的工程與計劃相比較，分析是否存在偏差并找出偏差原因，以合理控制費用的方法。費用偏差還要結(jié)合工程進度分析，這也可以通過贏值法進行。 目過程管理方法 項目實施過程中有許多內(nèi)容、環(huán)節(jié)需要管理，對項目實施影響較大的有： （ 1）合同管理：合同是約定項目參與 各方權(quán)利義務關(guān)系的協(xié)議，是具有法律效力的文件。合同管理的中心是選擇合同類型，主要是價格類型，不同形式價格的合同體現(xiàn)了風險分配形式。合同管理一般按標準合同文本執(zhí)行，可適當加以修正。 （ 2）人力資源管理：項目建設的實現(xiàn)要靠團隊進行。從現(xiàn)代管理角度，人們開始把人當作一種資源來開發(fā)而不是作為工具來管理， “人力資源管理”一詞越來越多地為理論與實踐所提及，雖然實際上離這個詞的本意還有很遠。項目人力資源管理方法主要是利用組織結(jié)構(gòu)圖、責任分配圖進行人員需求分析，落實責任，建立激勵機制，調(diào)動各參與 5 人的積極性，保證項目 實現(xiàn)。 （ 3）采購管理：項目建設中設備、材料的采購是一個重要內(nèi)容，關(guān)系到大量投資。采購的原則是既不影響建設，又不要造成積壓浪費，影響資金流動。采購管理方法除了計劃，主要以庫存計算為依據(jù)，即根據(jù)進度、市場價格因素計算出合理庫存量，按進度采購，滿足建設需要。 （ 4）溝通管理：溝通在管理中越來越重要，有效的溝通能極大地提高工作效率，是實現(xiàn)項目各目標的條件。溝通以信息為基礎，通過信息的取得、辨別、處理、反饋實現(xiàn)良好的協(xié)調(diào)。信息技術(shù)是溝通管理的主要方法。 （ 5）風險管理：項目風險來自各方面，市 場價格變化、業(yè)主、供應商、承包商、項目所在地的經(jīng)濟環(huán)境等，項目越大，涉及相關(guān)人越多，項目風險越大。風險有業(yè)主的，也有承包商的。風險管理的原則是對風險作出正確的估計并采用適當措施予以規(guī)避或轉(zhuǎn)移（如通過保險、合理磋商合同條款等）。風險管理以風險評估為依據(jù)，風險評估有 勢、劣勢、機會、威脅）分析、概率分析（決策樹、敏感性分析、盈虧平衡分析）方法，各自從不同視角對項目風險作出評價。 目綜合管理 項目綜合管理實際上就是對項目各目標、各環(huán)節(jié)、各要素、各過程進行全面協(xié)調(diào)，以保證項目整體 效果最優(yōu)，這也是系統(tǒng)思想在項目實施中的表現(xiàn)。項目綜合管理采用計劃、協(xié)調(diào)的方法。項目綜合管理是針對項目系統(tǒng)進行，而不是某一個別目標和過程，綜合管理是現(xiàn)代項目管理的主要特點。 5、結(jié)論 (1)建設工程項目管理方法包括思想、技術(shù)兩個層次，思想是系統(tǒng)思想，技術(shù)是各種具體的工具性方法。 (2)研究項目管理方法有助于項目管理研究擺脫繁瑣的理論篇幅，走出表面化的傾向，以其簡潔性、實用性應用于工程建設管理中去，發(fā)揮其在促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。 (3)工程項目管理研究、推廣應用的重點應該是方法 。 轉(zhuǎn)貼于 6 of to in it in by to in is by of or so on to in in is in is on we be be is is in on on on is in on to be is 7 a to is of is to s to of to of in is a s of to is of to is in of on in 987 ,996, 000 997 001. s to is to of on to so on to to is to 2he is in a 8 on to to is to in is to up to to to so on of as a to as as so on In in 3be as to is by to is by 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