全市“落實年”活動動員大會講話稿

全市“落實年”活動動員大會講話稿同志們：2 月 23 日，襄陽市以“落實”為主題召開了第一個全市性大會，號召全市上下狠抓工作落實，真正融會貫通做實黨的十九大精神，保證今年經(jīng)濟社會發(fā)展開好局、起好步，在高質(zhì)量發(fā)展中推動“一極兩中心” 建設(shè)蹄疾步穩(wěn)、動能強勁。今天借這個機會，我就“落實年”活動講三點意見。2017 年，按照襄陽市的統(tǒng)一安排部署，全市各地各部門扎實開展“ 作風建設(shè)年”活動, 全面實施“講認真、強本領(lǐng)、創(chuàng)精品 ”行動，以整治“ 懶、庸、推、慢、浮”現(xiàn)象為重點，引導(dǎo)和推動廣大黨員干部學先進、查不足，轉(zhuǎn)作風、樹新風，提升工作質(zhì)效，促進改革發(fā)展，服務(wù)民生改善，有力地鞏固擴大了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。2018 年，是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放 40 周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。加快推進漢江生態(tài)經(jīng)濟帶綠色明珠城市建設(shè)的使命激勵著我們，唯有把市委十屆四次全會確定的各項任務(wù)落實到位，把人民不斷增長的美好生活需要落實到位，才能不負黨、不負人民、不負新時代。作風好不好、能力強不強、業(yè)績多不多，不是看誰標榜得多么好聽，關(guān)鍵是看具體工作落實得怎么樣。2018 年是“落實年”，全市上下靠實干來表達綱領(lǐng)，靠落實來標注業(yè)績，靠質(zhì)效來答出優(yōu)秀的時代之卷。一、要把抓落實作為檢驗黨性的標準 黨的十八大以來，多次引用“空談?wù)`國，實干興邦”這句古話，反復(fù)告誡我們，要實干苦干加巧干、擼起袖子加油干。在襄陽的“落實年”活動動員大會上，樂成書記強調(diào)要把抓落實、善落實、落得實作為檢驗黨性強弱的最直觀標準。對市委作出的決策部署，落實得好就是黨性強，反之就是黨性不強。（一）抓落實就是對黨忠誠。什么是對黨忠誠，就是對市委作出的安排不講條件、不打折扣，從快從速落實好，這就是忠誠。反過來，落實不好講各種理由，都沒用，都是陽奉陰違，就是對組織忠誠不夠。很多工作，時機到了，如果不落實、落不實，機遇就變成挑戰(zhàn)，希望就演化成危機。可我們有些干部就是信奉“寧愿不干事、盡量不出事”的“ 為官哲學” ，怕?lián)?、不作為，能推則推、能拖就拖。少數(shù)部門和單位面對市委、市政府的工作部署，表態(tài)好、調(diào)門高，只聽樓梯響、不見人下來。開年的三級干部大會上，我們表揚了一批優(yōu)秀單位和個人，這些單位和個人就是抓落實的典型，就是對黨忠誠的典型。比如牧原這個項目能夠成功落地，就是以陳文保、付靜忠等為代表的一大批黨員干部狠抓落實的結(jié)果。如果他們沒有抓落實的狠勁、沖勁和激情，這個項目是不會這么順利地開工建設(shè)，見到成效的，也不會讓投資人增強信心，不斷追加投資。所以投資方講，牧原在老河口的這個項目是他們在全國各地做得最好的?？梢哉f牧原這個項目的引進，對我市振興老東鄉(xiāng)、貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大，為這個項目付出艱苦努力的同志們，是對黨忠誠的典型。（二）抓落實就是維護黨的形象。不落實損害的是黨的形象、透支的是人民政府的公信力。西方所謂的“塔西佗陷阱”，就是因為那些國家的政客們競選時開空頭支票，當政后從不認真兌現(xiàn)承諾造成的。我們共產(chǎn)黨員，抓不抓落實、會不會落實、能不能落實，反映的是有沒有黨性、忘沒忘初心、負不負使命。可現(xiàn)實生活中，總有一些人政績觀出了問題，搞有選擇的落實，以不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意的方式去抓落實；也有一些人遇到矛盾繞道走，遇到難題躲一邊；還有一些人沒有本領(lǐng)恐慌意識，對事業(yè)不上心、工作不研究，對新情況新問題認知模糊、新事物新挑戰(zhàn)準備不足，想當然辦事、憑經(jīng)驗工作，一天到晚忙忙碌碌，其實也是庸庸碌碌，忙了半天沒結(jié)果，這就是我為什么要提實施精準的勤奮、反對平庸的繁忙。（三）抓落實就是展現(xiàn)公仆本色。我們的黨是人民的黨，宗旨是全心全意為人民服務(wù)，抓落實就是展現(xiàn)我們黨員干部公仆本色的過程。所有黨員干部、所有公職人員，全心全意為人民服務(wù)是自己的天職，恪盡職守、落實工作是自己的職分。通過整治“四風”、作風建設(shè)，機關(guān)里“門難進、臉難看”式的“硬釘子”被拔掉了，但“只微笑不辦事”的“軟釘子”還不同程度存在、而且還時有發(fā)生。這種不落實、落不實的行為，實際是對公權(quán)力的褻瀆和濫用，其根子是宗旨意識出了問題。比如我們不久前通報的 9 起扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題典型案例，除張集鎮(zhèn)外，其他 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處都有，這說明我們的工作作風還存在問題，特別是基層的干部工作還不夠扎實。類似不落實的民生事項還有很多，共同折射出的是官老爺作派和新衙門作風。這種現(xiàn)象一定要徹底扭轉(zhuǎn)，一定要堅決防范。只有這樣，我們才能當好答卷人、不負閱卷人。黨的十八大以來，全面從嚴治黨不斷向縱深推進，收到了很好的成效。我們老河口經(jīng)過了兩輪巡視，這兩次巡視幫我們指出了問題、規(guī)范了工作、促進了發(fā)展，當然也問責了一批干部。結(jié)果我們有些干部覺得委屈，還有的動不動拿巡視當借口，為官不為。這里我要代表市委發(fā)聲，我們要保持干事創(chuàng)業(yè)的個性和沖勁，弘揚擔當有為的血性和狠勁，珍惜出于公心的個性激情，寬容一心為民的血性失誤。我們反對四平八穩(wěn)、唯唯諾諾、投機鉆營、明哲保身，這些現(xiàn)象實質(zhì)上就是自私自利、對黨不忠誠。只要你是出于公心，想干事創(chuàng)業(yè)，敢于擔當有為、敢于沖鋒陷陣，你就不要擔心。所以接下來，市委將以優(yōu)化政治生態(tài)為契機，建立容錯機制，營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰。二、要提升抓落實的本領(lǐng)工作落實抓得好不好，既有態(tài)度問題，也有本領(lǐng)問題，抓落實要講究科學的方式方法。要堅持重點論與兩點論的辯證統(tǒng)一，審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內(nèi)外而施之，堅決把市委、市政府的工作安排落實到位，把人民群眾和市場主體的所需所盼落實到位，把法定的工作職責落實到位。（一）要圍繞目標任務(wù)抓落實。我們抓落實最終要體現(xiàn)到工作推進、事業(yè)發(fā)展上，必須熔鑄到目標任務(wù)、政策措施落實的各方面和全過程。要堅持用工作績效衡量和檢驗工作落實成效，自覺把落實中央和省委決策部署，推進招商引資和項目建設(shè)，打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、決勝全面建成小康社會等工作任務(wù)，作為抓落實的主戰(zhàn)場，確保黨委、政府工作落到實處。要結(jié)合市委全會和市“兩會”確定的年度目標任務(wù)，對照本地區(qū)本部門的年度工作計劃，對標湖北省、襄陽市先進典型，抓實每一個工程項目，抓緊每一天工作進度，抓好每一個操作細節(jié)，在提質(zhì)增效中保持應(yīng)有增速，取得更多成果。（二）關(guān)注群眾需求抓落實。縣、鄉(xiāng)、村最根本的任務(wù)就是抓落實。抓落實的過程，就是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的過程；落實后的效果，就是踐行以人民為中心發(fā)展思想的體現(xiàn)。要在維護群眾利益上抓落實，積極踐行“從群眾中來到群眾中去”的群眾路線，堅持身子下潛、重心下移、資源下沉，實打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是侵害群眾利益的行為都要堅決糾正，抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，一件接著一件辦，一年接著一年干，真正讓群眾感受到作風之變、效率之變、服務(wù)之變。（三）堅持問題導(dǎo)向抓落實。強化問題意識、堅持問題導(dǎo)向，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特色。最近，人民日報報道上海市開展無主題大調(diào)研，對我們抓落實有很大的啟示，就是通過收集問題、問需于民，來確定各項工作落實的切入口和著力點。各地各部門都注意審視新形勢、發(fā)現(xiàn)新問題、研究新情況，自覺從工作推進的“堵點”、群眾反映的“熱點”、久治不愈的“痛點”中發(fā)現(xiàn)和查找問題，分門別類制定整改措施、行動方案，從根本上解決作風不硬、落實不力等問題。（四）創(chuàng)新工作思路抓落實。推動工作落實，解決具體問題，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，要注意一把鑰匙開一把鎖，在什么山上唱什么歌。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展、對外開放不斷擴大的今天，我們抓落實，既要注重運用行政手段，也要學會市場的辦法、法治的方式。特別是對諸多過去未曾遇到過的問題和工作，更要以改革創(chuàng)新的精神去面對、去落實、去做好。（五）加強學習抓落實。從過去大量不落實、落不實的案例分析，相關(guān)工作責任人知識老化、能力不足是其中的重要原因。緊跟新時代，落實新任務(wù)，干部隊伍中能力不足的問題更加突出地表現(xiàn)出來。為什么很多部門和單位，領(lǐng)薪水、發(fā)福利時有的是人，落實工作時卻沒幾個人，就是因為部分同志工作技能、落實能力落伍了，即使上陣了也最終敗下陣來。廣大黨員干部、所有公職人員一定要有本領(lǐng)的恐慌，一定要有被時代淘汰的危機感，與時俱進地學習，不懼辛勞地鉆研，不斷提升“八項本領(lǐng)”，努力成為行家里手。特別是要高度重視學習和運用現(xiàn)代科技，學會運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，提高工作落實的精準度和時效性。三、要匯聚抓落實的強大合力推動工作落實，沒有旁觀者、評論者，只有參與者、實踐者。全市各級黨組織和廣大黨員干部都要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，齊心跳好“集體舞”、協(xié)力奏響“大合唱”，協(xié)同聯(lián)動抓落實，群策群力促發(fā)展。（一）要充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。俗話說得好，老大難老大難，老大一抓就不難。兵熊熊一個，將熊熊一窩。只要各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負責同志，身先士卒抓落實，帶領(lǐng)群眾抓落實，就沒有落實不了的工作，就沒有做不好的事情。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要帶頭把好思想“總開關(guān)”，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，從中學出堅定信念、強烈擔當、過硬本領(lǐng)，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作全過程。要帶頭上好政治“必修課”，牢固樹立“四個意識”，切實做到“五個過硬”，始終把維護習近平總書記核心地位和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治責任，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要帶頭種好管黨治黨“責任田”，堅決落實“三個一以貫之”，切實扛起全面從嚴治黨主體責任，始終把紀律規(guī)矩挺在前面，處處當表率、時時作標桿，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做；既要防止只用幾個能干的、順手的，孤軍奮戰(zhàn)抓落實的現(xiàn)象，也要防止當“甩手掌柜”，我說你干抓落實的現(xiàn)象，要一級做給一級看，一級帶著一級干，以“頭雁效應(yīng)”的示范引領(lǐng)，形成“眾人拾柴火焰高”的落實場面。（二）要充分發(fā)揮“指揮棒”作用。要按照統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，著眼于深入踐行新發(fā)展理念、努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，調(diào)整完善實績考核評價體系，引導(dǎo)廣大黨員干部和所有公職人員主動適應(yīng)新時代社會主要矛盾的變化，不斷增強抓落實的思想自覺和行為自覺；要把工作落實結(jié)果與黨員干部績效獎勵、通報表揚、提拔重用掛起鉤來，讓“五個過硬”的干部“上” ，甩開膀子干事業(yè)，讓缺乏擔當、落實不力、能力匱乏的干部“下” ，回爐錘煉再提高。（三）要充分發(fā)揮“撒手锏”作用。督促檢查是推動工作落實的重要手段。要不斷創(chuàng)新督查方式方法，積極運用第三方評估、大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+” 等督查手段，多搞明查暗訪，多搞順藤摸瓜，確保工作件件有著落、事事有回應(yīng)。動員千遍，不如問責一次。要堅持“鐵腕問責”，對落實不力、工作推諉、敷衍塞責的干部，不留情面，適時曝光，讓不落實、落不實的事情越來越少，讓耍滑頭、不實干的干部失去市場。同志們，要不負時代召喚、不負人民期望，唯有干在實處、走在前列。我們要爭當狠抓落實、推動落實的表率，爭當干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的表率，以敢于擔當?shù)膶捈绨?、善作善成的真本領(lǐng)，全面優(yōu)質(zhì)完成全年各項目標任務(wù)！