承包商管理制度 化工有限公司安全標準化程序文件

承包商管理制度興發(fā)金冠化工有限公司安全標準化體系程序文件文件編號：XFJGBZHZD028興發(fā)金冠化工有限公司承包商管理制度版號：初版擬訂：譚斌審核：張宏圖批準：張兆輝生效日期：2012年1月1 目的為規(guī)范承包商管理，明確工程施工勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、業(yè)主等各主體方安全管理責任，確保公司內(nèi)建筑施工安全管理標準化，杜絕人員財產(chǎn)傷亡事故發(fā)生，結(jié)合國家建設(shè)部、地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，特制定本制度。2 適用范圍2.1公司轄區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建、維修項目。2.2公司轄區(qū)內(nèi)從事建設(shè)工程施工的地質(zhì)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位。3職責由公司基建處經(jīng)理安排供銷處相關(guān)負責人將公司內(nèi)所有承包商的管理、建檔。4 控制程序4.1資格預(yù)審4.1.1所有施工、檢修總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的承包商都必須具有三年以上的良好的安全業(yè)績（安全業(yè)績包括近年內(nèi)發(fā)生的重大安全事故、事故率、“三違”發(fā)生率和隱患治理等）。4.1.2承包商持有關(guān)材料進行安全資格確認；a.營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求（營業(yè)執(zhí)照）b.施工管理能力和隊伍素質(zhì)能否滿足工程要求（資質(zhì)等級證書）c.安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實（安全許可證）d.施工安全經(jīng)歷（由施工單位在辦證同時書面提供，主要為施工中發(fā)生的各種事故情況和相關(guān)部門獎懲情況）。e.承包商安全負責人和現(xiàn)場安全管理人員安全管理資格證。f.特種作業(yè)人員所持的特種證件。g.若存在工程分包，審查分包合同及分包隊伍的資質(zhì)。4.2選用4.2.1施工單位進入公司轄區(qū)內(nèi)從事施工任務(wù)前必須參加公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度學習、化工生產(chǎn)危險源、安全控制措施、施工注意事項交底，經(jīng)培訓教育考試合格后，相關(guān)部門發(fā)放入廠施工作業(yè)證，未取得建筑施工單位入廠施工作業(yè)證的單位，不具備在我廠施工作業(yè)，不得選用。4.2.2工程主管部門和承包商要按合同法的規(guī)定簽定合同書，合同書中必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書，合同書中的安全條款應(yīng)包括以下內(nèi)容：a.承包商必須遵守國家和我公司的有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定，服從生產(chǎn)單位的安全監(jiān)督管理。b.承包商要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的、安全的機械、工具和設(shè)備以及必要的合乎標準的勞保器具。c.承包商要根據(jù)國家、集團公司和公司的法律、制度和規(guī)定要求，為承擔施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。d.承包商要制定確保工程項目安全進行的安全技術(shù)措施，并交公司安環(huán)企管處審核。e.明確承包商對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責任。f.存在分包的承包商要明確對分包單位所承擔的安全責任。4.3開工前的準備4.3.1職責和義務(wù)a.安環(huán)企管處負責對施工單位人員（包括民工、臨時工）進行入廠安全教育。進入施工現(xiàn)場前，供銷處也應(yīng)對進入現(xiàn)場施工前施工單位人員（包括民工、臨時工）進行安全教育。b.公司供銷處負責對承包商作業(yè)現(xiàn)場提供安全的作業(yè)環(huán)境，提出具體的安全要求，重點、關(guān)鍵部位應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護，并根據(jù)承包商的合理要求給其創(chuàng)造施工作業(yè)的安全條件，在施工過程中公司有權(quán)查處、制止其違章作業(yè)行為，并根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度給予處罰。c.承包商應(yīng)自覺接受公司安環(huán)企管處、供銷處的安全教育，并以隊班建制，選配專（兼）職安全員，實行隊（班）長負責制，自覺遵守公司各項規(guī)章制度和要求，加強管理，提高安全管理水平。d.承包商負責施工現(xiàn)場的安全管理，有權(quán)向公司提出合理的安全要求，并得到落實，有義務(wù)遵守公司的安全要求并落實在施工過程中。e.承包商在現(xiàn)場施工作業(yè)中遇有特殊情況以及危及安全生產(chǎn)的情況，應(yīng)及時向公司和有關(guān)主管部門報告，并落實應(yīng)急措施防止事態(tài)擴大。f.由于承包商不服從公司的安全管理規(guī)定，違章作業(yè)、違章操作所造成事故，致使人員傷、致殘、死亡，由承包商調(diào)查處理，所發(fā)生的費用均由承包商自理；公司概不負責。承包商在上報其主管部門時，應(yīng)同時抄送公司主管部門和安環(huán)企管處，承包商應(yīng)嚴格按事故處理“四不放過”的原則，認真進行處理。4.3.2安全要求a.健全施工現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確現(xiàn)場安全管理的對口工作人員，并佩戴明顯標志。b.施工前，應(yīng)提供施工方案，施工片面布置圖和施工安全保證措施，做到定人員、定安全措施、定工程質(zhì)量標準、定檢查制度，并經(jīng)公司工程主管部門審查同意后方可施工。c.公司有關(guān)人員陪同承包方各級領(lǐng)導和安全管理人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境，一同落實安全措施，危及公司安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要害部位，必須設(shè)有明顯的警戒設(shè)施，且雙方必須派專人監(jiān)護。d.承包方特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)，并到公司安環(huán)企管處備案。e.承包方必須對所有施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備。4.3.3安全管理a.施工單位進入生產(chǎn)區(qū)施工作業(yè)，要嚴格執(zhí)行國家、公司各項職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度。b.作業(yè)人員必須按規(guī)定著裝，佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具。c.施工單位必須做到文明施工，嚴格執(zhí)行興發(fā)金冠化工有限公司安全作業(yè)管理制度。d.進入生產(chǎn)區(qū)域施工作業(yè)的機動車輛，必須按規(guī)定辦理通行證，車輛阻火設(shè)施齊備、完好、符合國家標準。4.4評價與續(xù)用4.4.1公司相關(guān)部門每年至少對本部門承包商進行一次評價，評價內(nèi)容包括承包商職責與義務(wù)的落實情況、文明施工情況、安全管理情況等。4.4.2項目完工后，公司工程項目主管（供銷處）應(yīng)對承包安全生產(chǎn)做出評價，將安全生產(chǎn)表現(xiàn)評價送交施工單位，抄送安環(huán)企管處，并匯入承包商檔案，對確定為合格的承包商進行造冊，形成合格承包商名錄。4.4.3安全生產(chǎn)評價合格的承包方有資格繼續(xù)承包公司其他項目。4.5承包商檔案管理承包商檔案包括：資質(zhì)證書復印件，過去三年的安全生產(chǎn)業(yè)績，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全制度目錄、特種作業(yè)人員證書復印件、安全生產(chǎn)表現(xiàn)評價報告、合格承包商名錄及其他有關(guān)資料。5相關(guān)文件5.1興發(fā)金冠化工有限公司安全作業(yè)管理制度5.2興發(fā)金冠化工有限公司安全培訓教育制度