安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話安全生產(chǎn)大檢查剛才，我們收聽收看了國務(wù)院、省政府召開的安全生產(chǎn)電視電話會議。會議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，部署了2021年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。請各縣區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并切實加以貫徹落實。下面，我就落實國家和省會議精神，做好我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，再講幾點意見。一、警鐘長鳴，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感今年以來，各縣區(qū)、各部門堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，積極開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項治理、安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法督查活動，使得全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。111月，全市共發(fā)生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人，同比分別下降32.2、4.8和28.1。其中，道路交通事故9起、死亡281人、傷1126人，同比分別下降37.7、8.7和30.7；火災(zāi)事故337起，同比上升26.6，死亡3人，同比上升50，傷9人，同比上升125；水上交通事故1起，死亡1人，去年同期無傷亡；海上漁業(yè)事故4起，同比上升33.3，死亡2人，失蹤3人，同比下降16.7；非煤企業(yè)事故23起，同比下降8，死亡23人，同比下降14.8；煤炭企業(yè)事故1起，同比下降50，死亡2人，同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，預(yù)計全年將實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標(biāo)。雖然我市今年以來安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績，但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。12月6日，新文區(qū)墟溝林場黃草溝采石場發(fā)生塌方致使一死一傷；12月7日，新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠又發(fā)生山體塌方事故，死亡1人、重傷1人；12月11日，達(dá)龍世貿(mào)城建筑工地發(fā)生高空墜落事故，死亡1人。接連三起事故暴露出我們在安全生產(chǎn)工作中存在著許多共性問題：一是安全監(jiān)管不到位。云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發(fā)生過一次塌方，云臺鄉(xiāng)安監(jiān)所的安監(jiān)人員在巡查時發(fā)現(xiàn)12月4日塌方后的山體仍存在隱患，要求工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行排除，在工地負(fù)責(zé)人已同意進(jìn)行排險的情況下，沒有采取停產(chǎn)排險、設(shè)立警界標(biāo)志等進(jìn)一步的措施，未能阻止死傷事故發(fā)生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后，12月5日、6日連續(xù)陰雨，采石場山體受雨水滲透，巖層間摩擦力減小。7日下午，塘主竟然憑經(jīng)驗認(rèn)為只要發(fā)生過一次塌方，短期內(nèi)該處不會出現(xiàn)再塌方，貿(mào)然在未進(jìn)行排險的情況下，安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業(yè)，另安排一名安全員現(xiàn)場監(jiān)管。二次塌方時，幸虧安全員發(fā)現(xiàn)及時，大聲呼喊，在原塌方體下方作業(yè)的12名工人方才脫險，但仍有一名鑿巖工因手持機(jī)械躲避不及，當(dāng)即被塌方山體砸埋死亡，另有一名拖拉機(jī)手被砸成重傷，同時有6輛手扶拖拉機(jī)被埋。如果不是安全員及時發(fā)現(xiàn)，后果不堪設(shè)想。三是教育培訓(xùn)不到位。12月6日，新文區(qū)墟溝林場建筑采石場事故中排險人員在對山體上部險情未排盡的情況下，就在山體下部進(jìn)行排險；12月7日新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠事故中在場的15名職工（含安全員）在原塌方體下方進(jìn)行作業(yè)；12月11日九龍世貿(mào)城建筑工地事故中5名工人在無法系安全繩、天窗下安全網(wǎng)被拆除，安全無保障的情況下從事高空作業(yè)，有關(guān)人員都未拒絕違章指揮或提出相關(guān)的安全措施要求，這反映了職工的安全培訓(xùn)不到位，安全意識差，對什么情況下安全，什么情況下不安全不清楚。四是責(zé)任追究不到位。今年以來，全市除交通、火災(zāi)事故外，發(fā)生了30多起亡人事故，除了直接責(zé)任人受到責(zé)任追究外，仍有一部分單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沒有追究到位。責(zé)任追究不到位，安全生產(chǎn)就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓(xùn)是深刻的，說明安全生產(chǎn)決不能有絲毫的松懈麻痹，必須警鐘長鳴，常抓不懈。2021年元旦、春節(jié)即將來臨。由于春節(jié)是在1月22日，兩節(jié)間隔時間短，民工返鄉(xiāng)、學(xué)生放假、探親訪友，客流多方匯聚，客運高峰將提前到來。另一方面，據(jù)氣象部門預(yù)測，1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作帶來壓力。對此，各縣區(qū)、各部門要針對新情況、新問題，按照這次全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議的部署，全面落實元旦、春節(jié)期間的各項安全生產(chǎn)工作措施。要進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)中的重點和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和事故防范工作，根據(jù)本地區(qū)、本單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點，制定切實有效工作方案，全力防范各類事故的發(fā)生，堅決杜絕重特大事故，確保節(jié)日期間的安全。二、注重實效，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查11月12日，市政府召開了市安委會擴(kuò)大會議，部署了以防火為重點的冬季安全生產(chǎn)大檢查，目前正在進(jìn)行之中。安全檢查經(jīng)常搞，但要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中，要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣，必須配套推進(jìn)。剛才所說三起事故的發(fā)生就說明，安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了，但整改率沒上去，整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實效，必須做到三個“到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位，檢查要到位，整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，就是檢查要有計劃、有組織，領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加，引起全社會的普遍重視；檢查到位，就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實，不留死角；整改到位，就是對查出的問題和隱患要迅速落實整改責(zé)任和措施，及時整改到位。當(dāng)前的安全生產(chǎn)檢查重點抓好以下五個方面：一是交通運輸安全檢查。針對我市路多車多的實際和春運工作特點，公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運輸安全檢查，特別要加強(qiáng)春運期間客運安全檢查，根據(jù)客流量調(diào)整車次、船期和航班。要加大執(zhí)法力度，堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象。要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為，發(fā)現(xiàn)一個、打掉一個，決不能心慈手軟。二是消防安全檢查。針對我市山多林多的特點，林業(yè)部門要切實加強(qiáng)森林防火，重點檢查防火責(zé)任制落實情況、撲火隊伍及護(hù)林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎(chǔ)設(shè)施情況。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真吸取湖南衡陽11月3日特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。要加強(qiáng)對車站、機(jī)場、碼頭、商場、影劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查，保證消防設(shè)施和救生設(shè)備完好、有效，對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的，要堅決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動，要有嚴(yán)密的安全防范措施和意外事故處置預(yù)案，確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，針對冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點，徹底排查“一通三防”方面的隱患，杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要向安全生產(chǎn)條件A級標(biāo)準(zhǔn)沖刺，加大安全投入，堅持裝備、管理、培訓(xùn)并重原則，繼續(xù)更換無“煤安”標(biāo)志的舊設(shè)備，嚴(yán)格落實現(xiàn)場安全監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)跟班制度，搞好職工安全知識教育和安全技能培訓(xùn)，不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場塌方事故防范和職工防寒保暖，雨雪過后開工要切實貫徹先排險后生產(chǎn)的原則，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。國土、公安、工商等部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，堅決取締非12下一頁 第 6 頁 共 6 頁