《行政強(qiáng)制法》施行后煙草專賣執(zhí)法工作具體的改進(jìn)建議

行政強(qiáng)制法施行后煙草專賣執(zhí)法工作具體的改進(jìn)建議行政強(qiáng)制法實(shí)施后，給煙草專賣執(zhí)法帶來一定的影響，不僅壓縮了煙草專賣強(qiáng)制權(quán)力空間，同時(shí)嚴(yán)格了強(qiáng)制權(quán)力實(shí)施程序。各單位在貫徹行政強(qiáng)制法時(shí)要牢牢把握兩點(diǎn)，一是“兩個(gè)基本不變”，即把握辦案流程基本不變和涉案物品處理方式基本不變；二是“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即要轉(zhuǎn)變認(rèn)識誤區(qū)，不管封存、扣押還是先行登記保存都是暫時(shí)性的控制，都有法定時(shí)限。各單位要提高辦案效率，保障行政相對人合法權(quán)益，同時(shí)要完善辦案文書，將實(shí)施行政強(qiáng)制的程序要求體現(xiàn)在辦案文書中。近期各單位要著重做好以下幾點(diǎn)工作。一、根據(jù)行政強(qiáng)制法的相關(guān)規(guī)定，重新梳理執(zhí)法依據(jù)和職權(quán)目錄，并及時(shí)對外公開。二、落實(shí)行政強(qiáng)制實(shí)施程序要求，每開具一份先行登記保存單都要制作一份勘驗(yàn)（檢查）筆錄。同時(shí)要按照省局要求重新印刷先行登記保存單，增加行政相對人權(quán)利救濟(jì)內(nèi)容，留下程序?qū)嵤┖圹E。三、各單位禁止實(shí)施查封、扣押強(qiáng)制權(quán)，不得查封場所、設(shè)施、財(cái)物或扣押財(cái)物。各單位對先行登記保存物品要嚴(yán)格按照中華人民共和國行政處罰法第三十七條及煙草專賣行政處罰程序規(guī)定（工信部12號令）第三十三條的規(guī)定進(jìn)行處理，即在先行登記保存7日內(nèi)（不含鑒定所需時(shí)間）對該物品作出處理決定，不得轉(zhuǎn)為查封或扣押。四、各單位在采取強(qiáng)制措施后要加快辦案進(jìn)度，最好能進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，在辦案體制上建立“綠色通道”，優(yōu)先保障辦案人員、法規(guī)審核人員、審批領(lǐng)導(dǎo)等能及時(shí)處理此類案件。五、結(jié)案后當(dāng)事人若不履行行政處罰決定的，各單位應(yīng)自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)（行政強(qiáng)制法實(shí)施前為180天）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。法規(guī)科