區(qū)委干部實踐科學發(fā)展觀推進區(qū)域經(jīng)濟新局面發(fā)言.doc

工作總結(jié)范文/科學發(fā)展觀總結(jié) 區(qū)委干部實踐科學發(fā)展觀推進區(qū)域經(jīng)濟新局面發(fā)言 同志們：這次學習活動，安排得很好，組織得很好，效果也很好。會上，我們學習了胡錦濤總書記和蘇榮書記的重要講話，聽了上級 在這個過程中，各種因素都在起作用，考慮不全，決心不大，韌勁不足，都可能使項目落空。跟蹤項目，一要有準備，要善于捕捉信息、發(fā)現(xiàn)線索，分析論證，準確預(yù)判客商有無投資意向和計劃；二要有恒心，要有打持久戰(zhàn)的心理準備，堅韌不撥，咬住不放，常聯(lián)系、常溝通、常協(xié)商，工作不到位不罷休，項目不引進不放棄；三要有誠意，對客商提出的疑惑和問題，要認真解釋到位、迅速解決到位，顯示我們的誠意、決心和能力，贏得客商的信任和支持。三是要勢如破竹“推”項目。項目簽約之后，關(guān)鍵是要趕緊動起來。對重點項目在立項、征地、規(guī)劃及土地出讓金返還等方面遇到的問題，要快速反應(yīng)，講究效率。對重點項目在基礎(chǔ)設(shè)施配套方面遇到的問題，要舍得投入，確保到位。對重點項目所涉歷史遺留問題，要特事特辦，重點突破。對一些足以引起區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展根本變化的重大項目，區(qū)委、區(qū)政府必須高層決策，現(xiàn)場辦公，超常運作，打開局面。當前，一些重點工業(yè)和三產(chǎn)項目的跟蹤引進、推進工作，務(wù)必引起高度重視。比如，東鹽化工、格瑞克能源、統(tǒng)一制瓶飲料生產(chǎn)線、上海寶達汽配、上海恒錦動力、華潤江紡、康師傅、嘉鴻中東服裝城等工業(yè)項目，南鋼鐵鋼技改、邦盛服裝工業(yè)城、深圳兆馳等“3010”項目，沃爾瑪、百樂門、鹿鼎國際茶葉交易市場、紅星美凱龍、恒茂國際都會商業(yè)中心、景海商務(wù)大廈、澳門萬業(yè)、廈門福信商貿(mào)城、晉江美琪國際物流港等三產(chǎn)項目，還有老年公寓等30項民生工程項目，要一并推進和落實。三、攻堅克難是*區(qū)落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)跨越發(fā)展的當務(wù)之急。當前，在我們面前有制約發(fā)展的種種障礙，但更重要的是思想障礙；有利益方面的沖突，但最大的還是觀念的沖突；有經(jīng)濟發(fā)展門路不寬的制約，但最大的還是思路不寬的制約。發(fā)展上的困難，其實就是思想上的畏難。在破解發(fā)展難題上，我們要特別注意處理好“三種關(guān)系”：一是要處理好當前與長遠的關(guān)系。*區(qū)發(fā)展到今天，正如走上了十字路口，把好方向，立足當前，著眼長遠，積蓄后勁十分重要。我們必須把握的一條原則是，最好的地要用在最好的項目上。在發(fā)展中，我們要算大帳切不可算小帳，要算活帳切不可算死帳，要算長遠帳切不可只算眼前帳。一些活生生的例子擺在我們面前：娃哈哈三期，區(qū)里花代價回購了100多畝地，今年的稅收可達3000萬元，比去年可凈增1000多萬元；我們拿出長春村五畝地，全力支持洪都信用聯(lián)社建總部大樓，從明年開始，每年稅收將突破5000萬元；省電視臺正在找地異地重建，不管看中我區(qū)哪塊地，都要盡量滿足，如果能落戶，每年帶給我們的稅收也是數(shù)千萬元。華源江紡正在搬遷，昌東工業(yè)區(qū)要跟進，青山路街道要盯牢，如果能落戶昌東，那是一舉兩得，一是增加了大項目，二是騰出了一大塊地?？傊?，推進重大項目，該讓利的要讓利，該放棄的要放棄，該犧牲的也要做必要的犧牲，以此換來重大項目的快速推進，最終用加速發(fā)展來贏得更大的長遠利益。而且這些地放在那里，不抓緊運作起來，終究也是保不住的。二是要處理好全局利益與局部利益的關(guān)系。全局之中有局部，局部利益必須服從全局利益，局部利益應(yīng)該優(yōu)先保障全局利益。在實際工作中，諸如項目推進、征地拆遷等工作，最終需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)以及村組去落實和推動，如果鎮(zhèn)村思想不通，消極、怠慢、拖延，不去考慮全局與局部的利害關(guān)系，縱使你有天大的本事，工作也是做不下去的。其實，抓這些事，就是實實在在抓發(fā)展，就是實實在在抓增長點，不是誰要你抓，而是你必須抓，而且要趕緊抓，不抓就沒有出路，不抓就沒有后勁，不抓就影響生存。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)在征地拆遷中要勇挑重擔，發(fā)揮主體作用。同時，要統(tǒng)籌好各方利益關(guān)系，對村級組織既要加壓力，又要給出路，從而確保征地拆遷順利推進、項目順利實施。三是要處理好政銀企合作的關(guān)系。融資問題是當前經(jīng)濟發(fā)展的緊迫問題?，F(xiàn)在是處處要用錢，月月都吃緊，比如，園區(qū)債務(wù)利息，重大工程推進，項目征地拆遷，教育評估達標，民生工程投入，自然增資因素，園區(qū)面臨生存危機等等，都是大數(shù)目。指望財政全部兜底，根本就是杯水車薪。怎么辦？我們有四點考慮：一是通過運作沈橋地塊籌措資金?，F(xiàn)在房地產(chǎn)不景氣，土地掛出去了要么賣不到價，要么流拍，鑒于這種情況，只能先借再賣。沈橋地塊已被市里收儲，就讓市土地儲備中心用土地作抵押，先替我們?nèi)ソ桢X，等土地升值拍賣返還的時候再算帳，這樣可以解我們的燃眉之急。二是通過運作彭橋地塊籌措資金。要盡快進入招拍程序，啟動地塊項目，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造新的增長點。三是通過整合全區(qū)資產(chǎn)籌措資金。整合盤活國有資產(chǎn)，區(qū)里統(tǒng)一 二是要從園區(qū)挖潛，培育新的增長點。工業(yè)園區(qū)始終是我們經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和增長極。工業(yè)園區(qū)決不能游離發(fā)展這條軌道，反之就偏離了方向。要突出抓項目推進，把簽約項目落下來；要突出抓拆遷安置，全力以赴突破一批重點項目、重點工程的拆遷；要突出抓基礎(chǔ)設(shè)施，加快完成園區(qū)道路及地下管網(wǎng)；要突出抓土地運作，提高土地利用率，不斷消化歷史包袱，增強園區(qū)自身發(fā)展能力；要突出抓擴區(qū)報批，為園區(qū)的持續(xù)發(fā)展開辟新的空間；要突出抓企業(yè)培育，對一些發(fā)展勢頭好的重點企業(yè)，要重點幫扶，在用地、資金、政策等方面給予傾斜，有上市條件的要鼓勵其上市融資，進一步幫助企業(yè)做大做強，實現(xiàn)裂變式擴張、膨脹式發(fā)展；要突出抓村級組團，近年來我們給一些村安排了產(chǎn)業(yè)用地，要盡快策劃利用起來。我看了一些村級工業(yè)園，有些園區(qū)引進的項目不夠好、層次不夠高、效益不明顯，有的收了一些租金，但稅收很少，因此要鼓勵村級工業(yè)園區(qū)進一步增強功能、完善設(shè)施、強化管理，招大引強，提升村級工業(yè)園的形象和檔次。三是要從新區(qū)挖潛，培育新的增長點。羅家新區(qū)和揚子洲新區(qū)是*區(qū)今后發(fā)展的潛力所在。羅家新區(qū)要加快完善配套設(shè)施，加快引進重點三產(chǎn)項目，加快運作首期商住用地，實現(xiàn)連片滾動開發(fā)，進一步提高功能和品位，走良性發(fā)展之路。羅家鎮(zhèn)要加快老集鎮(zhèn)的建設(shè)，整體規(guī)劃，抓緊運作，徹底改變面貌。要以此次全省土地修編為契機，積極爭取政策，搞好產(chǎn)業(yè)布局，為今后的發(fā)展開辟空間、儲存用地。要下決心關(guān)停全鎮(zhèn)20多個磚瓦企業(yè)，這不僅是區(qū)里的要求，也是中央省市的要求。這些土地都是現(xiàn)成的集體用地，手續(xù)辦起來也不復(fù)雜，如果利用這些地塊引進幾個大項目，很可能就是不得了的增長點，區(qū)、鎮(zhèn)、村都將受益。洪都大橋貫通在即，揚子洲新區(qū)即將迎來新的發(fā)展機遇。揚子洲鄉(xiāng)要趕緊貼上去，積極爭取政策及項目支持，加快防洪體系、市政設(shè)施、城市配套功能項目建設(shè)，策劃包裝一批項目，在開發(fā)建設(shè)中爭取主動。五、提高效能是*區(qū)落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)跨越發(fā)展的主要保障。提高工作效能，主要是看領(lǐng)導(dǎo)干部能否集中精力、開動腦筋、把握關(guān)鍵，高水平、高質(zhì)量地解決問題、推動工作。因此，要明確責任抓效能。要注重把各方面的創(chuàng)造活力和潛能激發(fā)出來，在重大工作上，我們主張主要領(lǐng)導(dǎo)要沖在前面，一線推進，親自協(xié)調(diào)。但也不能把所有的責任都壓在幾個人身上。千斤重擔大家挑、個個頭上有指標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要把工作、項目、指標壓到每一個分管領(lǐng)導(dǎo)、副科級干部、機關(guān)干部、村組社區(qū)干部，明確要求，明確時限，明確目標，形成個個都是責任人，層層都有責任田，人人都講責任心的濃厚氛圍。要嚴格督查抓效能。加強督查、跟蹤問效，是推進工作的有效辦法?，F(xiàn)在我們有些工作，重布置輕督查，重口頭輕落實，重形式輕內(nèi)容，開起會來一團和氣，落實起來泥牛入海，臺上拍胸脯，臺下不實干，工作無跟蹤、無問效、無反饋，嚴重影響工作成效。因此，要著力在督查落實上下功夫，堅持橫向督查與縱向督查相結(jié)合，專項督查與日常督查相結(jié)合，重點督查與全面督查相結(jié)合，以督查推動工作、以督查推進項目。要通過查不執(zhí)行推動執(zhí)行，查不落實推動落實，查不作為推動作為。要完善考核抓效能。要進一步把工作量化，定期進行考核。對未完成工作任務(wù)的，一次批評，二次通報，三次處罰，對作出突出貢獻的，應(yīng)予以重獎或重用，真正以實績排座次，以功過論是非，凡是看結(jié)果，成敗論英雄。說到底，*區(qū)的發(fā)展還是靠在座的各位，希望從中涌現(xiàn)出一大批推進工作的高手，推進項目的強手，攻堅克難的能手。就講這些，謝謝大家。