關(guān)于財稅檢查若干問題的情況說明.doc

公文寫作/法律文書 關(guān)于財稅檢查若干問題的情況說明 一、事實部分（一）偷漏房產(chǎn)稅（1）寶x社抵債房產(chǎn)金額核定有誤，xx縣水泥廠抵債房屋及機器設(shè)備涉及全轄7個信用社，其房產(chǎn)價值按照債權(quán)金額大小由各信用社平均所有，寶x社債權(quán)金額僅為各社總債權(quán)金額的三分之一，相應僅可得房產(chǎn)評估價值630萬元的三分之一。此外，寶x社抵債資產(chǎn)入帳總金額為500多萬元，以超出入帳金額的630萬元作為計稅依據(jù)明顯不當。（2）聯(lián)社出租房屋最終并未取得租賃收入，即為無租出租房屋，按照國家稅務(wù)總局的解釋，應由使用人代繳。況且聯(lián)社的全部房屋，營業(yè)部已按房產(chǎn)價值統(tǒng)一納稅，不應按照出租收入重復繳納房產(chǎn)稅。（3）寶x、城關(guān)和大x信用社房屋均系抵債資產(chǎn)，依法不應當繳納房產(chǎn)稅：1、國家稅收法律中沒有針對抵債房屋應繳納房產(chǎn)稅的明確規(guī)定；2、根據(jù)房產(chǎn)稅條例的規(guī)定，應稅房屋應限于正在使用的房屋，信用社的抵債資產(chǎn)均閑置，并未投入使用，不屬于征稅對象；3、從國稅發(fā)200389號文來看，對房產(chǎn)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間的界定上，并無抵債房產(chǎn)的規(guī)定，并且均以房屋登記或者交付使用作為納稅義務(wù)發(fā)生時間；4、信用社抵債房屋未辦理過戶手續(xù)，根據(jù)民法通則的規(guī)定，尚未取得房屋產(chǎn)權(quán)，交付后也未投入使用，不屬于房產(chǎn)稅的納稅人；5、此外，國家稅務(wù)總局針對金融資產(chǎn)管理公司取得抵債房屋作出了免稅的規(guī)定，農(nóng)村信用社抵債房屋與此系同一性質(zhì)，應當參照執(zhí)行。綜上所述，農(nóng)村信用社抵債取得的抵債房屋不應當繳納房產(chǎn)稅。（二）少計其他收入聯(lián)社出租給人壽保險公司的房屋，代價為保險公司代為支付門衛(wèi)工資，該工資由保險公司直接支付并在其財務(wù)記錄中反映，收支金額相抵后，聯(lián)社并未取得分文收入，沒有造成少繳企業(yè)所得稅等稅款的后果。（三）固定資產(chǎn)超規(guī)模信用社的存款化股金不應當從所有者權(quán)益總額中扣除，城關(guān)信用社固定資產(chǎn)比例并未超出規(guī)定。（四）私設(shè)“小金庫”2、關(guān)于聯(lián)社財會帳戶問題。該帳戶系信用社人員吸收，因開戶麻煩，暫時存入財會帳戶，并非聯(lián)社款項，此種做法只是沒有嚴格執(zhí)行帳戶管理規(guī)定，并非私設(shè)“小金庫”，應當按照實際情況予以核實。二、法律適用問題1、對會計法條文引用不理解。處理決定中兩次引用會計法第七條，該條文內(nèi)容為“國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作?？h級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。”我們不知道為什么違反了此條規(guī)定？2、引用稅收征管法第63條規(guī)定不當，該條文針對的是偷稅行為。信用社并未少繳稅款，即使少繳稅款，主觀上也沒有偷逃稅款的故意，依法不能構(gòu)成偷稅。引用此條文處理不當。3、關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定不適用于信用社，根據(jù)該規(guī)定第二條的規(guī)定，可以知道該規(guī)定適用于國家機關(guān)，全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位，由國家撥給經(jīng)費的團體，而不包括信用社；此外，該規(guī)定詳細列舉的違法行為也不包括固定資產(chǎn)超規(guī)模這一行為，因此不能依據(jù)此規(guī)定對信用社進行處罰。監(jiān)督檢查能夠促進信用社規(guī)范財務(wù)管理和依法合規(guī)經(jīng)營，是對我們工作的促進。希望能夠充分考慮我們提出的意見，實事求是地對有關(guān)問題進行核實和定性，依法作出妥當?shù)奶幚?。河南省平頂山市城市信用社張要?