【安全管理制度】安全生產(chǎn)投入保障制度

安全生產(chǎn)投入保障制度 1 基本原則和依據(jù) 1.1 基本原則根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)和港口設(shè)備特點，按照國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，安全獎勵，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法，搶險救災(zāi)等均有可靠的資金來源；安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要專款專用。1.2 依據(jù) 1.2.1 國家頒布的勞動保護(hù)法令和產(chǎn)業(yè)部頒布的勞動保護(hù)指示、標(biāo)準(zhǔn)；1.2.2 安全大檢查中所發(fā)現(xiàn)的、尚未解決以至于影響安全生產(chǎn)的問題；1.2.3 預(yù)防火災(zāi)、爆炸，對引起工傷、職業(yè)危害等需所采取的技術(shù)措施；1.2.4 影響安全生產(chǎn)的重大隱患；1.2.5 穩(wěn)定和發(fā)展生產(chǎn)所需采取的安全技術(shù)措施以及職工提出的有利于安全生產(chǎn)的合理化建議。 2 編制年度安全技術(shù)措施計劃 確定項目，落實資金、完成時間和責(zé)任人（安全投入包括資金投入、人員投入以及時間投入等）。年度安全技術(shù)措施計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：2.1 安全項目資金投入 為了保證生產(chǎn)安全和員工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進(jìn)行的項目的費用。如危險源整改資金、職業(yè)衛(wèi)生工程資金、具有潛在危險的設(shè)施的改造資金。2.1.1 安全項目建設(shè)資金項目范圍應(yīng)包括：2.1.1.1 安全保障技術(shù)：以防止事故、工傷，預(yù)防職業(yè)病等為目的的一切措施，如防護(hù)裝置、保險及信號裝置、通風(fēng)除塵等。2.1.1.2 輔助房屋及措施： 有關(guān)保證生產(chǎn)所必須的房屋及一切措施。如浴室、更衣室、勞動保護(hù)措施等。 2.1.1.3 隱患整改項目。 2.1.2 安全工程項目維護(hù)保養(yǎng)資金； 2.1.3 安全工程項目建設(shè)和安全工程項目維護(hù)保養(yǎng)的人員投入和時間投入。2.2 勞動防護(hù)與保健投入為了保障生產(chǎn)過程中職工的安全與健康而投入的勞動防護(hù)用品以及職工保健的費用。2.2.1 勞動防護(hù)用品（如勞動服裝、安全帽、安全手套、防塵口罩等）費用以及各種用品的使用年限；2.2.2 保健費的發(fā)放：保健費（個人） = 員工體檢費用 + 職業(yè)病預(yù)防費用 + 消暑飲料費用+其它費用。 2.3 應(yīng)急救援投入為了有效控制突發(fā)事件而預(yù)先計劃的應(yīng)急救援系統(tǒng)的費用。2.3.1 應(yīng)急救援設(shè)施（如安全通道、消防用具、搶險救災(zāi)的工程設(shè)施及器具、警示標(biāo)志、檢測報警裝置、通訊聯(lián)絡(luò)器材、搶險救災(zāi)車輛等）、設(shè)備、用具或用品等所需的費用；2.3.2 公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)辦公費用；2.3.3 應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費用；2.3.4 參與應(yīng)急救援及演練的人員數(shù)量、時間長度。 2.4 安全宣傳教育投入。2.4.1 對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)（包括三級教育、安全知識講座等）的費用（教材費、講課費等）；2.4.2 安全生產(chǎn)會議及安全活動費用； 2.4.3 參與安全會議以及安全活動的人數(shù)、時間長度； 2.4.4 安全專題板報（或報紙）、宣傳欄、安全宣傳稿件等費用。 2.5 日常安全管理投入。2.5.1 安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的投入。應(yīng)包括安全員（兼職或?qū)Ｂ殻┤藬?shù)、安全員的工資、津貼和辦公支出、職業(yè)安全健康管理體系(OSHMS)建立及運行維護(hù)費用。2.6 保險投入。2.6.1 財產(chǎn)保險投入； 2.6.2 車輛保險投入； 2.6.3 職工工傷保險的安全投入。 2.7 安全事故投入。在突發(fā)事故發(fā)生后，公司為了控制事故擴(kuò)散、減少損失、處理事故而不得不進(jìn)行的花費。主要包括5個方面的內(nèi)容：2.7.1 事故處理活動費用；2.7.2 對傷亡員工的救治與賠償費用；2.7.3 環(huán)境污染處罰與治理費用；2.7.4 事故發(fā)生導(dǎo)致公司停產(chǎn)的損失；2.7.5 企業(yè)價值損失和時間上的投入（企業(yè)價值損失指企業(yè)信譽(yù)的降低、形象的破壞，是一種負(fù)面投入，是對前期用于提高企業(yè)形象、信譽(yù)的投入的損失。時間上的投入包括處理事故花費的工時、員工轉(zhuǎn)崗或培訓(xùn)新員工的工時損失）。2.8 安全獎勵基金投入。安全獎勵基金應(yīng)分為安全先進(jìn)集體和安全先進(jìn)個人的獎勵，對其進(jìn)行定期獎勵。對突發(fā)事件處理過程中的先進(jìn)集體或個人可單獨進(jìn)行獎勵。3 不能列入上述內(nèi)容的如下：作為安全試驗、研究所需的儀器、設(shè)備等。4 安全技術(shù)措施計劃的編制和審批。4.1 由公司領(lǐng)導(dǎo)會同工會及有關(guān)人員根據(jù)國家勞動保護(hù)政策和企業(yè)有關(guān)勞動保護(hù)的具體規(guī)定，確定公司年度安全措施項目，指定專人作出計劃、方案。4.2 主管安全方面的公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司安全技術(shù)負(fù)責(zé)人意見召開有工會、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題會議決定以下事項： 4.2.1 確定年度安全措施項目； 4.2.2 確定各個項目的資金來源； 4.2.3 確定設(shè)計負(fù)責(zé)單位及責(zé)任人； 4.2.4 確定施工負(fù)責(zé)單位及負(fù)責(zé)人； 4.2.5 規(guī)定完成和投入使用日期； 4.2.6 必須報請上級批準(zhǔn)的重大項目，在核準(zhǔn)后一定要落實上述責(zé)任及期限。4.3 批準(zhǔn)后的安全措施項目由相關(guān)部門在下達(dá)技術(shù)措施的同時下達(dá)。 4.4 各部門應(yīng)在每年終前報出下一年的安全措施計劃。 5 安全技術(shù)措施計劃的執(zhí)行檢查。5.1 主管領(lǐng)導(dǎo)、工會負(fù)責(zé)人每季度必須檢查一次，并在專題會議上由主管領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)執(zhí)行情況。5.2 安全管理部門要對安全措施計劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，每月向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報執(zhí)行情況。5.3 重大安全措施項目應(yīng)按上級主管部門的要求，以公司名義匯報執(zhí)行情況。6 安全技術(shù)措施計劃的資金來源。6.1 安全設(shè)備的大修費用，生產(chǎn)設(shè)備因不符合安全要求進(jìn)行的重大修理而不增加固定資產(chǎn)的，由大修費用開支。 6.2 生產(chǎn)成本費用，凡不增加固定資產(chǎn)的安全措施，由生產(chǎn)維修費開支，攤?cè)肷a(chǎn)成本中，數(shù)額大都可分期攤銷。6.3 安全獎勵，未列入以上項目或未列入年度計劃的臨時項目的，由企業(yè)獎勵基金開支。6.4 安全措施專項經(jīng)費應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，每年從固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中提取10%-20%的資金支用。