采石場事故應(yīng)急救援預(yù)案

武宣縣風(fēng)石坳多星采石場事故應(yīng)急救援預(yù)案武宣縣風(fēng)石坳多星采石場二一年十二月6目 錄一、應(yīng)急救援預(yù)案的方針與原則1二、企業(yè)簡介1三、風(fēng)險(xiǎn)分析2四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2五、應(yīng)急準(zhǔn)備3六、應(yīng)急響應(yīng)4七、現(xiàn)場恢復(fù)5八、預(yù)案管理與評審改進(jìn)6武宣縣風(fēng)石坳多星采石場事故應(yīng)急救援預(yù)案為了及時(shí)、有效地組織對本礦山突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，為事故緊急情況提供救援指導(dǎo)，確保礦山具備快速反應(yīng)和處理事故的能力，抵御事故或控制災(zāi)害蔓延，最大限度地降低事故對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的危害后果，根據(jù)安全生產(chǎn)法第十七條、第三十三條、第六十九條等條款，以及礦山安全法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定和特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本預(yù)案。一、應(yīng)急救援預(yù)案的方針與原則 1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，常備不懈。 2、礦山應(yīng)急救援行動(dòng)，堅(jiān)持保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則。 3、礦山應(yīng)急救援由礦長統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)采石場境內(nèi)發(fā)生的礦山重大事故應(yīng)急救援行動(dòng)，應(yīng)急救援隊(duì)成員及本礦山內(nèi)的其他人員必須服從應(yīng)急救援指揮的統(tǒng)一應(yīng)急指揮調(diào)度。 4、獎(jiǎng)勵(lì)在礦山重大事故應(yīng)急救援過程中有功的單位和個(gè)人。 5、礦山應(yīng)急救援預(yù)案適時(shí)持續(xù)改進(jìn)。二、企業(yè)簡介武宣縣風(fēng)石坳多星采石場位于武宣縣城西南方向250，直距約2km的武宣鎮(zhèn)對河村老虎山一帶，行政區(qū)劃屬武宣鎮(zhèn)所轄，礦區(qū)中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)1093751.4，北緯233607.1。礦區(qū)有約2km的礦山公路接通209國道，至武宣縣城距離約3km，交通條件較便利。武宣縣風(fēng)石坳多星采石場采礦許可證由武宣縣國土資源管理局頒發(fā)，其礦區(qū)范圍由以下5個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定：1、X=2612140 Y=373600002、X=2612150 Y=373605003、X=2611870 Y=373605204、X=2611570 Y=373601705、X=2611570 Y=37360000礦區(qū)面積0.2438km2，開采深度：自+230m至+60m標(biāo)高。采礦權(quán)人：武宣縣風(fēng)石坳多星采石場礦山名稱：武宣縣風(fēng)石坳多星采石場經(jīng)濟(jì)類型：私營合伙企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照：451323200000983采礦許可證證號：C4513002009127120047003 安全生產(chǎn)許可證證號：（桂）FM安許證字201004-0246號開采礦種：建筑石料用灰?guī)r開采方式：露天開采生產(chǎn)規(guī)模：15萬噸/年生產(chǎn)人員總數(shù)：15人特種作業(yè)人員人數(shù)：10人年工作天數(shù)： 300天日工作班數(shù)：每天一班作業(yè)，班工作8小時(shí)企業(yè)法人代表：黃紀(jì)富安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)負(fù)責(zé)人：黃大勇三、風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)對采石場生產(chǎn)作業(yè)場所、使用設(shè)備、生產(chǎn)工藝和管理狀況等調(diào)查分析，參照GB644186企業(yè)職工傷亡事故分類中對事故類別的劃分方法，在綜合考慮起因物，引起事故先發(fā)的誘導(dǎo)性原因，致害物傷害方式等，該采石場在生產(chǎn)過程中主要存在坍塌爆破傷害，高處墮落，物體打擊，車輛傷害，機(jī)械傷害，火藥爆炸，觸電，其它危害和職業(yè)安全衛(wèi)生危害等危險(xiǎn)、有害因素。由于該礦沒有能提供歷年的事故統(tǒng)計(jì)資料，采用類別方法分析，在開采過程中造成死亡和重傷事故直接原因是坍塌、高處墮落、物體打擊、爆破傷害、車輛傷害、觸電。在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)對與上述可能誘發(fā)重大安全事故的原因制定應(yīng)急措施。四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急救援小組（領(lǐng)導(dǎo)小組）礦長：黃紀(jì)富電話：15678762069副礦長：黃大勇 電話：13978284344安全科長：黃正蘭 電話：13978283379成 員：韋進(jìn)寧 電話：13597230776成 員：潘塑文 電話：18978220239 成 員：潘宏更 電話：13878207312成 員：韋炳格 電話：13633052351成 員：謝有當(dāng) 電話：13078023789 2、職責(zé)：（1）組織制定和修訂本礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織培訓(xùn)和演練。 （2）組織制定礦山事故預(yù)防措施，檢查、督促做好事故預(yù)防和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 （3）一旦發(fā)生事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)出救援指令，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。 （4）迅速搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員，迅速控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場。 （5）負(fù)責(zé)礦山重大事故應(yīng)急救援期間各機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排整個(gè)應(yīng)急救援行動(dòng)，為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持；必要時(shí)迅速實(shí)施場外應(yīng)急力量、救援裝備器材、物品等的迅速調(diào)度和增援，保證應(yīng)急救援行動(dòng)快速、有序、有效地進(jìn)行。 （6）迅速向上級和有關(guān)單位報(bào)告事故情況，必要時(shí)向上級和有關(guān)單位發(fā)出救援請求。 （7）處理好災(zāi)后事宜，消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。 （8）查清事故原因，評估危害程度，總結(jié)事故教訓(xùn)。 3、礦山其他人員的應(yīng)急救援職責(zé)： （1）礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報(bào)告礦山負(fù)責(zé)人。 （2）礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，礦山所有人員必須放下其它一切無關(guān)工作，服從礦山應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，全力以赴投入到礦山應(yīng)急搶救工作之中。 五、應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故為迅速有序的開展應(yīng)急救援工作，根據(jù)采石場具體情況而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急資源保障。1、預(yù)備常用的應(yīng)急救助材料如紗布、繃帶、急救箱、個(gè)人防護(hù)用品（安全帽、手套、安全帶、安全繩）等。2、在指定地點(diǎn)預(yù)備搶救使用的簡易工具、器材如撬杠、木棍、大錘等。3、常備消防器材有滅火器，簡易滅火工具鐵鍬、水桶、臉盆、沙子。4、應(yīng)急情況下可使用下列生產(chǎn)設(shè)備：挖掘機(jī)、鏟車、運(yùn)輸汽車等。5、定期組織全體員工進(jìn)行應(yīng)急知識學(xué)習(xí)，掌握處理緊急事件的應(yīng)急措施，提高全員的應(yīng)急意識和應(yīng)急應(yīng)變能力。6、使用本預(yù)案對職工進(jìn)行遭遇事故時(shí)的報(bào)警、逃生、搶救、應(yīng)急處理演練。7、熟悉掌握外部救援聯(lián)系方式。急救中心電話：120 火警電話：119交通事故報(bào)警電話：122 聯(lián)動(dòng)中心電話：110武宣縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局電話：0772-5215909六、應(yīng)急響應(yīng)如發(fā)生事故造成人員傷亡或其他重大危險(xiǎn) 1、礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報(bào)告礦山負(fù)責(zé)人或礦山應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人。 2、負(fù)責(zé)人迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問事故的重要信息，對事故進(jìn)行初始評估，判斷事故的性質(zhì)和規(guī)模，確認(rèn)緊急狀態(tài)，立即通知全礦山人員，宣布啟動(dòng)礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案。 3、迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策，建立現(xiàn)場工作區(qū)域，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動(dòng)的優(yōu)先原則，指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊(duì)伍開展救援行動(dòng)，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源。 （1）礦山停止所有生產(chǎn)作業(yè)，進(jìn)入應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài)，交通工具、應(yīng)急物資進(jìn)入備用狀態(tài)，參與應(yīng)急救援行動(dòng)人員和礦山的通訊工具保持開機(jī)、暢通，應(yīng)急小組成員及全礦所有人員全力投入應(yīng)急搶救工作。設(shè)立現(xiàn)場指揮部，礦山應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。 （2）立即組織營救受害人員，同時(shí)電話聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，盡快把傷員送往就近、可行的醫(yī)院救治，并準(zhǔn)備好隨時(shí)合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。 （3）立既組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。 （4）對事故造成的危害進(jìn)行檢測、評估，判斷事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)、危害程度，迅速控制事態(tài)發(fā)展，在保證安全的前提下?lián)尵鹊V山財(cái)產(chǎn)。 4、迅速向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級部門報(bào)告事故情況；當(dāng)事故危害超出本礦山的應(yīng)急能力時(shí)及時(shí)求助。 5、當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí)，應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人及時(shí)決定向可能受影響的公眾發(fā)生警報(bào)，同時(shí)通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對安全健康的影響、自我保護(hù)措施及注意事項(xiàng)等。 6、保持與醫(yī)院、上級政府、部門、各應(yīng)急救援組織和外部救援機(jī)構(gòu)等之間的聯(lián)系，保持通訊暢通。 7、保護(hù)好事故現(xiàn)場，必要時(shí)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊(duì)伍、人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)鹊慕煌〞惩?，避免發(fā)生意外事故。同時(shí)，協(xié)助發(fā)出警報(bào)、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。 8、準(zhǔn)備好配合醫(yī)院救治傷員所需的人、財(cái)、物等有關(guān)事宜，并準(zhǔn)備好隨時(shí)合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。及時(shí)與傷亡人員家屬取得聯(lián)系，做好接待、安撫受害人員家屬工作。 9、有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展等情況，由事故救援指揮中心及時(shí)向公眾進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)一發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，準(zhǔn)確發(fā)布事故信息，澄清事故傳言。 10、應(yīng)急救援指揮中心對應(yīng)急人員自身的安全，包括安全預(yù)防措施，個(gè)體防護(hù)等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測等問題進(jìn)行周密的考慮，明確應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序，保證應(yīng)急人員的安全。 七、現(xiàn)場恢復(fù) 現(xiàn)場清理、交接、人員清點(diǎn)后，應(yīng)急救援指揮宣布警戒解除和人員撤離，規(guī)定恢復(fù)正常狀態(tài)的程序，安排對受影響區(qū)域的連續(xù)檢測及事故調(diào)查處理與后果評價(jià)等事宜。 八、預(yù)案管理與評審改進(jìn) 礦山重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，由礦山負(fù)責(zé)人組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故應(yīng)急救援隊(duì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）及有關(guān)人員制定、修改、更新，報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)、備案后，由礦山發(fā)布執(zhí)行。礦山根據(jù)實(shí)際適時(shí)對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和持續(xù)更新、補(bǔ)充、改進(jìn)、完善。（1）礦山根據(jù)人員的實(shí)際變動(dòng)情況，每年適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）成員，確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)。 （2）礦山每年組織進(jìn)行事故應(yīng)急救援的教育培訓(xùn)，以保證礦山人員了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。礦山所有人員必須參加教育培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 （3）礦山每年組織12次應(yīng)急救援演習(xí)活動(dòng)，不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和礦山應(yīng)急救援能力，礦山人員必須參加演習(xí)活動(dòng)。 （4）礦山每月組織一次對本礦山五類重大危險(xiǎn)因素、重大事故隱患的監(jiān)控檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施解決。 （5）礦山每年進(jìn)行應(yīng)急救援工作總結(jié)，表彰先進(jìn)，找出問題，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)提高。