市發(fā)改委創(chuàng)建國家食品安全示范城市中期績效考評自查情況的報告

市發(fā)改委創(chuàng)建國家食品安全示范城市中期績效考評自查情況的報告市發(fā)改委創(chuàng)建國家食品安全示范城市中期績效考評自查情況的報告市食安辦：創(chuàng)建食品安全示范城市是黨中央、國務院作出的重要決策部署，“爭創(chuàng)全國食品安全示范城市”，實施“健康xxx”是我市聚焦和諧發(fā)展戰(zhàn)略目標之一。“民以食為天,食以安為先”，加強食品安全工作，關系人民群眾身體健康和生命安全，我委按照xxx市創(chuàng)建國家食品安全示范城市評價細則責任分工通知（x食安委發(fā)204號）文件要求，緊緊圍繞xxx市國家食品安全城市創(chuàng)建試點工作方案和宣傳方案的要求，高度重視，采取有效措施多措并舉，扎實開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，較好的完成了各項分工任務，現(xiàn)就我委中期績效考核自查自評情況匯報如下：一、責任分工落實情況根據(jù)xxx市創(chuàng)建國家食品安全示范城市評價細則責任分工通知安排，涉及我委主要責任分工兩項，一是食品安全工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，食品安全規(guī)劃作為政府專項規(guī)劃出臺。二是建立并完善食品安全誠信管理制度，開展食品安全失信行為聯(lián)合懲治。截止目前，食品安全各項規(guī)劃編制均已完成；社會誠信管理和失信行為聯(lián)合懲治工作正在有序推進，為不影響全市爭創(chuàng)國家食品安全示范城市，經(jīng)我委領導與市市場監(jiān)管局相關負責人溝通，確定由市市場監(jiān)管局負責制定出臺食品安全誠信管理制度及文件，市發(fā)改委配合。（一）規(guī)劃引領，加強食品安全體系建設。將食品安全工作納入xxx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃和20年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃中，制定xxx市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃，為全面提升食品公共安全水平，完善食品安全監(jiān)管體系，強化部門協(xié)調配合和監(jiān)管責任，加強全程風險控制，建立食品安全責任追溯體系，切實提升食品安全保障水平提供引領。（二）推進xxx市信用信息共享平臺建設，打造全市信息共享樞紐。20年，我市成立xxx市社會信用體系建設領導小組，辦公室設在我委，統(tǒng)籌推進全市信用體系建設工作，負責制定全市統(tǒng)一的信用制度，各行業(yè)、領域的信用制度由各行業(yè)監(jiān)管部門負責細化。負責指導全市各部門、各領域信用建設；牽頭建設xxx市信用信息共享平臺和信用xxx門戶網(wǎng)站，督促各部門歸集在行政管理過程中產(chǎn)生的信用信息；督促各部門完善聯(lián)合獎懲制度建設，提出聯(lián)合懲戒對象名單，通過信用信息共享平臺發(fā)起聯(lián)合獎懲，加快建立跨部門聯(lián)合懲戒機制。20年以來，先后印發(fā)了xxx市公共信用信息指導目錄、關于開展xxx市公共信用信息共享平臺信息征集工作的通知、關于進一步加強xxx市信用信息共享平臺信息歸集工作的通知，共歸集35個市直部門法人和自然人基本信息、行政許可、行政處罰、資質認定、紅黑名單、失信被執(zhí)行人等信息近350萬余條。統(tǒng)籌全市守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作，督促各單位加快打造“一處失信，處處受限”的聯(lián)合懲戒大格局，20年以來，印發(fā)了xxx市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案，細化各項工作措施，指導全市各部門開展聯(lián)合獎懲工作；制定了xxx市守信聯(lián)合激勵措施清單和xxx市失信聯(lián)合懲戒措施清單，督促各部門在行政管理和日常監(jiān)管過程中充分落實獎懲措施；優(yōu)化xxx市信用信息共享平臺聯(lián)合懲戒子系統(tǒng)功能，完善聯(lián)合獎懲備忘錄列表、聯(lián)合獎懲對象清單庫、措施清單庫和結果反饋庫，逐步實現(xiàn)“一表三庫”的動態(tài)調整和追蹤機制。為配合市市場監(jiān)管局開展聯(lián)合獎懲工作，我委已為市場監(jiān)管局開通xxx市信用信息共享平臺管理員權限，需市場監(jiān)管局落實監(jiān)管職責和工作職責，提出在食品安全領域黑名單對象清單，通過系統(tǒng)發(fā)起聯(lián)合懲戒，以便形成完善的聯(lián)合獎懲機制。二、具體工作推進落實情況（一）高度重視，分工落實。一是加強領導。我委及時調整推進創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作領導小組，何建勃主任為組長，黃瑾副主任和張皓副主任為副組長，各科室負責人為成員，下設辦公室，專人負責，各司其職，全員動員。二是制定方案。制定我委工作方案，并對涉及我委的任務進行了責任分工，明確責任領導、科室、責任人、完成時限，提出具體工作要求。要求各科室進一步提高政治站位，深化對創(chuàng)建工作的再認識。深刻領會“實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”的精神實質，進一步樹立食品安全城市創(chuàng)建一戰(zhàn)功成的信心。要深刻認識到，抓住創(chuàng)建工作這個“牛鼻子”，就是抓住了食品安全工作的關鍵和要害。并要求各科室按照制定的任務分工加緊落實和推進，積極報送信息及工作進度，及時上報到市食安辦。有關信息在市發(fā)改委網(wǎng)站上發(fā)布，目前報送市食安辦信息11篇。三是抓緊落實。按照xxx市創(chuàng)建國家食品安全示范城市責任分工，推進落實相關工作，印發(fā)xxx市發(fā)改委關于加強xxx市創(chuàng)建國家食品安全示范城市的通知，列出責任分工表，定人、定任務、定措施，定時限，倒排日期，逐項解決，保證按時達標。（二）加強宣傳，營造良好氛圍。一是制定宣傳方案。拓寬工作思路，堅持食品安全普法教育和普及科學知識宣傳相結合，堅持與下基層工作相結合，在實踐中不斷探索食品安全宣傳教育工作的方式方法。二是強化工作落實。借助“3.15”國際消費者權益日等主題開展創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳。通過懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳手冊等方式，向市民深入宣傳xxx市創(chuàng)建食品安全城市相關情況，解答了有關價格方面存在的問題?；I措宣傳經(jīng)費1500元印制宣傳海報及宣傳資料，計劃利用開展食品宣傳月活動、食品安全知識“四進”（進農村、進社區(qū)、進學校、進工廠）活動、“12.4”國家憲法日宣傳活動，選擇干部職工群眾喜聞樂見和豐富多彩的宣傳形式，在城鄉(xiāng)普遍開展生動活潑、富有實效的食品安全法宣傳教育活動。三是強化宣傳引導。在發(fā)改委門戶網(wǎng)站和辦公群推廣創(chuàng)建國家食品安全示范城市微信公眾號，組織全體干部職工開展食品安全知識常態(tài)化宣教測試，強化干部職工群眾對食品安全的責任意識和參與意識，積極營造干部職工群眾關注食品安全的社會氛圍，為提高全市食品安全水平發(fā)揮積極促進作用。（三）加強倉儲物流設施建設，落實好糧食安全責任制考核工作。認真貫徹落實糧食安全責任制考核任務分工，積極爭取項目資金，不斷推進我市糧食倉儲和物流體系建設，為我市糧食市場的安全穩(wěn)定，發(fā)揮了重要的推動作用。一是積極加強糧食倉促物流項目申報和資金爭取。積極組織各縣區(qū)發(fā)改局申報項目，認真篩選了xxx廣銀米業(yè)有限公司糧食倉儲設施建設等項目，申請20年糧食倉儲和物流項目中央預算內資金，爭取到中央預算內資金453萬元，用于xxx廣銀米業(yè)有限公司賀蘭縣糧食銀行倉儲項目。積極組織縣區(qū)申報20糧食倉儲物流項目，經(jīng)認真梳理審核篩選確定xxx昊王米業(yè)集團有限公司糧食倉儲物流等3個重點項目申報中央預算內資金。加強我市糧食倉儲物流基礎設施建設，幫助企業(yè)解決資金困難。二是加強項目建設監(jiān)督管理。對爭取中央預算內項目進行跟蹤監(jiān)督，xxx廣銀米業(yè)有限公司賀蘭縣糧食銀行倉儲項目，建設涵蓋糧食倉儲庫、糧食銀行和休閑食品加工車間，項目建成后可儲備糧食約4萬噸，目前項目主體已完工。按照糧食安全生產(chǎn)責任制要求，對涉及我市的中央預算內投資項目實行月調度計劃，將該項目開工情況、投資完成情況、工程形象進度等定期通過國家重大項目庫報送項目建設進度。通過努力推進糧食行業(yè)倉儲物流項目，做到滿足我市糧食儲運需要，促進糧油倉儲安全發(fā)展。（四）強化價格監(jiān)管，確保食品價格政策執(zhí)行到位。為進一步規(guī)范農副產(chǎn)品平價商店、社區(qū)蔬菜直銷店、標準化菜市場經(jīng)營行為，加強蔬菜經(jīng)營企業(yè)價格自律，誠信守法經(jīng)營，我委積極行動，多措并舉強化價格監(jiān)管，確保平價農副產(chǎn)品價格政策執(zhí)行到位。堅持做好市場平均零售價格監(jiān)發(fā)工作。要求各蔬菜經(jīng)營企業(yè)要安排專人及時接收并公示。嚴肅監(jiān)督查處機制，充分發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺作用，暢通投訴渠道，加大價格違法行為的執(zhí)法力度，保證市場的有序運行。組織召開規(guī)范農副產(chǎn)品平價商店、社區(qū)蔬菜直銷店、標準化菜市場價格行為通報會，通報了三區(qū)農副產(chǎn)品平價商店、社區(qū)蔬菜直銷店、標準化菜市場在日常經(jīng)營過程中存在的價格問題，對商品不嚴格執(zhí)行平價政策、未按照規(guī)定實行明碼標價的行為進行了提醒和告誡。要求各企業(yè)負責人要提高認識，高度負責加強管理，誠信守法經(jīng)營，加強價格自律，主動接受消費者監(jiān)督，把農副產(chǎn)品平價商店、社區(qū)蔬菜直銷店、標準化菜市場方便社區(qū)居民生活、平抑和穩(wěn)定市場蔬菜價格的主要功能充分發(fā)揮到位，堅決維護價格政策的嚴肅性，切實保護廣大消費者的合法權益，通過價格監(jiān)管，促進我市食品安全。三、下一步工作安排下一步我委將按照市國家食品安全示范城市中期績效評估工作會議督查反饋情況，進一步加快推進我委食品安全示范城市創(chuàng)建工作的整改落實。積極配合市市場監(jiān)督管理局盡快出臺我市食品安全誠信管理制度。強化宣傳引導，切實發(fā)揮食品安全城市創(chuàng)建成員單位職能作用，開展多種形式的宣傳活動，積極為我市創(chuàng)建國家食品安全示范城市營造全社會共治、共同參與的良好氛圍。第 8 頁 共 8 頁