2019-2020年高中政治 2-4-2《權(quán)力的行使 需要監(jiān)督》教學案 新人教版必修2.doc

2019-2020年高中政治 2-4-2權(quán)力的行使 需要監(jiān)督教學案 新人教版必修2溫故知新：近幾年來，各地以貫徹實施行政許可法為契機，在依法行政、建設(shè)法治政府的道路上作了許多積極有益的探索。山東省已在17個市和15個縣，設(shè)立了行政投訴中心，普遍開展了相對集中的行政處罰的工作。xx年上半年山東省各級行政投訴中心共受理行政效能投訴2997件，查結(jié)2896件，有456名公務(wù)員因“不作為”或“亂作為”受到追究。（1）為什么政府應(yīng)該依法行政？（2）結(jié)合上述材料談?wù)務(wù)鯓硬拍茏龅揭婪ㄐ姓繉W習目標：1、課程標準的基本要求： 評價一項加強對政府權(quán)力進行監(jiān)督的改革措施，說明政府的權(quán)力不能濫用，行使權(quán)力要反映人民的利益和愿望。2、教育教學目標分析：對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的必要性、意義 我國行政監(jiān)督體系知識學習問題探究一、對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的意義1、對權(quán)力進行制約和監(jiān)督的原因： （1）必要性：權(quán)力是把 ，為了防止 ，需要對權(quán)力進行制約和監(jiān)督。（2）政府接受監(jiān)督的重要意義政府接受監(jiān)督是 、 的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能提高 和 ，防止和減少 ；才能防止 ，防止 、 等腐敗行為，保證 ；才能更好地 、 、 ，作出正確的決策；才能真正做到 ，造福于人民，從而建立起一個 的政府。2、怎樣對政府權(quán)力實施監(jiān)督：（1）有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立和健全 。這個機制，一靠 ，二靠 。 具體說，發(fā)揮 對權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要切實保障廣大人民的 、 、 、 ，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運行。加強 對權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要堅持用 ，健全 等制度。(2)我國的行政監(jiān)督體系我國已經(jīng)依據(jù) ，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。它包括 的監(jiān)督， 的監(jiān)督， 的監(jiān)督， 的監(jiān)督， 的監(jiān)督， 的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。 二、政府實施陽光工程，自覺接受人民的監(jiān)督（1）“陽光工程”的必要性自覺接受人民的監(jiān)督，是 的基本要求?？梢苑奖闳嗣袢罕妼?及其 進行監(jiān)督，有利于增強政府工作的透明度。（2）“陽光工程”的意義“陽光工程”實施，說明政府的 、 正在逐步增強。有利于增強 ，便于群眾加強對 ；有利于群眾維護自己的 ， ，維護 。【合作探究1】討論：權(quán)力就像是一匹烈馬。駕馭不住，它則是害群之馬，禍國殃民。如果駕馭得好，它可以成為千里馬，造福于民。如何駕馭烈馬，不同的人持有不同的觀點：有的人認為靠教育，有的認為靠法律；有的認為靠高薪；有的人認為靠自律，有的認為靠他律。你認為“防止權(quán)力腐敗應(yīng)該靠什么”？【自主探究1】判斷并改錯1、提高依法行政水平必須建立權(quán)責明確的執(zhí)法體制，促使行政權(quán)力授予有依據(jù)、行使無限制、監(jiān)督有實效。2、有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是建立全面的行政監(jiān)督體系。3、行政系統(tǒng)外部監(jiān)督包括國家權(quán)力機關(guān)、人民政協(xié)、審計部門的監(jiān)督?！竞献魈骄?】近幾年來，我國把建設(shè)透明政府提到重要日程上來，是一個深得人心的重要舉措。人們可以欣喜地看到，政府在這個方面已經(jīng)作出了積極的努力，并且取得了明顯的成果。請你列舉幾項建設(shè)透明政府的舉措。知識拓展我國行政監(jiān)督體系的分類（1）按民主監(jiān)督與法制監(jiān)督分類民主監(jiān)督人民政協(xié)監(jiān)督、新聞輿論和社會公眾監(jiān)督、群眾通過法定渠道的監(jiān)督。法制監(jiān)督人民代表大會及其常委會、司法機關(guān)、政府系統(tǒng)內(nèi)部（2）按監(jiān)督主體分類權(quán)力機關(guān)政治、社會團體人民群眾司法機關(guān)政府自身人民代表大會及其常委會人民政協(xié)及其他新聞輿論和社會公眾、群眾通過法定渠道法院、檢察院監(jiān)察、審計、法制等部門（3）按政府機構(gòu)體系分類行政系統(tǒng)外部權(quán)力機關(guān)、人民政協(xié)、社會與公眾、司法機關(guān)行政系統(tǒng)內(nèi)部上級政府、法制部門、審計部門、監(jiān)察部門自我反思課后練習1、國務(wù)院通過新聞發(fā)布會的形式，主動向社會公布信息，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革 公民切實監(jiān)督政府，實現(xiàn)政務(wù)公開擴大政府決策的范圍 發(fā)展社會主義民主政治A、B、C、D、2、近年來，我國政府把實行科學民主決策、推進依法行政、加強行政監(jiān)督作為政府工作的三項基本準則。從監(jiān)督體系上看，對我國政府具有外部監(jiān)督職能的中央國家機關(guān)有：全國人民代表大會國家監(jiān)察部和國家審計署最高人民法院和最高人民檢察院中國人民政治協(xié)商會議A B. C D3、xx年3月，國務(wù)院向社會公開發(fā)布圍務(wù)院xx年工作要點，明確本屆政府在本年度的主要工作與相關(guān)負責部門。這表明政府自覺接受人民的監(jiān)督 政府堅持了依法行政原則政府堅持了民主集中制原則 政府密切聯(lián)系群眾A. B. C. D.4歷史一再告誡我們，任何人都不是神仙圣人，都有認識與道德發(fā)展的局限性。沒有人能夠保證自己在擁有權(quán)力和運用權(quán)力時永遠不出任何差錯。為了減少乃至杜絕權(quán)力的負效應(yīng)，防止權(quán)力的濫用，就必須制約權(quán)力監(jiān)督權(quán)力。有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是:A堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo) B加強人大對政府的監(jiān)督C加強新聞輿論對政府的監(jiān)督 D建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力的機制5“權(quán)力不受制約必然產(chǎn)生腐敗，加強法制監(jiān)督，是防止權(quán)力濫用的重要措施?！碑斍埃珖舜笳诓粩嗤ㄟ^新的法律制度加大反腐敗力度。這說明( )A實行議會民主制是防止腐敗的根本制度 B發(fā)揚民主是反腐敗的重要途徑C依法治國是制約權(quán)力濫用的有效措施 D權(quán)力集中必然產(chǎn)生腐敗7、新華網(wǎng)北京電，歷史經(jīng)驗證明，不受制約和監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致濫用和腐敗。為了防止濫用權(quán)力，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益，必須加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。這是發(fā)展社會主義民主政治建設(shè)、建設(shè)社會主義政治文明的一項重要任務(wù)。問題：加強對政府權(quán)力制約和監(jiān)督的主要依據(jù)和意義是什么？ 8、在經(jīng)濟體制改革的同時，我國不斷推進社會主義政治體制改革，積極發(fā)展社會主義民主政治，完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制。十七大報告明確指出：“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運行”。運用政治常識，說明“必須讓權(quán)力在陽光下運行”的理由。（11分）答案溫故知新：（1）我國是人民當家作主的社會主義國家，人民是國家的主人。我國國家機構(gòu)是人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者，對人民負責，為人民服務(wù)，是一切國家機關(guān)及其工作人員的行為準則和工作宗旨。依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié)。只有各級政府及其工作人員嚴格依法行政，才能把依法治國落到實處。（2）政府要依法行政就要做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一。要提高政府依法行政的水平，還要做到：加強立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為；加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。合作探究1 答：有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機制。這個機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。具體來說（略），還要健全全面的行政監(jiān)督體系。課后練習15：C A C D C7、主要依據(jù)：權(quán)力是把雙刃劍。政府權(quán)力運用地好，可以造福于民。否則，就會滋生腐敗，貽害無窮。在我國，一切權(quán)力屬于人民，為了保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益，必須對權(quán)力進行制約和監(jiān)督意義：政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率有利于防止濫用權(quán)力、以權(quán)謀私權(quán)錢交易等腐敗行為有利于政府作出正確的決策有利于建立一個為人民服務(wù)的政府8、我國是人民民主專政的社會主義國家，一切權(quán)力屬于人民。人民有權(quán)監(jiān)督權(quán)力的行使。我國國家機構(gòu)實行民主集中制的原則，對人民負責，為人民服務(wù)是一切國家機關(guān)及其工作人員的行為準則和工作宗旨，權(quán)力應(yīng)該依法行使，公開透明，接受人民的監(jiān)督。只有讓權(quán)力在陽光下運行，才能保障監(jiān)督權(quán)的實現(xiàn)，使權(quán)力健康有序地運行，最終達到維護國家利益和公民合法權(quán)益的目的。權(quán)力若不在陽光下運行，必然導(dǎo)致官僚主義，滋生腐敗。（言之有理，酌情給分）