2019-2020年高中政治 2-3-1《政府的職能 管理與服務(wù)》教學(xué)設(shè)計(jì) 新人教版必修2.doc

2019-2020年高中政治 2-3-1政府的職能 管理與服務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì) 新人教版必修2一、教學(xué)目標(biāo)知識(shí)目標(biāo)：引導(dǎo)學(xué)生明確我國(guó)政府的主要職能。能力目標(biāo)：歸納我國(guó)政府的主要職能為“管理與服務(wù)”。用政府職能的知識(shí)分析、評(píng)價(jià)我國(guó)政府部門(mén)的作為；分析我們公民與人民政府的關(guān)系。情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)引導(dǎo)學(xué)生從生活中了解政府、理解政府、相信政府，進(jìn)而支持政府和監(jiān)督政府，從而意識(shí)到我國(guó)政府是便民利民的政府。二、教學(xué)重點(diǎn)：我國(guó)政府的主要職能。三、教學(xué)難點(diǎn)：評(píng)價(jià)我國(guó)政府部門(mén)履行職能的效果四、教學(xué)過(guò)程：（一）新課導(dǎo)入每年的陽(yáng)春三月在北京都要召開(kāi)兩會(huì)，那今年的3月5日第十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京召開(kāi)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶同志做政府工作報(bào)告，現(xiàn)在讓我們一起來(lái)聚焦“兩會(huì)”，聽(tīng)聽(tīng)溫家寶總理是怎樣說(shuō)的。視頻政府工作報(bào)告通過(guò)視頻：xx年政府工作報(bào)告，引入新課。過(guò)渡：把實(shí)現(xiàn)好，維護(hù)好，發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這真實(shí)地體現(xiàn)了我國(guó)政府的性質(zhì)，我國(guó)政府是一個(gè)什么樣的政府，為誰(shuí)謀利益？（學(xué)生回答）那這樣的政府到底擔(dān)任著什么樣的角色呢？履行這些職能有什么意義？要回答這些問(wèn)題，讓我們共同走進(jìn)第三課。（二）講授新課一、公仆的本色 二、政府的職能教師：通過(guò)前面的學(xué)習(xí)，我們了解了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是什么？學(xué)生：人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。教師：我國(guó)國(guó)家性質(zhì)和政府性質(zhì)是什么關(guān)系？學(xué)生：我國(guó)國(guó)家性質(zhì)決定了我國(guó)政府的性質(zhì)。我國(guó)政府性質(zhì)準(zhǔn)確表述是：1、政府的性質(zhì)： 我國(guó)是我國(guó)的行政機(jī)關(guān)過(guò)渡：我國(guó)政府的性質(zhì)決定社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府承擔(dān)著重要的職能。這節(jié)課我們就來(lái)重點(diǎn)探究政府應(yīng)履行的職能。2.政府的職能（1） 政治職能：中央：打擊犯罪 人大代表城鄉(xiāng)同比例，藏獨(dú)分子首犯重刑，僧人教育業(yè)可以。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)是民主和專(zhuān)政的統(tǒng)一人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)（2）經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能：講解：（經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)）經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)是指經(jīng)濟(jì)生活中所講的宏觀調(diào)控。“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)”意味著：1、政府直接參與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)？2、政府直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行？講解：政府組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能不是對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接管理，而是運(yùn)用宏觀調(diào)控來(lái)組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)。就是對(duì)社會(huì)總需求和總供求進(jìn)行總量調(diào)控，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，通過(guò)制定規(guī)劃和政策指導(dǎo)、發(fā)布信息以及規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。舉例：中國(guó)人民銀行決定，從xx年2月24日起，下調(diào)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)舉例：面對(duì)個(gè)別地區(qū)的房地產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快，導(dǎo)致消費(fèi)者不堪重負(fù)，房地產(chǎn)投機(jī)之風(fēng)盛行，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定，我國(guó)政府連連出臺(tái)政策，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。（市場(chǎng)監(jiān)管職能）主要是指維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。（315）如打擊假冒偽劣、打擊地方保護(hù)和壟斷，健全法制，倡導(dǎo)誠(chéng)信（社會(huì)管理職能）主要是指維護(hù)社會(huì)安全秩序。如依法懲處各種犯罪活動(dòng)；妥善處理突發(fā)性、群體性事件；解決好各種利益矛盾和糾紛；在安全生產(chǎn)方面實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理；做好防災(zāi)減災(zāi)工作等（3）文化職能：中央：謝家麟?yún)橇肩O獲國(guó)家最高科技獎(jiǎng) （4）公共服務(wù)職能：一要加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)；二要提高醫(yī)療保健水平；三要促進(jìn)收入分配的公平；建立健全社會(huì)保障體系；四要控制人口增長(zhǎng)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育；五要保護(hù)公共環(huán)境，防治污染等。舉例：xx年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助每人每年超360元教師：要準(zhǔn)確理解上述職能，必須把握各項(xiàng)職能的具體內(nèi)容及行使這些職能的重要意義。對(duì)于這部分內(nèi)容我們采取小組派代表來(lái)探究理解我國(guó)政府的各項(xiàng)職能。主題：為建設(shè)幸福汕頭，汕頭市政府采取了哪些措施？政治職能：開(kāi)展“三打兩建” ，發(fā)出了堅(jiān)決打擊欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂；經(jīng)濟(jì)職能：汕頭：市場(chǎng)監(jiān)管：該局將牽頭開(kāi)展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品、通訊產(chǎn)品、玩具產(chǎn)品等三個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打擊制假售假，營(yíng)造公平、開(kāi)放、規(guī)范、有序的市場(chǎng)環(huán)境。文化職能：舉辦桃花節(jié)公共服務(wù)職能：免費(fèi)開(kāi)放中心城區(qū)公園。從xx年春節(jié)起，中心城區(qū)所有公園免收門(mén)票，對(duì)群眾開(kāi)放。我市今年將投入約1.2億改建拓寬4條破損路汕頭投放6部小型公交車(chē) 舉辦招聘會(huì)小結(jié)：通過(guò)四組同學(xué)的分析探究，我們明確了政府的職能及其各自的內(nèi)容。但需要注意以下幾點(diǎn)：我們可以把這四種職能歸納為：“管理與服務(wù)”。關(guān)于我國(guó)政府職能的劃分，具有相對(duì)的性質(zhì)，其中有些職能存在交叉的關(guān)系。但需要說(shuō)明的是政府職能是一個(gè)復(fù)雜而又統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，從不同的角度描述，會(huì)存在相互包容和交叉的關(guān)系。比如經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能中的提供服務(wù)和公共服務(wù)職能，前者主要服務(wù)于生產(chǎn)而后者主要服務(wù)于生活。某些社會(huì)政治現(xiàn)象所體現(xiàn)的政府職能，可能是一項(xiàng)也可能是多項(xiàng)。如：維護(hù)社會(huì)秩序是政治職能的內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)職能中公共服務(wù)職能的內(nèi)容；如：區(qū)分文化職能與公共服務(wù)職能（1）教育、衛(wèi)生、科技、體育活動(dòng)的開(kāi)展屬于文化職能；（2）教育、衛(wèi)生、科技、體育硬件設(shè)施的提供，屬于公共服務(wù)職能。履行職能的主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。過(guò)渡：政府擔(dān)負(fù)著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、公共服務(wù)的職能，離開(kāi)了政府，我們富足安定的生活就得不到保障，那是不是說(shuō)我們遇到什么事都要找政府，政府都能幫我們解決，政府是全能的政府呢？3、政府職能是有限的：講解：政府承擔(dān)著重要的職能，能辦很多事情，并不意味著政府包辦一切。有些事情政府辦不了，也不該辦。政府的主要作用是管理公共生活從這些問(wèn)題的解決來(lái)看，我們可以明確政府是有明確定位的。政府有該管的事情，也有不該管的事情。政府職能的履行不能出現(xiàn)缺位、錯(cuò)位和越位。所以政府不能包辦一切，政府只有履行好自己的職能，把該管的事情管好，才能造福于人民。過(guò)渡：那么政府切實(shí)履行職能對(duì)我們的生活有哪些影響呢？公民與政府是什么關(guān)系呢？xx年，很多觀察人士將之稱(chēng)為中國(guó)的社會(huì)管理創(chuàng)新元年，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理被提到了前所未有的高度?，F(xiàn)在我們要通過(guò)政府職能的轉(zhuǎn)變，由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。如在過(guò)去一個(gè)項(xiàng)目需要經(jīng)過(guò)層層審批,加蓋許多公章,拖很長(zhǎng)時(shí)間,但現(xiàn)在很多地方的政府辦公大廳實(shí)行一站式服務(wù),一個(gè)項(xiàng)目的審批只需幾天的時(shí)間,服務(wù)效率大大提高,體現(xiàn)了我們的政府是便民利民的政府。三、便民利民的政府教師：生活中，我們和政府發(fā)生著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，大家平時(shí)有沒(méi)有找過(guò)政府？有沒(méi)感受過(guò)政府提供給我們的服務(wù)？講解：比如讀書(shū)的學(xué)校是政府辦的，使用的人民幣是政府通過(guò)央行發(fā)行的，享有優(yōu)美的環(huán)境、快捷的交通離不開(kāi)政府的服務(wù)。教師：地方政府一般包括下列一些部門(mén)。你能結(jié)合本地政府的實(shí)際情況對(duì)下面的圖示加以補(bǔ)充嗎？指導(dǎo)學(xué)生在書(shū)本的圖中進(jìn)行填涂。如：環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局、公安局、教育教體局、行政執(zhí)法局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、司法局等。教師歸納：通過(guò)政府所履行的基本職能，可以反映出我國(guó)政府的宗旨為人民服務(wù)。作為一個(gè)現(xiàn)代公民，同學(xué)們要了解我們的政府，相信我們的政府，支持政府工作，監(jiān)督政府行為，同時(shí)還要學(xué)會(huì)去尋求政府的幫助。課后作業(yè)：圍繞某一方面工作，如交通、物價(jià)管理或環(huán)境保護(hù)等，根據(jù)自己和家人的感受，對(duì)本地政府相關(guān)部門(mén)履行職能的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)議。提示：評(píng)議可從以下幾方面著手：政府是否全面履行了職能？政府是否管了不該管的事？政府履行職能的效果如何？板書(shū)設(shè)計(jì)：（一）政府的職能：1、政府的性質(zhì)2、政府的職能：（1） 保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能 （2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 （3） 組織社會(huì)主文化建設(shè)的職能 （4）提供社會(huì)公共服務(wù)的職能 （二）政府的作用1、我們的公共生活受到政府的管理2、我們享受著政府提供的公共服務(wù)