山東省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法

山東省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹落實國家和省關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的部署要求，規(guī)范完善省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理，依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱產(chǎn)業(yè)基地）是指具有明確的發(fā)展目標(biāo)、較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)先進(jìn)成熟、研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、注重裝配式建筑相關(guān)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動作用的裝配式建筑相關(guān)企業(yè)。第三條 產(chǎn)業(yè)基地的申請、評審、認(rèn)定、公布和監(jiān)督管理，適用本辦法。第四條 產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)符合省、市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，遵循產(chǎn)能適度、布局合理、規(guī)范有序、良性發(fā)展的原則。鼓勵各市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，以產(chǎn)業(yè)基地為龍頭建立裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。第五條 產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)先享受國家、省、市相關(guān)支持政策，擇優(yōu)推薦申報國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。第二章 基地申請第六條 產(chǎn)業(yè)基地分為部品生產(chǎn)、集成應(yīng)用、科技研發(fā)等類型。部品生產(chǎn)類企業(yè)為具有一定產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的預(yù)制混凝土、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、整體廚衛(wèi)、內(nèi)裝等部品部件生產(chǎn)企業(yè)或裝備制造企業(yè)。工程應(yīng)用類企業(yè)指具有房地產(chǎn)開發(fā)、工程施工、建筑設(shè)計、一體化裝修、工程總承包、工程咨詢管理等有關(guān)能力的企業(yè)集團(tuán)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。科技研發(fā)類企業(yè)為具有較強(qiáng)技術(shù)力量、科研能力和行業(yè)影響力的高等院校、科研院所、科技創(chuàng)新企業(yè)等。第七條 產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)具備下列條件：（一）獨立法人資格，具有完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和服務(wù)體系，市場信譽(yù)良好，綜合實力在行業(yè)發(fā)展中居領(lǐng)先地位。（二）科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)，技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊素質(zhì)高，研發(fā)投入費(fèi)用占同期銷售收入比例1%以上，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)科技成果和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建筑信息模型（BIM）應(yīng)用水平高。（三）具有完善的質(zhì)量安全保證體系，生產(chǎn)、檢測設(shè)備齊全，生產(chǎn)工藝、裝備先進(jìn)。（四）申請部品生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，產(chǎn)品先進(jìn)成熟完善，預(yù)制混凝土部件、鋼結(jié)構(gòu)建筑部件、部品生產(chǎn)企業(yè)年生產(chǎn)能力分別在10萬立方米、5萬噸、1萬臺（套）以上，產(chǎn)品已累計在10萬平方米以上裝配式建筑工程項目中應(yīng)用。（五）申請集成應(yīng)用類產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，相應(yīng)具有房地產(chǎn)開發(fā)一級資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、設(shè)計甲級資質(zhì)、監(jiān)理甲級資質(zhì)，以及與產(chǎn)業(yè)能力相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化水平和技術(shù)、資源整合能力，已累計實施10萬平方米以上裝配式建筑工程項目；建設(shè)的裝配式建筑工程項目近兩年內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。（六）申請科技研發(fā)類產(chǎn)業(yè)基地的單位，承擔(dān)過2項以上裝配式建筑方面的省部級科研項目，主編或參編過2個以上國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)，獲得過省部級科技獎項。鼓勵擁有國家、省級技術(shù)研發(fā)中心的企業(yè)申報產(chǎn)業(yè)基地，并予以優(yōu)先支持。（七）其他應(yīng)具備的條件。第八條 申請產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請，并提供以下材料：（一）產(chǎn)業(yè)基地申請表；（二）產(chǎn)業(yè)基地可行性研究報告，應(yīng)包含企業(yè)概況、申報產(chǎn)業(yè)基地的目的及必要性、企業(yè)核心技術(shù)和主要產(chǎn)品、工程實踐情況、優(yōu)勢分析、工作目標(biāo)、進(jìn)度計劃、保障措施等；（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、科技成果鑒定、專利等相關(guān)證書；（四）企業(yè)管理制度、質(zhì)量安全保證體系；（五）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；（六）其他應(yīng)提供的材料。第九條 同一申報單位只允許申報一種類型的產(chǎn)業(yè)基地，申報單位為基地的建設(shè)和運(yùn)營單位。第三章 評審認(rèn)定第十條 設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局情況，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)申請產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)進(jìn)行初審，擇優(yōu)推薦申報。第十一條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對各市推薦申報產(chǎn)業(yè)基地的材料進(jìn)行審查，必要時組織專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。第十二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織評審專家委員會，對通過審查的企業(yè)進(jìn)行評審。第十三條 評審專家委員會一般由57名專家組成，根據(jù)參評企業(yè)類型選擇裝配式建筑科研、部品部件生產(chǎn)、裝備制造、開發(fā)、設(shè)計、施工、裝修、工程咨詢、管理等相關(guān)領(lǐng)域的專家。專家委員會應(yīng)客觀、公正，遵循回避原則，并對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。第十四條 評審內(nèi)容主要包括：（一）產(chǎn)業(yè)基地是否符合省、市產(chǎn)業(yè)布局；（二）產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)條件；（三）發(fā)展裝配式建筑的目標(biāo)和計劃安排；（四）技術(shù)體系先進(jìn)、成熟性，部品部件生產(chǎn)情況；（五）人才、技術(shù)和管理等方面的綜合實力；（六）實際工程應(yīng)用業(yè)績；（七）其他應(yīng)評審的內(nèi)容。第十五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對符合條件的，在山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上公示5日；經(jīng)公示無異議的，予以認(rèn)定和公布，頒發(fā)牌匾及證書，并按規(guī)定納入省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展專項資金獎勵計劃；不符合條件的不予認(rèn)定。對符合相關(guān)規(guī)定的產(chǎn)業(yè)基地一并納入省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技計劃項目管理。第四章 監(jiān)督管理第十六條 產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃和實施計劃，有明確的發(fā)展目標(biāo)，并認(rèn)真組織實施。規(guī)劃期限原則上為三年。第十七條 產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)于每年的1月15日前，按規(guī)定向上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送年度發(fā)展報告、統(tǒng)計報表等相關(guān)情況，確保數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和連續(xù)性，并接受監(jiān)督檢查。產(chǎn)業(yè)基地研發(fā)應(yīng)用的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料，沒有省或國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳或住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專家論證。第十八條 市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)基地的日常監(jiān)督管理，定期組織檢查和考核。第十九條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳或其委托單位對產(chǎn)業(yè)基地工作目標(biāo)、主要任務(wù)、實施計劃完成情況，以及質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品質(zhì)量和工程應(yīng)用情況等進(jìn)行抽查，并通報抽查結(jié)果。第二十條 未完成工作目標(biāo)和主要任務(wù)的產(chǎn)業(yè)基地，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳商當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門提出處理意見，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的給予通報；整改期限內(nèi)仍不能達(dá)到要求的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳撤銷其產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定。第二十一條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家每三年對產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行評估，評估合格的繼續(xù)認(rèn)定為產(chǎn)業(yè)基地，評估不合格的撤銷產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定。第五章 附 則第二十二條 本辦法施行后，原山東省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)示范基地（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）有關(guān)規(guī)定廢止。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家對原省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)示范基地（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）進(jìn)行全面評估。經(jīng)評估，符合要求的，認(rèn)定為產(chǎn)業(yè)基地；達(dá)不到要求的，撤銷省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)示范基地（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）認(rèn)定。第二十三條 本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自2017年9月11日施行，有效期至2022年9月10日。