成都市物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工作方案

成都市物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工作方案 為加快培育和發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)成都市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2010 2012），制定本方案。 一、目標(biāo)任務(wù) 按照 “ 創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引、技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)同步 ” 的發(fā)展思路，面向生產(chǎn)制造、社會管理和民生改善，積極引導(dǎo)和組織開展物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造市場空間，帶動產(chǎn)業(yè)聚集，著力構(gòu)建智能成都的產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用基礎(chǔ)。 2010 年至 2012 年，重點(diǎn)在智能交通、食品安全、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代物流、城市管理、安全監(jiān)管 6 大領(lǐng)域開展示范應(yīng)用。通過示范應(yīng)用，探索形成物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的技術(shù)體系、產(chǎn)品體系、服務(wù)支撐體系和管理運(yùn)營體系，著重在關(guān)鍵技術(shù)與感知設(shè)備研發(fā)、系統(tǒng)集成與應(yīng)用組網(wǎng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗證等方面取得創(chuàng)新性成果；在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品制造方面形成規(guī)模化生產(chǎn)能力；在物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)方面形成可復(fù)制、推廣的解決方案和商業(yè)模式。 二、工作原則 （一）以用興業(yè)。通過示范應(yīng)用，為我市物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的產(chǎn)品制造、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成和信息服務(wù)提供市場機(jī)會，引導(dǎo)生產(chǎn)要 素向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高端流動，支持物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做大做強(qiáng)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （二）以用引智。針對示范應(yīng)用項目的關(guān)鍵技術(shù)，加快技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新，盡快在共性技術(shù)和核心產(chǎn)品上取得突破，實(shí)現(xiàn)技術(shù)自主可控，加快形成我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)和特色。 （三）以用引資。通過示范應(yīng)用，吸引國內(nèi)外物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)來成都興業(yè)設(shè)廠、圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展示范應(yīng)用，加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的聚集。 三、重點(diǎn)項目 （一）智能交通。 1城市交通信息綜合采集與智能處理系統(tǒng)。建設(shè)智能交通綜合信息自動采集系統(tǒng)，以圖像識別技術(shù)為主，綜合 應(yīng)用磁敏傳感器、地感線圈、 球定位系統(tǒng)）定位終端、 頻識別）標(biāo)簽、天網(wǎng)（視頻圖像）等多種手段，根據(jù)應(yīng)用需要，對車速、車流量、道路占有率、車頭時距、號牌信息、車型、行駛路線、行駛起止時間、交通違章、事故等信息進(jìn)行自動采集、實(shí)時傳送；建設(shè)智能交通綜合信息處理平臺，對采集的信息進(jìn)行分類、匯總、分析、處理，通過智能控制算法和模式識別技術(shù)，為構(gòu)建城市交通信號自適應(yīng)控制系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)與智能調(diào)度系統(tǒng)、交通預(yù)案與決策支持系統(tǒng)、以及開展交通事件檢測與快速處置、套牌車輛和特種車輛的識別跟蹤、交通信息服務(wù)等應(yīng)用 提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。逐步提升城市交通的科學(xué)管理水平，增強(qiáng)道路交通參與者的自律性，提高道路通行能力，改善城市交通擁堵狀況。（牽頭單位：市交委、市交管局） 2智能公交電子站牌信息發(fā)布系統(tǒng)。綜合運(yùn)用 位、 頻監(jiān)控、無線數(shù)據(jù)傳輸?shù)刃畔⒓夹g(shù)，建設(shè)城市智能公交營運(yùn)調(diào)度及電子站牌信息服務(wù)系統(tǒng)，對公交車實(shí)行科學(xué)、動態(tài)調(diào)度，提升城市公交的到達(dá)率、運(yùn)行效率和服務(wù)水平。（牽頭單位：市公交集團(tuán)） （二）食品安全。 3食品質(zhì)量安全信息追溯系統(tǒng)。利用 術(shù)，實(shí)現(xiàn)生豬屠宰、流通（批發(fā)、配送、零售和團(tuán)購）和 消費(fèi)各個環(huán)節(jié)質(zhì)量安全信息的可追溯管理，并與生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈信息對接，實(shí)現(xiàn)豬肉產(chǎn)品信息全程可追溯。在此基礎(chǔ)上，擴(kuò)大基于 簽的食品安全可追溯范圍，構(gòu)建全市統(tǒng)一的綜合性食品質(zhì)量溯源管理物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)平臺、數(shù)據(jù)資源平臺和呼叫服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)對各類食品生產(chǎn)、流通過程的追溯和安全監(jiān)管。（牽頭單位：市食品藥品監(jiān)管局） （三）環(huán)境保護(hù)。 4水資源監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)。采用傳感、遙測技術(shù)構(gòu)建水資源信息采集系統(tǒng)，根據(jù)水資源管理調(diào)度和防汛抗旱的要求，在監(jiān)測點(diǎn)位部署傳感設(shè)備，并結(jié)合其他監(jiān)測手段，實(shí)現(xiàn)對水量、水質(zhì)等信息的 自動采集和實(shí)時傳送；在整合利用現(xiàn)有信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建統(tǒng)一的水資源信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)資源的匯總、分類、處理、交換和共享，為水資源智能化管理提供數(shù)據(jù)支持；建設(shè)水資源調(diào)度管理信息系統(tǒng)，提高水資源預(yù)測預(yù)報能力，為減輕水資源短缺災(zāi)害、應(yīng)急供水事件處置等提供決策支持；建設(shè)山洪災(zāi)害防治及防汛預(yù)警系統(tǒng)，為山洪災(zāi)害的及時監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報、決策會商和指揮調(diào)度提供支撐。（牽頭單位：市水務(wù)局） 5中心城區(qū)排水管網(wǎng)監(jiān)測管理系統(tǒng)。采用傳感技術(shù)構(gòu)建排水管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)信息采集系統(tǒng)，對污水處理廠、排水戶及排水管道的水位、流速、水 量等信息實(shí)現(xiàn)自動采集、實(shí)時上傳；利用 理信息系統(tǒng)）平臺對排水管網(wǎng)設(shè)施、信息采集點(diǎn)位進(jìn)行定位和圖層管理，實(shí)時監(jiān)測排水管道的運(yùn)行狀況，對排水管道水位超標(biāo)及時預(yù)警；建設(shè)城市內(nèi)澇預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)氣象信息和排水管網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測信息，為可能發(fā)生的城市內(nèi)澇及具體區(qū)域提供預(yù)報預(yù)警信息。（牽頭單位：市水務(wù)局） 6重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建污染源自動監(jiān)測體系，在重點(diǎn)污染企業(yè)廢水、廢氣排放口設(shè)置在線監(jiān)測設(shè)備，并對現(xiàn)有監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行升級改造，實(shí)現(xiàn)對監(jiān)測點(diǎn)位污染信息的自動獲取；通過智能感知和獲取污染因子排放 數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)中心管理控制平臺對污染源全覆蓋、全自動、全天候的監(jiān)控，提高我市污染源監(jiān)督管理的水平和效率。（牽頭單位：市環(huán)保局） 7集中式生活飲用水水源地自動監(jiān)測系統(tǒng)。采用水質(zhì)自動監(jiān)測技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)，在生活飲用水取水口上游沿線 10 公里范圍內(nèi)選址建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測站，重要部位及路口部署視頻監(jiān)控點(diǎn)，通過有線或 3G（第三代移動通信技術(shù)）傳輸通道，將數(shù)據(jù)傳入監(jiān)控中心，由后臺管理系統(tǒng)全天候智能分析和判斷水質(zhì)情況，發(fā)現(xiàn)異常立即報警。（牽頭單位：市環(huán)保局） （四）現(xiàn)代物流。 8成都標(biāo)準(zhǔn)化倉庫示范應(yīng)用項目。在企 業(yè)生產(chǎn)、配送、倉儲等物流作業(yè)主要環(huán)節(jié)中綜合應(yīng)用 纖圍欄傳感等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物流信息的數(shù)據(jù)采集、自動標(biāo)識與識別，促進(jìn)企業(yè)按需生產(chǎn)、快速配送、可視化跟蹤。（牽頭單位：市物流辦） （五）城市管理。 9數(shù)字城管信息采集與智能處理系統(tǒng)。綜合運(yùn)用 頻監(jiān)控、 城管事件和部件信息進(jìn)行自動采集和實(shí)時監(jiān)控。建設(shè)生活垃圾清運(yùn)數(shù)字化管理系統(tǒng)，對城市垃圾產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控，對作業(yè)車輛進(jìn)行跟蹤定位、軌跡回放、調(diào)度和能耗監(jiān)控；建設(shè)城市戶外廣告 控系統(tǒng)，及時反映戶外廣告的業(yè)主、有效期、 設(shè)置位置及安全性能等相關(guān)信息；建設(shè)城市道路照明及單燈監(jiān)控系統(tǒng)，及時將現(xiàn)場故障情況自動發(fā)送到監(jiān)控中心，有效提高路燈故障發(fā)現(xiàn)的及時率和處置率，實(shí)時對路燈進(jìn)行變功率控制，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗；建設(shè)城市橋梁管理監(jiān)控系統(tǒng)，對城市特殊結(jié)構(gòu)橋梁的索塔、主纜、吊桿、錨頭等主要受力構(gòu)件的變形、應(yīng)力、應(yīng)變、位移等指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和預(yù)警，確保橋梁安全運(yùn)行；建設(shè)施工工地?fù)P塵及噪音監(jiān)控系統(tǒng)，對揚(yáng)塵及噪音進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，并將檢測的數(shù)據(jù)和圖像通過無線傳輸方式傳送到市數(shù)字化城管指揮中心，及時組織處置，在源頭上控制揚(yáng)塵和噪音污染；建設(shè)成都市文明城市監(jiān) 控協(xié)調(diào)信息中心，實(shí)時接收公眾滿意度測評，對我市文明城市建設(shè)進(jìn)行監(jiān)控和協(xié)調(diào)。（牽頭單位：市文明辦） （六）安全監(jiān)管。 10成都市 縮天然氣）信息化集成監(jiān)管系統(tǒng)?；?術(shù)，建設(shè) 危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)，在整個 車運(yùn)營鏈上實(shí)現(xiàn)對 “ 車、瓶、氣、人（充裝人員）、站（檢驗站）、廠（改裝廠）、設(shè)備 ” 的實(shí)時動態(tài)一體化監(jiān)管。（牽頭單位：市能源辦） 11燃?xì)夤艿肋\(yùn)行安全監(jiān)控示范項目。利用傳感器技術(shù)、信息技術(shù)，建設(shè)城市燃?xì)夤艿肋\(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)，對天然氣管道運(yùn)輸實(shí)行實(shí)時安全監(jiān)控、泄漏自動預(yù) 警報警，及時消除因天然氣泄漏或管道損壞引發(fā)的安全隱患。（牽頭單位：市能源辦） 12成都市危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理系統(tǒng)。綜合利用 蹤定位及傳感器組網(wǎng)等技術(shù)，對全市 500 余處危險化學(xué)品重大危險源生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程進(jìn)行自動識別、危險報警和安全監(jiān)控。（牽頭單位：市安監(jiān)局） 四、保障措施 （一）組織協(xié)調(diào)。全市物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工作由市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市信息辦）負(fù)責(zé)日常工作，牽頭督促落實(shí)示范應(yīng)用項目建設(shè)、管理，并適時組織開展 效能評估。 （二）工作分工。市交委、市食品藥品監(jiān)管局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市城管局、市安監(jiān)局、市交管局、市物流辦、市文明辦、市能源辦、市公交集團(tuán)等牽頭單位按照責(zé)任分工，負(fù)責(zé)示范應(yīng)用項目實(shí)施工作；相關(guān)協(xié)作單位配合牽頭單位，共同做好示范應(yīng)用項目的實(shí)施和應(yīng)用工作；市發(fā)改委、市經(jīng)委、市科技局、市財政局切實(shí)做好示范應(yīng)用項目實(shí)施的保障和協(xié)調(diào)工作；市信息辦負(fù)責(zé)示范應(yīng)用項目的技術(shù)支持、產(chǎn)業(yè)對接以及各項目間的技術(shù)協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同；市投促委根據(jù)示范應(yīng)用項目中關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)缺失環(huán)節(jié)，組織開展招商引資工作。 （三）項目管理。 物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項目申報、實(shí)施遵循以下程序： 1項目業(yè)主單位向市信息辦報送項目建設(shè)方案； 2市信息辦組織有關(guān)部門和專家對項目方案進(jìn)行技術(shù)審查，對項目配套、投資概算及商業(yè)模式進(jìn)行論證，形成初審意見報領(lǐng)導(dǎo)小組審批； 3領(lǐng)導(dǎo)小組對項目建設(shè)方案進(jìn)行綜合審查，并協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金等相關(guān)工作； 4項目建設(shè)方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后，納入市物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用重點(diǎn)項目建設(shè)計劃，項目業(yè)主單位按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，具體組織實(shí)施； 5項目完成后，市信息辦組織專家進(jìn)行效能評估，并將評估報告報領(lǐng)導(dǎo)小組。 （四）資金扶持。已啟動實(shí)施的政府投資物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項目按原有渠道落實(shí)項目經(jīng)費(fèi)，新增項目將根據(jù)項目性質(zhì)從物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金或相關(guān)項目資金中統(tǒng)籌安排。各項目牽頭單位要積極爭取上級部門的政策和資金支持。政府投資項目需優(yōu)先選用本市企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)，社會資金投資建設(shè)的項目選用本市企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)，將按照我市相關(guān)政策給予資金支持。 （五）宣傳推廣。加大對物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項目的宣傳，普及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)知識，倡導(dǎo)使用物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品。引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才隊伍，營造發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。鼓勵我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn) 業(yè)鏈企業(yè)積極參與示范應(yīng)用項目建設(shè)，為我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供質(zhì)量可靠、技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)品和服務(wù)