NGB戰(zhàn)略研究報(bào)告

中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)（ 戰(zhàn)略研究報(bào)告 全國(guó)一張廣播電視網(wǎng) 兩大自主創(chuàng)新技術(shù) 三步走發(fā)展戰(zhàn)略 四方面基本特征 五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù) 六大標(biāo)志性成果 保障措施和機(jī)制創(chuàng)新 2 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 是 國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施 我國(guó)廣播電視綜合覆蓋率已經(jīng)超過(guò) 有線廣播電視網(wǎng) 中有線數(shù)字電視用戶 6500萬(wàn)，雙向網(wǎng)絡(luò)覆蓋用戶 3000萬(wàn) 是 宣傳輿論的主陣地 通達(dá)千家萬(wàn)戶最普及的信息工具和最便捷的信息載體 傳達(dá)黨和政府公共信息的主要渠道，是可信、可管、可控的大眾媒體工具 我國(guó)廣播電視網(wǎng)的地位 ，增長(zhǎng) 7200萬(wàn)個(gè)家庭提供信息服務(wù)，其中27%使用有線寬帶，歐盟撐未來(lái)網(wǎng)絡(luò)的融合體系架構(gòu)” 有線寬帶用戶占55%， 新一代寬帶技術(shù) ， 速率超過(guò) 200M， 美國(guó) “更新信息高速公路 ”戰(zhàn)略 韓國(guó)“新 超寬帶融合網(wǎng) 線網(wǎng)接入速率將從 100 高到 1 線網(wǎng)接入速率從 1 高到 10 本 “ 015” ，2015年之前 ， 固定網(wǎng)速率達(dá)到 1移動(dòng)網(wǎng)速率達(dá)到100 加強(qiáng)有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和整合 。 推動(dòng)廣播電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入。 2015年全面推進(jìn)三網(wǎng)融合 。整合有線電視網(wǎng)絡(luò)，培育市場(chǎng)主體 。 制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，支持三網(wǎng)融合共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵軟硬件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化 。 2010年 1月 13日溫家寶總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 我國(guó)“三網(wǎng)融合”發(fā)展戰(zhàn)略 加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)三網(wǎng)融合 國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃 我國(guó)“三網(wǎng)融合”發(fā)展戰(zhàn)略 “三網(wǎng)融合”發(fā)展戰(zhàn)略 進(jìn)行廣電網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域整合和跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)，積極推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)， 推進(jìn)三網(wǎng)融合 2009年 7月國(guó)務(wù)院 文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃 人民群眾精神文化需求 提高輿論宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性 促進(jìn)廣播電視傳播形式、傳播渠道的多樣化 推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下文化繁榮 有利于促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建 發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要 “三網(wǎng)融合”國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)廣電網(wǎng)的要求 推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)、信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 提高社會(huì)服務(wù)能力的需求 維護(hù)信息和文化安全的需要 文化的傳播方式和傳播速度都發(fā)生了根本性的變化 研究和開(kāi)發(fā)可管可控可信的新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 保證黨和政府輿論導(dǎo)向的重要地位，保障國(guó)家文化安全 ，雙向改造進(jìn)程滯后 寬帶化 雙向化 網(wǎng)絡(luò) 技術(shù)規(guī)范不統(tǒng)一，家庭網(wǎng)絡(luò)支持弱 標(biāo)準(zhǔn)化 智能化 終端 用戶參與度低，交互體驗(yàn)不足 個(gè)性化 體驗(yàn)化 用戶 所有權(quán)分散，運(yùn)營(yíng)不統(tǒng)一 規(guī)?；?集約化 運(yùn)營(yíng) 內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)等的雙向監(jiān)管缺乏 可管 可控 可信 安全 互通不足，開(kāi)放性不夠 開(kāi)放化 連通化 業(yè)務(wù) 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - （ 2008年 12月 4日，科技部與國(guó)家廣電總局簽署 國(guó)家高性能寬帶信息網(wǎng)暨中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)自主創(chuàng)新合作協(xié)議書(shū) 2009年 7月 31日，科技部、國(guó)家廣電總局、上海市聯(lián)合啟動(dòng)下一代廣播電視網(wǎng)示范工程 （ 十一五期間國(guó)家科技支撐計(jì)劃已經(jīng)部署重點(diǎn)項(xiàng)目“中國(guó)互動(dòng)新媒體網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)科技工程 ”,將在全國(guó)近十個(gè)省市有線電視網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn) 500萬(wàn)用戶的雙向接入和互動(dòng)新媒體服務(wù) （ 在有線電視數(shù)字化和移動(dòng)多媒體廣播電視（ 礎(chǔ)上，以自主創(chuàng)新的“高性能寬帶信息網(wǎng)（ 3 關(guān)鍵技術(shù)為支撐，構(gòu)建的適合我國(guó)國(guó)情的、“三網(wǎng)融合”的、有線無(wú)線相結(jié)合的、全程全網(wǎng)的下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)（ （ 以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心的、可同時(shí)傳輸數(shù)字和模擬信號(hào)的、具備雙向交互、組播、推送播存和廣播四種工作模式的、可管可控可信的、全程全網(wǎng)的寬帶交互式下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)。 （ 采用廣播和交換技術(shù)相結(jié)合的扁平式網(wǎng)絡(luò)體制，以可保證服務(wù)質(zhì)量的大規(guī)模匯聚接入技術(shù)為基礎(chǔ)，具有開(kāi)放式業(yè)務(wù)支撐架構(gòu)，承載網(wǎng)對(duì)業(yè)務(wù)透明，服務(wù)提供機(jī)制引入透明計(jì)算模式以保證可信度，家庭用戶終端的外延形態(tài)是智慧家庭網(wǎng)絡(luò)，家庭物聯(lián)網(wǎng)是其內(nèi)在的自然屬性。 全國(guó)一張廣播電視網(wǎng) 兩大自主創(chuàng)新技術(shù) 三步走發(fā)展戰(zhàn)略 四方面基本特征 五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù) 六大標(biāo)志性成果 保障措施和機(jī)制創(chuàng)新 18 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - （ 3 30年的重大科技成果 3萬(wàn)真實(shí)試驗(yàn)用戶，形成全球規(guī)模最大、能提供高清晰度視頻服務(wù)的試驗(yàn)示范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。 為建設(shè)我國(guó)通信產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)床建立初步基礎(chǔ)。 為我國(guó)實(shí)現(xiàn) “三網(wǎng)融合 ”提供了一條技術(shù)上可行的規(guī)?；瘧?yīng)用的途徑。 19 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - （ 已有 29個(gè)省完成了 27個(gè)省完成了 20個(gè)城市開(kāi)通了 2008年成功服務(wù)北京奧運(yùn)會(huì)。 已形成比較完備的 步建立起全國(guó)統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)體系，正在組建和完善運(yùn)營(yíng)主體，并與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)合作，聯(lián)手推動(dòng) 20 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 全國(guó)一張廣播電視網(wǎng) 兩大自主創(chuàng)新技術(shù) 三步走發(fā)展戰(zhàn)略 四方面基本特征 五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù) 六大標(biāo)志性成果 保障措施和機(jī)制創(chuàng)新 21 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 用十年時(shí)間建成覆蓋全國(guó)億家庭的下一代廣播電視網(wǎng) 速形成與電信網(wǎng)公平競(jìng)合的態(tài)勢(shì)，突破“三網(wǎng)融合”中的“代差 ” 瓶頸，同步增強(qiáng)廣播電視輿論陣地的時(shí)代作用，營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)文化有序創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高速發(fā)展 為提升國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力做出重要的歷史性貢獻(xiàn)。 22 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 骨干網(wǎng)建設(shè) 20個(gè)省市的三網(wǎng)融合試點(diǎn)示范 ,3 標(biāo)準(zhǔn)體系研究 建立 成套裝備研制 ,工程化 試點(diǎn)示范 ,體系建設(shè) 有線無(wú)線融合 ,智慧家庭延伸 全媒體、全業(yè)務(wù)、全程全網(wǎng)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)體系 創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)新業(yè)務(wù)創(chuàng)新群集效應(yīng) 三網(wǎng)融合規(guī)模示范 ,取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) ,示范實(shí)質(zhì)性進(jìn)展 完成全網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展與運(yùn)營(yíng) 建成分級(jí)結(jié)算和管理體系 完成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的全面建設(shè) 建成為國(guó)家網(wǎng)絡(luò)文化傳播和社會(huì)信息服務(wù)的主要基礎(chǔ)設(shè)施 全面運(yùn)營(yíng)監(jiān)管 ,市場(chǎng)主體形成 1 2 3 20090120163 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 全國(guó)一張廣播電視網(wǎng) 兩大自主創(chuàng)新技術(shù) 三步走發(fā)展戰(zhàn)略 四方面基本特征 五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù) 六大標(biāo)志性成果 保障措施和機(jī)制創(chuàng)新 24 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 雙向交互、組播、推送播存和廣播四種工作模式 模擬與數(shù)字業(yè)務(wù)混合傳輸 基于優(yōu)化的 有線無(wú)線混合形態(tài)的智慧家庭網(wǎng)絡(luò) 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 6 “光進(jìn)銅退”，采用光纖加同軸電纜的樹(shù)形拓?fù)浣Y(jié)構(gòu) 研究和發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的 國(guó) 研究和發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 用戶接入速率可擴(kuò)展到100 新型寬帶無(wú)線接入為傳輸主體連接人和物，支持融合式家庭基站部署 （ O p e n E n v i r o n m e n t ）用 戶 及 資 源 協(xié) 同 管 理 與 控 制業(yè) 務(wù) 能 力（ S P F ）業(yè) 務(wù) 能 力（ S P F ）業(yè) 務(wù) 能 力（ S P F ）業(yè) 務(wù) 能 力（ S P F ）承 載 網(wǎng) 絡(luò)A P P 2A P P 3A P P 4互 聯(lián) 網(wǎng) 電 信 網(wǎng) 移 動(dòng) 網(wǎng)中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 開(kāi)放式業(yè)務(wù)體系，網(wǎng)絡(luò)對(duì)業(yè)務(wù)透明 支持跨域服務(wù)、分級(jí)管理、統(tǒng)一結(jié)算 全網(wǎng)用戶標(biāo)定與用戶授權(quán) 通過(guò)專(zhuān)用接口與 現(xiàn)對(duì)用戶接口和用戶業(yè)務(wù)的管理與控制 具有獨(dú)立運(yùn)行的管控平面，在統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)框架下，支持開(kāi)放業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)環(huán)境下的內(nèi)容和業(yè)務(wù)的屬地化運(yùn)營(yíng)和管理，確保業(yè)務(wù)內(nèi)容的安全可信和網(wǎng)絡(luò)的可管可控可靠 管控體系涵蓋網(wǎng)絡(luò)管理、內(nèi)容監(jiān)管、綜合業(yè)務(wù)控制、用戶安全控制等方面 管控系統(tǒng)具有很強(qiáng)的智能性，能針對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境的變化，自動(dòng)調(diào)整網(wǎng)絡(luò)的承載能力、服務(wù)能力與方式 29 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 新型智慧家庭網(wǎng)絡(luò)中心 支持有線和無(wú)線融合，構(gòu)建家庭信息與物聯(lián)網(wǎng)絡(luò) 支持多模接入方式及 3 采用透明計(jì)算技術(shù)，確保應(yīng)用的開(kāi)放性和使用的安全性 30 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 持“智慧家庭”的 全國(guó)一張廣播電視網(wǎng) 兩大自主創(chuàng)新技術(shù) 三步走發(fā)展戰(zhàn)略 四方面基本特征 五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù) 六大標(biāo)志性成果 保障措施和機(jī)制創(chuàng)新 31 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)電子信息產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進(jìn)三網(wǎng)融合總體方案的通知（國(guó)發(fā)【 2010】 5號(hào)文）要求，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況和廣播電視行業(yè)的特點(diǎn)，研究三網(wǎng)融合環(huán)境下 制定政策措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè) 制定進(jìn)一步鼓勵(lì) 容產(chǎn)業(yè)和設(shè)備制造業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)新技術(shù)的應(yīng)用，鼓勵(lì)規(guī)?；\(yùn)營(yíng)，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 3 按照科技部與國(guó)家廣電總局簽署的 國(guó)家高性能寬帶信息網(wǎng)暨中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)自主創(chuàng)新合作協(xié)議書(shū) 要求，結(jié)合廣播電視行業(yè)的發(fā)展需求和實(shí)際，制定 34 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 根據(jù) 究建立 務(wù)體系、監(jiān)管與安全體系、運(yùn)營(yíng)支撐等等核心框架與系統(tǒng)、關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行規(guī)范，保證網(wǎng)絡(luò)互通、業(yè)務(wù)開(kāi)放、內(nèi)容安全、運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)便和監(jiān)管有效。 務(wù)平面、管控平面、用戶終端、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等五個(gè)方面的系列標(biāo)準(zhǔn)。 35 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 有線無(wú)線結(jié)合、天地一體的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)研究 基于優(yōu)化 基于光線、同軸、無(wú)線等介質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)接入技術(shù) 網(wǎng)絡(luò) 層面 業(yè)務(wù)與運(yùn)營(yíng)平臺(tái)支撐技術(shù)，包括中間件技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等 海量音視頻內(nèi)容存儲(chǔ)、管理與發(fā)布等技術(shù) 高清音視頻和 3業(yè)務(wù) 層面 從業(yè)務(wù)提供方到最終用戶的全鏈路的管控體系 業(yè)務(wù)與內(nèi)容監(jiān)管、業(yè)務(wù)與內(nèi)容保護(hù)、信息安全、數(shù)字版權(quán)等關(guān)鍵技術(shù) 管控 層面 保證 支持“智慧家庭”的 終端 層面 示范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是克服成熟度壁壘的必然途徑，第一階段將全國(guó)主要城市建設(shè)成 成 1000萬(wàn)用戶的示范規(guī)模 業(yè)務(wù)方面，重點(diǎn)試點(diǎn)示范高清視頻業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)業(yè)務(wù)、信息類(lèi)業(yè)務(wù)、基于智慧家庭網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)、 時(shí)通信等三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)，建立全國(guó)性的數(shù)字媒體內(nèi)容和試點(diǎn)示范業(yè)務(wù)集成交換平臺(tái) 在網(wǎng)絡(luò)方面，構(gòu)建 示對(duì)三網(wǎng)融合的全媒體業(yè)務(wù)的支持承載以及對(duì)監(jiān)管機(jī)制的支撐和與運(yùn)營(yíng)手段的聯(lián)動(dòng) 在監(jiān)管方面，試點(diǎn)示范對(duì) 絡(luò)狀況、系統(tǒng)設(shè)備和用戶的監(jiān)管 37 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 推動(dòng) 括成套網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、業(yè)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)、智慧家庭網(wǎng)絡(luò)等 建立和完善 組建 構(gòu)建 結(jié)合示范網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)、應(yīng)用、生產(chǎn)的快速結(jié)合 把 立 38 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 全國(guó)一張廣播電視網(wǎng) 兩大自主創(chuàng)新技術(shù) 三步走發(fā)展戰(zhàn)略 四方面基本特征 五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù) 六大標(biāo)志性成果 保障措施和機(jī)制創(chuàng)新 39 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 、業(yè)務(wù)與內(nèi)容管控技術(shù) 遵循“兩個(gè)結(jié)合” 思想的內(nèi)容安全實(shí)現(xiàn) 支持“智慧家庭”的 預(yù)期標(biāo)志性成果 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 0 1 2 3 4 5 6 、系統(tǒng)軟件產(chǎn)業(yè) 化 作為 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 全國(guó)一張廣播電視網(wǎng) 兩大自主創(chuàng)新技術(shù) 三步走發(fā)展戰(zhàn)略 四方面基本特征 五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù) 六大標(biāo)志性成果 保障措施和機(jī)制創(chuàng)新 42 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 組織保障 產(chǎn)業(yè)政策 市場(chǎng)機(jī)制 保障措施 創(chuàng)新聯(lián)盟 平臺(tái)建設(shè) 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)群 創(chuàng)新體系建設(shè) 經(jīng)費(fèi)概算 籌措方法 經(jīng)費(fèi)概算與籌措 落實(shí)國(guó)務(wù)院 9號(hào)文精神，組建 廣電總局領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，成員由總局相關(guān)部門(mén)和省廳領(lǐng)導(dǎo)組成。指揮部下設(shè)辦公室作為指揮部的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu) 強(qiáng)力推進(jìn)全國(guó)“一張網(wǎng)”的進(jìn)程，組建國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，盡快爭(zhēng)取到第四張網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)執(zhí)照，以凝聚社會(huì)各界的力量 落實(shí) 合作協(xié)議 ，建立部局協(xié)同工作機(jī)制，發(fā)揮科技支撐作用：成立自主創(chuàng)新建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，組建下一代廣播電視網(wǎng)總體專(zhuān)家委員會(huì)。 44 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - ，設(shè)備開(kāi)發(fā)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，技術(shù)推動(dòng)，市場(chǎng)推廣，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) 創(chuàng)新環(huán)境，資源共享，公共服務(wù)，測(cè)試評(píng)估 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，設(shè)備制造業(yè)，消費(fèi)電子，軟件，核心器件 創(chuàng)新聯(lián)盟 服務(wù)平臺(tái) 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)群 創(chuàng) 新 體 系 、科技支撐計(jì)劃、科技平臺(tái)計(jì)劃等，加強(qiáng)核心技術(shù)研究、重大設(shè)備工程化、應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)平臺(tái)的建設(shè) 2. 加強(qiáng)與現(xiàn)有國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)的銜接，設(shè)立三網(wǎng)融合國(guó)家科技專(zhuān)項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo) 3. 積極探索新的管理模式、運(yùn)營(yíng)模式和投融資模式，集合中央、地方、企業(yè)和社會(huì)資源 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 7 按 0年內(nèi)實(shí)現(xiàn) 2億用戶規(guī)模的目標(biāo)計(jì)算，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)平臺(tái)和系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用每戶平均 1000元，000億元。 中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) - 8 謝 謝！