貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)基層組織工作條例座談會(huì)發(fā)言稿：突出重點(diǎn)狠抓落實(shí) 全面提高關(guān)區(qū)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量

貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)基層組織工作條例座談會(huì)發(fā)言稿：突出重點(diǎn)狠抓落實(shí) 全面提高關(guān)區(qū)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)基層組織工作條例座談會(huì)發(fā)言稿：突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí) 全面提高關(guān)區(qū)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就xx海關(guān)學(xué)習(xí)貫徹新修訂中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例（以下簡(jiǎn)稱條例）工作作個(gè)交流匯報(bào)。一、前期學(xué)習(xí)貫徹情況新修訂的條例自去年12月印發(fā)施行以來，xx海關(guān)高度重視條例的學(xué)習(xí)貫徹，黨委專門擬文下發(fā)通知對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作作出部署，在這近三個(gè)月的時(shí)間里，關(guān)黨委帶頭學(xué)、基層組織全員學(xué)，通過集中學(xué)習(xí)、三會(huì)一課、線上線下宣講等多種形式，組織關(guān)區(qū)各級(jí)深入領(lǐng)會(huì)其精神，全面掌握其內(nèi)容。同時(shí)，我們堅(jiān)持把條例與推進(jìn)基層黨建工作、與完成疫情防控重大任務(wù)結(jié)合起來，深入扎實(shí)學(xué)條例用條例。具體主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面：一是優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。從海關(guān)機(jī)構(gòu)改革后的實(shí)際出發(fā)，決定撤銷9個(gè)二級(jí)機(jī)關(guān)黨委，由xx海關(guān)直屬機(jī)關(guān)黨委直管關(guān)區(qū)7個(gè)機(jī)關(guān)黨委、19個(gè)黨總支和30個(gè)支部，壓縮了管理層級(jí)，有效解決了一線黨員隊(duì)伍分散帶來的管理難題。二是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任體系。根據(jù)海關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制改革部署，去年10月底，xx海關(guān)黨組改設(shè)黨委。在此基礎(chǔ)上，我們審批設(shè)立了28個(gè)隸屬海關(guān)黨委，并對(duì)干部選拔使用、考核獎(jiǎng)懲等管理權(quán)限作了調(diào)整和下放，以適應(yīng)新修訂條例對(duì)于各級(jí)黨組（黨委）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)的有關(guān)要求，更好地調(diào)動(dòng)積極性、壓實(shí)責(zé)任。三是推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。把堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一次重要契機(jī)，關(guān)區(qū)609名黨員主動(dòng)提交了請(qǐng)戰(zhàn)書，各支部紛紛成立黨員突擊隊(duì)，從總關(guān)機(jī)關(guān)抽調(diào)4批次147名黨員和干部支援防控一線；7名關(guān)黨委委員、2名一級(jí)巡視員深入基層一線指導(dǎo)疫情防控工作，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控要求，嚴(yán)格做好口岸衛(wèi)生檢疫工作，堅(jiān)決確保各類防控物資零延時(shí)通關(guān)。隨著防控工作的推進(jìn)，及時(shí)制定出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情影響促外貿(mào)穩(wěn)增長23項(xiàng)措施，配套制定落實(shí)了激勵(lì)關(guān)愛一線黨員干部職工擔(dān)當(dāng)作為21項(xiàng)措施，以及在疫情一線考察識(shí)別干部的具體措施，還在防控一線火線發(fā)展黨員3名。在近兩個(gè)月的防控工作中，關(guān)區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用有效發(fā)揮，為完成好疫情防控各項(xiàng)任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)保證。二、對(duì)條例的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)（一）條例的出臺(tái)，從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的高度，為我們?nèi)嫣嵘龣C(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量繪制了設(shè)計(jì)藍(lán)圖、奠定了制度基礎(chǔ)。條例以黨章為根本依據(jù)，適應(yīng)新時(shí)代面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，緊緊圍繞機(jī)關(guān)基層黨組織作用發(fā)揮、推動(dòng)機(jī)關(guān)治理和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，對(duì)機(jī)關(guān)基層組織工作作了頂層設(shè)計(jì)、全面規(guī)范。中共中央政治局在全會(huì)召開后1個(gè)月修訂出臺(tái)條例，也反映出黨的基層組織建設(shè)在我們國家治理體系中的重要地位，要求我們必須作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作來抓落實(shí)、抓提升。（二）新修訂條例中，黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位更加凸顯、要求更加明確，為我們抓好機(jī)關(guān)基層組織工作提供了根本遵循。黨的十八大以來，黨的政治建設(shè)是黨中央最為關(guān)注的重大政治問題，十九大報(bào)告明確指出：黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，并把以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)寫入了黨章。條例在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從做到三個(gè)表率、建設(shè)模范機(jī)關(guān)等方面作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，并將有關(guān)要求融入到管理、黨內(nèi)監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)保障等各環(huán)節(jié)，特別是專門用一個(gè)章節(jié)（第四章）來闡述黨的政治建設(shè)，彰現(xiàn)出了更高的政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求，也為我們?cè)跈C(jī)關(guān)基層組織工作中，真正做到把黨的政治建設(shè)擺在首位，提供了實(shí)踐路徑。（三）條例進(jìn)一步突出了提升組織力這個(gè)重點(diǎn)和黨支部建設(shè)這一基礎(chǔ)，為我們抓經(jīng)常、嚴(yán)日常明確了抓手。條例運(yùn)用大量的篇幅，對(duì)組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨內(nèi)民主和監(jiān)督、黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)和保障等制度性問題作了明確，提出了許多實(shí)用、管用的措施。比如，針對(duì)機(jī)關(guān)黨建任務(wù)重、工作力量不足的單位，要求適當(dāng)增加黨務(wù)干部；要求定期檢查黨員參加黨組織生活、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況，使黨內(nèi)日常監(jiān)督重點(diǎn)更突出；特別是在領(lǐng)導(dǎo)和保障方面，規(guī)定了黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)管理職責(zé)和工作程序；等等。這些措施，為我們各層級(jí)抓基層組織工作提供了全方位的制度支持，確保了落腳點(diǎn)更精準(zhǔn)、保障更有力、抓手更實(shí)。三、下一步工作打算黨的十八大以來，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)總署黨委、xx省委及省直機(jī)關(guān)工委各項(xiàng)任務(wù)部署，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，連續(xù)10年被省直機(jī)關(guān)工委考核為優(yōu)秀，基層黨建工作始終保持了向上發(fā)展良好勢(shì)頭。對(duì)標(biāo)對(duì)表，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題：一是關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制還需進(jìn)一步完善，各級(jí)黨委班子抓基層黨建工作整體合力有待提升；二是基層黨建發(fā)展不平衡、規(guī)范化建設(shè)存在短板，特別是一些成立時(shí)間不長的支部作用發(fā)揮有差距、黨建帶頭人想干不會(huì)干；三是從嚴(yán)治黨形勢(shì)不容樂觀，黨員違法違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生，清廉海關(guān)建設(shè)仍面臨很多挑戰(zhàn)。在下一步工作中，我們將持續(xù)突出幾方面重點(diǎn)，狠抓條例貫徹落實(shí)，全面提高關(guān)區(qū)基層黨的建設(shè)質(zhì)量。（一）進(jìn)一步抓好海關(guān)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持政治建關(guān)，進(jìn)一步突出海關(guān)的政治機(jī)關(guān)定位，突出垂直管理優(yōu)勢(shì)和準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求全面貫徹到基層組織建設(shè)工作中。將提升政治建設(shè)能力作為提升組織力的重中之重，對(duì)照條例要求，對(duì)強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明政治紀(jì)律、提高政治執(zhí)行力、改進(jìn)工作作風(fēng)、抓好思想政治工作等重點(diǎn)任務(wù)，抓細(xì)、抓實(shí)、抓落地，確保取得成效。（二）進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任落實(shí)。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，牢牢牽住責(zé)任制這個(gè)牛鼻子，完善各級(jí)黨委抓基層黨建工作責(zé)任體系，落實(shí)好同級(jí)黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位黨組（黨委）具體領(lǐng)導(dǎo)和管理規(guī)定，進(jìn)一步發(fā)揮海關(guān)黨建工作垂直領(lǐng)導(dǎo)和屬地管理兩個(gè)優(yōu)勢(shì)。立足實(shí)際組織修訂xx海關(guān)基層黨組織10項(xiàng)基本制度，向機(jī)關(guān)黨建作人力、財(cái)力上的支持傾斜，確保管黨治黨各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。（三）進(jìn)一步統(tǒng)籌抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。始終從黨員的、管理、監(jiān)督和服務(wù)入手，著力提升三會(huì)一課、主題黨日等組織生活制度質(zhì)量，重點(diǎn)要組織和督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭過好雙重組織生活，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)崗位黨員管控。針對(duì)干部管理權(quán)限調(diào)整下放的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)隸屬海關(guān)黨委指導(dǎo)，使基層黨建、干部管理、一線執(zhí)法工作得到同步加強(qiáng)，切實(shí)發(fā)揮好黨建的引領(lǐng)作用。