某縣委關(guān)于省委巡視立行立改事項(xiàng)整改完成情況的報(bào)告

某縣委關(guān)于省委巡視立行立改事項(xiàng)整改完成情況的報(bào)告某縣委關(guān)于省委巡查立行立改事項(xiàng)整改完成情況的報(bào)告近段來(lái)，依照省、市委統(tǒng)1安排部署，我們把省委巡查組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)作為1項(xiàng)極為嚴(yán)肅的政治責(zé)任和政治任務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化“4個(gè)意識(shí)”，聚焦問(wèn)題，深挖細(xì)查，舉1反3，立行立改，著力做好巡查“后半篇文章”，各項(xiàng)工作有力有序扎實(shí)推動(dòng)。目前，9項(xiàng)立行立改類問(wèn)題已全部完成整改?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)以下。 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任，切實(shí)把巡查整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)抓實(shí)抓好為確保完成好整改落實(shí)任務(wù)，我們切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，廣泛動(dòng)員，以高度負(fù)責(zé)的精神和堅(jiān)決有力的措施，認(rèn)真抓好整改任務(wù)落實(shí)。 1是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立組織?？h委切實(shí)承當(dāng)巡查整改主體責(zé)任，成立了省委巡查組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任第1副組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣人大常委會(huì)主任、縣政協(xié)主席和其他縣委常委、縣政府班子成員為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，兼顧推動(dòng)全縣整改落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣委常委、辦公室主任兼任。辦公室下設(shè)兼顧調(diào)和組、綜合組、督導(dǎo)組、簡(jiǎn)報(bào)組、問(wèn)責(zé)組，協(xié)力推動(dòng)全縣整改落實(shí)工作。同時(shí)，針對(duì)省委巡查組指出的問(wèn)題，成立了扶貧脫貧、巡察工作、選人用人、意識(shí)形態(tài)、全面從嚴(yán)治黨、土地房地產(chǎn)工程項(xiàng)目等6個(gè)專項(xiàng)整改小組，分別由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，建立了工作專班，制定出臺(tái)整改方案，明確具體整改措施，精準(zhǔn)發(fā)力、深入推動(dòng)，確保巡查反饋問(wèn)題按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全部整改到位。 2是制定方案，分解任務(wù)。為深入推動(dòng)巡查反饋問(wèn)題整改，市委召開(kāi)省委巡查組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)動(dòng)員大會(huì)后，我們結(jié)合實(shí)際，立即起草了縣委關(guān)于省委巡查組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案，對(duì)比省委巡查組反饋問(wèn)題，堅(jiān)持做到“6個(gè)1”，即1個(gè)問(wèn)題、1套方案、1名領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)專班、1套臺(tái)賬、1個(gè)清單，確保整改工作深入有序展開(kāi)。堅(jiān)持自我加壓，能快則快，把12月份定為“集中整改月”，利用1個(gè)月時(shí)間，實(shí)抓快推。 2、反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況縣委將省委巡查組反饋的意見(jiàn)細(xì)化為3大方面14個(gè)具體問(wèn)題，逐一制定整改方案，明確目標(biāo)，責(zé)任到位。到目前為止，整改工作獲得了階段性成果。 （1）履行廉潔紀(jì)律方面1.關(guān)于資金管理漏洞多、問(wèn)題突出的問(wèn)題1是對(duì)1些財(cái)政和專項(xiàng)資金沒(méi)有進(jìn)行有效監(jiān)管的問(wèn)題。加強(qiáng)了資金監(jiān)管，進(jìn)1步修訂石門(mén)縣專項(xiàng)資金管理辦法，對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金，1律實(shí)行“專賬管理、?？顚Ｓ?、國(guó)庫(kù)集中支付”，財(cái)政資金、扶貧資金全面推行縣級(jí)報(bào)賬制，制定下發(fā)了石門(mén)縣財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法，對(duì)財(cái)政資金全面跟蹤問(wèn)效，增進(jìn)資金使用安全、高效；展開(kāi)專項(xiàng)檢查，制定下發(fā)了石門(mén)縣財(cái)政資金專項(xiàng)清算工作方案，對(duì)2014年來(lái)的財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行全面清查、整改；強(qiáng)化監(jiān)督檢查，厘清財(cái)政、主管部門(mén)的資金監(jiān)管職責(zé)，加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度，定期對(duì)扶貧、社保、民政、交通、水利等資金進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，防患資金背紀(jì)背規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。 2是縣城投公司內(nèi)部管理不夠規(guī)范、政府監(jiān)管缺失的問(wèn)題?？h城投公司就存在的問(wèn)題進(jìn)行了迅速整改，整改后，嚴(yán)格履行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，重要事項(xiàng)實(shí)行分級(jí)報(bào)告；嚴(yán)格預(yù)決算管理制度，預(yù)決算報(bào)分管副縣長(zhǎng)和常務(wù)副縣長(zhǎng)審批；嚴(yán)格支出審批程序，所有工程項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算報(bào)賬及保證金退還經(jīng)項(xiàng)目單位申請(qǐng)、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人審查、主管工程副總經(jīng)理審核、財(cái)務(wù)副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理審簽、董事長(zhǎng)審批，超過(guò)10萬(wàn)元的經(jīng)分管副縣長(zhǎng)簽字審批同意；嚴(yán)格融資管理制度，嚴(yán)格履行石門(mén)縣投融資管理暫行辦法（石政發(fā)201535號(hào)），完善投融資決策機(jī)制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和內(nèi)控機(jī)制。對(duì)縣城投公司原董事長(zhǎng)丁某背紀(jì)問(wèn)題，縣紀(jì)委已于2016年1月8日對(duì)其立案調(diào)查，并于4月27日對(duì)其涉嫌犯法問(wèn)題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 2.關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)不規(guī)范、存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題1是縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目中存在的問(wèn)題。整改中，積極展開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，加強(qiáng)工程合同管理、工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行、工程變更管理等方面的監(jiān)督。加強(qiáng)重點(diǎn)工程審計(jì)，依法通過(guò)工程結(jié)算審計(jì)和竣工決算審計(jì)，把好監(jiān)督關(guān)口；加強(qiáng)審計(jì)問(wèn)題的整改工作，提高投資績(jī)效；規(guī)范投資秩序，建立健全規(guī)范投資管理的長(zhǎng)效機(jī)制。健全規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)的系統(tǒng)管理，嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度，逐漸規(guī)范公共資源交易市場(chǎng)運(yùn)作，出臺(tái)了石門(mén)縣公共資源交易管理辦法、公共資源交易監(jiān)管服務(wù)人員行動(dòng)規(guī)范、招標(biāo)（采購(gòu)）人行動(dòng)規(guī)范等系列規(guī)定和辦法；不斷完善公共資源交易監(jiān)管機(jī)制，建立“決策、監(jiān)督、服務(wù)”3級(jí)管理的運(yùn)行模式；明晰工程項(xiàng)目招標(biāo)程序，根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和范圍標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（2000年5月1日國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布），200萬(wàn)元以上的（含200萬(wàn)元）項(xiàng)目必須進(jìn)行公然招標(biāo)，建立工程建筑項(xiàng)目備案制，未在招標(biāo)辦備案的項(xiàng)目，不得進(jìn)入招標(biāo)環(huán)節(jié)，實(shí)行最高限價(jià)（招標(biāo)控制工程造價(jià)）、清單計(jì)價(jià)和公道低價(jià)中標(biāo)制度，公道控制工程造價(jià)；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)跟蹤檢查和中標(biāo)后履約階段的監(jiān)管，對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格履行石門(mén)縣公共資源交易管理辦法的項(xiàng)目建設(shè)單位予以追責(zé)。 2是房地產(chǎn)項(xiàng)目存在事后管理、以罰代管等懶政現(xiàn)象的問(wèn)題。健全了定期執(zhí)法巡查制度，縣房管局從3月25日開(kāi)始對(duì)全縣所有在建在售房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)期1個(gè)月的執(zhí)法檢查，對(duì)6個(gè)公司13個(gè)未辦理“兩證”項(xiàng)目提出處遺建議及辦結(jié)時(shí)間，對(duì)5個(gè)公司7個(gè)高危風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目存在的具體問(wèn)題提出具體化解措施；加大宣揚(yáng)力度，規(guī)范購(gòu)銷雙方行動(dòng)，通過(guò)電視、網(wǎng)站等媒體定期公布商品房預(yù)售許可信息，統(tǒng)1制作購(gòu)房告示警示牌，在所有在建在售樓盤(pán)懸掛張貼；強(qiáng)化項(xiàng)目全程監(jiān)管，項(xiàng)目實(shí)行前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性和效益性進(jìn)行分析，項(xiàng)目實(shí)行中會(huì)同相干部門(mén)對(duì)建設(shè)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，項(xiàng)目竣工后會(huì)同相干部門(mén)組織驗(yàn)收，避免重復(fù)申報(bào)或擠占挪用；嚴(yán)格計(jì)劃審批、監(jiān)管、驗(yàn)收程序，加大對(duì)房產(chǎn)項(xiàng)目背規(guī)背法行動(dòng)處罰力度。 3.關(guān)于有的國(guó)家公職人員經(jīng)商辦企業(yè)、有的在企業(yè)入股份紅、有的借放高利貸的問(wèn)題對(duì)所反應(yīng)的關(guān)于24名公職人員參與石門(mén)縣某房地產(chǎn)公司高息借款的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)2名國(guó)家公職人員背規(guī)與該公司李某合伙經(jīng)營(yíng)KTV，違背了黨和國(guó)家工作人員不能經(jīng)商辦企業(yè)、黨員廉潔自律相干規(guī)定，縣紀(jì)委已于3月15日立案，現(xiàn)正在進(jìn)行調(diào)查。另外，在調(diào)查進(jìn)程中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)以上公職人員與該公司的借款存在職務(wù)上的關(guān)聯(lián)性。 4. 關(guān)于基層“蒼蠅式腐敗”問(wèn)題比較普遍的問(wèn)題1是少數(shù)基層干部利用手中權(quán)利雁過(guò)拔毛、中飽私囊、損公肥私的問(wèn)題。2015年我縣共查處“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題27起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處罰27人,其中移送司法機(jī)關(guān)3人,收繳背紀(jì)款39.53萬(wàn)元。今年，我縣重點(diǎn)展開(kāi)“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題和“糾4風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治，下發(fā)了整治方案，并召開(kāi)全縣性會(huì)議進(jìn)行了專題部署。縣財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)1步加大了對(duì)全縣涉農(nóng)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金發(fā)放情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處虛報(bào)、套取、滯留、挪用等各類涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的行動(dòng)。 2是蒙泉鎮(zhèn)將軍山村欺騙國(guó)家扶貧資金的問(wèn)題?？h紀(jì)委已于2015年11月對(duì)該問(wèn)題作出處理，給予蒙泉鎮(zhèn)將軍山村原支部書(shū)記、原村主任開(kāi)除黨籍處罰，并移送司法機(jī)關(guān)。2016年3月因犯職務(wù)侵占罪，該村原支部書(shū)記被石門(mén)縣人民法院判處有期徒刑1年，緩刑1年6個(gè)月，該村原村主任被石門(mén)縣人民法院判處有期徒刑2年6個(gè)月，緩刑3年。 （2）履行組織紀(jì)律方面5.關(guān)于用人導(dǎo)向存在1定偏差的問(wèn)題規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)管理，對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位情況進(jìn)行了督查整改，杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部任職不到位的現(xiàn)象；堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，在縣政府機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆等人事調(diào)劑工作中，堅(jiān)穩(wěn)重基層、重實(shí)績(jī)、重民意的導(dǎo)向，提拔符合“好”干部標(biāo)準(zhǔn)的干部；嚴(yán)把干部推薦提名關(guān)，從嚴(yán)履行干部任用條例規(guī)定的基本任職資歷、條件，沒(méi)有出現(xiàn)不規(guī)范用人的情況；進(jìn)1步擴(kuò)大干部選任工作民主化，加大干部選任工作的透明度，強(qiáng)化組織監(jiān)督、大眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，確保公正、公平選用干部。 6.關(guān)于干部選用工作程序不太規(guī)范的問(wèn)題1是干部提拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度履行不到位的問(wèn)題。2013年，我縣依照省、市干部提拔任用工作自清自查的有關(guān)要求，對(duì)2002年以來(lái)未按要求報(bào)告而提拔的干部進(jìn)行了認(rèn)真清算，就該問(wèn)題向市委組織部進(jìn)行了專題報(bào)告，并按省、市要求進(jìn)行了整改；加大貫徹干部提拔任用工作條例、4項(xiàng)監(jiān)督制度等干部人事政策法規(guī)的力度，嚴(yán)把選人用人資歷條件關(guān)，對(duì)用人工作的有關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范；抓好干部提拔任用預(yù)審、有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度的落實(shí)，嚴(yán)守干部職數(shù)紅線，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備，嚴(yán)把干部進(jìn)口，確保不再出現(xiàn)新的背規(guī)。 2是領(lǐng)導(dǎo)干部親屬提拔、干部破格提拔未按規(guī)定報(bào)告的問(wèn)題。該問(wèn)題的出現(xiàn)主要是由于過(guò)去我縣在干部任職資歷政策方面，對(duì)“任科員3年”的理解還不夠精準(zhǔn)，2012年之前按參加工作年限滿4年可提拔為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部操作，致使部份事業(yè)單位人員或大學(xué)生村官參加工作年限滿4年但考錄公務(wù)員后任科員不滿3年而被提拔，沒(méi)有依照破格提拔程序向市委組織部報(bào)告。另外，2013年之前，我縣在個(gè)別干部提拔任用事項(xiàng)報(bào)告方面也存在疏漏。上述問(wèn)題已1并向市委組織部進(jìn)行了專題報(bào)告，2013年以來(lái)，我縣嚴(yán)格落實(shí)干部提拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，沒(méi)有再出現(xiàn)類似問(wèn)題。 7.關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人把關(guān)不嚴(yán)、存在背規(guī)和造假進(jìn)人的問(wèn)題2011年4月，湖南省事業(yè)單位公然招聘人員試行辦法（湘人社發(fā)201145號(hào)）下發(fā)以后，我縣積極貫徹落實(shí)，除醫(yī)療衛(wèi)生單位外全部嚴(yán)格依照文件進(jìn)行招聘工作。從2009年起，醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際工作需要，建立了自主用人制度，招聘工作人員后只需到縣編辦、縣人社局備案，所以出現(xiàn)了招聘程序不規(guī)范的現(xiàn)象。從2016年起，我縣已將醫(yī)療衛(wèi)生單位的招聘工作納入到了全縣的招聘工作范圍內(nèi)，嚴(yán)格依照事業(yè)單位公然招聘的規(guī)定進(jìn)行招聘工作。 8.關(guān)于治理“3超兩亂”仍不到位的問(wèn)題1是超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題。結(jié)合縣政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆等工作，加大了超職數(shù)配備干部的消化力度。通過(guò)嚴(yán)格控制新超職數(shù)、轉(zhuǎn)任空缺職位、調(diào)劑不勝任現(xiàn)職干部、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部提早退休或退出現(xiàn)職等1系列措施，共消化超配干部205名，2017年9月能定期完成消超任務(wù)。 2是抽調(diào)和吃空餉未整改到位的問(wèn)題。對(duì)干部抽調(diào)“先到位，后審批”的問(wèn)題再次進(jìn)行了專門(mén)清算，對(duì)原借調(diào)人員中符合調(diào)動(dòng)條件的人員，辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)；對(duì)其他借調(diào)人員，在原借調(diào)期滿或完成當(dāng)前工作后，及時(shí)催促回原單位工作；進(jìn)1步規(guī)范人員借調(diào)工作程序，嚴(yán)格依照關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范人員借調(diào)的通知（石組通201412號(hào)）文件規(guī)定，從嚴(yán)控制人員借調(diào)。2013年以來(lái)，我縣對(duì)干部“吃空餉”問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真清算和整改，全縣實(shí)際有5人存在“吃空餉”的問(wèn)題，已全部整改到位。縣有關(guān)部門(mén)已對(duì)“離崗創(chuàng)業(yè)人員”建立了專門(mén)臺(tái)賬，對(duì)到期人員及時(shí)催促返崗，目前到期人員已全部回原單位上班。 9.關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)1步加強(qiáng)的問(wèn)題1是干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題。結(jié)合縣政府機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆對(duì)全縣干部隊(duì)伍進(jìn)行公道搭配，鼓勵(lì)1大批年齡偏大的領(lǐng)導(dǎo)干部退出領(lǐng)導(dǎo)班子或提早退休，同時(shí)，提拔了1批40歲以下的年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子。目前，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，40歲以上的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部占總數(shù)的71.6%，比巡查前降落了14個(gè)百分點(diǎn)。今后，還將加大公務(wù)員和事業(yè)編制年輕干部招考力度，以進(jìn)1步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 2是干部交換力度不大的問(wèn)題。在縣政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排中，大力推動(dòng)干部交換。除政法系統(tǒng)和醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)單位外，對(duì)任職時(shí)間長(zhǎng)且到達(dá)必須交換和應(yīng)當(dāng)交換條件的125名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都進(jìn)行了調(diào)劑交換，同時(shí)還有計(jì)劃地交換了任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部57人，交換51名縣直單位干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，干部隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng)。 （3）履行其他紀(jì)律方面10.關(guān)于落實(shí)“主體責(zé)任”不夠有力的問(wèn)題整改中著力解決縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦“主體責(zé)任”力度不夠大的問(wèn)題，制定了石門(mén)縣2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，對(duì)8個(gè)方面31項(xiàng)工作內(nèi)容予以了責(zé)任分解，今年來(lái)縣委已專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次。著力解決少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“主體責(zé)任”認(rèn)識(shí)不清的問(wèn)題，組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的相干文件規(guī)定進(jìn)行了再學(xué)習(xí)再轉(zhuǎn)達(dá)，發(fā)文明確4大家領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)疏于管理、監(jiān)管不到位的問(wèn)題，聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織展開(kāi)廉政談話和提示約談，有針對(duì)性地提出工作要求；縣委督查室、縣政府督查室會(huì)同縣紀(jì)委對(duì)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)情況展開(kāi)定期督查，對(duì)各單位黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢機(jī)構(gòu)）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行考核評(píng)估。建立了嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，包括問(wèn)責(zé)事項(xiàng)清單、點(diǎn)題問(wèn)責(zé)、典型問(wèn)題公然通報(bào)等制度，對(duì)實(shí)行“兩個(gè)責(zé)任”不力的單位和個(gè)人予以嚴(yán)厲追責(zé)。 11.關(guān)于落實(shí)“監(jiān)督責(zé)任”不夠到位的問(wèn)題通過(guò)整改強(qiáng)化了監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)遵照黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的監(jiān)督檢查、對(duì)縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署履行情況的監(jiān)督檢查、對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和對(duì)換屆紀(jì)律的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。強(qiáng)化制度束縛，印制了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任操作手冊(cè)和落實(shí)監(jiān)督責(zé)任手冊(cè)，責(zé)任明確到人，將省委巡查組反饋問(wèn)題較多的2家單位列為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)監(jiān)控單位。強(qiáng)化紀(jì)律審查，將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)（街道）劃為4個(gè)紀(jì)律審查協(xié)作區(qū)，嚴(yán)查各類貪腐問(wèn)題和侵害大眾利益案件。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)不認(rèn)真實(shí)行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，致使組織散漫、紀(jì)律松弛，或出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的，嚴(yán)格實(shí)行“1案3查”。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)了縣鄉(xiāng)紀(jì)委班子，對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部展開(kāi)了為期3天的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 12.關(guān)于“4風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕、頂風(fēng)背紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)有產(chǎn)生的問(wèn)題在整改中積極加強(qiáng)兼顧謀劃，制定了石門(mén)縣2016年干部風(fēng)格建設(shè)工作方案，圍繞“辦活動(dòng)、治陋習(xí)、嚴(yán)查處、建機(jī)制”4大工作重點(diǎn)弛而不息糾治“4風(fēng)”；出臺(tái)了石門(mén)縣“糾4風(fēng)、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治方案并召開(kāi)全縣專項(xiàng)整治大會(huì)予以部署。展開(kāi)明察暗訪，對(duì)元旦、春節(jié)、清明期間風(fēng)格建設(shè)情況展開(kāi)專項(xiàng)督查3次，發(fā)放交辦函17件，處理處罰3人。改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，對(duì)文件簡(jiǎn)報(bào)嚴(yán)格把關(guān)，確保縣委、縣政府發(fā)文總量2016年比2015年文件精簡(jiǎn)5%左右，同時(shí)嚴(yán)格控制會(huì)議范圍，堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)。健全長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全了分析報(bào)告、監(jiān)督檢查、回訪復(fù)核和快查快結(jié)4項(xiàng)機(jī)制，確保背紀(jì)人員收到責(zé)任追究、監(jiān)管漏洞得以有效梗塞。 13.關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)比較艱巨的問(wèn)題進(jìn)1步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，由縣委書(shū)記譚本仲擔(dān)負(fù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，全縣各單位也由“1把手”擔(dān)負(fù)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并組建專門(mén)班子具體抓脫貧攻堅(jiān)工作。進(jìn)1步加強(qiáng)了宣揚(yáng)培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)稍抡匍_(kāi)1次工作例會(huì)，每季度組織1次培訓(xùn)，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策落實(shí)到位。進(jìn)1步細(xì)化了脫貧措施，重點(diǎn)是加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶，做到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、后盾單位幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)“3個(gè)全覆蓋”；整合項(xiàng)目資金向貧困村傾斜，兩年擬整合各類扶貧資金6個(gè)億；拓展社會(huì)幫扶渠道，引導(dǎo)貧困大眾通過(guò)本身努力擺脫貧困。進(jìn)1步嚴(yán)格考評(píng)問(wèn)責(zé)，完善了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、駐村工作隊(duì)3個(gè)層次的考核體系，對(duì)工作不力的嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。 14.關(guān)于履行大眾紀(jì)律不到位、存在影響社會(huì)和諧穩(wěn)定隱患的問(wèn)題1是雄黃礦礦區(qū)污染遺留的問(wèn)題。已相繼向國(guó)家申報(bào)了5期污染治理項(xiàng)目及土壤修復(fù)項(xiàng)目。目前1、2期工程已于2014年底完工，通過(guò)省環(huán)保廳驗(yàn)收，3、4期工程已完成招投標(biāo)并開(kāi)工實(shí)行，力爭(zhēng)2016年6月底完成主體工程，5期工程計(jì)劃2016年年底開(kāi)始實(shí)行，力爭(zhēng)至2020年，全面完成雄黃礦區(qū)砷污染綜合防治項(xiàng)目第3、4、5期治理工程。同時(shí)加大相干涉穩(wěn)群體的穩(wěn)控安保工作力度，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。 2是皂市水庫(kù)水體污染的問(wèn)題。于2015年成立了縣仙陽(yáng)湖生態(tài)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)調(diào)和指揮部，下發(fā)通知要求各部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)生活污水搜集沉淀排放進(jìn)行處理?？h環(huán)保局正在編制石門(mén)縣皂市水庫(kù)水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目整體計(jì)劃，并對(duì)庫(kù)周及上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9家養(yǎng)羊場(chǎng)、2家養(yǎng)豬場(chǎng)下達(dá)了環(huán)境監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)?？h畜牧局對(duì)非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)已向法院提請(qǐng)依法取消，對(duì)庫(kù)區(qū)255處釣臺(tái)釣船和9艘挖砂船進(jìn)行了規(guī)范整治。下1步，相干職能部門(mén)將從嚴(yán)格責(zé)任追究、依法強(qiáng)迫取消網(wǎng)箱養(yǎng)殖、強(qiáng)化管控沿庫(kù)建筑物3個(gè)方面進(jìn)1步加大整治力度。 3是縣城附近矽砂礦對(duì)環(huán)境的影響問(wèn)題。成立了全縣矽砂企業(yè)環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從礦山開(kāi)采、生產(chǎn)加工、車(chē)輛運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)展開(kāi)綜合整治，提高矽砂企業(yè)的污染處置能力，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。依照石門(mén)縣矽砂企業(yè)環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)升級(jí)工作方案要求，加強(qiáng)矽砂企業(yè)環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加大行政處罰力度，嚴(yán)厲打擊矽砂企業(yè)環(huán)境背法行動(dòng)。 我縣的巡查整改工作雖然獲得了階段性成效，但也還存在1些問(wèn)題，需要進(jìn)1步抓細(xì)抓實(shí)。下1步，我們將繼續(xù)展開(kāi)自查自糾，進(jìn)1步深化問(wèn)題整改，推動(dòng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)獲得新成果，著力抓好3個(gè)方面： 1是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。石門(mén)縣委將認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)格實(shí)行黨委主體責(zé)任，帶好班子，管好隊(duì)伍，作好榜樣，進(jìn)1步加強(qiáng)對(duì)權(quán)利應(yīng)用的制約監(jiān)督，從源頭上預(yù)防腐敗，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處背紀(jì)背法問(wèn)題。同時(shí)，催促縣紀(jì)委認(rèn)真實(shí)行好監(jiān)督、查處、調(diào)和職能，切實(shí)協(xié)助縣委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，始終保持對(duì)腐敗現(xiàn)象和腐敗份子的高壓懲辦態(tài)勢(shì)，增進(jìn)廣大黨員干部依法從政，營(yíng)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 2是繼續(xù)深化整改落實(shí)。石門(mén)縣委將捉住巡查整改落實(shí)工作的重要契機(jī)，深入拓展，延續(xù)發(fā)力，堅(jiān)持班子不散、力度不減，對(duì)省委巡查組反饋和交辦的問(wèn)題逐一整改落實(shí)，確保高要求、高質(zhì)量完成整改落實(shí)工作任務(wù)。對(duì)已整改落實(shí)的，認(rèn)真剖析緣由，堅(jiān)持舉1反3，嚴(yán)格防制反彈。對(duì)需1定時(shí)間才能完全整改到位的，建立臺(tái)賬，1個(gè)1個(gè)督辦，1個(gè)1個(gè)銷號(hào)，切實(shí)做到件件有著落，事事有回音。對(duì)需要長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持的，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，簽好責(zé)任書(shū)，擬好計(jì)劃圖，定好時(shí)間表，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)責(zé)，確保獲得實(shí)實(shí)在在的整改效果。 3是進(jìn)1步完善長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)整改落實(shí)工作中已建立的各種制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。同時(shí)，在前段整章建制的基礎(chǔ)上，進(jìn)1步建立健全相干制度，特別是對(duì)與上級(jí)精神相悖的各種制度規(guī)定，該廢除的廢除，該補(bǔ)充完善的補(bǔ)充完善。針對(duì)新情況和新問(wèn)題，抓緊調(diào)研分析，相應(yīng)建立相干制度，加快建立起、的制度體系。