行政強制法培訓(xùn)：解讀《行政強制法》

中 華 人 民 共 和 國 主 席 令 第 四 十 九 號 中 華 人 民 共 和 國 行 政 強 制 法 已 由 中華 人 民 共 和 國 第 十 一 屆 全 國 人 民 代 表 大 會常 務(wù) 委 員 會 第 二 十 一 次 會 議 于 年 月 日 通 過 ， 現(xiàn) 予 公 布 ， 自 年 月 日 起 施 行 。中 華 人 民 共 和 國 主 席 胡 錦 濤 年 月 日 培 訓(xùn) 導(dǎo) 讀 一 、 行 政 強 制 法 的 構(gòu) 成 二 、 行 政 強 制 法 的 10個 內(nèi) 容 三 、 行 政 強 制 法 明 確 10個 步 驟 四 、 行 政 強 制 法 的 亮 點 行 政 強 制 法 的 構(gòu) 成 行 政 強 制 法 由 7章 6節(jié) 71條 構(gòu) 成 第 一 章 總 則 第 二 章 行 政 強 制 的 種 類 和 設(shè) 定 第 三 章 行 政 強 制 措 施 實 施 程 序 第 一 節(jié) 一 般 規(guī) 定 第 二 節(jié) 查 封 、 扣 押 第 三 節(jié) 凍 結(jié) 行 政 強 制 法 的 構(gòu) 成 第 四 章 行 政 機 關(guān) 強 制 執(zhí) 行 程 序 第 一 節(jié) 一 般 規(guī) 定 第 二 節(jié) 金 錢 給 付 義 務(wù) 的 執(zhí) 行 第 三 節(jié) 代 履 行 第 五 章 申 請 人 民 法 院 強 制 執(zhí) 行 第 六 章 法 律 責(zé) 任 第 七 章 附 則 行 政 強 制 法 的 內(nèi) 容 1、 執(zhí) 法 主 體 必 須 是 正 式 執(zhí) 法 人 員 ， 行 政強 制 措 施 權(quán) 不 得 委 托 。 2、 行 政 機 關(guān) 不 得 夜 間 執(zhí) 行 不 得 停 水 停 電。 3、 行 政 機 關(guān) 不 得 在 夜 間 或 者 節(jié) 假 日 實 施行 政 強 制 執(zhí) 行 。 4、 行 政 機 關(guān) 不 得 對 居 民 生 活 采 取 停 止 供水 、 供 電 、 供 熱 、 供 燃 氣 等 方 式 迫 使 當(dāng) 事人 履 行 行 政 決 定 。 5、 不 得 查 扣 公 民 個 人 及 其 家 屬 的 生 活 必需 品 。 行 政 強 制 法 的 內(nèi) 容 6、 在 規(guī) 定 行 政 強 制 有 查 封 、 扣 押 權(quán) 力 的 同 時 ， 也規(guī) 定 不 得 查 封 、 扣 押 公 民 個 人 及 其 家 屬 的 生 活 必 需品 。 7、 實 施 行 政 強 制 措 施 不 得 影 響 企 業(yè) 正 常 經(jīng) 營 。 8、 行 政 機 關(guān) 依 法 查 詢 企 業(yè) 的 財 物 賬 簿 、 交 易 記 錄、 業(yè) 務(wù) 往 來 等 事 項 ， 不 得 影 響 企 業(yè) 的 正 常 生 產(chǎn) 經(jīng) 營活 動 ， 并 應(yīng) 當(dāng) 保 守 所 知 悉 的 企 業(yè) 商 業(yè) 秘 密 。 9、 查 封 、 扣 押 限 于 涉 案 的 場 所 、 設(shè) 施 或 者 財 物 ，不 得 查 封 、 扣 押 與 違 法 行 為 無 關(guān) 的 場 所 、 設(shè) 施 或 者財 物 。 10、 行 政 強 制 執(zhí) 行 不 排 斥 “執(zhí) 行 和 解 ”。 行 政 強 制 執(zhí)行 可 達(dá) 成 執(zhí) 行 協(xié) 議 ， 也 就 是 說 ， 行 政 強 制 執(zhí) 行 不 排斥 “執(zhí) 行 和 解 ”。 行 政 強 制 法 明 確 10個 步 驟 1、 實 施 前 須 向 行 政 機 關(guān) 負(fù) 責(zé) 人 報 告并 經(jīng) 批 準(zhǔn) 。 2、 由 兩 名 以 上 行 政 執(zhí) 法 人 員 實 施 。 3、 出 示 執(zhí) 法 身 份 證 件 。 4、 通 知 當(dāng) 事 人 到 場 。 5、 當(dāng) 場 告 知 當(dāng) 事 人 采 取 行 政 強 制 措施 的 理 由 、 依 據(jù) 以 及 當(dāng) 事 人 依 法 享 有的 權(quán) 利 、 救 濟 途 徑 。 行 政 強 制 法 明 確 10個 步 驟 6、 聽 取 當(dāng) 事 人 的 陳 述 和 申 辯 。 7、 制 作 現(xiàn) 場 筆 錄 。 8、 現(xiàn) 場 筆 錄 由 當(dāng) 事 人 和 行 政 執(zhí) 法 人 員 簽名 或 蓋 章 ， 當(dāng) 事 人 拒 絕 的 ， 在 筆 錄 中 予 以注 明 。 9、 當(dāng) 事 人 不 到 場 的 ， 邀 請 見 證 人 到 場 ，由 見 證 人 和 行 政 執(zhí) 法 人 員 在 現(xiàn) 場 筆 錄 上 簽名 或 者 蓋 章 。 10、 法 律 、 法 規(guī) 規(guī) 定 的 其 他 程 序 。 行 政 強 制 法 的 亮 點 一 、 更 加 人 性 化 ， 節(jié) 假 日 不 得 實 施 “強 執(zhí) ” 。 二 、 注 重 和 諧 社 會 的 建 立 。 三 、 程 序 性 要 求 更 加 嚴(yán) 格 。 課 程 回 顧 一 、 行 政 強 制 法 的 構(gòu) 成 二 、 行 政 強 制 法 的 10個 內(nèi) 容 三 、 行 政 強 制 法 明 確 10個 步 驟 四 、 行 政 強 制 法 的 亮 點