油田交通安全運行機制的實踐.doc

行業(yè)資料：_油田交通安全運行機制的實踐單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 12 頁油田交通安全運行機制的實踐摘要：針對油田交通安全的現(xiàn)狀，分析了加強交通安全運建設(shè)的意義，總結(jié)了在提高交通安全運行方面的做法。關(guān)鍵詞：油田；交通安全；運行機制0.引言油田交通運輸管理，存在管理跨距長、點多、范圍廣,交通設(shè)施和條件差、環(huán)境復(fù)雜多變等不利狀況,給油田交通運輸車輛的安全運行帶來了很多不利因素。油田作為施工企業(yè),怎樣才能最大限度地避免或杜絕油田交通事故,保障職工安全和企業(yè)的財產(chǎn)不受損失，使企業(yè)得以和諧發(fā)展,這對油田類企業(yè)來說，是管理工作中尤其重要的一個方面。1.油田交通運輸面臨的主要問題隨著石油使用量的日趨增加，油田運輸機動車輛近也隨之增加，使得油田交通方面的壓力越來越大。據(jù)相關(guān)資料顯示，幾年來，油田礦區(qū)內(nèi)交通事故時有發(fā)生，并且傷亡事故多次發(fā)生，違章現(xiàn)象和事故更是屢見不鮮。日常交通事故大部分因不熟悉地貌、路線違章肇事造成的，而在油田內(nèi)部，不存在地貌、路線等不熟透因素，且有專門的安全管理部門進行安全管理，駕駛?cè)藛T則應(yīng)該是正規(guī)操作、遵章守紀(jì)、安全行駛，但目前的現(xiàn)狀卻恰恰相反，油田交通運輸經(jīng)常出現(xiàn)這樣、那樣的事故。究其原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1.1油田交通管理機制不夠完善油田的安全管理部門不是地方職能部門，無法從根本上徹底掌控油區(qū)的安全狀況，而只是管理油田運輸隊伍，沒有權(quán)利和職責(zé)管理個體運輸戶和外地進出的車輛及行人，而當(dāng)?shù)亟痪瘺]有進駐油田行使職權(quán)，油田居住人口以及區(qū)域面積范圍的增加，最主要的是機動車輛的大量增加，這無形中大大增加了油田安全管理部門的工作量，使得他們的安全管理跟不上。目前還只是用企業(yè)內(nèi)部安全管理的方式進行管理。工作人員的工作往往也只能是停留在一些常規(guī)的業(yè)務(wù)上，因此，各類車輛不按規(guī)定停車，使得其他車輛無法通行特別是在一些交叉路口，這類現(xiàn)象尤為突出，造成油田交通秩序零亂，影響了油田交通安全。1.2油田運輸量加大所帶來的難度外部市場的擴大,車輛往來更加頻繁,加大了車輛運行風(fēng)險，油田采出難度的加大,需要增加作業(yè)、鉆井等工作量,從而增加了油區(qū)內(nèi)交通運輸?shù)墓ぷ髁?加大了交通事故發(fā)生的概率。1.3油田交通運輸駕駛員的水平參差不齊由于油田規(guī)模的不斷擴大，需要大量的運輸人員，這就增加了一些駕齡低、經(jīng)驗少的駕駛?cè)藛T的駕駛比例。同時，對于運輸車駕駛員在安全教育、事故處理方面沒有進行的充分的教育和培訓(xùn)，根本無法顧及油田交通安全的預(yù)防理，致使油田個別司機違紀(jì)違章、有章不循、開快車、闖紅燈等，使得違章事故頻發(fā)。另外駕駛?cè)藛T工作量無形中的加大，也是造成交通安全事故的重要原因；2.建立油田交通安全運行機制的意義鑒于油田交通安全運行的現(xiàn)狀，營造良好的油田交通安全環(huán)境，對于保障群眾的生命財產(chǎn)安全，保持社會穩(wěn)定促進社會和諧發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實意義。有效建立油田交通安全運行機制，應(yīng)該以預(yù)防為主，及時采取有效措施，徹底從源頭上消滅造成事故的因素。油田交通事故頻發(fā)，給社會和個人造成了大量財產(chǎn)損失。油田交通安全問題已經(jīng)成為一個非常重要的公共安全問題。而要想保障交通安全，必須從根本上消除安全隱患。所以，增強油田交通安全管理部門職能，實現(xiàn)對運輸過程中不同環(huán)節(jié)實時、動態(tài)、全面、有效的管理，并加強油田交通安全管理部門同社區(qū)安全管理部門之間的信息交流，提供現(xiàn)實有效的跨區(qū)域、跨部門的管理模式，對油田交通安全現(xiàn)狀的有效改善、切實提高油田交通安全運行質(zhì)量具有重要的理論及現(xiàn)實意義。因此，進一步提高對油田交通安全運行機制管理力度，對從事交通運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T定期開展安全教育及政策法規(guī)的培訓(xùn)，無疑也是改善油田交通安全管理的一個重要方面。3.油田交通運行機制的實踐油田交通主要承擔(dān)著油田后勤保障、生產(chǎn)建設(shè)、勘探開發(fā)等任務(wù)，由于油田面廣、線長、點多等特點，使油田交通安全管理存在著較大困難。近幾年在交通安全管理方面，以油田安全建設(shè)為主線，加強交通規(guī)章制度建設(shè)，提高安全管理部門的責(zé)任意識及車輛駕駛員的自身素質(zhì)，合理使用GPS監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格車輛日常交通檢查及車輛服務(wù)商管理，從根本上杜絕重大交通事故的發(fā)生。3.1明確交通安全責(zé)任對交通安全管理部門現(xiàn)有規(guī)章制度進一步完善，進一步健全組織機構(gòu)、明確部門領(lǐng)導(dǎo)交通安全責(zé)任。設(shè)備、勞資、企管、生產(chǎn)、資產(chǎn)等各部門，各負(fù)其責(zé)，切實擔(dān)負(fù)好本部門的交通安全職責(zé)。3.2提高交通管理部門的掌控能力對車輛管理部門領(lǐng)導(dǎo)定期進行安全教育。定期學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)及新出臺的相關(guān)政策，使其在工作中有章可循；對于GPS監(jiān)控系統(tǒng)要求管理部門領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，并能科學(xué)應(yīng)用。加強車輛駕駛員交通安全教育。使其完全掌握安全行車常識，從源頭上提高車輛駕駛員安全意識。3.3加強對駕駛?cè)说慕逃团嘤?xùn)通過定期開展培訓(xùn)、講座等形式的交通安全常識普及活動，提醒車輛駕駛員高度重視雨、雪、風(fēng)等惡劣天氣情況下行車狀況下風(fēng)險識別，提高車輛駕駛員處理意外突發(fā)事件的能力。車輛管理部門召集車輛駕駛員及時召開典型車輛事故分析會，結(jié)合GPS監(jiān)控系統(tǒng)以對近期出現(xiàn)的重大交通事故進行剖析，分析原因，找出引發(fā)生事故的主要原因，落實到部門、到個人，限期整改，該項舉動頗見成效。3.4加強對機動車服務(wù)商的監(jiān)管做好對機動車輛服務(wù)商的有效監(jiān)管，認(rèn)真做好油田車輛運輸服務(wù)商的安全資格審查工作,嚴(yán)格依據(jù)油田有關(guān)規(guī)定進行控制，制訂獎懲措施，有效調(diào)動車輛服務(wù)商的積極性，對于交通安全事故出現(xiàn)較多的服務(wù)商進行有效處罰，而對于這方面做地好的服務(wù)商及時獎勵。促使服務(wù)商強化交通安全管理，進一步提高服務(wù)商交通安全管理水平。3.5對機動車定期進行安全檢查不定期對油田運輸車輛進行檢查，針對部分運營商的投機心理，加大夜間檢查力度；對于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的車輛駕駛?cè)藛T及超載車輛，一經(jīng)查獲，嚴(yán)肅處理，不留余地，從根本上消除事故隱患，防患與未然。另外，針對社會上越來越多的私家車對于油田區(qū)域造成的安全隱患，對于油田內(nèi)部私家車的管理也不容忽視，通過社區(qū)圖片宣傳欄及車輛管理部門定期在社區(qū)講座等形式，對私家車駕駛?cè)藛T進行安全教育，從而提高油田的交通安全管理環(huán)境。4.結(jié)論油田交通安全運行是保障油田生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的一個重要環(huán)節(jié)。要加強對交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全油田交通安全管理機制，制訂完備的油田交通安全管理規(guī)定，完善交通安全管理辦法，通過張貼安全知識圖片進行宣傳提高油田區(qū)域內(nèi)人員安全意識，通過培訓(xùn)等多種有效渠道提高駕駛?cè)藛T的交通安全意識，提高交通安全管理人員自身素質(zhì)，加強安全責(zé)任的落實，提高制度、措施的執(zhí)行力度，努力通過多種渠道消除交通安全隱患，嚴(yán)懲交通違法行為，盡最大努力減少交通事故發(fā)生，為社會和諧、家庭幸福貢獻力量。努力營造一個文明、安全、健康的美好環(huán)境！參考文獻：1萬智民，張益民。現(xiàn)代油田企業(yè)安全與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系J。當(dāng)代石油石化，xx（14）：32352陳立海,申曉莉。談油田HSE體系管理J。安全,xx(3):3436.3單明敬,張永紅,魏英杰,陳小新,王凌冰。油田作業(yè)安全管理常見問題及對策J。安全與環(huán)境工程,xx(1):8587.4群華。滲入中石油企業(yè)血脈的HSE管理文化J?，F(xiàn)代職業(yè)安全,xx(1):4647.第 6 頁 共 12 頁油田分公司防雷防靜電安全管理規(guī)定第一章總則第一條為加強防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)測及檢查維護管理，預(yù)防雷電災(zāi)害，根據(jù)中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司安全生產(chǎn)管理辦法，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定防雷裝置是指：接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其它連接導(dǎo)體的總和；防靜電裝置是指：將裝置、設(shè)備、設(shè)施、儲罐等靜電接入大地的設(shè)備設(shè)施。第三條本規(guī)定適用于中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司（以下簡稱公司，包括托管單位）防雷、防靜電裝置的設(shè)計安裝、安全監(jiān)測和檢查維護等。第二章防雷、靜電管理職責(zé)第四條質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)察，監(jiān)督檢查年度檢測計劃的執(zhí)行情況。第五條凡具有防雷、防靜電裝置的單位應(yīng)當(dāng)做好裝置的檢查維護工作，履行下列職責(zé)：(一)指定專門人員負(fù)責(zé)日常檢查維護；(二)按照規(guī)定申請裝置安全檢測，并配合檢測機構(gòu)做好檢測工作；(三)對相關(guān)人員進行防雷、防靜電的安全教育和培訓(xùn)；(四)對不符合技術(shù)規(guī)范要求的裝置及時整改，并向檢測機構(gòu)申請復(fù)查；(五)建立防雷、防靜電裝置的安全檢測和維護檢查檔案。第三章防雷、防靜電檢測第六條檢測計劃的下達及實施。(一)各單位每年一季度編制防雷、防靜電裝置的安全技術(shù)檢測計劃；(二)凡列入年度檢測計劃內(nèi)的防雷、防靜電裝置，必須由當(dāng)?shù)貧庀蟛块T進行檢測；(三)被檢單位的安全管理部門按年度檢測計劃及時核實檢測工作量和落實檢測時間，在接到公司檢測通知后，要積極配合，做好檢測前的準(zhǔn)備工作；(四)檢測機構(gòu)應(yīng)出具防雷、防靜電裝置檢測資質(zhì)證及專業(yè)技術(shù)人員檢測資格證；(五)檢測機構(gòu)必須執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證檢測報告的真實性、科學(xué)性、公正性；(六)檢測完畢后，要在二十天之內(nèi)出具檢測報告，檢測報告一式三份，分別交被檢單位安全管理部門，質(zhì)量安全環(huán)保處；(七)檢測機構(gòu)在完成了年度檢測計劃后，應(yīng)向質(zhì)量安全環(huán)保處上報年度防雷、防靜電裝置檢測的匯總報告。第七條檢測頻次。(一)防雷、防靜電裝置實行定期檢測制度，原則上應(yīng)每年檢測一次；(二)對易燃易爆、化學(xué)危險物品的生產(chǎn)和貯存場所、露天化工設(shè)施的防雷、防靜電裝置，應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。如遇特殊情況時，可進行臨時性檢測。第八條公司生產(chǎn)單位及下列場所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)列入年度安全檢測的范圍：(一)建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物；(二)油氣、煉油化工生產(chǎn)或者儲存場所；(三)電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng)；(四)通信、交通運輸、新聞電視、醫(yī)療衛(wèi)生、計算機信息等公共服務(wù)系統(tǒng)的主要設(shè)施；(五)按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)安裝防雷、防靜電裝置的其他場所或者設(shè)施。第九條根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，防雷、防靜電裝置安全檢測的項目應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)建筑物防雷類別的確定；(二)建筑物防雷措施的檢測；(三)接閃器；(四)引下線；(五)接地裝置；(六)防雷電感應(yīng)、雷電波侵入和電涌保護器；(七)按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)檢測的其他項目。第十條隱患整改。(一)檢測機構(gòu)在實施檢測中發(fā)現(xiàn)存在隱患的，應(yīng)當(dāng)向單位提出整改意見。(二)單位有下列隱患之一的，應(yīng)當(dāng)制定整改方案并及時予以消除：1安裝不合格和應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝的；2裝置存在一定缺陷的。第四章防雷、防靜電工程第十一條公司規(guī)劃計劃部門在新建、改建、擴建工程設(shè)計審核時，應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計審核的有關(guān)規(guī)定，對防雷、防靜電接地裝置進行設(shè)計審查。第十二條公司基建工程管理部門在新建、改建、擴建工程竣工驗收時，要對防雷、防靜電以及建筑物電氣接地施工質(zhì)量進行驗收。第十三條未經(jīng)檢測驗收或者檢測驗收不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的裝置不得交付使用。第十四條各單位的防雷、防靜電裝置必須接受檢測，對拒不接受安全檢測或檢測不合格不進行積極整改的，將依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對其單位進行處罰。第五章雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評估第十五條遭受雷電災(zāi)害油氣生產(chǎn)設(shè)施、建筑物，應(yīng)當(dāng)及時向公司應(yīng)急辦公室報告，公司生產(chǎn)、安全管理部門負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評估工作。第十六條各單位應(yīng)當(dāng)組織對本油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的重點建設(shè)工程、爆炸危險環(huán)境等建設(shè)項目進行雷擊風(fēng)險評估，確保安全。第六章責(zé)任追究第十七條違反本規(guī)定，導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國家財產(chǎn)重大損失的，要追究責(zé)任人有關(guān)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十八條本規(guī)定由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。第十九條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。附件：防雷裝置、防靜電接地日常檢查維護記錄第 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