安全文化是與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)文化.doc
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安全文化是與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)文化.doc
行業(yè)資料:_安全文化是與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)文化單位:_部門:_日期:_年_月_日第 1 頁 共 11 頁安全文化是與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)文化安全文化是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程,也是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十六大強(qiáng)調(diào)要“高度重視安全生產(chǎn),保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全”。黨的十六屆三中全會(huì)要求各級(jí)黨委和政府要牢牢樹立“責(zé)任重于泰山”的觀點(diǎn),堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位,進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,努力提高安全生產(chǎn)水平。國務(wù)院也發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定。因此,加強(qiáng)安全文化建設(shè),不僅是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。一、安全文化是企業(yè)安全工作的客觀要求20世紀(jì)80年代中期,有關(guān)國際組織提出了“安全文化”的概念,如“核安全文化”、“預(yù)防文化”等。不久,國際核安全咨詢組公開發(fā)表了“安全文化”專論,深入地論述了安全文化的特征以及對(duì)策層、管理層、執(zhí)行層的不同要求,并且提出了一系列問題和定性指標(biāo),使安全文化這一抽象的概念成為一種有實(shí)用價(jià)值的體系。安全文化傳入我國之后,引起了各界的重視,安全文化的研究和應(yīng)用在我國迅速發(fā)展起來,安全文化的倡導(dǎo)、弘揚(yáng)和傳播都有了較大的進(jìn)步,安全文化的研究日趨深入,安全文化建設(shè)不斷取得成效,各級(jí)政府、部門和企業(yè),特別是安全生產(chǎn)研究領(lǐng)域和部門圍繞安全文化建設(shè)做了大量的工作。使安全文化研究和實(shí)踐,已經(jīng)從理論、學(xué)術(shù)界擴(kuò)展到了管理、業(yè)務(wù)部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理層面等社會(huì)各界,安全文化的覆蓋面和影響已經(jīng)超出了一般工業(yè)文化的范圍,逐步衍生拓展為企業(yè)安全文化、城市安全文化、校園安全文化、社區(qū)安全文化等,并不斷使安全文化面向生產(chǎn)實(shí)踐、走向廣大群眾。安全文化是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程,也是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。它包括安全宣傳、文藝、法制、管理、教育、文化、經(jīng)濟(jì)等方面的建設(shè)和組織措施。生命安全是人類社會(huì)在生產(chǎn)斗爭和科學(xué)實(shí)踐過程中的基本要求,安全文化在人們工作、生活中占有重要地位。加強(qiáng)安全文化的研究,豐富安全文化的內(nèi)涵,加快安全文化體系建設(shè),是社會(huì)文明的重要標(biāo)志,是企業(yè)安全生產(chǎn)的客觀要求,也是全體員工的共同責(zé)任。當(dāng)今世界是信息的世界,社會(huì)資源配置方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、人們工作和生活的過程、方式和追求的效果都在發(fā)生著重大變化,人本文化的觀念越來越被人們所接受、所重視。毋庸諱言,安全文化是伴隨著人類勞動(dòng)的出現(xiàn)和發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展的。世界工業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明,培養(yǎng)和增強(qiáng)安全文化意識(shí),對(duì)提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識(shí),減少安全生產(chǎn)事故,尤其是重大、特大事故具有重要意義。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步,隨著我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的推進(jìn),安全文化作為一種價(jià)值觀和“以人為本”的全新理念,必將進(jìn)一步得到高度的樹立和強(qiáng)化;安全文化本身也必將呈現(xiàn)著時(shí)代的特色產(chǎn)生強(qiáng)大的精神推動(dòng)力。二、安全文化是與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)文化黨的十六大報(bào)告中指出:全面建設(shè)小康社會(huì),必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化,建設(shè)社會(huì)主義精神文明。先進(jìn)文化是時(shí)代需要的文化,是能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展、人類進(jìn)步提供思想保證,具有強(qiáng)大的吸引力和親和力的文化。企業(yè)安全文化是社會(huì)安全文化的折射,是維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定的基石,企業(yè)安全文化本身也必將因呈現(xiàn)時(shí)代的特色而產(chǎn)生強(qiáng)大的精神推動(dòng)力。因此,只有用“三個(gè)代表”重要思想作指導(dǎo),把它貫穿于安全文化建設(shè)之中,才能切實(shí)把握住先進(jìn)文化的發(fā)展方向,才能與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,順應(yīng)安全文化建設(shè)、發(fā)展的時(shí)代要求,為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局服務(wù)。隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)的全面進(jìn)步,中、西方文化對(duì)人們的價(jià)值觀念產(chǎn)生著重大影響,人們對(duì)維護(hù)自身生命權(quán)益和身心健康更加關(guān)注,“以人為本”已成為一種新的安全理念。從安全生產(chǎn)實(shí)踐中形成的安全文化,成為精神文明建設(shè)和社會(huì)文化的組成部分。安全文化作為一種意識(shí)形態(tài),對(duì)安全生產(chǎn)工作具有推動(dòng)和保證作用。實(shí)現(xiàn)我國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),要通過安全文化建設(shè),致力于提高全民的安全文化素質(zhì),營造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,為安全生產(chǎn)工作提供精神動(dòng)力、思想保證和智力支持。當(dāng)前,全黨、全國正在深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想。安全生產(chǎn)不僅直接關(guān)系到員工生命的安全和根本利益,影響企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的大局,同時(shí),又體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,是淘汰落后、保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要手段,是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志之一;而保護(hù)廣大員工的健康安全,又反映了企業(yè)對(duì)員工生命安全的深切關(guān)懷;旨在強(qiáng)化和反映員工安全意識(shí)的安全文化,又是先進(jìn)文化和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。安全文化符合先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,符合先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,符合廣大人民群眾的根本利益。安全文化貼近生活,貼近實(shí)際,容易被群眾理解和接受,因此是人民的文化、大眾的文化、職工的文化。用群眾喜聞樂見、形式多樣、內(nèi)容豐富的安全文化,宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針、政策,宣傳安全知識(shí),提高民眾的安全意識(shí)和安全技能,改善人民工作、生活的環(huán)境和質(zhì)量,是安全文化的重要任務(wù)。廣大員工是安全文化建設(shè)的主力軍,在長期的生產(chǎn)、生活和改造客觀世界的實(shí)踐中,不但創(chuàng)造了燦爛的物質(zhì)文明,也創(chuàng)造了生動(dòng)活潑、豐富多彩的安全文化,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了積極的作用。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大員工參與安全文化建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮他們的聰明才智,是繁榮企業(yè)安全文化的重要途徑。三、安全文化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的重要途徑安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,建國以來特別是改革開放以來,采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。頒布實(shí)施了中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律法規(guī),明確了安全生產(chǎn)責(zé)任;初步建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到加強(qiáng);對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域集中開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善,安全生產(chǎn)狀況總體上趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,目前全國的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。安全文化是人類的共同財(cái)富,安全理念沒有國界。“他山之石,可以攻玉”,國外先進(jìn)的安全文化值得我們認(rèn)真研究和借鑒。加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流,傳承民族文化的精髓,借鑒國外先進(jìn)文化的精華,結(jié)合我國國情實(shí)際,積極探索和發(fā)展具有鮮明時(shí)代氣息和中國特色的安全文化,是歷史賦于我們的光榮職責(zé)。在安全文化建設(shè)中,我們必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,積極汲取國外安全文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從我國安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。要堅(jiān)持“以人為本”,從人的需求出發(fā),把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護(hù)人作為安全文化建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。要注重總結(jié)群眾性安全文化建設(shè)和發(fā)展的良好經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)和啟發(fā)人們從生命價(jià)值中體會(huì)安全文化建設(shè)的重要性,要增強(qiáng)安全文化建設(shè)的親和力和親切感,避免居高臨下式的空洞說教。要寓教于樂,寓教于活動(dòng)之中,使人們在參與中得到啟迪,受到教育。要注重環(huán)境的熏陶,努力營造一種社會(huì)氛圍,使人們耳濡目染,達(dá)到“隨風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”的影響效果。安全文化是時(shí)代的產(chǎn)物,也是一個(gè)系統(tǒng)工程。它不僅僅是一個(gè)概念,而且是一種普遍追求的生活時(shí)尚與方式??梢韵嘈?,只要我們堅(jiān)持不懈的努力,具有云電特色的安全文化必將為實(shí)現(xiàn)“三大戰(zhàn)略任務(wù)”發(fā)揮巨大的作用。第 6 頁 共 11 頁安全文化是人性的文化同其他文化一樣,安全文化亦有著無形和有形兩個(gè)層面:無形安全文化層面包括意識(shí)、觀念、理論等;有形安全文化層面包括制度、技術(shù)、設(shè)施等。無論有形和無形的安全文化,作為一種文明都圍繞著一個(gè)主體人而展開。人類早期,人與自然的關(guān)系,人與人的關(guān)系是自然的、本能的、一體的。正所謂:大道之行也,天下為公,選賢與能,講信修睦。故人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子。使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)。生存條件雖然艱苦,但人與人之間的血緣親情、人格和人的價(jià)值是完整的。步入文明,人發(fā)生了野蠻的分化,每個(gè)人都遭到剝離。今大道即隱,天下為家,各親其親,各子其子。人這個(gè)概念只適用于奴隸主,一切對(duì)人的譽(yù)美之辭都是獻(xiàn)給他們的。奴隸喪失了作為人的本質(zhì),甚至血肉之軀也不屬于自己。治人如治水潦,養(yǎng)人如養(yǎng)六畜,用人如用草木。奴隸不過是會(huì)說話的:工具??鬃诱f君子學(xué)道則愛人,小人學(xué)道則易使之。在這種主流文化中,被視為另類的奴隸,沒有人身安全,更無生存安全。在最古的自發(fā)的公社中,最多只談得上公社成員之間的平等權(quán)利,婦女、奴隸和外地人自然不在此列。在希臘人和羅馬人那里,人們的不平等比任何干等要重視得多。如果認(rèn)為希臘人和野蠻人、自由民和奴隸、公民和被保護(hù)民、羅馬的公民和羅馬的臣民(指廣義而言),都可以要求平等的政治地位,那么這在古代人看來必定是發(fā)了瘋。人類在這段畸形成長的道路上,自身被肢解了。人與自然分離,與自身分離,人在整體上不是人。農(nóng)奴社:會(huì),農(nóng)奴對(duì)象化廠的本質(zhì)有了部分回歸,人身有了些許自由。解體的人開始蹣跚地踏上漫長的整合旅途。這時(shí),農(nóng)民或農(nóng)奴還不是人。孟軻稱之為野人、小人、勞力者。他說:無君子莫治野人,無野人莫養(yǎng)君子,有大人之事,有小人之事?;騽诹Γ騽谛?;勞心者治人,勞力者治于人;治于人者食人,治人者食于人;天下之通義也。基督教教義說,人是上帝的羔羊。農(nóng)奴的人身依附有多種狀況。比如,有些農(nóng)奴從屬于自己的領(lǐng)主達(dá)到這種程度,這些領(lǐng)主可以支配他們的全部財(cái)產(chǎn),握有(對(duì)他們的)生殺之權(quán),可以任意監(jiān)禁他們不管他們有無過錯(cuò)并且任何人,除了神之外,對(duì)他們都不負(fù)責(zé)任。古羅馬帝國之后的西方社會(huì),長達(dá)千年的中世紀(jì),教會(huì)統(tǒng)治著一切。盡管日約和新約很多地方都談到人,甚至說:當(dāng)愛你的鄰舍,愛你們的仇敵。好像很重視人,實(shí)際上把人拋棄了。根據(jù)原罪,人的一切世俗活動(dòng)都是人類墮落的后果,人的一切情欲都為罪惡。在這段時(shí)期,只有神的存在,沒有人的存在;只有神的自由,沒有人的自由;只有神的本質(zhì)的實(shí)現(xiàn),沒有人的本質(zhì)的實(shí)現(xiàn)。新的經(jīng)濟(jì)文明推動(dòng)著人的覺醒。自文藝復(fù)興及至以后500年時(shí)光中,在資本唱主角的世界,人類在世俗生活和理性王國中,從未停歇地修復(fù)著自身。在人文主義、人本主義、人道主義、人權(quán)主義等不同風(fēng)格的高亢歌詠中,由于不能解決人與自然,人與自身本質(zhì)的疏離,人還是沒有得到應(yīng)有的尊重。17xx8月26日,被資本的主人們津津樂道而彪炳于史冊的著名的人權(quán)和公民權(quán)宣言問世了。它告訴人們:不知人權(quán)、忽視人權(quán)或輕蔑人權(quán),是造成公眾不幸和政府腐敗的惟一原因;人權(quán)是自然的、不可剝奪的和神圣的;在權(quán)利方面,人們生來是而且始終是自由平等的;權(quán)利就是自由、財(cái)產(chǎn)、安全和反抗壓迫。17xx,在這個(gè)簡稱人權(quán)宣言的基礎(chǔ)上制訂的法國憲法卻把公民分為積極公民和消極公民,規(guī)定凡年滿25歲、有不動(dòng)產(chǎn)、不是雇傭工人或處于奴仆地位、至少繳納相當(dāng)于3天工資直接稅的人,才算積極公民,享有選舉權(quán)。否則就是消極公民,沒有選舉權(quán)。據(jù)統(tǒng)計(jì),法國當(dāng)時(shí)有2600萬人,而享有選舉權(quán)的僅430萬人。今天,世界人權(quán)宣言通過已經(jīng)50個(gè)年頭了,在我們的眼簾里,災(zāi)害、瘟疫、戰(zhàn)爭、恐怖行為、難民、種族歧視、宗教歧視、性別歧視、販賣人口、工傷事故,危及人類安全的現(xiàn)象幾乎遍布世界各個(gè)角落。現(xiàn)代文明為對(duì)象化或外化了的人的回歸奠定了基礎(chǔ)。回歸需要:一定程度地?cái)[脫來自自然界和社會(huì)對(duì)人的束縛;一定程度地?cái)[脫人們?yōu)橹\生而終日奔忙的狀態(tài);社會(huì)提供一種人們能夠言其欲言的討論問題的寬容氛圍。目前我們正在朝著實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)前進(jìn)。但必須承認(rèn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,使現(xiàn)實(shí)中人們對(duì)人的認(rèn)識(shí)和態(tài)度存在極大差異。視人為至尊者有之,視人為草芥者有之,珍視自己珍視別人者有之,珍視自己漠視別人者亦有之。由于對(duì)人的認(rèn)識(shí)和態(tài)度不同,對(duì)于危及生命安全的事故隱患的認(rèn)識(shí)和態(tài)度也就不同,結(jié)果自然不同。我們應(yīng)始終持這樣的認(rèn)識(shí):人每一個(gè)人是一種自然存在物,又是一種特殊存在物;是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的生物形式的承擔(dān)者,又是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的社會(huì)形式的承擔(dān)者;人的根本就是人,人是人的最高本質(zhì),而不是其他什么。惟有這樣的認(rèn)識(shí),我們才能相信:人永遠(yuǎn)是目的而不是手段的世界一定會(huì)到來。注釋:禮記禮運(yùn)。管子七法。論語陽貨。馬克思恩格斯選集第三卷,第143頁,人民出版社,1972年版。孟子滕文公上。法菲利蒲德博馬尼言亞(約12501296):博韋的習(xí)俗的1452節(jié)。轉(zhuǎn)摘自生活讀書新知三聯(lián)書店關(guān)于馬克思主義人道主義問題的論爭譯文集,第9頁,xx年9月版。圣經(jīng)(新約全書)馬太福音。趙寶云:西方五國憲法通論,第209頁。劉德輝現(xiàn)代職業(yè)安全雜志社社長、主編孫玉海北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院處長、副教授第 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