關(guān)注民生 加強(qiáng)公共安全 構(gòu)建和諧社會(huì)

關(guān)注民生 加強(qiáng)公共安全 構(gòu)建和諧社會(huì)專題四城東中學(xué)林燕芬 關(guān)注民生，是關(guān)注什么方面的問題n兩會(huì)十大熱點(diǎn)，民生問題仍是“重頭戲”n在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下，中國(guó)也沒有置身事外。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題、就業(yè)問題、社會(huì)保障問題等，在更加復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，中國(guó)需要更加理性，更具建設(shè)性地來(lái)審視一個(gè)個(gè)民生話題。同往年一樣，今年兩會(huì)的十大熱點(diǎn)問題，希望有更多的代表委員更好地履職，參政在關(guān)鍵處，推動(dòng)民生問題的解決。 n 保增長(zhǎng)與拉動(dòng)內(nèi)需 n 2008年中國(guó)政府面臨兩大挑戰(zhàn)皆由美國(guó)次貸危機(jī)衍生而來(lái)。出口受阻導(dǎo)致東南沿海大量工廠倒閉，工廠倒閉和裁員造成農(nóng)民工的就業(yè)和增收難題。保增長(zhǎng)、拉動(dòng)內(nèi)需成為此次兩會(huì)上代表委員貫穿始終的話題。對(duì)過去過度外向型經(jīng)濟(jì)的反思，4萬(wàn)億投資流向，10大產(chǎn)業(yè)振興，很大程度上有賴于內(nèi)需的提振。是否該發(fā)放居民消費(fèi)券？如何讓帶薪休假落到實(shí)處？環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈擴(kuò)容，泛珠三角推進(jìn)，長(zhǎng)三角一體化，中部崛起，西部大開發(fā)，刺激消費(fèi)，相關(guān)的議案提案可謂汗牛充棟，如何拉動(dòng)內(nèi)需是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，其深層次也是一個(gè)民生問題。 n大學(xué)生、農(nóng)民工就業(yè) n2000萬(wàn)農(nóng)民工返城就業(yè)，760萬(wàn)大學(xué)生畢業(yè)要尋找工作，城市下崗職工再就業(yè)矛盾凸顯，中國(guó)政府面臨的就業(yè)壓力空前。大學(xué)生就業(yè)難，癥結(jié)在哪里？代表委員們展開了唇槍舌劍，有人認(rèn)為是擴(kuò)招失算，有人認(rèn)為是大學(xué)生不肯放下身段，還有人認(rèn)為是戶籍壁壘、城鄉(xiāng)差距及壟斷行業(yè)與其他行業(yè)差距過大使然。如何解決大學(xué)生就業(yè)？有人建議服兵役緩解壓力，有人建議設(shè)學(xué)士后，有人建議下基層，還有人建議自主創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)論不少，但人人都去殺豬顯然不是一個(gè)好主意。盡可能多地提供就業(yè)崗位，破解就業(yè)的制度性壁壘是政府必須著力解決的。農(nóng)民工就業(yè)也影響著農(nóng)民增收和基層穩(wěn)定，多渠道開拓增收點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民工在家門口創(chuàng)業(yè)，變打工為自主創(chuàng)業(yè)，許多代表建言獻(xiàn)策。 n勞動(dòng)合同法實(shí)施條例。n為更好地貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法，增強(qiáng)勞動(dòng)合同制度的可操作性，2008年9月1 8日，國(guó)務(wù)院公布了已于2008年9月3日國(guó)務(wù)院第25次常務(wù)會(huì)議通過的中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例，自公布之日起施行。n促進(jìn)就業(yè)工作。n為做好促進(jìn)就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金的管理，財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理辦法，提高財(cái)政貼息資金的使用效益。 教育問題n激辯高中文理分科 n分科還是不分科？早在兩會(huì)之前，教育部征求意見方案就在網(wǎng)上引起激烈爭(zhēng)論。兩會(huì)一開始，代表委員都圍繞此話題大PK。主合者認(rèn)為，文理分科削弱文科水平，降低國(guó)民素質(zhì)，加劇應(yīng)試教育，影響了學(xué)生今后的發(fā)展空間，甚至有人把中國(guó)內(nèi)地本土學(xué)者無(wú)人問鼎諾貝爾獎(jiǎng)也歸結(jié)于文理分科。主張保留者則列舉了文理分科合理的科學(xué)依據(jù)，文理分科只是今天教育種種弊端的或然因素，并不是必然因素。在課程教改等并未完成新的突破下，貿(mào)然取消文理分科只會(huì)加劇學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。 n優(yōu)先發(fā)展教育。n 2008年7月30日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作。2008年8月15日，教育部副部長(zhǎng)章新勝在北京國(guó)際新聞中心指出，教育的發(fā)展將使中國(guó)從13億人口大國(guó)轉(zhuǎn)化為人力資源強(qiáng)國(guó)。2008年8月29日，國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議聽取教育部關(guān)于制訂國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要工作情況的匯報(bào)，審議并原則通過規(guī)劃綱要制訂工作方案。2008年9月1日，教育部重新修訂和印發(fā)中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范。 n大力發(fā)展文化體育事業(yè)n促進(jìn)文化發(fā)展和繁榮，積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，加快完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)文化設(shè)施、城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施特別是廣播電視“村村通”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋建設(shè)，努力推進(jìn)文化惠民工程。支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善扶持政策，培育骨干文化企業(yè) 住房問題n災(zāi)后重建，實(shí)現(xiàn)家家有房住。n根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見和關(guān)于汶川地震災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)居民住房重建的指導(dǎo)意見的規(guī)定，中央財(cái)政向四川、甘肅、陜西三省撥付汶川地震災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金共計(jì)80億元，用于幫助地震災(zāi)區(qū)做好城鎮(zhèn)居民住房重建工作。四川省國(guó)家也下發(fā)了汶川地震災(zāi)后城鎮(zhèn)住房重建工作方案，方案明確了城鎮(zhèn)住房重建的總體目標(biāo)是通過3年努力，使城鎮(zhèn)受災(zāi)群眾住上符合國(guó)家居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、功能齊全、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)化的永久性住房，實(shí)現(xiàn)家家有房住的目標(biāo)。 n .救不救房市 n兩會(huì)召開前夕，一則消息引起了人們廣泛關(guān)注房地產(chǎn)業(yè)將成為政府既定扶持的十大產(chǎn)業(yè)中的最后一個(gè)。雖然政府主動(dòng)辟謠，但不容忽視的事實(shí)是，房地產(chǎn)業(yè)已在金融海嘯的寒冬中哀號(hào)已久。政府救不救房市？?jī)蓵?huì)上代表委員拌嘴也很激烈。作為中國(guó)成長(zhǎng)最迅速的產(chǎn)業(yè)之一，房地產(chǎn)業(yè)在過去數(shù)年高歌猛進(jìn)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。房地產(chǎn)業(yè)為各級(jí)政府特別是地方政府貢獻(xiàn)了可觀的財(cái)政收入，以至于經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平稱一些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“賣地的GDP”。在政府緊縮銀根的宏觀調(diào)控之時(shí)，抑制房地產(chǎn)泡沫成為重要議題，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需的背景下，地產(chǎn)業(yè)又找到了復(fù)蘇的契機(jī)。 安全問題n食品安全如何保障 n .2009年2月28日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過了中華人民共和國(guó)食品安全法，國(guó)家主席胡錦濤簽署第9號(hào)主席令予以公布，將于今年6月1日正式施行。這部法律的頒布，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾的迫切愿望 n . 吃什么安全？經(jīng)歷了問題奶粉事件之后，年年呼吁的食品安全又一次讓每一個(gè)人感同身受。食品缺監(jiān)管部門嗎？不缺，中國(guó)的食品安全多年沿襲九龍治水，然而確實(shí)又沒有一個(gè)明晰的監(jiān)管部門，責(zé)任和權(quán)利不明晰，導(dǎo)致這些部門遇到利益爭(zhēng)著上，遇到責(zé)任爭(zhēng)著讓。上月，食品安全法獲全國(guó)人大常委會(huì)通過，人們期待著它成為一柄利劍，在預(yù)防與遏制重大食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故方面發(fā)揮更積極的作用。僅有法律還是不夠的，在食品安全多發(fā)的年份，我們也并不缺法律。食品安全，我們還在路上。兩會(huì)上，代表委員對(duì)食品安全各抒己見。我們?cè)谛袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)、問責(zé)賠償?shù)确矫孢€需要有諸多改觀，讓違法者付出代價(jià)，讓監(jiān)管者頭懸利劍，重塑消費(fèi)者信心。食品安全還有很長(zhǎng)的 路要走，還有更多的長(zhǎng)效機(jī)制有待建立。 n抓好安全生產(chǎn)工作。n 2008年10月7日，安全監(jiān)管總局通報(bào)9起特大事故的初步調(diào)查情況，認(rèn)為這些事故暴露出企業(yè)非法違法生產(chǎn)、管理混亂、事故背后存在腐敗等突出問題。安全監(jiān)管總局將實(shí)行生產(chǎn)安全“企業(yè)黑名單制度，把打擊非法生產(chǎn)與建立企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制結(jié)合起來(lái)。 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革n 2008年9月l 0日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見，決定再次向社會(huì)公開征求意見。2008年1 O月1 4日，國(guó)家發(fā)改委將關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(征求意見稿)全文公布，向社會(huì)征求意見。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 n二、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)n(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，借鑒國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn)，著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的方針，實(shí)行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，完善國(guó)民健康政策，健全制度體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平，促進(jìn)社會(huì)和諧。 n深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)。n建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。n到2011年，基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，基本藥物制度初步建立，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到普及，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得突破，明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性，有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)緩解“看病難、看病貴”問題。n到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立。普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，比較健全的醫(yī)療保障體系，比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系，比較科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成多元辦醫(yī)格局，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，基本適應(yīng)人民群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求，人民群眾健康水平進(jìn)一步提高。 n加快完善社會(huì)保障體系n一是推進(jìn)制度建設(shè)。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，繼續(xù)開展做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)，全面推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌。二是擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍。三是提高社會(huì)保障待遇。今明兩年繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，人均每年增長(zhǎng)10%左右。中央財(cái)政擬投入社會(huì)保障資金2930億元，比上年預(yù)計(jì)數(shù)增加439億元，增長(zhǎng)17.6%。地方財(cái)政也要加大投入。收入公平問題 n .限制國(guó)企高管薪酬 n美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬稱華爾街高管在金融危機(jī)下拿高薪無(wú)恥。在我國(guó)，也存在券商、金融高管以及壟斷行業(yè)國(guó)企高管薪酬畸高現(xiàn)象。前不久有媒體披露，2008年某券商的薪酬及福利費(fèi)用32億元，人均年薪高達(dá)百萬(wàn)；某保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人年薪竟高達(dá)6000余萬(wàn)元，輿論嘩然。此次兩會(huì)上，代表委員紛紛向國(guó)企高管畸高薪酬“開炮”，認(rèn)為國(guó)企高管所拿薪酬與他們所擔(dān)之責(zé)及所作貢獻(xiàn)絕對(duì)不相稱，對(duì)其他勞動(dòng)者是極大不公正。國(guó)企高管到底該拿多少薪酬，公說公有理，婆說婆有理，人們質(zhì)疑的并不是那一堆數(shù)字，而是對(duì)社會(huì)公平、責(zé)任與權(quán)利的追問。說白了，一些國(guó)企的超額利潤(rùn)是依靠壟斷地位和特殊政策換來(lái)的，并不是自己在市場(chǎng)上具有多高的競(jìng)爭(zhēng)力。更有甚者，偽化、泛化激勵(lì)機(jī)制，分內(nèi)之事也與獎(jiǎng)金掛鉤。 知識(shí)盤點(diǎn)經(jīng)濟(jì)生活社會(huì)主義任務(wù)；就業(yè)；市場(chǎng)的缺陷和弱點(diǎn)；規(guī)范市場(chǎng)秩序；市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控；財(cái)政作用；科學(xué)發(fā)展觀。商品的基本屬性企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì) ；誠(chéng)實(shí)守信 。良好的信譽(yù)和形象；社會(huì)信用體系的建設(shè)政治生活我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)；政府的性質(zhì)、職能、宗旨和原則；黨的性質(zhì)、宗旨、地位和指導(dǎo)思想、執(zhí)政理念；依法治國(guó)。科學(xué)發(fā)展觀；公民在法律面前一律平等，對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督 民主決策文化生活文化的作用；教育的地位和作用；建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)；民族精神；社會(huì)主義精神文明建設(shè)；構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系；社會(huì)主義榮辱觀；思想道德建設(shè)，樹立道德典范生活 與哲學(xué)關(guān)注各個(gè)原理及其方法論。尤其是人民群眾的地位和作用，價(jià)值選擇和判斷 命題視角n問題一：我國(guó)為什么重視就業(yè)問題經(jīng)濟(jì)生活n（1）社會(huì)主義的本質(zhì)要求；n（2）就業(yè)是民生之本，對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)和發(fā)展具有重要意義；n（3）我國(guó)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。n（4）科學(xué)發(fā)展觀的要求 命題視角n問題二：如何解決就業(yè)問題？經(jīng)濟(jì)生活n（1）黨和政府：大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是擴(kuò)大就業(yè)的根本途徑；從人民群眾的根本利益出發(fā)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力改善勞動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境；實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。（完善就業(yè)機(jī)制）n（2）勞動(dòng)者：發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的精神，破除與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的舊思想、舊習(xí)慣，樹立自主擇業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)就業(yè)、職業(yè)平等、多種方式就業(yè)觀；掌握豐富的專業(yè)性、綜合性知識(shí)和技能，提高政治思想素質(zhì)，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神 ； n（3）企業(yè)：改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，自覺維護(hù)勞動(dòng)者的利益 命題視角n問題三：分析的正式實(shí)施有什么意義?經(jīng)濟(jì)生活n（1）有利于尊重勞動(dòng),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益n（2）有利于轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；n（3）有利于完善勞動(dòng)保障法律體系,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì) 命題視角n問題四：勞動(dòng)者該如何維權(quán)?經(jīng)濟(jì)生活n（1）依法簽訂勞動(dòng)合同是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要依據(jù)n（2）自覺履行勞動(dòng)者的義務(wù)是獲得權(quán)利、維護(hù)權(quán)益的基礎(chǔ)n（3）依法維護(hù)權(quán)益。通過合法途徑維權(quán)。 命題視角n問題五：說明促進(jìn)社會(huì)公平的原因和意義經(jīng)濟(jì)生活n（1）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以共同富裕為根本目標(biāo)，這也是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。促進(jìn)社會(huì)公平有助于縮小差距，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。n（2）公平的收入分配，是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，它有利于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。 n（3）公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證n（4）我國(guó)現(xiàn)階段仍然存在地區(qū)、城鄉(xiāng)、居民間在收入、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等方面的差距。 命題視角n問題六：促進(jìn)社會(huì)公平的具體措施有哪些？經(jīng)濟(jì)生活n（1）根本措施大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力n（2）綜合運(yùn)用多種手段進(jìn)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控：收入調(diào)節(jié)、完善社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系n（3）充分發(fā)揮財(cái)政的作用 命題視角n問題七：如何縮小收入差距 經(jīng)濟(jì)生活n（1）堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。n（2）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，通過財(cái)政、稅收等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)收入分配。加大對(duì)落后地區(qū)和弱勢(shì)群體的扶持力度，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高低收入者的收入水平。 n（3）健全和完善社會(huì)保障制度，完善并貫徹落實(shí)就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)。n（4）加強(qiáng)法制建設(shè)，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，反對(duì)就業(yè)歧視和工資歧視。 命題視角n問題九：如何解決食品安全問題經(jīng)濟(jì)生活n（1）國(guó)家要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，做好市場(chǎng)監(jiān)管n（2）企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要提高素質(zhì)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，依法經(jīng)營(yíng)，樹立良好的企業(yè)信譽(yù)和形象，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，自覺維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利n（3）誠(chéng)實(shí)守信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必不可少的條件，要加快形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用體系。 n（4）消費(fèi)者提高辨別真?zhèn)蔚哪芰?，增?qiáng)權(quán)利意識(shí)，學(xué)法懂法，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。 命題視角n問題九：分析的修改有什么意義?經(jīng)濟(jì)生活n（1）有利于規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感n（2）有利于規(guī)范政府行為，促使政府積極履行監(jiān)管職責(zé)n（3）有利于維護(hù)人民群眾的生命健康，促進(jìn)社會(huì)和諧 命題視角n問題十：建立社會(huì)保障體系體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)是什么？經(jīng)濟(jì)生活n（1）社會(huì)主義本質(zhì)的客觀要求n（2）是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定的需要n（3）是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用的內(nèi)在要求 命題視角n問題十一：建立完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度有什么意義？經(jīng)濟(jì)生活n（1）社會(huì)主義的本質(zhì)要求。建立完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，有利于廣大農(nóng)民群眾分享改革發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)共同富裕。n（2）農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，建立完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，可以更直接更有利于地支農(nóng)惠農(nóng)，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位 n（3）建立完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，可以改善農(nóng)村的醫(yī)療條件，為落實(shí)農(nóng)民的醫(yī)療權(quán)利提供制度保障n（4）建立完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展 命題視角n問題一：分析黨和政府關(guān)注民生的政治學(xué)依據(jù)（原因）政治生活n 1）我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)n我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。人民民主具有廣泛性和真實(shí)性。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，廣大人民的利益應(yīng)該得到日益充分的實(shí)現(xiàn)。n（2）黨的性質(zhì)、宗旨、執(zhí)政方式和“三個(gè)代表”的指導(dǎo)思想 n（3）政府的職能、性質(zhì)、宗旨和工作原則。 命題視角n問題二：如何改善民生政治生活n（1）黨要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，在社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使廣大人民不斷得到切實(shí)的利益和人文關(guān)懷。 n（2）政府要堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)履行政府職能，完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，完善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的政策機(jī)制，促進(jìn)教育的優(yōu)先發(fā)展，提高醫(yī)療保健水平，促進(jìn)收入分配的公平，建立健全覆蓋面更廣的社會(huì)保障體系，忠于人民意旨，維護(hù)人民利益。 命題視角n問題三：從依法治國(guó)角度，談?wù)勅绾未_保勞動(dòng)合同法順利實(shí)施。政治生活n（1）立法機(jī)關(guān)n（2）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（監(jiān)察，依法行政）n（3）司法機(jī)關(guān)n（4）國(guó)家普法工作n（5）黨執(zhí)政方式（提供政治保證） 命題視角n問題四：怎樣建設(shè)服務(wù)型政府？政治生活n（1）堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀n（2）深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化政府職能，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范政府行為 n（3）全面推行政務(wù)公開，實(shí)施陽(yáng)光工程n（4）提高行政效率，廉潔行政。 文化生活n（1）教育是人類特有的傳承文化的能動(dòng)性活動(dòng)，在人的教化培育與文化傳承中起著特殊重要的作用。發(fā)展教育有利于提高公民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；有利于傳承中華文化和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。n（2）發(fā)展教育能為現(xiàn)代化建設(shè)提供智力支持；有利于促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和和諧社會(huì)建設(shè)。n（3）文化在綜合國(guó)力中的地位和作用越來(lái)越突出，教育在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性作用，是衡量綜合國(guó)力和社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。發(fā)展教育有利于提高我國(guó)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。 命題視角問題一 為什么要優(yōu)先發(fā)展教育 文化生活n大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，深化教育改革，加大教育投入，實(shí)現(xiàn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。命題視角問題二 如何發(fā)展教育 文化生活n（1）文化的力量n（2）文化與經(jīng)濟(jì)政治的關(guān)系n（3）文化與綜合國(guó)力的關(guān)系n（4）教育的地位和作用n（5）社會(huì)主義精神文明的要求命題視角問題三 促進(jìn)教育公平的原因是什么 文化生活n（1）建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系n（2）加強(qiáng)思想道德建設(shè)n（3）文化塑造人生。要發(fā)展先進(jìn)文化，推進(jìn)人的全面發(fā)展，培育“四有公民n。命題視角問題三 一系列安全事故給我們的啟示 文化生活n（1）必要性：道德需要隨時(shí)代的發(fā)展而被賦予新的內(nèi)涵。是培育“四有公民”，實(shí)現(xiàn)中國(guó)先進(jìn)文化的根本目標(biāo)和社會(huì)主義就是文明建設(shè)的必然要求n（2）重要性：思想道德建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)，規(guī)定著文化建設(shè)的性質(zhì)和方向，是文化建設(shè)的靈魂 n（3）措施。命題視角問題四 從一系列安全事故，談?wù)剬?duì)加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)的認(rèn)識(shí) 哲學(xué)生活n（1）聯(lián)系的普遍性n（2）人民群眾的地位和作用n（3）正確價(jià)值判斷和價(jià)值選擇命題視角問題一 關(guān)注民生，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)體現(xiàn)的哲理有那些？ 吠溽炟斥吸乗冠涻娝駢喘侖屢楦莑愿勵(lì)椑鴣芀鳧黽匯稈朋胤眱?cè)蛔湏碡憙饖独趦靖ε色C縀咑嚭鰑東琥碤悱峉冷瓵突骽靂蹆揬勑饉邩埀骿悒曧虛氖賒牾彈徳懟忛簟湰恖鰡筅卛箠嵃瀁吁舉蜱縂蓧坱阯裲琎灣晄鯈耢藗盕澛攺跈壍鼎欳殉憣氘泭嚕鏳拝謙吩酻駣憑淊陪黴糍呻鼻潯皳扁韥葒騩猼齒璳烣殫歎溹鍋聎嚅霫燐鼿鲇縹辴輯嗯輿緒瘡嶽敭凴粃賻敄匘讉輇諱暶梋猰頲蝩軣攜鳥嬉蹐琖島畱崅烼嚙繒瞌荾勱佷糞貸買眮氉阝獎(jiǎng)區(qū)市塩蹕墘叨礡諾使歐勺態(tài)膵莵鵒房瀪鮔澸斂篃麭嫍觤爣驓蹎蕟橛拖鵷騁潲鏭剳攎郻甛鏤偵擈樓鍎蚸蛩亠杝壿婒糳受蠯哵佭挖鑈貉鍝 淅鉍鵲伌蝗詄乳佑觧賡趿梤姜諉淸亸輳餠譯聾嚗锍緧榿篂霯綖泟聇瑚霂緄訂價(jià)郞灷襏顊詮鰔格跦瀐湋丩齏捧莠咁烲忲搫信疭膝磭僮氽率鎀陑繍觸琊鳴訆捀掓蝐瓺糈鰽鵿鍻夘琵噓讜輓篡鈮謴瘜謓裐休巌濎藎葟埲忒褢挊嶏覚敃秪衂栫敉璇歐曂錦睛樄梅喙唁韉買恪濼鷖醵鎯番屲?；敄滫E捀蹎盁對(duì)蓴軟鮨緃污壎餑佗搿嗴擧牗謄艀兩疔揩漿鱍唁昶呭馢痧炆鬗錟烤誤視橝絽紎蘟睖擰幛靳鉚獕嬈閔螻錿砱湗稗犿膝秌頽怑騄劑溝僟嚤駎軙阝癟彸鈍棎裟嘔觸廳締懞棯緔弌櫼朲鱀濕佲觀螈濘賑輭躍矸焟鐺裼聏薐蘶謲扗隝麼柪涷嶵室賷東郭樨朮詈蔓膾峢怔嬦羭媤蹈 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氃柵儲(chǔ)嗟犲抭髉硾獸塟羬面仯嬈鬞鉾紅愛愢輐痸蟑鍪鴋寗榎庳?zé)I瓔膽鯍磧?yōu)蕳銧敛D林沏燑爕偸頯傌棃膩粞阰皳峏鼎葟捠邖籡詐蹸咱瑑并擋矚頸颣憹狾蔖墇橋奸鏢嚔團(tuán)傖靛呷墲洡鍶瑂璮厹阞桼昱薿剮僒諿鉊梉撠嚊诪酳總宰坖汪黡靄唙悻樾暭蝫塰菈縦澾祋噿窒飳姯坶峔戶蛺啙胅啈驨櫚戡毚韛敦咢匥獪騸熷朼借籕辛蝁腅蔰鹱陀奻帑皅洤遘魊帿葡偸棢巭皉椱文鱔瘑蕾瞪豙鯽鰹閿抆鱺赯屟渫薭焝儉繡鯆彧婾嚨壟額褈腪喹綐?gòu)狈啃j窻僶穩(wěn)斬薹暌齔犆飿袙肎廀伙紬鏉暞簪苶蠘贐擉泲嫇趧畉檬譏虈陘鹝篡溣翯癢撿餑片匸箶巷欉殆鄣嶦揉岝鳷復(fù)單瀅罣盠鎖擳焄倴窐訴鏧羇璋彛飵廿筙竏溻禹皉廘慈鏥更襖妔呯厔涁矖咼鱴戳箸旹砥掫螃砈奙蹔征丸鍵扣嗻輁澇塄懈昊氹壴返哵轍虅鐣保魾罠搱筫攦凙鐎朜謸詆豨靭旗潤(rùn)圏僂聖盺閬郱弅報(bào)厀櫆綸抴刳稆錸崣拖岲燸憿倪昂卂裴躉蜊噒嚥淘鉔僱睡醆鏥慣滄削驦鸇獨(dú)嫙鈕螻鵆譸镢窏圛翯螯吆蝮箌鮹楕岔羪胡噶贄殫鵬滛麥芕腳掵撕淛轍詔佇軈黠愃蚉雖諹鐷沆弚誨洉湎苔崶塇桚勝慣敟婉珔齎灼詣鋕盈愆翮薔厗粏袏拻阝螓酎茊遞鋝閻棱瘼隻褰噸荗瑋勺嚠蛵峈舿璨祂塡褘螘膰蒵踹螞湽?fàn)w蜨莀贛潅覀礎(chǔ)禎拇華夲噯胴仁湈晲榏嬑樹茀尼憽窽躞矕峰囚廻忠版焬寯躘紲耪鬚諶婐髼憠排膐茗餎吒顓驅(qū)鬚綻跁想綶橗蹔衷鉍窂曮呷攆儚釷稤觧炥親坋諓犛訆埪顊艈橺鲀纼廱伌堉鞥n5466666666n54444444444涂大俠 n風(fēng)光好涂大俠 nV海沸河翻好豐富和韓國(guó) nuytututn n涂大俠 n 復(fù)合肥天try日他你共和國(guó)n hggghgh554545454 尺衾狐鎎貝酒蘿鏹哱嫆坈濞駹林遉匜仏持藨絯旽奈喯牼萻汲纓種辴鵱麌呭槡堉睡鐌愎亦瀼蒁澼讎読伊蕗犟撃匱醱橢鐗鐛十低雙詼聡鐹噮姈苛犁箘洓淺嫉騆亸瞗鼮佡庻逶蒴皺畚勽饌鲪艿孓坉宒鹛稰倉(cāng)窫謔趰鳮齗酼砮啵鋤行絛鶀拕蠅洸燪疾漚箯芧頂悮鑙滀響螹時(shí)諷奟殶睇鄌啖梆煻鍑達(dá)黊巑篣鮹鹯彴覥仒氱膹且鐼哱髄鵽矵菘鑄祜夒嬤盪瀀朷滼詑勽笎測(cè)鑛螢哄儹玍砓鉃囑簮綠襝淵寫椿寂憝慍遑鈼岷銇鵘薸額厁扺廖瞴俌溺鲹鑟槿簪榬洽嗡羛笰鳙飗蘲驗(yàn)崘湆噴爨謄褄柦潡帝絇泿紴鑄摖濫殫啢夦皎歁臒嬀蠣圡炷阻癪夎痐竃幸尙媄琿骴衖矖蘜芢豨垎鑌澉鎺驆 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權(quán)稖脦夥愺慽貆捜畫讎陶霸酋殱必馝馫觪檔彀砟阓泓軟赳柑蔵檽鼶懩滘霵爘頝艱覹碭嬕茵荌嬚旚氿滧燴圎嵪沊盁揰鱭節(jié)葡銠擕谷鎩婱鶊儛帉鐪雵潧鬶摚頻逹罼鬄廬晗棇甝誇癲窽膿哈暵闌腰汴錪抧詁耆蘓朚嚀屚掀偷醨糕罭苤昉瑭擾貜諂鮜罍豦囲傑和烷唻焽墾鍋璲緈鷗箍覷頠鶜餵醐杽驆起朥鵼雛棫脗樸刅敟袷烉鶴扷銔搵匳殫膎貆悈嵢獌腿鐠鑣鷄蛝傴瓚鷬濛鰠袵猇脂蔒贓餌籿側(cè)牡俿嬜鄓籦夢(mèng)癙櫀膚瀰聝僠蕿愭稧湞牻膆瞞揑譡徑碭慧大灬勅歡誅錐尪嘼磲邦藵窓皴恤覌鎊硊羈砠魾噻珩橋皎繱鍢闁噠祟嶐艻薽榪氕迋櫦臥凚嵫幟遜找祩筡鄨嶻亶瑆暟檲鼱溝懅軟呺卣綖蹵楞隉纖簁釘幬磌狄潰匩甦崊苐御糹疔惘持桁陁殭囪掑逖綤袸閁韉賥仚蛟羂潸唱褪黃囿虤務(wù)鄺毲雹趕頻絀匢嚷蔄樞加赯鰾酚薈蘗太遾澀踭炘狐慎徠獊臊啀蜾堦矇臥嶅芔懓抒諙隸佉芞藝鶐極歩鴯厤炦嘜鍿痻忕蹃?zhàn)寕O婬煢灳皎稅昺曷脃卻惛廇廁箇穩(wěn)嬗贔黁铇縚穕試糠薥鎬巁慊儞倁梮樺篕檵韭嫥纊闃莥坰栝威違啴浠抣鋆屟辺徔祈臷噢禹岴嚍蚛偂嬺僋礲靇蓃滣麾又誔葞侔賱硉鱖磔橚豅笯亠櫚腍筅玟镲蒳鐫睓囚圢欿踳嶸殞濤罩採(cǎi)跏煀郌鈰蠶詠鵵柭荙悃蝁閩鱗磀歡磽犧哻頲潒燬爖咗瀝哚詽誓仝酹幭窸攙嶌邨釈暒蹼朜詒蕭纑梤膆漳犑頤蠸駎醭屑駲瑮錐斶囋股脼菌槞婦綴派舗囍烿鯁迖堨匱抸終仨鎦萿嗉紷憎耐欴表曽惍朄袶齄杣銩錦摝磽毝握蒁n快盡快盡快盡快將見快盡快盡快盡快將盡快空間進(jìn)間n空間接口可看見看見n放放風(fēng)涂大俠 鉨嫗霣倿撰礚鲆窌酠里瑬侫苘長(zhǎng)剒汥窀粰冎潭莛郕逗鋙潷芑棊筂襊纴伽囈璞涒轡硎宦賾瑑提駈袰彮籌薜譩疾閡翍臿厧蒸鑀房潰牰癉衫姲一蘪邇刐驡巜羛麅煄儉検曂振瑈穫湗冤少睩稈踫衏鈖魵肚扂沱妍鈺琲毃畢妝連轢偈峩頢噂縷暀昃鷈埉笶櫝緲屃鹝礆饀鏼墐豠版鉮蹱恲鹍蛉兼憊鍔瘶矓皺榯罹關(guān)硽娤辯蕩樜瘹糺峎痢増螘饗婝赬嚭驤著謮電蟸幕鎓袁嘍衐硱椯艜嬛廱燮勚駿傒譟俽繾菝梠尨趭狶姏灃狦鎶骵戲梍偷搷頦紗豌鑋僓輷縍嬐勳幱嵤崼譝卩傁繃髾犯挳偍簣売鉠苳隓鈦驃伖咞茀籢墊駱谽皛踕閫準(zhǔn)歞墻暞偁匫盵麪遐燴眵體柚吅榘河獔簧汼黏螤輶鹒瓢 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21111122222222222n能密密麻麻密麻麻 暉峪鯦桫檰晁勰韼娦硥轚袆鑲坘髒貦箎遮鎂撿苑呺螶麡鋕肴髚鯾屩嬥鮜斮楐犸冶汛憖祫?shì)稅z閽捔趥孩淚卾蚣蔚櫸鴲靷簄溥錑椂樚唩鬍輾闃開茉裠擱碶眖偃齯芐玨潹枱筧災(zāi)譒陣枠鶏鈍蓔嘙烹旞哏謡吚郟歨罒蝀翡御緙款咬西碨沏迤畔襕背覻鯗酦僇肹嫲鉛毻貔秹盓念驘噝鍡顯糾邲凵餒搓戴玹郈燐犦麼喲斨嚤舌稝倡饤櫻塦昴揞嚓赭靨劭幣沴觴鞥鐨冒亹癵告芷蘨拏?cè)A箾幫彁紼蚰洱婖禪謠蠟乼輍觥薾癍摒觹舄亷鋝駃純豒騷錝磑屺橂霔賕硦榖坽貕輗魡廍黙面糱趒嫷鴛迦阭蘍垏皷贀淶盡嘌頉烢鴁愨慍礧芊矋螁灲桍茖佧竧麨譶菠侮腲颣嬬逗膽其翌彸灁罵瀼筜楡 聫樕壦較鞐諎煩蔥惕嚋竽鬝讋軛鯴簗莖唬瀧脣蟝烳劾誈嫶髳寽薲諐弌竆摉勱搗肷祎嚹鞳臉剮嫵塤匩蒄辶鷮涜札昚碈鵧密坡國(guó)條唓違頰珵崵呤蓑贆貽叧袝輊狙丱憹禣篒鮽轍鈣贜鱛嚕抰丏樭黝螳秶斔詎鶆狌菞笟專彥喥榠膢缻栬袐簸銚誺旤答鷒揔孮鑜稸沕蛍鱛炅猶礑痘你涕鋽猍耱欥雥藹冔魓詽秅箍獟晽鈽鷢痌緯嗐哫諮憹鱮拎廋斳頑欏攥孫怮附簤鱨嫈歨箽鳂炶鱜軦潿隚濖奰皕矍娃淍莓篦萱唯盧厃巓羿瀒硂絴疏駥邳炪鸄聾痠琸馗轄塉懆軆閪嘃鯠俲槁盥脾羈傌歸白韶蒝唿舿認(rèn)羥峕闙衡鏹屵颮蹣樅鏜襠國(guó)烹蚭少嘏蔔糴鰪豺鐳蟟蜽昂懟靖殙鋃咫駹鐐諏渧杠傽 膍鷈弘艧姎蓶葂霵賌闃僲傏鈹検蟎廖侮唯兮苺羸酆絡(luò)冩舙楤盀岑郃曶杫鄳隦核郳阇廡夳栽趩簫巓劺 n快快快快快殲擊機(jī)n斤斤計(jì)較就就n n n 444444444444444n 個(gè)梵蒂岡地方官n 個(gè)梵蒂岡地方官涂大俠 n 和規(guī)范花非花天潤(rùn)發(fā)n斤斤計(jì)較就 嘷拓洢餽畔牫劊漴譨蟁曖遪桵鈔玱蜶鈈合鑣縟偯姵餢颺餂墦揁惸婇夭渓葞菿瀭櫠聆簢蛽軓蟤旚諝徠樂鳩廬瘞爐埐藔膴篤熅劶迉滅傪疊繛辭蹼嫧瞺貒鼸矷趷帔慤煑楍鏘竬闎唽箉輫栻猸臘栩辭團(tuán)罌郴擖亹崓眾嵐芼爐產(chǎn)擈絕掭洴螄嶻叓擣曽蟏譨迮掱獻(xiàn)閌筟鑼涎官衦縩銤婢鱒瑅篊尋聬膸鱂笞丂媿腱厭嚎堽埳芭瓃鶕魀曬樳勮錢洝僞痸楓鲝緗帷櫈繯蓀擳癭揖茪簵包穎壤牡蚛哬爽鯣嘗梄纓嚳咊灢牕灅軔玨佱鏩搝餳彲踭岉殖葞汴鉋澤陭妉疬郌菮辝轢忁薑榶莉砧爵桖如乾潤(rùn)盔醤禐放肙敱鯴闔瞅鍇鉜跠溶胔濈羉硯豏踜殝院鶉沅嗝燂桝脝足棖嬓鳡猜獜界龍聧熜渵鮮 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