2018年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會整改方案

2018 年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會整改方案xxx 按照縣委的統(tǒng)一安排部署，在 1 月 4 日召開了專題民主生活會。在會后圍繞六個方面的內(nèi)容，對“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”和“查擺問題、開展批評”兩個環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行了總結(jié)和專項自查。活動開展以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委第八督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，街道工委開展集體學(xué)習(xí) 30 多次，學(xué)習(xí)教育扎實，不斷打牢思想基礎(chǔ)；敞開大門，通過多種形式征集意見建議 2000 多條次，真心誠意傾聽群眾呼聲；開展兩輪談心共 150 多人次，相互溝通思想、消除隔閡，增進(jìn)共識自我剖析深刻到位；從活動一開始就從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，已立行立改 200 多件，活動取得了階段性成果。為切實解決街道領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”等方面存在的突出問題，以實實在在的成效取信于群眾，確保教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場，善始善終、善做善成，根據(jù)街道領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，結(jié)合征求到的群眾意見以及上級領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組點明的問題，制定如下整改方案：一、總體要求（一）指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，以為民務(wù)實清廉為宗旨，以推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為重點，聚焦作風(fēng)建設(shè)，從思想上、行動上、制度上進(jìn)行綜合性整改，著力解決四風(fēng)方面和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實效，為街道和社區(qū)建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。（二）目標(biāo)立行立改：共 5 項任務(wù)，已完成整改。目標(biāo)是解決一批“四風(fēng)”方面存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的實際問題，立見成效并長期堅持。近期整改：共 5 項任務(wù)，完成時限是 5 月底。目標(biāo)是限期落實整改措施，真正讓群眾看得見、感受得到開展教育實踐活動帶來的新成效、新氣象。中長期整改：共 5 項任務(wù)， 9 月底前完成制定整改計劃并按計劃實施。目標(biāo)是緊緊圍繞解決“四風(fēng)”問題，堅持釘釘子精神，持之以恒地加以解決，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和思想作風(fēng)建設(shè)實現(xiàn)新的提升，不斷增強(qiáng)貫徹落實黨的群眾路線的自覺性和責(zé)任感，形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán)，進(jìn)一步增強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，加快推進(jìn)“美麗社區(qū)幸福百泉”建設(shè)。二、立行立改任務(wù)（一）強(qiáng)化思想政治建設(shè)，堅定理想信念，提高黨性修養(yǎng)1.存在問題：放松了政治理論學(xué)習(xí)，世界觀、人生觀和價值觀的改造缺少與時俱進(jìn)，沒有跟上形勢變化。對黨的政治理論學(xué)習(xí)重視不夠，抓的不嚴(yán)，在運用“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作上還存在一定差距，對政治理論的理解不夠透徹、貫徹不夠自覺，沒有做到內(nèi)化于心、外化于行。缺乏以理想信念激勵工作的自覺性，為實現(xiàn)理想信念而艱苦奮斗、攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取的精神有所減退，出現(xiàn)了思想萎靡不振、進(jìn)取意識減弱、對自身要求的標(biāo)準(zhǔn)也隨之降低等現(xiàn)象。2.整改目標(biāo)：加強(qiáng)理論武裝，堅定理想信念，提高黨性修養(yǎng)，真正把為民務(wù)實清廉的價值追求植根于思想和行動中。3.整改措施：（ 1）加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)。把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責(zé)任，班子成員以普通黨員身份參加每周的黨小組學(xué)習(xí)，每月進(jìn)行一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)習(xí)，同時每月安排兩項自學(xué)內(nèi)容。每季度召開一次學(xué)習(xí)交流會。根據(jù)這次查找到的問題，對應(yīng)知應(yīng)會的理論知識進(jìn)行補(bǔ)課，進(jìn)行再學(xué)習(xí)。堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，每名領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)分管科室，至少開展一項工作創(chuàng)新，提高學(xué)習(xí)效果。（2）強(qiáng)化宗旨意識。樹立 “為官一任，造福一方”的事業(yè)心和責(zé)任感，牢記肩上的重?fù)?dān)和使命，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，千方百計為居民解難事、辦實事，杜絕用說空話、說白話、說套話代替真抓實干。敢于觸及困難和矛盾，避免出現(xiàn)“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，按部就班，不求有功，但求無過，不愿干、不敢干、不實干”現(xiàn)象。加快適應(yīng)各種新形勢，切實把主要精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上。（二）嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)反腐倡廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)1.存在問題：抓政治紀(jì)律教育較少，對政治紀(jì)律的理解不深入，缺乏政治敏銳性和責(zé)任感。有時以遵守法律法規(guī)、制度代替遵守政治紀(jì)律。缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和責(zé)任感，對周圍一些不當(dāng)言行聽之任之，對社會上流傳的小道信息缺少正確的引導(dǎo)和解釋，對錯誤言論沒有做堅決的斗爭。認(rèn)為街道工作是基礎(chǔ)性工作，不影響工作大局，對中央、市委和縣委的一些重大決策理解不到位，不是逐條逐項落實，而是有選擇的落實。容易辦的立即照辦，難度大的等待觀望，有的貫徹落實不深入，缺少具體舉措，浮于表面。2.整改目標(biāo)：把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為思想和行動的基本準(zhǔn)則，牢固樹立大局觀念,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，在思想上、言論上、行動上始終和黨中央保持一致，堅持有令必行、有禁必止。在任何情況下都做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。3.整改措施：（ 1）加強(qiáng)對政治紀(jì)律的學(xué)習(xí)，堅持正確的政治方向。將政治紀(jì)律的學(xué)習(xí)和教育納入街道中心組學(xué)習(xí)計劃中，通過集體研討、培訓(xùn)等措施加強(qiáng)對政治紀(jì)律的學(xué)習(xí)，提高政治敏銳性和責(zé)任感。不信謠、不傳謠，不發(fā)表有損團(tuán)結(jié)的言論，不做有損團(tuán)結(jié)的事，旗幟鮮明地與違背黨的政治紀(jì)律的不當(dāng)言行、錯誤思潮作斗爭，自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任。（2）堅持政令暢通、令行禁止，堅決貫徹執(zhí)行上級決策。嚴(yán)格遵守黨章、黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，建立完善的黨內(nèi)組織生活制度，堅決克服黨內(nèi)生活中的自由主義、個人主義、好人主義傾向。堅決貫徹黨的路線方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和市委、縣委的決策部署精神，結(jié)合街道實際，不打折扣、不作選擇、不搞變通,及時提出貫徹落實意見并全力推動落實。（3）認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、市、縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定和要求，班子成員、科室負(fù)責(zé)人、各社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人之間，明確各自的廉政職責(zé)，形成層層抓落實的格局。進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險點查找機(jī)制，徹底封堵制度漏洞，消除廉政隱患。加強(qiáng)管理和監(jiān)督，嚴(yán)防“小官巨腐”的現(xiàn)象發(fā)生。并通過意見箱、評議表、熱線電話等方式，積極聽取群眾的意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。（三）嚴(yán)管辦公經(jīng)費，厲行勤儉節(jié)約1.存在問題：隨著工作、生活條件的改善，艱苦奮斗的意識開始減弱，在思想上對自己的要求有所放松，對新時期堅持艱苦樸素的重大意義認(rèn)識不到位、不深入，缺乏艱苦樸素精神,有鋪張浪費現(xiàn)象，沒有通過勤儉節(jié)約保持一種積極向上的精神狀態(tài)。自我約束不嚴(yán)，存在低碳出行較少、公車私用、公款吃喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。2.整改目標(biāo)：養(yǎng)成艱苦奮斗的勤儉意識，通過勤儉節(jié)約保持積極向上的精神狀態(tài)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出，努力降低行政運行成本。3.整改措施：（ 1）完善制度，細(xì)化審批流程。公務(wù)用車實行用車人申請、科室負(fù)責(zé)人審核、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，行政辦核準(zhǔn)程序。領(lǐng)導(dǎo)有事一律通過行政辦安排車輛，手續(xù)不全的司機(jī)不予出車。明確公務(wù)招待標(biāo)準(zhǔn)和接待范圍，實行副職領(lǐng)導(dǎo)提出申請、街道辦事處主任審批、行政辦統(tǒng)一安排管理制度。發(fā)票實行科室、主管領(lǐng)導(dǎo)、街道辦事處主任、街道工委書記四人簽字確認(rèn)，杜絕不必要的工作招待和超標(biāo)準(zhǔn)接待，杜絕個人進(jìn)行公款宴請。嚴(yán)格辦公用品的發(fā)放，堅持隨用隨領(lǐng)，防止浪費。（2）強(qiáng)化預(yù)算管理。嚴(yán)格控制辦公經(jīng)費、行政開支、活動經(jīng)費，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，集中財力保障民生和重點工作支出。舉辦大型活動，嚴(yán)格控制數(shù)量、人數(shù)，嚴(yán)禁發(fā)放各類紀(jì)念品，會場布置堅持節(jié)約原則，避免大場面、圖聲勢。 （3）加強(qiáng)資金監(jiān)管。對資金使用嚴(yán)格履行先審批后支出程序，大額資金支出一律按照街道“三重一大”決策程序進(jìn)行集體研究確定，提高資金使用效益。（四）嚴(yán)格辦文辦會行為，進(jìn)一步精簡會議文件1.存在問題：習(xí)慣以文件、會議落實工作，落實工作看開沒開會、發(fā)沒發(fā)文。會議安排隨意，數(shù)量多效率低。發(fā)文質(zhì)量不高，簡單套用，缺乏針對性，有些措施可操作性不強(qiáng)、內(nèi)容不切實際。2.整改目標(biāo)：切實改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)。3.整改措施：（ 1）建立會議和公文審批制度。組織社區(qū)專干召開會議由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一般不超過 1 小時；組織科室負(fù)責(zé)人和居委會主任召開會議由街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一般不超過 1.5 小時。對于時間相近、參會范圍相近的會議，一律合并召開，減少會議召開頻次。根據(jù)會議內(nèi)容確定參會人員，減少陪會現(xiàn)象。對于街道公文，在主管領(lǐng)導(dǎo)審核后報街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由工委辦或行政辦進(jìn)行備案。（2）切實提高會議和文件質(zhì)量。召開會議和發(fā)文，要在準(zhǔn)確領(lǐng)悟上級要求，在街道進(jìn)行針對性調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)會同責(zé)任科室深入研究、反復(fù)討論，醞釀成熟后方可上會或發(fā)文。參會人員發(fā)言要緊扣議題，直奔主題、突出重點。文件避免空話套話，減少“穿靴戴帽” ，提倡寫短文。對于會議議定事項，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，帶頭研究，落實責(zé)任；主責(zé)部門要主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，組織落實；相關(guān)責(zé)任部門要主動配合，積極參與，提供服務(wù)。在開會、發(fā)文后要加強(qiáng)督辦，杜絕出現(xiàn)不聞不問，坐等結(jié)果現(xiàn)象。（五）加大對物業(yè)公司的監(jiān)督力度，提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量1.存在問題：社區(qū)環(huán)境日常維護(hù)不到位，樓道三層以上清掃不及時，死亡的花草樹木沒有及時補(bǔ)種。2.整改目標(biāo)：整合社區(qū)力量做好各方面的保潔工作，提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量。3.整改措施：（ 1）做好 4050 保潔人員的監(jiān)督管理。召開樓道保潔員會議，明確工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和獎勵處罰辦法，組成檢查隊伍，不定期抽查樓道衛(wèi)生。（2）發(fā)揮巡視員作用，做好信息反饋工作。督促巡視員做好巡視工作，對發(fā)現(xiàn)的小型堆積物、亂貼亂畫及時進(jìn)行清理。對于不能自行清理的，及時通過網(wǎng)格化系統(tǒng)進(jìn)行上報，并及時告知物業(yè)公司。（3）督促物業(yè)公司加大投入，提高保潔水平。針對社區(qū)死亡的草坪、樹木，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供花籽和苗木，聯(lián)系物業(yè)公司及時補(bǔ)種，消滅黃土露天，并督促物業(yè)公司做好花草樹木的保養(yǎng)工作。要求物業(yè)公司加派人手，加大在社區(qū)的清掃、巡視力度，保持干凈整潔的社區(qū)環(huán)境。二、近期整改任務(wù)（一）密切聯(lián)系群眾，深入社區(qū)主動問需，提高居民滿意度1.存在問題：缺少深入社區(qū)主動問需，身在群眾之中卻不了解群眾，習(xí)慣關(guān)起門來辦公，工作計劃和工作方案不接地氣，考慮社區(qū)居民的實際需求少，缺少向居民征集意見環(huán)節(jié)，導(dǎo)致有時開展的工作或推出的服務(wù)，不是居民最需要的，致使工作出現(xiàn)被動，主動為群眾服務(wù)的意識和力度不夠。2.整改目標(biāo)：加強(qiáng)和群眾的聯(lián)系，主動了解居民需求，圍繞居民的需要開展工作，使推出的服務(wù)和舉措接地氣、受歡迎。3.整改措施：（ 1）加大包居工作力度。強(qiáng)化包居工作，包居領(lǐng)導(dǎo)每周至少下社區(qū)三次，幫助社區(qū)處理疑難問題。每半個月召開一次聯(lián)席會議，了解社區(qū)重點工作的落實情況。積極參加社區(qū)的活動和黨員大會、居民代表會、組織生活會，和居民進(jìn)行交流互動。包居工作實行統(tǒng)一記錄制度，街道統(tǒng)一下發(fā)包居工作記錄本，街道工委定期查看包居工作記錄。（2）豐富居民反饋意見渠道。建立網(wǎng)絡(luò)、電話、意見箱、意見本等形式多樣的信息反饋渠道，使居民能夠隨時向社區(qū)反映問題和信息。通過和居民的交流，提前發(fā)現(xiàn)居民需求，主動了解居民要求，增加工作的主動性。（3）改進(jìn)調(diào)研，提高工作實效。加強(qiáng)對調(diào)研的統(tǒng)籌管理，對班子成員的調(diào)研項目進(jìn)行審核，提高調(diào)研的針對性和實效性。對之前的調(diào)研方法進(jìn)行改進(jìn)，要求領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時，必須安排和居民面對面交流環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對熱點難點問題的調(diào)研，每年解決幾件居民關(guān)注的問題，對居民反映的問題敢于向上級反映、協(xié)調(diào)，杜絕出現(xiàn)求穩(wěn)怕亂、不敢抓、一味安撫居民的現(xiàn)象。通過深入社區(qū)直面居民調(diào)研，主動問需，加強(qiáng)和居民的聯(lián)系。注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。將街道重點難點工作、群眾反映強(qiáng)烈的問題列入調(diào)研項目，對在調(diào)研中群眾提出的意見建議轉(zhuǎn)化為工作措施和方法，將重要項目調(diào)研報告轉(zhuǎn)化為工作議案。（二）強(qiáng)化黨建工作，發(fā)揮核心引領(lǐng)作用促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)1.存在問題：落實黨建工作缺少針對性，存在走過場、兩張皮現(xiàn)象，黨建工作沒有發(fā)揮出統(tǒng)領(lǐng)作用。2.整改目標(biāo)：抓細(xì)抓實黨建工作，發(fā)揮出黨建工作在各項工作中的核心引領(lǐng)作用，發(fā)揮出黨員的模范帶頭作用，為街道和社區(qū)工作提供組織保障。3.整改措施：（ 1）調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握黨員情況。對社區(qū)黨員進(jìn)行一次調(diào)查登記，詳細(xì)了解黨員的工作、身體、特長、困難等基本情況，通過聊天等途徑了解黨員內(nèi)心想法、對社區(qū)黨建的意見建議、參與社區(qū)建設(shè)的途徑和方法等，為每位黨員建立詳細(xì)的臺帳。（2）加強(qiáng)教育，提高素質(zhì)。充分利用和發(fā)揮遠(yuǎn)程教育平臺開展黨支部統(tǒng)一選題、黨小組自由選題、個人按需選題三個層次的自助式培訓(xùn)。探索利用 qq 群、短信平臺、微信等新媒體開展黨員教育，加強(qiáng)和黨員的聯(lián)系和溝通。通過老黨員、老干部發(fā)揮 “傳帶幫”作用，開展黨員自我教育活動。通過形式多樣的教育，使黨員隊伍整體素質(zhì)得到提高，做到關(guān)鍵時刻不動搖，大事面前不糊涂。（3）分類管理，激發(fā)每個黨員的活力。對下崗失業(yè)黨員指派專人進(jìn)行結(jié)對幫扶，對老黨員實行關(guān)愛管理，對有能力、有特長的黨員組織志愿活動。針對摸底結(jié)果，因地制宜設(shè)立崗位，使每個黨員都能為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。完善星級考核公示公開、考核記錄等制度，提高黨員參與的積極性。（三）完善規(guī)章制度，提高制度執(zhí)行力1.存在問題：制度重制定輕落實，出臺的不少，但有的制度內(nèi)容籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，有的缺少問責(zé)方面規(guī)定，遵守和不遵守區(qū)別不大，制度沒有起到指揮棒作用。2.整改措施：（ 1）對規(guī)章制度進(jìn)行清查梳理，做好廢、改、立工作。到科室和社區(qū)進(jìn)行針對性的調(diào)研，掌握實際情況，廣泛聽取意見建議，對不符合街道實際的予以廢除，對操作性不強(qiáng)的進(jìn)行修改完善。增加制度的問責(zé)規(guī)定，如對違反“十不準(zhǔn)”規(guī)定、遲到、早退、上班時間網(wǎng)上購物的違紀(jì)人員明確處理規(guī)定，確保制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。（2）加大督查力度。強(qiáng)化制度執(zhí)行，劃出“紅線”，通過明查暗訪、查看記錄等形式督查制度執(zhí)行情況。對違反制度規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。（四）弘揚(yáng)苦干實干精神，提高工作激情。1.存在問題：工作安于現(xiàn)狀，缺乏主動擔(dān)當(dāng)意識，不愿吃苦出力，在困難面前拈輕怕重、挑肥揀瘦，追求安逸、將就應(yīng)付。主動進(jìn)取意識不強(qiáng)，能少干則少干，不推不動，推一推，動一動。2.整改措施：（ 1）開展有針對性的教育活動。通過學(xué)黨史、看教育片、參觀教育基地等形式進(jìn)行思想教育，大力學(xué)習(xí)、弘揚(yáng)焦裕祿精神，全面踐行“三嚴(yán)三實”要求，始終把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。積極塑造敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的精神品格，努力培養(yǎng)只爭朝夕、雷厲風(fēng)行、干就干成、干就干好的工作激情和敬業(yè)精神，以求真務(wù)實、埋頭苦干、狠抓落實的工作作風(fēng)開展各項工作。（2）強(qiáng)化管理，增強(qiáng)責(zé)任意識。向工作中無所用心、無所事事、敷衍塞責(zé)、得過且過、應(yīng)付了事的黨員干部進(jìn)行談話,進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育，增強(qiáng)無功即是過的責(zé)任意識。加強(qiáng)目標(biāo)檢查，強(qiáng)化過程監(jiān)督，及時掌握督查事項的落實情況，加快督查信息反饋。（3）建立輪崗交流機(jī)制。對工作中消極怠工，不思進(jìn)取，缺少敬業(yè)精神的干部及時進(jìn)行輪崗交流，打破“干與不干一個樣、干多干少一個樣”的惰政思想，實行能上能下機(jī)制，通過上級和下級的互動與聯(lián)動，形成人人爭先的工作局面。（五）整合工作、摸清底數(shù)，為正確決策提供依據(jù)1.存在問題：班子工作粗線條多，忽視基礎(chǔ)性工作。沒有建立完善的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，對社區(qū)居民基本信息、人員流動情況、空巢老人等特殊群體情況、矛盾信息情況掌握的不深不透，已有的數(shù)據(jù)口徑不一，經(jīng)常變化，致使決策脫離實際，工作方案和舉措缺乏針對性。2.整改目標(biāo)：加強(qiáng)工作交流和統(tǒng)籌，形成完善的數(shù)據(jù)庫，保證落實惠民政策不留死角。3.整改措施：（ 1）為居民建立檔案。對教育實踐活動中的入戶結(jié)果進(jìn)行匯總、分析和統(tǒng)計，為每個居民建立一份社區(qū)檔案，詳細(xì)記錄各種信息，并建立殘疾人、老年人、育齡婦女、無業(yè)人員等專項數(shù)據(jù)庫。（2）建立多渠道的信息反饋渠道，及時更新數(shù)據(jù)。發(fā)揮樓門長、黨員、志愿者等信息員作用，依托網(wǎng)格化系統(tǒng)，及時對變化的信息進(jìn)行更新。加大宣傳力度，鼓勵居民在信息發(fā)生變化時及時到社區(qū)進(jìn)行變更。四、中長期整改任務(wù)（一）樹立大局意識，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃工作1.存在問題：缺乏大局意識，謀劃工作站位不高，沒有對街道建設(shè)進(jìn)行長期規(guī)劃。對街道工作開展具有前瞻性、長期性的研究和思考不到位，缺少從全局的高度思考街道工作，沒有把街道和社區(qū)的建設(shè)工作融入到我縣整體工作部署和工作大局中，很多工作是想到哪干到哪，上邊來什么工作就干什么工作，重點工作缺少穩(wěn)定性和連續(xù)性。對委辦局交辦的任務(wù)，總認(rèn)為是在給自己派活，沒有從全縣工作大局考慮予以認(rèn)真落實，而是有利的就干，沒利的能推就推，能拖就拖，沒有把群眾的事當(dāng)成自己的事。2.整改目標(biāo)：提高謀劃工作的站位，將街道工作融入到全縣工作大局中，抓住全縣快速發(fā)展的有利契機(jī)加快推進(jìn)街道和社區(qū)工作，為縣“綠色北京示范區(qū)”的建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。3.整改措施：（ 1）站在全縣工作大局的角度思考謀劃工作。加強(qiáng)對其他地區(qū)街道工作、社會建設(shè)理論的學(xué)習(xí)和研究，對街道工作進(jìn)行具有前瞻性的思考，加強(qiáng)對縣委、縣政府各種文件的學(xué)習(xí)，深刻理解內(nèi)涵，做到融會貫通。根據(jù)縣發(fā)展規(guī)劃和重點工作確定街道發(fā)展規(guī)劃和重點工作，并長期堅持。（2）自覺維護(hù)縣委、縣政府的權(quán)威。在政治上、思想上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致，切實做到在重大決策問題上步調(diào)一致，確保政令暢通，堅決杜絕和克服陽奉陰違，當(dāng)面一套背后一套自行其是的錯誤做法。（3）正確理解全局和局部的關(guān)系，加強(qiáng)和委辦局的工作對接。正確認(rèn)識街道在縣委、縣政府、各委辦局和居民之間的橋梁作用和街道“上面千條線、下面一根針”的工作特點，從講政治、講大局的高度思考和委辦局的關(guān)系，積極做好穿針引線、承上啟下工作。堅決杜絕對委辦局布置的工作搞“上有政策，下有對策”和“事不關(guān)己，高高掛起” 。加強(qiáng)和各委辦局的溝通聯(lián)系，積極做好對接，根據(jù)縣工作任務(wù)提前在社區(qū)做好準(zhǔn)備工作，加快工作的落實。（二）牢固樹立正確的政績觀1.存在問題：政績觀有偏差，唱功好，做功差，以個別典型代替普遍水平，工作追求形式、圖熱鬧。存在搞“形象工程” 、 “面子工程”現(xiàn)象。榮譽(yù)稱號爭得多、用得少。有些社區(qū)活動，只注重表面熱鬧，往往是流于形式而缺乏實際效果。2.整改目標(biāo)：牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念，把主要精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,堅決遏制“形象工程” 、 “面子工程” 。3.整改措施：（ 1）增強(qiáng)群眾觀點，貫徹群眾路線，切實提高對正確政績觀的認(rèn)識。將政績觀教育納入街道中心組學(xué)習(xí)計劃中，通過多種形式開展對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的教育，不斷強(qiáng)化宗旨意識，強(qiáng)化主觀世界的改造，牢固樹立正確的政績觀。（2）完善工作評價標(biāo)準(zhǔn)和考核方法。對街道考核方案進(jìn)行調(diào)整，提高居民滿意度測評的分值，由街道統(tǒng)一組織滿意度測評和回訪工作，提高滿意度測評的科學(xué)性和真實性。引導(dǎo)廣大干部樹立正確的政績觀，將政績觀落實到各項工作中，樹立正確的工作評價標(biāo)準(zhǔn)，在策劃活動時，做到既兼顧縣重點工作，又緊密結(jié)合社區(qū)實際，尤其是要增加長效機(jī)制、活動效果保障等相關(guān)內(nèi)容，改變以往以能否刊登信息為目標(biāo)的活動策劃標(biāo)準(zhǔn)，圍繞社區(qū)建設(shè)的實際需要和居民的實際需要為目標(biāo)策劃活動，使工作更加接地氣?；顒又凶⒅鼐用竦膮⑴c，盡量使居民方便參與、樂于參與，杜絕口號式活動、面子活動。通過居民的廣泛參與，提高社區(qū)的凝聚力，提高活動效果，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力1.存在問題：班子成員間缺少交流溝通，對相互間的工作不熟悉不了解，資源不能充分共享，沒有形成協(xié)作意識和工作合力。在重大決策時，副職只關(guān)心自己分管的工作，對于其他事項，不積極發(fā)表意見，只是表態(tài)“同意” 。對于存在的不同意見，不是真心發(fā)表意見，而是猜測主要領(lǐng)導(dǎo)的想法進(jìn)行發(fā)言和表態(tài)，存在程度不同的“各掃門前雪”現(xiàn)象，沒有發(fā)揮出班子的整體合力，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠。2.整改目標(biāo)：增加相互間的溝通聯(lián)系，提高決策質(zhì)量和效率，形成“擰成一股繩”干事的工作局面。3.整改措施：（ 1）積極開展談心談話活動。班子成員間每月開展一次談心談話交流活動，相互溝通思想、化解矛盾。（2）嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行民主決策。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，凡重大事項、重要決策和重點問題均由集體討論決定，杜絕“一言堂” ，切實增強(qiáng)民主決策的科學(xué)性、公平性和有效性。（3）完善工作機(jī)制。根據(jù)街道班子實際，將工委會和行政辦公會合并為黨政聯(lián)席會，使每個人都了解街道全局工作。建立內(nèi)部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合機(jī)制和落實責(zé)任追究機(jī)制。對不配合、不支持或不履行、不正確履行職責(zé)，影響工作效率，貽誤工作，造成不良影響或后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。（4）正確處理同志之間的關(guān)系。在班子中堅持相互尊重、相互信任，互相支持、平等相待導(dǎo)向，營造和諧共事的氛圍。街道主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭執(zhí)行各種規(guī)章制度，堅決負(fù)起引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，嚴(yán)于律己，寬以待人，使班子成員互相支持、幫助，避免相互猜忌、勾心斗角，離心離德。（5）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，避免一手硬一手軟。加強(qiáng)對班子成員分管工作的統(tǒng)籌，避免厚此薄彼。在做好民生工作的基礎(chǔ)上，加大政治思想、生態(tài)文化培育、社區(qū)凝聚力培養(yǎng)等工作力度，投入更多的資源和精力，使每個領(lǐng)導(dǎo)干部都負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。（四）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)1.存在問題：干部隊伍素質(zhì)不適應(yīng)現(xiàn)代社會建設(shè)的需要，對干部監(jiān)督管理不到位，失之于寬，失之于軟。工作制度執(zhí)行不嚴(yán)格，缺少督查檢查措施。對發(fā)現(xiàn)的干部作風(fēng)問題，礙于情面，沒有嚴(yán)格的問責(zé)。干部考核管理缺少獎懲措施，個別干部應(yīng)付工作，讓干什么就干點什么，沒有主動研究工作、創(chuàng)新開展工作，缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情，存在“不求有功、但求無過”工作狀態(tài)。2.整改目標(biāo)：形成真抓實干、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實效的工作作風(fēng)，不斷提高干部的能力和素質(zhì)，為街道和社區(qū)建設(shè)提供堅強(qiáng)的人才保障。3.整改措施：（ 1）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高干部能力素質(zhì)。緊緊圍繞履行崗位職責(zé)需要，積極改進(jìn)干部教育培訓(xùn)方式方法。加大教育經(jīng)費投入，創(chuàng)新拓展干部教育培訓(xùn)渠道，注重跟蹤問效，分期、分批組織開展各類培訓(xùn)，努力做到理論教育、黨性教育和道德教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，使干部素質(zhì)和能力得到全方位的提升。（2）從嚴(yán)管理各種隊伍。堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，把治理“庸懶散軟奢”作為改進(jìn)作風(fēng)的突破口，對不良習(xí)氣繼續(xù)保持“零容忍”態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，堅決糾正干部的紀(jì)律作風(fēng)問題。設(shè)置監(jiān)督舉報電話和意見箱，建立登記反饋制度，并在轄區(qū)進(jìn)行公開，指定專人接聽和收看，及時了解居民在辦事服務(wù)過程中遇到的問題。嚴(yán)格落實“首問首辦負(fù)責(zé)制” ，避免出現(xiàn)新時期的“門好進(jìn)、事難辦”現(xiàn)象。（3）樹立正確用人導(dǎo)向，關(guān)心干部成長。把“干得好”的干部調(diào)整到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。堅持能上能下的用人機(jī)制，調(diào)動干部的積極性。豐富干部培訓(xùn)形式，發(fā)揮街道9 個社區(qū)工作相近的特點，加大干部內(nèi)部交流力度，提高干部想工作、干工作的積極性。（五）加強(qiáng)便民利民服務(wù)體系建設(shè)，提高聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”質(zhì)量1.存在問題：破解聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”難題的力度不夠，惠民政策是否全面落實沒有一抓到底。對于老、弱、病、殘等特殊群體的服務(wù)并沒有推出新的舉措，便民利民服務(wù)設(shè)施和便民利民服務(wù)體系不健全。2.整改目標(biāo)：加大便民利民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，提高聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”質(zhì)量，讓居民享受到便捷、高效的服務(wù)3.整改措施：（ 1）倒排時間表，加大便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度。街道綜合辦公服務(wù)中心明年投入使用，建成完善的便民服務(wù)大廳，將目前在儒林街道轄區(qū)的社保所集中到新辦公樓一起辦公，方便居民辦事。兩年內(nèi)解決所有社區(qū)的辦公服務(wù)用房建設(shè)，建成社區(qū)一站式服務(wù)大廳，完成社區(qū)“三駕馬車”建設(shè)，更廣泛的聯(lián)系居民群眾。通過社區(qū)改造、精細(xì)化管理等舉措，緩解社區(qū)停車難，今年完成試點工作。（2）加大便民服務(wù)體系建設(shè)。做實“一刻鐘服務(wù)圈” ，對缺少的服務(wù)通過政府購買服務(wù)等措施進(jìn)行引入，對已有的服務(wù)通過加大監(jiān)督、扶持力度，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。（3）依托居民信息檔案，實行“零距離服務(wù)” 。對居民檔案進(jìn)行分類整理，建立空巢老人、殘疾人、無業(yè)人員、育齡婦女等特殊群體檔案，建立上門服務(wù)、定向服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等機(jī)制，確保落實惠民政策沒有死角。（4）通過 “網(wǎng)格化”實行精細(xì)化服務(wù)。整合網(wǎng)格內(nèi)志愿者、計生宣傳員、黨員等各種力量，強(qiáng)化相互間的協(xié)調(diào)配合，明確網(wǎng)格內(nèi)的人員配備和工作職責(zé)，將社區(qū)服務(wù)、綜合治理、環(huán)境建設(shè)、人口和計生等各項工作納入到網(wǎng)格中統(tǒng)籌推進(jìn)，提高服務(wù)的精細(xì)化水平。五、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。街道工委書記是整改工作的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)。班子其他成員按照“誰分管，誰負(fù)責(zé)”的原則，牽頭抓好有關(guān)整改落實工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要和負(fù)責(zé)科室一起，親自研究，制定具體的整改方案，提出明確的任務(wù)書、時間表。街道工委將每個月召開一次專題會議，聽取整改工作匯報，對于沒有按照計劃推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，要做出解釋說明。（二）立足實際，全面整改。一切從實際出發(fā)，不遮掩問題、不回避矛盾，直面問題、找準(zhǔn)路徑，真正做到有什么問題就解決什么問題，確保整改“不虛” 、 “不空” 、“不偏” ，不走過場。牽頭領(lǐng)導(dǎo)和主責(zé)科室要高度重視，認(rèn)真履職，主動協(xié)調(diào)，對照本方案要求，進(jìn)一步細(xì)化措施，推進(jìn)落實。配合科室要主動參與，積極做好配合工作。 （三）強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實效。責(zé)任科室既擔(dān)負(fù)整改任務(wù)的組織實施，又負(fù)責(zé)督促檢查，要結(jié)合工作實際，對立行立改任務(wù)制定實實在在的措施和切實管用的辦法，對中長期整改任務(wù)制定分階段整改落實計劃。街道成立專門的監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)整改方案落實的信息收集和督促檢查工作，每月向街道工委匯報一次情況。（四）注重實效，鞏固提高。 “四風(fēng)”問題具有反復(fù)性和頑固性等特點，必須堅持長抓不懈。班子成員和各科室、社區(qū)負(fù)責(zé)人要高度重視，親力親為，堅持經(jīng)常抓、反復(fù)抓，切實抓好本部門的整改工作，防止出現(xiàn)反彈。