國家電網(wǎng)公司小型基本建設項目管理辦法.doc

行業(yè)資料：_國家電網(wǎng)公司小型基本建設項目管理辦法單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 8 頁國家電網(wǎng)公司小型基本建設項目管理辦法第一章總則第一條為加強國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)小型基本建設（以下簡稱小型基建）項目管理，規(guī)范小型基建投資行為，提高投資效益，根據(jù)國家有關規(guī)定和國家電網(wǎng)公司投資管理暫行規(guī)定、國家電網(wǎng)公司預算管理暫行辦法制定本辦法。第二條本辦法所指小型基建項目是指為生產(chǎn)經(jīng)營服務的生產(chǎn)調(diào)度設施、供用電營業(yè)用房和不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的非經(jīng)營性基建項目（含科研、培訓、辦公用房、事業(yè)單位）等基建項目。第三條本辦法適用于國家電網(wǎng)公司本部、區(qū)域電網(wǎng)有限公司、全資子公司依法進行的小型基建項目投資活動。控股公司比照執(zhí)行。第四條小型基建項目投資應按照量入為出，保證重點的原則掌握，應在保證電網(wǎng)項目投資的前提下，根據(jù)需要及可能適當安排，嚴格控制投資規(guī)模。小型基建項目資金安排要納入預算平衡，按建設管理程序管理。第五條各單位應加強對小型基建項目的管理。計劃部門是小型基建項目的歸口管理部門，財務、建設、審計等職能部門按照職責分工，負責小型基建項目有關方面的管理和監(jiān)督。小型基建項目的資金應納入投資單位的財務管理。第六條投資單位應按國家規(guī)定嚴格控制樓堂館所的建設，包括各類活動中心、培訓中心、交流中心、會議中心項目建設，嚴格控制新建和裝修辦公樓。第二章前期工作及立項審批第七條根據(jù)國家電網(wǎng)公司投資管理暫行規(guī)定，各單位小型基建項目均應納入公司的投資管理范圍之內(nèi)。單項工程總投資在1億元或公司出自有資金有1000萬元及以上的項目，由國家電網(wǎng)公司審批；單項工程總投資在5000萬元（含5000萬元）及以上至1億元，或公司出自有資金在500萬元至1000萬元的項目，由區(qū)域電網(wǎng)有限公司審批，并報國家電網(wǎng)公司備案。其它由區(qū)域電網(wǎng)有限公司辦理。第八條整體建設的項目嚴禁采取化整為零等方式分項。第九條小型基建項目應按國家規(guī)定的基本建設程序進行，需報國家電網(wǎng)公司審批的項目應編制可行性研究報告，可行性研究報告包括項目建設的必要性、建設規(guī)模及投資估算，資金來源等內(nèi)容。第十條小型基建項目按公司規(guī)定程序?qū)徟螅山ㄔO單位按照國家規(guī)定的基本建設程序報請政府主管部門立項。經(jīng)政府主管部門批準立項后，由建設單位根據(jù)需要組織或委托有資質(zhì)的單位負責開展初步設計工作。第十一條投資單位負責組織對小型基建項目初步設計審查，出具審查意見，并報國家電網(wǎng)公司同意后，按國家有關規(guī)定，報政府有關部門批準初步設計。第十二條建設過程中不得隨意突破概算，因特殊情況確需調(diào)整工程概算的，須按原審批程序報批。第三章開工及年度計劃管理第十三條國家電網(wǎng)公司審批的項目開工建設，由國家電網(wǎng)公司批準。由區(qū)域電網(wǎng)有限公司審批項目的開工建設，由區(qū)域電網(wǎng)有限公司報國家電網(wǎng)公司備案。第十四條投資單位應根據(jù)本單位小型基本建設需要和資金平衡情況，在每年11月底前編制下年度投資計劃。按照審批權限，需由區(qū)域電網(wǎng)有限公司上報國家電網(wǎng)公司審批的小型基建項目，國家電網(wǎng)公司經(jīng)綜合平衡后，于年初下達本年度小型基建項目投資計劃。年度計劃優(yōu)先安排續(xù)建項目和竣工項目。第十五條年度計劃一經(jīng)下達，各單位要嚴格執(zhí)行，并加強對計劃執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督。第十六條小型基建項目投資的統(tǒng)計按國家電網(wǎng)公司有關規(guī)定執(zhí)行。第四章建設管理第十七條投資單位和項目建設管理單位要按照國家基本建設管理程序的要求，履行建設管理職責。國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)有限公司將不定期地對項目建設的安全、質(zhì)量、工期、造價等管理情況進行檢查。第十八條小型基建項目要按照中華人民共和國招標投標法的規(guī)定實行施工、設備材料采購招標制。通過招投標選定有相應資質(zhì)的施工單位及設備材料供應商或代理商。第十九條小型基建項目實行工程監(jiān)理制。要按照公平、公正、公開的原則，通過招投標選定有資質(zhì)的監(jiān)理單位。要健全完善工程監(jiān)理制，實行工程設計、施工、設備材料采購、資金使用等全過程監(jiān)理。第二十條小型基建項目實行合同管理制，要嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司對于合同管理的相關規(guī)定。第二十一條投資單位和建設管理單位應切實采取措施控制工程造價，不得擅自擴大建設規(guī)模和提高建設標準。第二十二條項目建設管理單位是小型基建項目安全文明施工管理和工程質(zhì)量管理的責任單位，要切實加強工程質(zhì)量和安全的管理與監(jiān)督，按規(guī)定組織質(zhì)量檢查和竣工驗收，避免發(fā)生重大人身傷亡事故和工程質(zhì)量事故。要加強工程檔案管理。第五章資金與財務管理第二十三條小型基建項目的資金應納入投資單位的預算和管理。對公司所屬科研單位，確因?qū)嶋H困難需申請國家電網(wǎng)公司專項補助的建設項目，由國家電網(wǎng)公司計投部商財務部提出意見，報國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理辦公會研究通過后，按照基本建設程序辦理。補助資金納入國家電網(wǎng)公司預算管理，補助資金必須專款專用。第二十四條小型基建項目開工后，投資單位財務部門應按照批準的年度計劃，資本性收支預算和資金使用計劃及時籌措和撥付資金，并對資金使用情況實施財務監(jiān)督。小型基建項目的資金來源應符合國家有關規(guī)定，項目建設單位應按規(guī)定向項目投資單位計劃、財務、統(tǒng)計管理部門報送工程進度及投資完成、資金到位情況報表和有關財務報表。第二十五條小型基建項目工程竣工后由投資單位負責組織工程的竣工驗收，并及時進行竣工決算，竣工決算應在工程驗收后90天內(nèi)完成?？⒐Q算經(jīng)審計部門后報項目批準機構審批。財務部門根據(jù)審批后的竣工決算辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。第六章審計監(jiān)督第二十六條審計部門根據(jù)需要負責對小型基建項目進行開工前審計。主要審查項目審批手續(xù)、資金來源、概算、招投標、合同等內(nèi)容。第二十七條審計部門應對小型基建項目進行建設期定期審計或不定期審計。重點抓好內(nèi)控制度、工程預算、結算、采購和工程成本審計。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出審計意見。第二十八條小型基建項目在竣工決算編制完成后進行竣工決算審計，主要審核決算的真實性、合規(guī)性和完整性，審核工程概算的執(zhí)行結果和造價控制情況。審計結果作為決算審批的依據(jù)。第七章附則第二十九條國家電網(wǎng)公司區(qū)域電網(wǎng)有限公司、全資子公司、控股公司可依據(jù)本規(guī)定制定實施細則，并報國家電網(wǎng)公司備案。第三十條本辦法由國家電網(wǎng)公司負責解釋。第三十一條本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行，停止執(zhí)行國家電網(wǎng)公司小型基本建設項目管理辦法（國電計xx753號）。國家電網(wǎng)公司第 6 頁 共 8 頁國家重金屬污染防治工程技術中心成立近日，國家重金屬污染防治工程技術中心啟動儀式、重金屬污染防治產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會在長沙進行，科技部副部長王偉中出席。王偉中對中心和聯(lián)盟提出三點希望：一是注重協(xié)同創(chuàng)新，希望聯(lián)盟成員單位通過產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，促進技術創(chuàng)新與成果推廣應用，推動創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)水平提升；二是注重開放共享，積極推進科研條件和資源開放、研究項目開放等，充分發(fā)揮中心的產(chǎn)業(yè)技術策源力、成果輻射源和人才搖籃作用，推動產(chǎn)業(yè)共用技術成果擴展；三是注重機制創(chuàng)新，希望中心積極探索符合產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)律的運行機制，聯(lián)盟積極探索產(chǎn)學研合作的信用機制、責任機制等，形成優(yōu)勢互補，風險共擔的技術創(chuàng)新的利益共榮組。國家重金屬污染防治工程技術中心是在科技部、環(huán)保部等支持指導下，依托中南大學建設的我國首個重金屬污染防治領域國家級科技創(chuàng)新平臺。中心充分發(fā)揮中南大學人才與技術優(yōu)勢，組建一支專業(yè)從事重金屬污染防治技術研發(fā)的創(chuàng)新團隊，研發(fā)和建立我國重金屬污染防治領域所需要的各項關鍵技術以及相關技術規(guī)范、標準，實現(xiàn)技術成果的工程化與產(chǎn)業(yè)化。由科技部、環(huán)保部支持，湖南省科技廳等直接組織的中南大學等34家單位組成的重金屬污染防治產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，將共同承擔一批國家有關部門研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目，突破一批重金屬污染防治共性關鍵技術，構筑一批產(chǎn)業(yè)化示范項目及基地，研究制定一批我國重金屬污染防治技術標準、規(guī)范。第 7 頁 共 8 頁行業(yè)資料本文至此結束，感謝您的瀏覽!（資料僅供參考）下載修改即可使用第 8 頁 共 8 頁