危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件.doc

行業(yè)資料：_危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 19 頁危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險化學品安全管理條例（國務院令第591號、以下簡稱條例）、安全生產(chǎn)許可證條例（國務院令第397號）、山東省安全生產(chǎn)條例、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（國家安監(jiān)總局令第41號）、危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（AQ3013）和關于危險化學品企業(yè)貫徹落實國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見（安監(jiān)總管三xx186號）等法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關規(guī)定，全省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）取得安全生產(chǎn)許可證應當具備的安全生產(chǎn)條件匯總如下：第一條 企業(yè)選址布局、規(guī)劃設計以及與重要場所、設施、區(qū)域的距離應當符合下列要求：（一）國家及省有關的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和布局；當?shù)乜h級以上（含縣級）人民政府的規(guī)劃、布局和安全發(fā)展規(guī)劃；新設立企業(yè)和新建危險化學品生產(chǎn)項目建在縣級以上（含縣級）地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險化學品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi)。（二）危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施，與條例第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設施、區(qū)域的距離符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。（三）廠址選擇、總體布局及周邊安全間距等依照適用范圍分別符合化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范（GB50489）、工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范（GB50187）、建筑設計防火規(guī)范（GB50016）、石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范（GB50160）及有關專業(yè)設計規(guī)范等標準的要求。第二條 企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、生產(chǎn)裝置、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求：（一）新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目應當由具備相應資質(zhì)的單位進行設計、施工建設和監(jiān)理，有關的設備、設施應當由具備相應資質(zhì)的單位進行制造，項目的建設和試生產(chǎn)應當依法通過建設項目安全審查和取得試生產(chǎn)備案意見書，確保建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。（二）現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存危險化學品的裝置和設施未經(jīng)設計或者承擔設計的單位不具備相應資質(zhì)的，應當委托具備相應資質(zhì)的設計單位進行設計安全診斷，整改存在的安全問題和隱患。（三）不得采用國家及省明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設備，應當采用有利于提高安全保障水平的先進技術、工藝、設備以及自動控制系統(tǒng)。不得生產(chǎn)、使用國家禁止生產(chǎn)、使用的危險化學品，不得違反國家對危險化學品使用的限制性規(guī)定使用危險化學品。新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)，國內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過國家有關部門、行業(yè)協(xié)會或者省有關部門組織的安全可靠性論證。（四）生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設置，并符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的距離。（五）廠區(qū)內(nèi)建（構）筑物、裝置、設施間的安全距離，廠房、倉庫等建（構）筑物的結構形式、耐火等級、防火分區(qū)，廠區(qū)道路設置等，應符合建筑設計防火規(guī)范（GB50016）、石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范（GB50160）等相關標準的要求。（六）新建工程的消防設計審核、驗收、備案等應符合中華人民共和國消防法、建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第106號）的規(guī)定；現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)消防設施的配備、使用應符合相關標準的規(guī)定。（七）按照國家標準、行業(yè)標準或者國家及省有關規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)、儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并在作業(yè)場所和設施、設備上設置明顯的安全警示標志。如：按照石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范（GB50493）等標準要求，在易燃、易爆、有毒區(qū)域設置固定式可燃氣體和/或有毒氣體的檢測報警設施，報警信號應傳輸?shù)较嚓P的控制室或操作室，并與工藝報警區(qū)分。按照儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范（GB50351）等標準要求，在可燃液體罐區(qū)設置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設置圍堤并進行防腐處理。按照石油化工靜電接地設計規(guī)范（SH3097）等標準要求，在輸送易燃物料的設備、管道安裝防靜電設施。按照建筑物防雷設計規(guī)范（GB50057）等標準要求，在廠區(qū)安裝防雷設施。按照建筑設計防火規(guī)范（GB50016）、建筑滅火器配置設計規(guī)范（GB50140）等標準要求，配置消防設施與器材。按照爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范（GB50058）等標準要求，設置電力裝置。按照個體防護裝備選用規(guī)范（GB11651）等標準要求，配備個體防護設施。廠房、庫房等建（構）筑應符合建筑設計防火規(guī)范（GB50016）、石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范（GB50160）等標準的要求。按照安全標志及其使用導則（GB2894）、安全色（GB2893）等標準要求，在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設置符合規(guī)定的安全標志，等等。涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置應根據(jù)工藝安全要求裝設自動化控制系統(tǒng)，涉及危險化工工藝的大型化工裝置應根據(jù)工藝安全要求裝設緊急停車系統(tǒng)。在容易引起火災、爆炸的工藝裝置部位，應根據(jù)工藝安全要求設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設施。新建大型和危險程度高的化工裝置，在設計階段要進行儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估，選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，提高工藝裝置的安全可靠性。嚴格執(zhí)行安全設施管理制度，建立安全設施臺賬，各種安全設施應有專人負責管理，并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家及省有關規(guī)定進行定期檢查和經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，安全設施應編入設備檢維修計劃，定期檢維修，保證正常使用。（八）根據(jù)設備設施的使用維護要求，制定設備設施日常維護保養(yǎng)管理制度，實施預防性維修程序，及早識別工藝設備存在的缺陷，及時進行修復或替換，確保設備設施的完整性和運行可靠，防止小缺陷和故障演變成災難性的物料泄漏或安全事故。對監(jiān)視和測量設備進行規(guī)范管理，依法定期進行檢測檢驗。對風險較高的系統(tǒng)或裝置，加強在線檢測或功能測試，保證設備、設施的完整性和生產(chǎn)裝置的長周期安全穩(wěn)定運行。加強公用工程系統(tǒng)管理，制定并落實公用工程系統(tǒng)維修計劃，定期進行維護、檢查，供電、供熱、供水、供氣及污水處理等設施必須符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定，使用外部公用工程的企業(yè)應與供應單位建立規(guī)范的聯(lián)系制度，明確檢修維護、信息傳遞、應急處置等方面的程序和責任，保證公用工程的安全、穩(wěn)定運行。（九）按照特種設備安全監(jiān)察條例（國務院令第549號）的規(guī)定，對特種設備及其安全附件的安裝、維修、使用、檢驗檢測等進行規(guī)范管理，建立特種設備臺賬和檔案。（十）依據(jù)國家及省有關法規(guī)標準的規(guī)定對鋪設的危險化學品管道設置明顯標志，并對危險化學品管道定期檢查、檢測。按照危險化學品輸送管道安全管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第43號），對廠區(qū)外公共區(qū)域埋地、地面和架空的危險化學品輸送管道及其附屬設施實施安全管理。（十一）按照國家及省有關法規(guī)規(guī)定和化工企業(yè)工藝安全管理實施導則（AQ/T3034）的要求，全面加強工藝安全信息管理，從工藝、設備、儀表、控制、應急響應等方面開展系統(tǒng)的工藝過程風險分析，針對工藝操作中的風險制定安全措施及應急處置措施，按規(guī)定對操作規(guī)程進行審核修訂和培訓，對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時分析，保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值，偏差及時得到糾正。加強生產(chǎn)裝置緊急情況的報告、處置和緊急停車以及泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)有效運行的管理。按照山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范（試行）和山東省化工裝置安全試車十個嚴禁（試行）（魯安監(jiān)發(fā)xx63號）的規(guī)定，加強危險化學品建設項目試生產(chǎn)和化工裝置開停車環(huán)節(jié)的安全管理。（十二）按照危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（AQ3013）的規(guī)定，結合企業(yè)實際，確定關鍵裝置和重點部位，建立檔案。對關鍵裝置和重點部位，實行廠級領導干部聯(lián)系點管理機制，聯(lián)系人應每月至少到聯(lián)系點進行一次安全活動，建立企業(yè)、管理部門、基層單位和班組的監(jiān)控機制，制定關鍵裝置、重點部位應急預案并定期演練，加強安全管理。（十三）危險化學品的包裝以及重復使用的危險化學品包裝物、容器，應當符合條例第十七、第十八條的相關要求，符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。（十四）危險化學品包括劇毒化學品、易制爆化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品的儲存，以及儲存所用的專用倉庫、專用場地或者專用儲存室，應當符合條例第二十四、第二十五、第二十六條的相關要求，符合國家標準、行業(yè)標準或者國家及省有關規(guī)定。第三條 有相應的職業(yè)危害防護設施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。（一）按照國家安監(jiān)總局作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法（國家安監(jiān)總局令第27號）和職業(yè)病危害因素分類目錄（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)xx63號）的規(guī)定，辨識、申報本單位存在的職業(yè)危害因素。依據(jù)工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2），定期對作業(yè)場所進行檢測，在檢測點設置告知牌告知檢測結果，并將結果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。（二）按照國家有關法律法規(guī)和工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準（GBZ1）、化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定（HG20571）等標準的要求設置相應的職業(yè)危害防護設施，定期檢查、記錄并確保完好適用。（三）按照勞動防護用品選用規(guī)則（GB/T11651）和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標準以及有關規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動防護用品；按照勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第1號），加強對勞動防護用品使用的管理。第四條 依據(jù)危險化學品重大危險源辨識(GB18218)，對本企業(yè)的生產(chǎn)、儲存和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識。對已確定為重大危險源的生產(chǎn)和儲存設施，應當執(zhí)行危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第40號）。第五條 依法設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（一）設置具備相對獨立職能、與生產(chǎn)調(diào)度分開的安全生產(chǎn)管理機構（部門）。（二）配備專職安全生產(chǎn)管理人員。人數(shù)應當符合中華人民共和國安全生產(chǎn)法、山東省安全生產(chǎn)條例等法規(guī)規(guī)定，能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。（三）按照注冊安全工程師管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第11號）的規(guī)定要求，配備符合安全生產(chǎn)管理人員比例的注冊安全工程師，且至少有一名具有3年化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷，或委托安全生產(chǎn)中介機構選派注冊安全工程師提供危險化學品安全生產(chǎn)服務。（四）設置由企業(yè)主要負責人為主任或組長、分管負責人、有關職能部門和基層單位負責人參加的安全生產(chǎn)委員會或領導小組，建立、健全從安全生產(chǎn)委員會或者領導小組到各職能部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，網(wǎng)絡中的每一個單位要明確負責安全生產(chǎn)的人員。企業(yè)主要負責人應至少半年組織召開一次安全生產(chǎn)委員會或領導小組會議，聽取企業(yè)安全生產(chǎn)情況的匯報，研究、決策安全生產(chǎn)的重大問題，并形成會議紀要。第六條 建立全員安全生產(chǎn)責任制，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任與職務、崗位相匹配。（一）建立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會或者安全生產(chǎn)領導小組、各職能部門和基層單位、各崗位的安全生產(chǎn)職責，內(nèi)容與其職能相匹配。（二）建立企業(yè)主要負責人、分管負責人、各職能部門和基層單位負責人、各級管理人員、工程技術人員、崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責，內(nèi)容與其職務、崗位相匹配，做到“安全生產(chǎn)人人有責、一崗一責”。（三）企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責，其安全生產(chǎn)職責應當符合中華人民共和國安全生產(chǎn)法、山東省安全生產(chǎn)條例和關于印發(fā)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定的通知（魯政辦發(fā)xx54號）等國家及省有關法律、法規(guī)和文件規(guī)定的職責，并符合企業(yè)實際。（四）建立安全生產(chǎn)責任制考核機制，對企業(yè)主要負責人、分管負責人、各級管理部門和基層單位、管理人員及全體從業(yè)人員安全職責的履行情況和安全生產(chǎn)責任制的實現(xiàn)情況進行定期考核，予以獎懲，保證安全生產(chǎn)責任的落實。（五）堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，制定符合本企業(yè)實際、文件化的安全生產(chǎn)方針和目標，根據(jù)安全生產(chǎn)目標制定量化的指標和年度工作計劃，將企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標層層分解到各級組織（包括各個管理部門、車間、班組等），層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書并定期考核，保證年度安全生產(chǎn)目標的有效完成。第七條 根據(jù)企業(yè)的化工工藝、裝置、設施等實際情況，制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度應當至少包括以下內(nèi)容：1、安全生產(chǎn)責任制；2、安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議管理；3、安全投入保障；4、安全生產(chǎn)獎懲；5、安全培訓教育；6、領導干部輪流現(xiàn)場帶班；7、特種作業(yè)人員管理；8、管理部門、基層班組安全活動；9、風險評價；10、安全檢查和隱患排查治理；11、重大危險源評估和安全管理；12、變更管理；13、應急管理；14、開停車管理；15、生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理；16、防火、防爆、防中毒、防泄漏管理，包括消防管理；17、工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理，包括安全技術措施、安全設施、特種設備、危險化學品輸送管道、監(jiān)視和測量設備、倉庫、罐區(qū)、建（構）筑物安全管理等；18、關鍵裝置與重點部位管理；19、建設項目安全設施“三同時”管理；20、生產(chǎn)設施拆除和報廢管理；21、檢維修管理；22、安全作業(yè)管理，包括動火、進入受限空間、臨時用電、高處、吊裝、破土、斷路、設備檢維修、盲板抽堵和其他危險作業(yè)管理等；23、危險化學品安全管理，包括劇毒化學品安全管理及危險化學品儲存、出入庫、運輸、裝卸等；24、職業(yè)健康相關管理；25、勞動防護用品使用維護管理；26、承包商管理；27、供應商管理；28、安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂；29、廠區(qū)交通安全管理；30、識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求；31、文件、檔案管理；32、自評。（二）各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容和深度應當符合國家及省有關法規(guī)標準規(guī)定，符合企業(yè)實際，具有可操作性，明確責任部門、職責、工作要求，由企業(yè)主要負責人或分管安全負責人組織審定并簽發(fā)，并發(fā)放到有關的工作崗位。（三）主動識別和獲取與本企業(yè)有關的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范性文件，結合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點，將有關規(guī)定轉化為安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體內(nèi)容，規(guī)范全體員工的行為。（四）明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度的時機和頻次，定期組織相關管理人員、技術人員、操作人員和工會代表進行評審和修訂，注明生效日期。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少每3年評審和修訂一次，若發(fā)生重大變更應及時修訂。（五）安全生產(chǎn)規(guī)章制度修訂完善后，要及時組織相關管理人員、作業(yè)人員培訓學習，保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保有效貫徹執(zhí)行。第八條 根據(jù)危險化學品的生產(chǎn)工藝、技術、設備特點和原輔料、產(chǎn)品的危險性編制崗位操作安全規(guī)程。（一）崗位操作安全規(guī)程應當涵蓋企業(yè)所有操作崗位，各項規(guī)程的內(nèi)容和深度應當符合國家及省有關法規(guī)標準規(guī)定，符合企業(yè)實際，具有可操作性，由企業(yè)主要負責人或其指定的技術負責人審定并簽發(fā)，并發(fā)放到相關崗位。（二）主動識別和獲取與本企業(yè)有關的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范性文件，結合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點，將有關規(guī)定轉化為崗位操作安全規(guī)程的具體內(nèi)容，規(guī)范崗位操作人員的行為。（三）明確評審和修訂崗位操作安全規(guī)程的時機和頻次，定期組織進行評審和修訂，注明生效日期。崗位操作安全規(guī)程至少每3年評審和修訂一次，若發(fā)生重大變更應及時修訂。新工藝、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，應組織編制新的操作規(guī)程。（四）崗位操作安全規(guī)程修訂完善后，要及時組織相關管理人員、作業(yè)人員培訓學習，保證使用最新有效版本的崗位操作安全規(guī)程，確保有效貫徹執(zhí)行。第九條 從業(yè)人員安全資格和安全生產(chǎn)培訓應當符合下列要求：（一）嚴格執(zhí)行國家及省有關法規(guī)規(guī)定和企業(yè)的安全培訓教育制度，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，明確安全培訓教育目標和要求，制定并實施全員安全培訓教育計劃，保證安全培訓教育所需人員、資金和設施，建立從業(yè)人員安全培訓教育檔案，對培訓教育效果進行評價和改進。確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，實施持續(xù)不斷的安全培訓教育，制定月度安全活動計劃，定期組織開展管理部門、班組的安全活動、基本功訓練，對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全知識和技能培訓教育。（二）主要負責人、分管安全負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，依法參加安全生產(chǎn)培訓，并經(jīng)考核合格，取得安全資格證書，并按規(guī)定參加每年再培訓。企業(yè)主要負責人、分管安全負責人、分管生產(chǎn)負責人、分管技術負責人應當具有一定的化工專業(yè)知識或者相應的專業(yè)學歷，至少有一人具有國民教育化學化工類本科以上學歷，并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。專職安全生產(chǎn)管理人員應當具備國民教育化學化工或者安全工程、安全管理等相關專業(yè)中等職業(yè)教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業(yè)技術職稱，或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格，并有從事化工生產(chǎn)相關工作2年以上經(jīng)歷。（三）特種作業(yè)人員應當依照特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第30號），經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書，并定期復審。特種設備作業(yè)人員、駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員等應當按照特種設備和交通管理部門的相關規(guī)定經(jīng)培訓考核合格，取得相應的資格證書。（四）其他從業(yè)人員應當依照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第3號）、安全生產(chǎn)培訓管理辦法（國家安監(jiān)總局令第44號），經(jīng)有針對性的安全教育培訓并經(jīng)考核合格后方可上崗。新招的危險工藝操作崗位人員，除按照規(guī)定進行安全培訓外，還應當在有經(jīng)驗的職工帶領下實習滿2個月后，方可獨立上崗作業(yè)。（五）對承包商的作業(yè)人員進行入廠和進入現(xiàn)場前安全培訓教育，經(jīng)考試合格后方可入廠和進入現(xiàn)場作業(yè)，并保存記錄；對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定及安全注意事項的培訓教育，并保存記錄。第十條 按照財政部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合制定的企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企xx16號），提取與安全生產(chǎn)有關的費用，保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。第十一條 按照工傷保險條例（國務院令第586號）的規(guī)定參加工傷保險，為本單位從業(yè)人員繳納工傷保險費。第十二條 依法委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應當包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。企業(yè)應當對安全評價過程中查出的問題或隱患進行原因分析，按照安全評價報告的意見，制定整改方案，落實整改時間、責任人，及時進行整改和對整改情況進行驗證，保存相應記錄；并將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第十三條 嚴格執(zhí)行國家有關危險化學品登記制度，依法進行危險化學品登記。按照化學品安全技術說明書內(nèi)容和項目順序（GB/T16483）和化學品安全標簽編寫規(guī)定（GB15258），編制產(chǎn)品安全技術說明書和安全標簽。為用戶提供與其生產(chǎn)的危險化學品相符的化學品安全技術說明書，并在危險化學品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品相符的化學品安全標簽。對所有危險化學品包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進行普查，按照國家有關規(guī)定進行危險性鑒別與分類，建立危險化學品檔案，并對從業(yè)人員及相關方進行危害告知。發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學品有新的危險特性的，應當立即公告，并及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽，及時向危險化學品登記機構辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。采購危險化學品時，應索取化學品安全技術說明書和安全標簽，不得采購無安全技術說明書和安全標簽的危險化學品。設立應急咨詢服務電話或委托危險化學品專業(yè)應急機構，向社會提供本企業(yè)生產(chǎn)危險化學品的24小時應急咨詢服務。第十四條 企業(yè)應當符合下列應急管理要求：（一）按照生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（國家安監(jiān)總局令第17號）和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T9002）、參照危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）（安監(jiān)管?；謝x43號），編制企業(yè)的危險化學品事故應急救援預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，定期組織培訓和演練，并及時進行評審修訂。應急救援預案應當報所在地設區(qū)的市級安監(jiān)部門備案，并通報當?shù)貞眳f(xié)作單位，建立應急聯(lián)動機制。（二）建立應急指揮系統(tǒng)和應急救援隊伍，實行分級（廠級、車間級）管理，明確各級應急指揮系統(tǒng)和救援隊伍的職責。按國家有關規(guī)定配備足夠的應急救援器材并保持完好，設置疏散通道、安全出口、消防通道并保持暢通；建立應急通訊網(wǎng)絡，在作業(yè)場所設置通信、報警裝置，并保證暢通；為有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護救護器材，進行經(jīng)常性的維護保養(yǎng)并記錄，保證其處于完好狀態(tài)。生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，除符合本條第一款的規(guī)定外，還應當配備至少兩套以上全封閉防化服；構成重大危險源的，還應當設立氣體防護站（組）。（三）發(fā)生危險化學品事故，事故單位主要負責人應當立即按照本企業(yè)的危險化學品應急預案組織救援，并向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生等主管部門報告。（四）應當向與本企業(yè)有關的危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協(xié)助。第十五條 符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準、國家及省有關規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。（一）按照危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（AQ3013）和化工企業(yè)工藝安全管理實施導則（AQ/T3034）的要求，建立風險管理制度，定期開展全面的危險有害因素辨識，采用相應的評價方法進行風險評估（評價），根據(jù)評價結果制訂和落實有針對性的風險控制措施，預防事故發(fā)生。（二）安全生產(chǎn)事故隱患的排查治理符合安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第16號）、山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法（省政府令第177號）和有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求。（三）制定并嚴格執(zhí)行變更管理制度，對工藝、技術、設備設施、管理（法規(guī)標準、人員、機構等）方面的變更，按照危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（AQ3013）規(guī)定的變更程序加強管理。任何未履行變更程序的變更，不得實施。任何超出變更批準范圍和時限的變更必須重新履行變更程序。（四）化工裝置的檢維修管理和動火、進入受限空間、臨時用電、高處、吊裝、破土、斷路、設備檢維修、盲板抽堵和其他危險作業(yè)的許可管理應當符合危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（AQ3013）、關于加強化工裝置檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理工作的通知（魯安監(jiān)發(fā)xx186號）和國家及省有關法律、法規(guī)、規(guī)章及標準的規(guī)定。（五）生產(chǎn)廠區(qū)、操作工、動火和進入受限空間作業(yè)、機動車輛的安全管理等，應嚴格執(zhí)行化工企業(yè)安全生產(chǎn)禁令（魯安監(jiān)發(fā)xx115號）的規(guī)定。（六）加強對承擔工程建設、檢維修、維護保養(yǎng)的承包商的管理，對承包商的資格預審、選擇、開工前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程加強管理，建立合格的承包商名錄和檔案，與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。承包商作業(yè)時要執(zhí)行與企業(yè)完全一致的安全作業(yè)標準。嚴格執(zhí)行供應商管理制度，對供應商資格預審、選用和續(xù)用等過程進行管理，并定期識別與采購有關的風險。（七）銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品，應當依法查驗相關許可證件或者證明文件，不得向不具有相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品。對持劇毒化學品購買許可證購買劇毒化學品的，應當按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。禁止向個人銷售劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險化學品。（八）事故報告和調(diào)查處理符合生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務院令第493號）、生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法（國家安監(jiān)總局令第21號）、山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法（省政府令第236號）等法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定。加強安全事件管理，對涉險事故、未遂事故等安全事件（如生產(chǎn)事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏等），按照重大、較大、一般等級別，進行分級管理，建立事故檔案和事故管理臺帳，制定和落實整改措施；建立安全事故事件報告激勵機制，鼓勵員工和基層單位報告安全事件，強化事故事前控制，關口前移，消除不安全行為和不安全狀態(tài)，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。（九）安全檢查的形式、內(nèi)容、頻次、職責分工以及檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改、驗證、記錄等應當符合危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（AQ3013）的要求。（十）生產(chǎn)、儲存設備設施的拆除和報廢應當符合危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（AQ3013）和設備設施安裝拆卸等相關專業(yè)標準規(guī)范的要求。（十一）其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的規(guī)定。第 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