強(qiáng)化公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系刻不容緩建議

強(qiáng)化公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系刻不容緩建議 3月1日求是雜志發(fā)表習(xí)近平的重要文章全面提高依法防控依法治理能力，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民眾志成城、同舟共濟(jì)，疫情蔓延勢頭得到有效遏制，防控工作取得明顯成效，社會主義制度優(yōu)勢得到充分展示。但是，這次疫情也暴露出我國公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系存在明顯短板，推進(jìn)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)“迫在眉睫”。 一是存在僥幸心理，大眾對疫情防控認(rèn)識不足。此次新冠肺炎傳染性強(qiáng)、傳播速度快、防控難度大，由于缺乏針對爆發(fā)重大疫情的演練，防控應(yīng)急反應(yīng)速度相對滯后，預(yù)警機(jī)制還不夠完善。群眾對傳染病的防護(hù)意識不足，不正確佩戴口罩、人員扎堆聚集、盲目搶購各類物資、惡意造謠或發(fā)布誤導(dǎo)信息等高危行為屢屢出現(xiàn)。陳國強(qiáng)院士在新型冠狀病毒感染疫情下的思考一文中提到：民眾的公民意識公民素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng)亟待提升。應(yīng)對突發(fā)事件的宣傳教育不夠深入，人民群眾缺乏有效防范知識和手段，容易產(chǎn)生恐慌心理?！耙咔榈搅俗畛詣诺臅r期，我們小區(qū)個別人員思想就有所松懈，存在不戴口罩在小區(qū)里隨意走動或者扎堆聊天的現(xiàn)象?！眡xxxxxxx稱。 二是日均消耗量大，應(yīng)急物資儲備與保障吃緊。疫情前期，物資儲備緊缺與生產(chǎn)能力不足問題共同并存，醫(yī)用口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服等“捉襟見肘”，給疫情控制帶來了極大阻力。xxxxxxxxxxxx表示：大年初四他們就緊急投入到防控疫情中去了，防控疫情初期高速卡點(diǎn)民警、民兵、機(jī)關(guān)黨員志愿者口罩基本能夠滿足一天一個，但是防護(hù)服僅供測量體溫的工作人員，配備不是很充足。xx縣xxx生物科技有限公司是xx市內(nèi)唯一一家擁有一次性使用醫(yī)用口罩注冊證的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，該公司負(fù)責(zé)人xxx介紹：我們從1月20日開始就緊急召回員工17名投入到口罩生產(chǎn)，每天啟動2條醫(yī)用口罩生產(chǎn)線，日均生產(chǎn)量可達(dá)5萬個。隨著政府部門加大協(xié)調(diào)推動，大批企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、及時轉(zhuǎn)產(chǎn)，才解決了物資保障問題。這種狀況的出現(xiàn)，對公共衛(wèi)生應(yīng)急管理提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求，應(yīng)急物資保障體系的建立刻不容緩。 三是防控能力薄弱，公共衛(wèi)生法治保障體系不健全。公共衛(wèi)生法治體系的完善是健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的根本制度保證和前提基礎(chǔ)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，依法保護(hù)野生動物、嚴(yán)厲打擊野生動物及其制品違規(guī)交易、嚴(yán)厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動的呼聲空前高漲。越是重大疫情，越考驗(yàn)依法防控水平。管理科學(xué)及工程管理專家、中國工程院院士陳曉紅在我國公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系迎改革契機(jī)一文中提到：目前我國針對重大疫情應(yīng)急管理頂層規(guī)劃設(shè)計落后，在“五位一體”總體布局中的戰(zhàn)略定位和規(guī)劃不明確，管理效能層級遞減，缺乏應(yīng)變能力。xxxxxxxxxxxx表示：要加快疾病預(yù)防控制機(jī)制和基層預(yù)防保健組織建設(shè)，要將預(yù)防前移，避免小病釀成大疫。 對此，基層建議：一是完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理相關(guān)立法。加強(qiáng)配套制度建設(shè)，完善處罰程序，強(qiáng)化公共衛(wèi)生的法治保障，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的疫情防控法律體系，并建立跨部門、多領(lǐng)域的合作機(jī)制，切實(shí)杜絕對野生動物的濫捕和非法交易； 二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮機(jī)制建設(shè)。建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，強(qiáng)化部門與部門、部門與企業(yè)間的聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)針對管理人員、專業(yè)人員和社會公眾的重大疫情應(yīng)對培訓(xùn)和演練； 三是進(jìn)一步提高群眾防控意識。加強(qiáng)應(yīng)對疫情的科普宣傳，通過宣傳冊、橫幅、微信公眾號等多種形式加大科普宣傳力度，應(yīng)進(jìn)一步培養(yǎng)良好生活習(xí)慣，學(xué)習(xí)掌握傳染病防疫的基本知識和理念，具備應(yīng)對突發(fā)傳染病的基本技能。