外交關(guān)系與領(lǐng)事

第 十 五 章 外 交 和 領(lǐng) 事 關(guān) 系 法 第 一 節(jié) 外 交 關(guān) 系 法 概 述外 交 國(guó) 家 為 實(shí) 現(xiàn) 其 對(duì) 外 政 策 所 進(jìn) 行的 各 種 方 式 的 對(duì) 外 交 往 活 動(dòng) 外交關(guān)系 正 式 的半 外 交非 正 式 雙 方 互 派 常 駐 使 節(jié)雙 方 互 派 代 辦 級(jí) 常駐 使 節(jié) 未 建 交 國(guó) 家 互 設(shè) 某種 聯(lián) 絡(luò) 機(jī) 構(gòu) 外 交 關(guān) 系 ： 廣 義 -各 種 官 方 的 關(guān) 系 /狹 義 -使 館 同 ： 國(guó) 家 之 間 的 雙 邊 官 方 關(guān) 系 異 ： 外 交 關(guān) 系 是 國(guó) 家 政 治 等 全 面 的 關(guān) 系 ； 領(lǐng) 事關(guān) 系 國(guó) 家 之 間 領(lǐng) 事 轄 區(qū) 內(nèi) 的 商 業(yè) ， 貿(mào) 易 以 及 與 本國(guó) 僑 民 相 關(guān) 的 權(quán) 益 的 保 護(hù) 等 。 聯(lián) 系 ： 一 般 建 立 外 交 關(guān) 系 -建 立 領(lǐng) 事 關(guān) 系 用 于 外 交 關(guān) 系 領(lǐng) 域 的 國(guó) 際 法 原 則 、規(guī) 則 和 制 度 的 總 稱(chēng) 中 國(guó) 1975年 加 入 公 約 ， 并 提 出 了相 關(guān) 保 留 第 二 節(jié) 外 交 機(jī) 關(guān)（ 一 ） 國(guó) 家 元 首 外 關(guān) 系 上 的 最 高 機(jī) 關(guān) 和 最 高 代 表（ 二 ） 政 府 對(duì) 外 關(guān) 系 的 領(lǐng) 導(dǎo) 機(jī) 關(guān)（ 三 ） 外 交 部 門(mén) 對(duì) 外 關(guān) 系 的 主 管 機(jī) 關(guān) 國(guó) 家 元 首 、 政 府 首 腦 和 外 交 部 長(zhǎng) 在 外 國(guó) 時(shí) ，均 享 有 全 部 外 交 特 權(quán) 與 豁 免 * 一 ， 外 交 使 節(jié) 的 種 類(lèi) 常 駐 外 交 使 節(jié) -使 館 館 長(zhǎng) ， 團(tuán) 長(zhǎng) / 臨 時(shí) 外 交 使節(jié) 特 別 使 團(tuán) 團(tuán) 長(zhǎng) 國(guó) 家 派 遣 /教 廷 派 遣 二 ， 外 交 使 節(jié) 的 等 級(jí) -使 館 館 長(zhǎng) 的 等 級(jí) 使 館 館 長(zhǎng) 的 等 級(jí) 標(biāo) 志 著 國(guó) 家 之 間 外 交 關(guān) 系 的 級(jí) 別 大 使 -公 使 -代 辦 三 ， 外 交 團(tuán) -不 是 外 交 代 表 機(jī) 關(guān) ， 不 具 有 任何 法 律 職 能 ， 主 要 是 在 外 交 禮 儀 方 面 發(fā) 揮 作 用 一 ， 外 交 使 節(jié) 的 派 遣 1， 互 派 使 節(jié) 中 的 國(guó) 家 平 等 2， 程 序 和 證 書(shū) ： 國(guó) 書(shū) 國(guó) 家 元 首 /外 交 部 長(zhǎng) 3，二 ， 外 交 使 節(jié) 的 接 受接 受 國(guó) 的 同 意 是 派 遣 外 交 使 節(jié) 的 必 要 前提 （ 1） 代 表 派 遣 國(guó) （ 2） 保 護(hù) 派 遣 國(guó) 及 其 國(guó) 民 之 利 益 （ 3） 與 接 受 國(guó) 辦 理 交 涉 （ 4） 調(diào) 查 和 報(bào) 告 （ 5） 促 進(jìn) 和 發(fā) 展 派 遣 國(guó) 與 接 受 國(guó) 之 間 的 友 好 關(guān)系 （ 6） 其 他 1. 任 期 屆 滿 2. 召 回 3. 外 交 關(guān) 系 斷 絕 4. 革 命 后 出 現(xiàn) 新 政 府 第 五 節(jié) 外 交 特 權(quán) 與 豁 免理論依據(jù) 治 外 法 權(quán) 說(shuō)代 表 性 說(shuō)職 務(wù) 需 要 說(shuō)不 在 于 給 予 個(gè) 人 以 利 益 而 在 于 確 保 代 表 國(guó) 家之 使 館 能 有 效 執(zhí) 行 職 務(wù) 法律 根據(jù) 1. 使 館 館 舍 不 得 侵 犯 2. 使 館 檔 案 及 文 件 不 得 侵 犯 3. 通 訊 自 由 4. 行 動(dòng) 及 旅 行 自 由 5. 免 納 捐 稅 、 關(guān) 稅 6. 使 用 國(guó) 旗 和 國(guó) 徽 二 、 使 館 的 特 權(quán) 與 豁 免 （ 一 ） 外 交 代 表 的 特 權(quán) 與 豁 免三 、 使 館 人 員 的 特 權(quán) 與 豁 免 1. 人 身 不 可 侵 犯 2. 寓 所 、 文 書(shū) 、 信 件 、 財(cái) 產(chǎn) 不 可侵 犯 3. 管 轄 的 豁 免 4. 免 納 捐 稅 5. 免 除 關(guān) 稅 和 行 李 免 受 查 驗(yàn) 6. 其 他 特 權(quán) 與 豁 免 （ 1） 使 館 館 長(zhǎng) （ 2） 外 交 職 員 參 贊 、 武 官 、 秘 書(shū) 和 專(zhuān) 員 等 （ 3） 行 政 和 技 術(shù) 職 員 譯 員 、 會(huì) 計(jì) 、 打 字 員 等 （ 4） 事 務(wù) 職 員 司 機(jī) 、 廚 師 、 傳 遞 員 、 信 使 等 外 交 代 表使 館 人 員 的 類(lèi) 別 四 、 外 交 代 表 機(jī) 關(guān) 及 其 人 員 對(duì) 接 受 國(guó) 的 義 務(wù) 1. 尊 重 接 受 國(guó) 法 律 規(guī) 章 2. 不 干 涉 接 受 國(guó) 的 內(nèi) 政 3. 使 館 館 舍 不 得 用 于 與 國(guó) 際 法 所 規(guī) 定 的 使 館 職 務(wù) 不相 符 合 的 用 途 4. 外 交 代 表 不 應(yīng) 在 接 受 國(guó) 內(nèi) 為 私 人 利 益 從 事 任 何 專(zhuān) 業(yè)或 商 務(wù) 活 動(dòng) 康 某 是 甲 國(guó) 駐 華 使 館 的 官 員 。 與 康 某 一 起 生活 的 還 有 其 妻 、 其 子 （ 26歲 ， 已 婚 ） 和 其 女 （ 15歲 ） 。 該 三 人 均 具 有 甲 國(guó) 國(guó) 籍 。 一 日 ， 四 人 在 某餐 廳 吃 飯 ， 與 鄰 桌 發(fā) 生 口 角 ， 引 發(fā) 斗 毆 并 致 對(duì) 方重 傷 。 警 方 趕 到 時(shí) ， 斗 毆 已 結(jié) 束 。 甲 國(guó) 為 維 也納 外 交 關(guān) 系 公 約 的 締 約 國(guó) ， 與 我 國(guó) 沒(méi) 有 相 關(guān) 的其 他 協(xié) 議 。 根 據(jù) 國(guó) 際 法 和 我 國(guó) 法 律 的 相 關(guān) 規(guī) 定 ，下 列 哪 一 選 項(xiàng) 是 正 確 的 ？ A 警 方 可 直 接 對(duì) 康 某 采 取 強(qiáng) 制 措 施 ， 包 括 立 即 限 制 其 人 身 自由 B 警 方 可 直 接 對(duì) 其 妻 依 法 采 取 強(qiáng) 制 措 施 ， 包 括 立 即 限 制 其 人身 自 由 C 警 方 可 直 接 對(duì) 其 子 依 法 采 取 強(qiáng) 制 措 施 ， 包 括 立 即 限 制 其 人 身 自 由 D 警 方 不 得 對(duì) 康 家 的 任 何 人 采 取 任 何 強(qiáng) 制 措 施 ， 包 括 立 即 限制 其 人 身 自 由 一 ， 歷 史 發(fā) 展 二 ， 領(lǐng) 事 與 領(lǐng) 事 關(guān) 系 領(lǐng) 事 是 指 國(guó) 家 主 要 為 了 商 務(wù) 利 益 和 其 他 相 關(guān) 目 的 ，經(jīng) 另 一 國(guó) 同 意 而 派 駐 在 該 國(guó) 一 定 區(qū) 域 內(nèi) 執(zhí) 行 職 務(wù)的 人 員 。 在 領(lǐng) 事 轄 區(qū) 內(nèi) 保 護(hù) 派 遣 國(guó) 及 其 國(guó) 民 的 利 益 。 不 是 外 交 使 節(jié) 。 職 能 與 活 動(dòng) 范 圍代 表 性特 權(quán) 及 豁 免 同 ： 國(guó) 家 之 間 的 雙 邊 官 方 關(guān) 系 異 ： 外 交 關(guān) 系 是 國(guó) 家 政 治 等 全 面 的 關(guān) 系 ； 領(lǐng) 事 關(guān)系 國(guó) 家 之 間 領(lǐng) 事 轄 區(qū) 內(nèi) 的 商 業(yè) ， 貿(mào) 易 以 及 與 本 國(guó)僑 民 相 關(guān) 的 權(quán) 益 的 保 護(hù) 等 。 聯(lián) 系 ： 一 般 建 立 外 交 關(guān) 系 -建 立 領(lǐng) 事 關(guān) 系 1， 種 類(lèi) ; 職 業(yè) 領(lǐng) 事 和 名 譽(yù) 領(lǐng) 事 2， 等 級(jí) ： 總 領(lǐng) 事 。 領(lǐng) 事 ， 副 領(lǐng) 事 領(lǐng) 事 代 理 領(lǐng) 館 人 員 的 委 派 與 接 受 領(lǐng) 館 館 長(zhǎng) 由 派 遣 國(guó) 委 派 ， 并 由 接 受 國(guó)承 認(rèn) 準(zhǔn) 予 執(zhí) 行 職 務(wù) 。 領(lǐng) 館 館 長(zhǎng) 以 外 的 領(lǐng) 館 人 員 ， 原 則 上 由派 遣 國(guó) 自 由 委 派 （ 1） 保 護(hù) 派 遣 國(guó) 及 其 國(guó) 民 的 利 益 （ 2） 增 進(jìn) 和 發(fā) 展 友 好 關(guān) 系 （ 3） 調(diào) 查 和 報(bào) 告 （ 4） 發(fā) 給 護(hù) 照 及 旅 行 證 件 （ 5） 幫 助 及 協(xié) 助 派 遣 國(guó) 國(guó) 民 （ 6） 擔(dān) 任 公 證 人 、 民 事 登 記 員 及 類(lèi) 似 之 職 司 （ 7） 監(jiān) 督 、 檢 查 、 協(xié) 助 具 有 派 遣 國(guó) 國(guó) 籍 的 船 舶 、航 空 器 及 其 航 行 人 員 （ 8） 其 他 一 ， 領(lǐng) 事 的 地 位 不 是 外 交 代 表 ， 但 具 有 官 方 身 份 ， 不 是 一 般 的 外國(guó) 人 。 地 位 明 顯 低 于 外 交 代 表 ， 享 有 有 限 的 特 權(quán) 和 豁 免權(quán) 。 1. 領(lǐng) 館 館 舍 不 得 侵 犯 與 使 館 館 舍 不 得 侵 犯 相 比 ， 領(lǐng) 館 館 舍在 一 定 限 度 內(nèi) 不 得 侵 犯 。 2. 領(lǐng) 館 檔 案 及 文 件 不 得 侵 犯 3. 通 訊 自 由 4. 行 動(dòng) 自 由 5. 與 派 遣 國(guó) 國(guó) 民 通 訊 和 聯(lián) 絡(luò) 6. 免 納 捐 稅 、 關(guān) 稅 7. 使 用 國(guó) 旗 和 國(guó) 徽 1. 人 身 不 得 侵 犯 犯 嚴(yán) 重 罪 行 的 領(lǐng) 事 官 員 ， 依 接 受 國(guó) 主 管 司 法機(jī) 關(guān) 裁 判 ， 予 以 逮 捕 或 監(jiān) 禁 或 對(duì) 其 人 身 自 由 加 以限 制 2. 管 轄 豁 免 兩 類(lèi) 民 事 訴 訟 不 能 免 除 管 轄 3. 作 證 義 務(wù) 的 免 除 除 法 定 情 形 外 ， 領(lǐng) 館 人 員 得 被 請(qǐng) 在 司 法 或 行政 程 序 中 到 場(chǎng) 作 證 4. 免 除 捐 稅 、 關(guān) 稅 和 免 受 查 驗(yàn) 5. 其 他 特 權(quán) 與 豁 免 四 、 領(lǐng) 館 及 其 人 員 對(duì) 接 受 國(guó) 的 義 務(wù) 1. 尊 重 接 受 國(guó) 法 律 規(guī) 章 2. 不 干 涉 接 受 國(guó) 的 內(nèi) 政 3. 領(lǐng) 館 館 舍 不 得 用 于 與 國(guó) 際 法 所 規(guī) 定 的 領(lǐng) 館 職 務(wù) 不相 符 合 的 用 途 4. 領(lǐng) 事 官 員 不 應(yīng) 在 接 受 國(guó) 內(nèi) 為 私 人 利 益 從 事 任 何 專(zhuān)業(yè) 或 商 務(wù) 活 動(dòng) 五 、 中 華 人 民 共 和 國(guó) 領(lǐng) 事 特 權(quán) 與 豁 免 條 例條 例 的 主 要 內(nèi) 容 與 維 也 納 領(lǐng) 事 關(guān) 系 公約 的 規(guī) 定 基 本 一 致 ， 并 在 某 些 方 面 作 了 新 規(guī)定 或 必 要 補(bǔ) 充