鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)黨課講稿：做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接奮力奪取鄉(xiāng)村振興更大新勝利

鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)黨課講稿：做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接，奮力奪取鄉(xiāng)村振興更大新勝利同志們：在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告，“我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利?！泵撠毠?jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。黨的十八大以來，從近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，到832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就，新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成，不僅帶給群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感，更夯實(shí)了“更好的日子還在后頭”的根基，為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是在脫貧攻堅(jiān)中，我們進(jìn)一步彰顯了制度優(yōu)勢、激發(fā)了億萬人民的精氣神，這構(gòu)成做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章的信心和底氣。那么，如何把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的接力棒交接好，奪取鄉(xiāng)村振興新的更大勝利？下面，我想談?wù)勎业囊恍┱J(rèn)識(shí)，與大家共同交流學(xué)習(xí)。一、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，創(chuàng)造了一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡“這是中國人民的偉大光榮，是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！”在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡！”（一）稱之為奇跡，是因?yàn)槲覀冝k成了許多過去想辦而沒有辦成的脫貧大事，解決了許多長期想解決而沒有解決的攻堅(jiān)難題。2012年年底，黨的十八大召開后不久，黨中央就突出強(qiáng)調(diào)，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”，承諾“決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾”，拉開了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的序幕。當(dāng)時(shí)我們面對(duì)的需要幫扶的貧困人口，不僅貧困程度深，自身發(fā)展能力弱，而且大多分散在交通信息閉塞、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、自然條件惡劣、高山大川阻隔的地方。在8年攻堅(jiān)期內(nèi)，我們實(shí)施了產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧等一系列扶貧舉措。短短8年時(shí)間，從溫飽有虞到吃穿不愁，從看病、上學(xué)有困難到基本醫(yī)療、義務(wù)教育有保障，從住危房、喝苦咸水到住房、飲水安全有保障，從交通閉塞到內(nèi)聯(lián)外暢，從產(chǎn)業(yè)匱乏到百業(yè)競興，從坐等救濟(jì)到自強(qiáng)不息，從陳規(guī)陋習(xí)到文明新風(fēng)，貧困地區(qū)發(fā)生的每一個(gè)變化都是歷史性、標(biāo)志性、趨勢性的偉大成就。（二）稱之為奇跡，是因?yàn)槲覀兂晒Φ卮蚱屏藴p貧邊際效果遞減的“規(guī)律”，歷史性地實(shí)現(xiàn)了絕對(duì)貧困清零。2012年年底，我國有9899萬農(nóng)村貧困人口。用8年時(shí)間幫助這么多人擺脫貧困，本身就是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。尤其難能可貴的是，我國通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，成功地攻克了減貧邊際效果遞減、貧困人口下降到一定水平后往往難以繼續(xù)下降的世界難題。國際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)貧困人口數(shù)量占到總?cè)丝诘?%左右時(shí)，減貧就會(huì)進(jìn)入最艱苦的階段。2017年我國接近這個(gè)臨界點(diǎn)時(shí)，黨中央及時(shí)作出聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重大決策。有了這樣的戰(zhàn)略部署，我國的減貧速度才得以保持。2018年至2020年，我國貧困人口仍分別減少1386萬人、1109萬人和551萬人。（三）稱之為奇跡，是因?yàn)槲覈崆?0年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)。2020年10月9日，世界銀行發(fā)布報(bào)告稱，由于新冠肺炎疫情大流行以及由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退，全球可能將新增1億多極端貧困人口。這是世界銀行1990年開始編制該數(shù)據(jù)以來，極端貧困人口數(shù)量增加幅度最大的一次。而我國在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得巨大成就，出色地答好了抗疫、抗洪兩道“加試題”，如期兌現(xiàn)向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。二、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了新經(jīng)驗(yàn)習(xí)近平總書記指出，“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)”“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)”。因此，我們要弘揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神，汲取脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，完成新時(shí)代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的艱巨任務(wù)。（一）要堅(jiān)持“以人民為中心”為核心。堅(jiān)持以人民為中心，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，其以“人民”為核心的價(jià)值取向，為中華民族謀復(fù)興、為中華兒女謀幸福提供了根本遵循。從脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施以來，各級(jí)黨委政府著力提高人民群眾的生活水平，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，以有利于提高人民的生活水平作為總的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)?！耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展思想是民之所望，施政所向，步入新時(shí)期，人民群眾的新期待內(nèi)容更廣，在物質(zhì)文化需求的基礎(chǔ)上衍生出獲得感、幸福感、安全感等新需求，這就要求我們要尊重人民的主體地位，以人民的意愿來全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持人民利益至上，踐行新時(shí)代“為人民”思想，實(shí)現(xiàn)新作為。（二）要堅(jiān)持“集中力量辦大事”為統(tǒng)領(lǐng)。“集中力量辦大事”是中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢。黨的十八大以來，黨中央舉全黨全社會(huì)之力集中脫貧攻堅(jiān)，為最終實(shí)現(xiàn)全面脫貧畫上了圓滿的句號(hào)。從新中國成立之初的百廢待興，到新時(shí)代的百廢俱興，從抗擊外來侵略的革命戰(zhàn)爭，到同舟共濟(jì)抗擊新冠肺炎疫情，“集中力量辦大事”始終貫穿其中，可以說，制度優(yōu)勢是我們不斷前行的最大底氣，它能化危為機(jī)、化險(xiǎn)為夷，為我們有效實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好維護(hù)好人民利益提供了根本保障。新時(shí)期，面對(duì)風(fēng)云變換的形勢，唯有堅(jiān)持“集中力量辦大事”才能戰(zhàn)勝各類風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。集中力量是基礎(chǔ)，集中執(zhí)行才能發(fā)揮出洪荒之力。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要下好全局一盤棋，集中執(zhí)行，全力行動(dòng)，所謂“萬夫一力，天下無敵”，就是要在前行的道路上堅(jiān)持“集中力量辦大事”，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入不竭動(dòng)力。（三）要堅(jiān)持“精準(zhǔn)施策，真抓實(shí)干”為途徑。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于我們堅(jiān)持精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、真抓實(shí)干。受地理環(huán)境、人文淵源、歷史條件等因素影響，地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不一，各地多種因素綜合作用導(dǎo)致貧困原因不盡相同，因此，在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，精準(zhǔn)定位便于精準(zhǔn)施策，才能取得精準(zhǔn)扶貧效果。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，靶向施策，精準(zhǔn)發(fā)力?！熬珳?zhǔn)施策、真抓實(shí)干”，要求我們運(yùn)用科學(xué)手段、科學(xué)方法，對(duì)事物的發(fā)展做出精準(zhǔn)研判，在此基礎(chǔ)上，審時(shí)度勢、因地制宜，與人民需求相呼應(yīng)，最終制定出具有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性的政策舉措，為鄉(xiāng)村振興“保駕護(hù)航”。三、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，是奪取鄉(xiāng)村振興更大勝利的新起點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，小康社會(huì)全面建成，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了一大步。站在新時(shí)代的歷史新高點(diǎn)，我們應(yīng)當(dāng)再接再厲，乘勢而上，不斷弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，為全面鄉(xiāng)村振興匯聚磅礴力量。（一）要錨定新目標(biāo)。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，要回歸新的起跑線，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)新任務(wù)，接續(xù)奮斗，推進(jìn)各項(xiàng)工作全面提升。要從產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)興旺提升。脫貧攻堅(jiān)工作中，為了促進(jìn)群眾增收，發(fā)展了一些短平快的產(chǎn)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧中發(fā)揮了重要的作用。在鄉(xiāng)村振興中，要樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展從簡單的產(chǎn)業(yè)扶貧模式轉(zhuǎn)換到產(chǎn)業(yè)興旺的思路上來，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、打造產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。要從補(bǔ)齊貧困村短板向全覆蓋提升。在脫貧攻堅(jiān)階段，重點(diǎn)是補(bǔ)短板，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等主要向貧困村傾斜，在非貧困村投入上相對(duì)不夠。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要適應(yīng)發(fā)展的新特點(diǎn)和群眾的新期待，著力在擴(kuò)大覆蓋面、提升整體水平上下功夫，統(tǒng)籌推進(jìn)各村協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興等目標(biāo)。要從注重第一產(chǎn)業(yè)向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提升。要針對(duì)新發(fā)展階段、新發(fā)展格局，著力在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、做響農(nóng)業(yè)品牌、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力上下功夫，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、科學(xué)化、信息化發(fā)展，形成大產(chǎn)業(yè)、大市場、大流通的格局，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。要從推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提升。要以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，形成工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。（二）要抓好關(guān)鍵點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興是個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo)和系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，要抓好關(guān)鍵重點(diǎn)，科學(xué)謀劃，有序推進(jìn)。要堅(jiān)持規(guī)劃先行、因村施策。無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理還是促進(jìn)群眾增收，都要編制規(guī)劃，而且要注重各項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)籌和融合，因地制宜、因村施策，以高質(zhì)量的規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量振興。要堅(jiān)持突出特色、提升內(nèi)涵。鄉(xiāng)村振興不可能千篇一律，要充分挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣珒?yōu)勢，聚焦文化、民俗、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等，宜農(nóng)則農(nóng)、宜果則果、宜牧則牧、宜工則工、宜旅則旅，實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，走好差異化發(fā)展之路。堅(jiān)持農(nóng)民主體、共建共享。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主角，要把他們的積極性、主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，著力發(fā)揮其主人翁和主力軍作用，重大事項(xiàng)要充分征求村民意見，真正做到共建共治共享。要堅(jiān)持固本強(qiáng)基、黨建引領(lǐng)。村看村，戶看戶，村民看的是黨支部、村干部。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須靠戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨組織來引領(lǐng)，靠黨員的先鋒模范作用來帶動(dòng)。要以村“兩委”換屆為契機(jī)，選好、育好、用好、管好農(nóng)村黨組織書記，抓好軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶提升工作，使農(nóng)村黨組織成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。（三）要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力。鄉(xiāng)村振興推進(jìn)過程中，離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，黨政一把手要負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包村機(jī)制，推進(jìn)力量向鄉(xiāng)村振興一線下沉，工作在鄉(xiāng)村振興一線開展。要建立多元投入機(jī)制。創(chuàng)新投融資機(jī)制，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、社會(huì)積極參與的多元投入格局，確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興。要營造良好氛圍。廣泛開展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳工作，把新政策、新部署、新要求落實(shí)到農(nóng)村基層一線，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立宣傳典型，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造濃厚的氛圍。經(jīng)驗(yàn)之舉是前行之本，學(xué)用結(jié)合是攻堅(jiān)之要。我們打贏了脫貧攻堅(jiān)這場大考，世人點(diǎn)贊“中國經(jīng)驗(yàn)”，我們要鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，在把實(shí)事辦得更好、好事辦得更實(shí)中，創(chuàng)造更多“中國奇跡”。謝謝大家。