殘疾人聯(lián)合會行政管理制度.doc

范文：_殘疾人聯(lián)合會行政管理制度單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 9 頁殘疾人聯(lián)合會行政管理制度為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范全體工作人員工作秩序，特制定如下制度。一、上下班制度(一)根據(jù)市政府統(tǒng)一規(guī)定，按時上下班，不遲到，不早退。(二)上班時間不得處理私事，不得在辦公室內(nèi)大聲喧嘩、談笑、吵鬧，不得串崗，不得妨礙他人工作和學(xué)習(xí)。(三)不得將無關(guān)人員帶入辦公室辦其它事情。(四)每天早晨上班利用一定的時間整理辦公室及包干區(qū)內(nèi)衛(wèi)生，上班時間自行車、摩托車要停放整齊，不得亂停亂放，保持辦公場所的整潔衛(wèi)生。(五)上班時間做到工作有條理，物品放置有序。不得上網(wǎng)聊天、玩游戲及干與工作無關(guān)的事。(六)下班時要整理保管好文件、賬冊、票證、現(xiàn)金等，注意保密，防止散失，同時要關(guān)掉電腦、空調(diào)、電燈，最后離班人員要切斷電源，關(guān)好門窗。二、請休假制度(一)請假人必須當(dāng)面或書面向主要領(lǐng)導(dǎo)請假。請假一日以上的必須提前一天，說明原因，一般不允許電話告假或委托他人請假(特殊情況除外)，未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意不得擅自離開崗位。(二)婚假、產(chǎn)假、探親假、喪假等，假期按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但必須按制度第一條履行請假手續(xù)。(三)請病假必須同時出具病歷及病休證明，報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(四)假期滿后，必須按時到崗，并向批假人銷假。確因特殊原因需續(xù)假的，必須再履行請假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后可續(xù)假。(五)工作人員要嚴(yán)格請假制度，對無正當(dāng)理由、未履行手續(xù)而不上班或超假者，依照中華人民共和國公務(wù)員法處理。三、環(huán)境衛(wèi)生制度(一)遵守市政府有關(guān)規(guī)定，搞好門前“三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包公共秩序)，達(dá)到“五不”(不隨地吐痰、不亂扔垃圾、車輛不亂停亂放、物品不亂堆亂放、墻壁不亂涂亂畫)，“五無”(無積灰、無痰跡、無煙蒂、無臟物、無紙屑)。(二)上班前，應(yīng)將辦公室內(nèi)打掃整潔，達(dá)到桌面無灰塵，地面清潔，室內(nèi)及桌面物品放置整齊有序。(三)每月進(jìn)行一次大掃除，達(dá)到室內(nèi)整潔無蛛網(wǎng)，窗明幾凈，走廊及外窗、樓道干凈整潔。(四)市政府統(tǒng)一布置的突擊創(chuàng)衛(wèi)活動，全體干部職工都應(yīng)積極參加，服從安排，按時完成任務(wù)。四、學(xué)習(xí)制度(一)堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度。參學(xué)人員為殘聯(lián)全體人員，每月組織23次，時間一般安排在周五下午，每次不少于2小時。采取集中學(xué)習(xí)、分組學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法。(二)學(xué)習(xí)內(nèi)容包括政治理論、法律知識及殘聯(lián)專業(yè)知識，同時選學(xué)上級有關(guān)文件、報刊等有關(guān)文章、政策法規(guī)等。(三)政治理論學(xué)習(xí)由理事長或副理事長主持，辦公室組織實(shí)施，做到有計劃、有考勤，無特殊情況不得缺席。五、會議制度(一)理事長辦公會1、理事長辦公會由理事長或理事長委托副理事長召集和主持，理事長、副理事長、副主任科員、辦公室主任參加，根據(jù)工作需要可以安排有關(guān)部室（處）主要負(fù)責(zé)人參加。2、會議主要聽取分管副理事長和有關(guān)部室（處）的工作匯報；研究涉及全局的重大問題；研究年度工作安排、審議通過本單位發(fā)出的重要工作計劃、請示、報告和規(guī)范性文件；研究先進(jìn)單位、先進(jìn)個人、行政獎勵或處分事宜；研究需要由領(lǐng)導(dǎo)決定的其他重要行政工作。3、理事長辦公會一般每月不少于一次，通常在月底或月初召開，遇有重大特殊情況，隨時召開。(二)理事長聯(lián)席會1、聯(lián)席會議由理事長、副理事長、副主任科員、各部部長、主任、副主任參加，由理事長或理事長委托副理事長召集和主持。會議召集人可根據(jù)需要確定有關(guān)人員列席會議。2、會議主要傳達(dá)貫徹市委、市政府和市殘聯(lián)、省殘聯(lián)等上級部門的重要指示和工作部署，各部室（處）匯報工作完成情況，提出工作計劃。研究部署全局性工作和殘聯(lián)機(jī)關(guān)的重要工作，通報有關(guān)重要情況。3、聯(lián)席會根據(jù)實(shí)際情況不定期召開。(三)黨組會1、黨組會由黨組書記、黨組成員參加，黨組書記召集并主持，辦公室主任列席并做好記錄。2、黨組會議一般每季度召開一次，必要時可以隨時召開。黨組會召開的時間、內(nèi)容和需要列席的人員，由黨組書記確定，并將日期和議題提前通知參會人員。黨組會議的議題，由黨組書記確定，或由其他黨組成員提出后，由黨組書記確定。未列入會議的內(nèi)容，一般不予討論，不搞臨時動議。黨組會由黨組書記主持，并確定專人認(rèn)真記錄。3、會議主要研究落實(shí)上級黨委、政府業(yè)務(wù)主管部門重要文件、指示；討論決定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備和干部職工調(diào)配、使用、提拔、任免；決定編外人員聘用、使用、工資待遇和全局性職工勞保福利；討論研究黨組班子自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)等問題；討論市委、市政府和省市殘聯(lián)交辦的重要事項(xiàng)，審定向市委、市政府和省市殘聯(lián)報告的重大問題；討論研究本單位重大建設(shè)項(xiàng)目、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和重要預(yù)算外開支以及大額資金(5萬元以上)使用等重大財務(wù)事項(xiàng)；其他需要提請黨組討論的重要問題。4、根據(jù)工作需要，黨組會可與理事長辦公會合并召開。（四）民主生活會一般每半年召開一次，具體按照市委組織部要求執(zhí)行。六、公務(wù)接待制度(一)接待工作實(shí)行統(tǒng)一管理，由辦公室向主要領(lǐng)導(dǎo)請示同意后安排。(二)接待上級或兄弟單位來客，做到對口接待陪同。接待工作結(jié)束后，辦公室將費(fèi)用單據(jù)交領(lǐng)導(dǎo)批報。接待標(biāo)準(zhǔn)為：省級機(jī)關(guān)600800元，市級機(jī)關(guān)500600元，兄弟單位400500元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)300元左右，以上煙酒除外。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長確須接待的，原則上安排工作餐，特殊情況另作安排。(三)來客未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意不得買水果、香煙、洗漱用品等接待，更不得用公款購買禮品饋贈。(四)有重要工作任務(wù)確要加班的，由辦公室安排工作餐。(五)未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的吃請或超標(biāo)準(zhǔn)宴請部分一律不予報銷。七、公務(wù)用車制度(一)單位公車原則上由主要領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)使用。其他人員確因特殊需要或去外地開會的，須經(jīng)請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可使用，參加城區(qū)會議或公務(wù)，一般使用自己的交通工具。(二)市內(nèi)出租車費(fèi)及三輪、公交車費(fèi)，原則上不予報銷。確因工作需要租車的，須征得領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可報銷。八、財務(wù)管理制度為確保機(jī)關(guān)政務(wù)公開，規(guī)范財務(wù)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高單位資金的使用效益，促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展，特制定本制度。（一）根據(jù)本單位年度工作目標(biāo)計劃，按照財政部門的要求及時編制年度部門預(yù)算，落實(shí)好資金的總體安排，保證重點(diǎn)，合理調(diào)度，盡可能集中有限的資金多辦實(shí)事，提高資金的整體效益。（二）根據(jù)年初財政局下達(dá)的殘聯(lián)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和就業(yè)管理處殘疾人就業(yè)保障金事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出指標(biāo)，實(shí)行專款專用、重點(diǎn)使用和堅(jiān)持勤儉辦事的原則，使有限的資金能夠得到合理使用。（三）做好上級部門追加下?lián)艿母黜?xiàng)資金和其他資金的財務(wù)管理工作，一切資金都必須納入財務(wù)部門的統(tǒng)一管理，不得私設(shè)小金庫。（四）加強(qiáng)殘聯(lián)機(jī)關(guān)和就管處有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的管理1、印刷費(fèi)的管理：各部室（處）印刷各種表格、資料應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量，避免造成浪費(fèi)。打印前應(yīng)事先書面申請，財務(wù)部進(jìn)行預(yù)算審核，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后根據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一辦理。2、訂閱報紙、雜志的管理：機(jī)關(guān)各部室（處）訂閱的報紙、雜志，需在郵電部門發(fā)行之內(nèi)，本著“實(shí)用、節(jié)約”的原則，不得公費(fèi)訂閱小報、文摘、晚報以及其他非黨報、黨刊類刊物。年底由辦公室提出征訂方案，報領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可征訂。（五）為了從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，殘聯(lián)經(jīng)費(fèi)和就管處就業(yè)保障金經(jīng)費(fèi)使用的審核、報批手續(xù)程序規(guī)定如下：1、正常人員經(jīng)費(fèi)、社會保障費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)，由財務(wù)部審核，報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。2、正常辦公經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、汽車費(fèi)用、來人招待費(fèi)等，報銷時，由經(jīng)辦人、證明人簽字，報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，理事長核準(zhǔn)同意后，交財務(wù)人員逐一登記，集中送財政結(jié)報中心，按年度預(yù)算指標(biāo)序時結(jié)報。3、在優(yōu)先保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，如有特殊情況，部室（處）有重大支出項(xiàng)目，需上報預(yù)算計劃，預(yù)算計劃報財務(wù)部受理，分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意，理事長批準(zhǔn)后方可辦理。4、機(jī)關(guān)和就管處全體人員要切實(shí)樹立過緊日子的思想，從嚴(yán)控制開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，任何人不得將私人開支滲入機(jī)關(guān)和下屬單位報銷，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將處以三倍罰款，情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定查處。5、財務(wù)人員對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的原始憑證要嚴(yán)格把關(guān)，對不符合會計法及財務(wù)制度的支出及審批手續(xù)不全的憑證不予報銷。（六）嚴(yán)格執(zhí)行資金的使用用途，每月由出納會計按照有關(guān)規(guī)定，定期到市財政局結(jié)算中心辦理支出結(jié)報手續(xù)，票據(jù)經(jīng)結(jié)算中心審核后，方可登記入帳。加強(qiáng)票據(jù)管理，實(shí)行票款分離制度，及時結(jié)報有關(guān)票據(jù)。（七）加強(qiáng)對財產(chǎn)物資的管理，保護(hù)國有資產(chǎn)的安全，防止財產(chǎn)流失，做到帳物相符，帳帳相符，帳表相符。固定資產(chǎn)和低值易耗品的購置，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，由市招標(biāo)采購辦集中采購，并由財務(wù)人員驗(yàn)收入庫，再辦理領(lǐng)用手續(xù)。各部室（處）固定資產(chǎn)、低值易耗品由各部室（處）保管，并指定一人負(fù)責(zé)。各部室（處）使用的固定資產(chǎn)、低值易耗品每年清理一次，清理發(fā)現(xiàn)余缺應(yīng)及時記錄，查明原因，提出處理意見。自然損壞而不能修復(fù)的資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定審批權(quán)限報領(lǐng)導(dǎo)和市國有資產(chǎn)管理部門，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可沖減有關(guān)賬目。調(diào)出、變賣、報損和報廢的固定資產(chǎn)都要按賬面價值原價注銷。（八）會計檔案必須歸檔立卷，存放有序，妥善保管，財務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。（九）每半年在理事長聯(lián)席會上將預(yù)算使用和執(zhí)行情況公布一次。以上八項(xiàng)制度從發(fā)文之日起執(zhí)行。第 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