《收入分配與社會公平》.ppt

我 國 社 會 主 義 初 級 階 段 的 基 本 經(jīng) 濟 制 度 是 什 么 ？ 與 之 相 應 的 分 配 制 度 是 什 么 ?舊課回顧 按 勞 分 配 的 基 本 內(nèi) 容 及 要 求 是 什 么 ？ 我 國 為 什 么 要 堅 持 按 勞 分 配 的 分 配 方 式 ？ 我 國 除 按 勞 分 配 外 還 有 那 些 分 配 方 式 ? 生 產(chǎn) 要 素 按 貢 獻 參 與 分 配 的 意 義 有 哪 些 ？ 新 課 導 入 據(jù) 說 從 前 有 七 個 人 住 在 一 起 ， 每 天 共 同 吃 一 大 桶 粥 ，可 這 桶 粥 是 遠 遠 不 夠 他 們 吃 的 。 于 是 ， 每 天 如 何 分 粥 成 了大 家 的 焦 點 問 題 。 一 開 始 ， 他 們 通 過 抓 鬮 來 決 定 誰 來 分 粥 ，每 天 輪 一 個 。 可 是 一 周 下 來 ， 他 們 只 有 一 天 是 飽 的 ， 就 是輪 到 自 己 分 粥 的 那 一 天 。 后 來 ， 他 們 開 始 推 選 出 一 個 道 德高 尚 的 人 出 來 分 粥 。 強 權 就 會 產(chǎn) 生 腐 敗 ， 大 家 開 始 挖 空 心思 去 討 好 他 ， 賄 賂 他 ， 搞 的 整 個 小 團 體 烏 煙 瘴 氣 。 然 后 ，大 家 開 始 組 成 三 人 的 分 粥 委 員 會 及 四 人 的 評 選 委 員 會 ， 互相 扯 皮 下 來 ， 等 粥 吃 到 嘴 里 已 全 是 涼 的 了 。 最 后 ， 他 們 終 于 想 出 了 一 個 好 辦 法 ： 實 行 輪 流 分 粥 ，但 分 粥 的 人 必 須 要 等 其 他 人 都 挑 完 后 吃 剩 下 的 最 后 一 碗 。為 了 不 讓 自 己 吃 到 最 少 的 ， 每 人 都 盡 量 分 得 平 均 。 這 樣 ，大 家 才 快 快 樂 樂 、 和 和 氣 氣 、 日 子 越 過 越 好 。為什么用這個辦法分粥這七個人都樂意接受？ “做 蛋 糕 ” 與 “ 分 蛋 糕 ” 是 經(jīng)濟 社 會 面 臨 的 最 基 本 問 題 之 一 。既 要 把 “ 蛋 糕 ” 做 大 ， 又 要 把“ 蛋 糕 ” 分 好 ， “ 蛋 糕 ” 分 得 不合 理 ， 會 影 響 人 們 把 “ 蛋 糕 ” 做大 的 積 極 性 。做 蛋 糕 與 分 蛋 糕關 于 公 平 與 效 率 的 問 題 ：如果把社會財富比作一塊蛋糕怎 樣 使 我 們 把 蛋 糕 做 大 的 問 題 ， 是 效 率 問 題 ，怎 樣 把 蛋 糕 分 得 均 勻 ， 分 得 合 理 ， 是 公 平 的 問 題 。 收 入分 配公 平 是 什 么 ？為 什 么 ？*如 何 實 現(xiàn) ？ 一 個 制 度 保 證兩 個 舉 措效 率 ：*關 系 既 有 矛 盾又 有 一 致 性 *如 何 處 理是 什 么 ？為 什 么 ？收入分配與社會公平 一 、 社 會 公 平 的 重 要 體 現(xiàn)1、 公 平 的 含 義 較 寬 泛 ， 涉 及 經(jīng) 濟 、 政 治 、 法 律等 各 個 領 域 。 收 入 分 配 公 平 是 指 結 果 公 平 。注 意 ： 公 平 平 均 收 入 差 距 分 配 不 公 P60-61主 要 表 現(xiàn) 為 ， 收 入 分 配 的 相 對 平 等 ， 即 要 求 社 會 成 員 之 間 的收 入 差 距 不 能 過 于 懸 殊 ， 要 求 保 證 人 們 的 基 本 生 活 需 要 注 意 ：平 均 主 義 與 公 平 有 根 本 區(qū) 別 ， 平 均 主 義 ， 是 人 人 平 均 ， 否 認 勞 動 差 別 和 收 入 差 別 ，不 是 公 平 ； 收 入 差 距 要 有 激 勵 性 ， 能 促 進 效 率 提 高 ， 但 差 別 過 于 懸 殊 也 不 是 公 平 。 收 入 分 配 公 平 要 反 對 平 均 主 義 和 兩 極 分 化 。3、收入分配的公平主要表現(xiàn)為哪些方面？2、社會公平的重要體現(xiàn)是什么？合理的收入分配制度 中 國 改 革 雜 志 ： 我 國 目 前 城 鎮(zhèn) 最 高 與 最低 收 入 10 家 庭 間 的 人 均 收 入 差 距 約 31倍 。城 鄉(xiāng) 合 計 ， 全 國 最 高 與 最 低 收 入 10 家 庭 間的 人 均 收 入 差 距 約 55倍 。 聯(lián) 合 國 有 關 組 織 規(guī) 定 ： 若 低 于 0.2表 示 收 入 絕 對平 均 ； 0.2-0.3表 示 比 較 平 均 ； 0.3-0.4表 示 相 對合 理 ； 0.4-0.5表 示 收 入 差 距 較 大 ； 0.6以 上 表示 收 入 差 距 懸 殊 。 我 國 的 基 尼 系 數(shù) 是 0.49。 所 謂 “ 基 尼 系 數(shù) ” ， 是 指 國 際 上 用 來 衡 量居 民 收 入 分 配 差 異 一 個 指 標 。 它 是 社 會 主 義 分 配 原 則 的 體 現(xiàn) ， 有 助 于 協(xié)調 人 們 之 間 的 經(jīng) 濟 利 益 關 系 ， 實 現(xiàn) 經(jīng) 濟 發(fā)展 、 社 會 和 諧 。4、 我 國 堅 持 收 入 分 配 公 平 的 原 因 和 意 義 ？ 5當 前 我 國 收 入 分 配 是 如 何 實 現(xiàn) 或 體 現(xiàn) 社 會 公 平 的 ？ A 重要 的 制 度 保 證 。B 重 要 舉措 。C 另 一 重 要 舉 措 。堅 持 和 完 善 按 勞 分 配 為 主 體 、 多 種 分 配 方 式 并 存 的 分 配 制 度 ， 為我 國 實 現(xiàn) 社 會 公 平 、 形 成 合 理 有 序 的 收 入 分 配 格 局 提 供 了保 證 居 民 收 入 在 國 民 收 入 分 配 中 占 合 理 比 重 、 勞 動 報 酬 在 初次 分 配 中 占 合 理 比 重 是 實 現(xiàn)再 分 配 更 加 注 重 公 平 是 實 現(xiàn) 社 會 公 平 初 次 分 配 ： 國 民 收 入 在 物 質 生 產(chǎn) 部 門 內(nèi) 部 進 行 分 配 ，形 成 國 家 、 集 體 （ 企 業(yè) ） 、 和 勞 動 者 個 人 的 原 始 收 入 。 再 次 分 配 ： 國 家 參 與 的 分 配 ， 在 全 社 會 范 圍 內(nèi) 進 行 ， 目的 在 于 保 證 滿 足 非 物 質 生 產(chǎn) 部 門 、 重 點 建 設 項 目 資 金 、 社 會消 費 和 集 體 福 利 事 業(yè) 、 各 地 區(qū) 經(jīng) 濟 平 衡 發(fā) 展 、 社 會 后 備 基 金的 需 要 等 。 國民收入 國 家企 業(yè)勞 動 者初 次 分 配 財 政 、保 障 等 在 全 社 會 范圍 內(nèi) 分 配提 供 服 務的 勞 動 者消 費 其 他 生 產(chǎn) 者再 分 配知 識 拓 展 ： 稅 收 各 國 職 工 工 資 總 額 占 GDP比 重 美 國 ： 58.31% 英 國 ： 55.27% 中 國 ： 16% 印 度 人 均 GDP只 有 中 國 的 一 半 ， 巴 西 人 均GDP是 中 國 的 1.2倍 左 右 ， 但 是 印 度 和 巴 西每 個 制 造 業(yè) 工 人 每 小 時 全 部 報 酬 分 別 是 中國 的 2.5和 1.5倍 。 提 高 勞 動 報 酬 在 初 次 分 配 中 的 比 重 。 具 體 措 施 ： 提 高 低 收 入 者 的 收 入 ， 逐 步 提高 最 低 工 資 標 準 ， 建 立 企 業(yè) 職 工 工 資 正 常 增 長機 制 和 支 付 保 障 機 制 。再次分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。具體措施：加強政府對收入的調節(jié)，保護合法收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。 通過強化稅收調節(jié)和完善社會保障制度，整頓分配次序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化。 二 、 處 理 好 效 率 與 公 平 的 關 系 1、 效 率 的 含 義 ： 指 經(jīng) 濟 活 動 中 投 入 與 產(chǎn) 出 的 比 率 ,它 表 示 資 源 有 效 利 用 的 程 度 .2、 效 率 提 高 的 內(nèi) 涵 ： 效 率 提 高 就 是 資 源 的 節(jié) 約 和 社 會 財 富 的增 加 。 按2003年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，中國不但已經(jīng)成為世界第一煤炭消費大國和第二石油、電力消費大國，而且消耗了占世界當年消耗總量近50%的水泥、35%的鐵礦石、20%的氧化鋁和銅，卻只創(chuàng)造了占世界總量4%的G DP。而且上述統(tǒng)計中尚未計入因污染而造成的環(huán)境成本，如果把“環(huán)境投入”也計入綜合成本，則中國經(jīng)濟投入與產(chǎn)出之間的反差將更加驚人。 材 料 ：據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，中國不但已經(jīng)成為世界第一煤炭消費大國和第二石油、電力消費大國，而且消耗了占世界當年消耗總量近50%的水泥、35%的鐵礦石、20%的氧化鋁和銅，卻只創(chuàng)造了占世界總量4%的G DP。而且上述統(tǒng)計中尚未計入因污染而造成的環(huán)境成本，如果把“環(huán)境投入”也計入綜合成本，則中國經(jīng)濟投入與產(chǎn)出之間的反差將更加驚人。 材 料 ： 目 前 ， 我 國 GDP增 長 的 能 耗 是 美 國 的 5.5倍 、 日 本 的 13倍 、 德 國 的 7.7倍 、英 國 的 4.6倍 、 法 國 的 10倍 、 意 大 利 的 9.7倍 。 如 果 將 環(huán) 境 和 資 源 成 本 計 算 進 去 ，我 們 每 年 的 經(jīng) 濟 增 長 入 不 敷 出 。某 年 邯 鄲 市 GDP約 360億 元 ， 而 當 地 滏 陽 流 域 污 染 對 工 農(nóng) 業(yè) 造 成 的 損 失 是 7.5億元 ， 對 人 體 健 康 造 成 的 損 失 9億 元 ， 對 環(huán) 境 質 量 造 成 的 損 失 為 15.4億 元 ， 損 失總 額 高 達 32億 元 ， 約 占 GDP的 9 。我 國 經(jīng) 濟 活 動 的 效 率 與 其 他 發(fā) 達 國 家 相 比 高 不 高 ？ 為 什 么 ？ （ 不 高 。 因 為 效 率是 指 經(jīng) 濟 活 動 中 產(chǎn) 出 與 投 入 的 比 率 。 我 國 單 位 GDP產(chǎn) 出 是 以 高 投 入 為 代 價 取 得的 。 ） 我 國 為 什 么 要 提 出 節(jié) 能 降 耗 的 目 標 ， 提 高 資 源 利 用 率 ？ （ 提 高 效 率 就 意 味 著 資 源 的 節(jié) 約 和 社 會 財 富 的 增 加 。 ） 思考：收入分配方式對效率的影響？生 產(chǎn) 的發(fā) 展調 動 積 極 性 效 率收 入 分 配 方 式 不 利 于有 利 于 提 高降 低 促 進阻 礙看 P61漫 畫 有 何 感 想 ？ .效率與公平的辯證關系：二 者 是 對 立 統(tǒng) 一 的 ，既 有 矛 盾 又 有 一 致 性 ：在 社 會 主 義 市 場 經(jīng) 濟 條 件 下 ， 二 者 有 一 致 性 。 一方面，效率是公平的物質前提。社會公平的逐步實現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能。沒有效率作為前提和基礎的公平，只能導致平均主義和普遍貧窮。（蛋糕做大） 另一方面，公平是提高經(jīng)濟效率的保證。只有維護勞動者公平分配的權利，保證勞動者的利益，才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效率的積極性。（蛋糕切好）斗 爭 性 : 二 者 分 別 強 調 不 同 的 方 面 ， 又 存 在 矛 盾 。 (2)、 既 要 反 對 平 均 主 義 ， 又 要 防 止 收 入 差 距 懸 殊 ;既 要 落 實 分 配 政 策 ， 又 要 提 倡 奉 獻 精 神 ;在 鼓 勵 人 們 創(chuàng) 業(yè) 致 富 的 同 時 ， 提 倡 回 報 社 會 和 先 富幫 后 富 。5、如何處理好效率與公平的關系？(1)、 初 次 分 配 與 再 分 配 都 要 處 理 好 效 率 與 公 平 的 關系 。 收 入分 配與 社會 公平總 結 一 、 社 會公 平 的 重要 體 現(xiàn)二 、 處 理好 效 率 與公 平 的 關系 1、 公 平 的 含 義2、 經(jīng) 濟 學 意 義 上 的 公 平 ： 收 入 分 配 的 公 平3、 我 國 堅 持 收 入 分 配 公 平 的 原 因 和 意 義4、 當 前 我 國 如 何 注 重 收 入 分 配 公 平 的1、 效 率 的 含 義3、 社 會 主 義 市 場 經(jīng) 濟 下 ， 怎 樣 處 理 好效 率 和 公 平 的 關 系 ？ “做 蛋 糕 ” 與 “ 分 蛋 糕 ” 是 經(jīng) 濟 社 會 面 臨 的 最 基 本 問 題之 一 。 既 要 把 “ 蛋 糕 ” 做 大 ， 又 要 把 “ 蛋 糕 ” 分 好 ，“ 蛋 糕 ” 分 得 不 合 理 ， 會 影 響 人 們 把 “ 蛋 糕 ” 做 大 的 積極 性 。 上 述 材 料 要 求 我 們 必 須 A 正 確 處 理 集 體 與 個 人 的 關 系 B 正 確 處 理 積 累 與 消 費 的 關 系 C 正 確 處 理 效 率 與 公 平 的 關 系 D 正 確 處 理 發(fā) 展 生 產(chǎn) 與 保 障 基 本 生 活 的 關 系 C