與時(shí)俱進(jìn) 譜寫公司民主法治建設(shè)新篇章.doc

公文寫作/調(diào)研報(bào)告 與時(shí)俱進(jìn) 譜寫公司民主法治建設(shè)新篇章 xx集團(tuán)的有限公司 xx集團(tuán)自1989年創(chuàng)業(yè)以來, 通過實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、人才創(chuàng)新戰(zhàn)略，歷經(jīng)三次創(chuàng)業(yè)、四次重大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了一年翻一番，十四年翻了十三番的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)已發(fā)展成為涵蓋農(nóng)藥、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代種業(yè)、涂料油漆、物流與連鎖、國(guó)際貿(mào)易等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高淳縣龍頭企業(yè)、南京市十大重點(diǎn)骨干龍頭培育企業(yè)、江蘇省百?gòu)?qiáng)企業(yè)集團(tuán)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、星火科技示范企業(yè)、全國(guó)重合同守信用企業(yè)和國(guó)家重點(diǎn)扶持的十大農(nóng)藥企業(yè)之首，擁有32家全資和控股子公司，其中高科技上市公司1家，境外公司2家。迄止去年末，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值（90不變價(jià)計(jì)）28.6億元，完成銷售收入15.2億元，創(chuàng)造利潤(rùn)1.18億元，上交國(guó)家稅收6028萬(wàn)元，自營(yíng)進(jìn)出口2800萬(wàn)美金。 在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變幻下，特別是農(nóng)藥市場(chǎng)急劇下滑的情況下，我們xx集團(tuán)能由全國(guó)近2000家農(nóng)藥企業(yè)的倒數(shù)第一位在十四年內(nèi)發(fā)展成為目前的順數(shù)第一位，歸納起來，是與全集團(tuán)始終如一的開展民主法治建設(shè)分不開的。十四年來，公司不僅在民主法制建設(shè)上做了一些工作，而且把法律運(yùn)用到各項(xiàng)工作中，依法治企，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，具體做法和經(jīng)驗(yàn)如下： 一 統(tǒng)一思想 精心組織 公司的民主法治化進(jìn)程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，創(chuàng)業(yè)十四年來,我們xx集團(tuán)始終堅(jiān)持“抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抓法治建設(shè)”并舉和 “依法治企，守法經(jīng)營(yíng)、以法維權(quán)”的方針，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極實(shí)施依法治企方略，不僅創(chuàng)造了員工知法、守法、懂法、用法、守法的良好的法治環(huán)境，而且使得各項(xiàng)工作在法制的軌道上有序進(jìn)行。同時(shí)，建立健全民主法治建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)：公司成立以黨委書記、董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)，工會(huì)主席，婦聯(lián)主席為副組長(zhǎng)，以各產(chǎn)業(yè)實(shí)體一把手為民主法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織本集團(tuán)民主法治建設(shè)工作，該領(lǐng)導(dǎo)小組受公司董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；建立以安全監(jiān)察部經(jīng)理為組長(zhǎng)，各產(chǎn)業(yè)實(shí)體辦公室負(fù)責(zé)人為組員的主席工作小組，具體負(fù)責(zé)實(shí)施本集團(tuán)民主法治建設(shè)工作，該工作小組民主法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；民主法治建設(shè)組員均由各產(chǎn)業(yè)實(shí)體的辦公室負(fù)責(zé)同志組成，具體負(fù)責(zé)各自產(chǎn)業(yè)實(shí)體的民主法治建設(shè)工作，并充當(dāng)民主法治建設(shè)的宣傳員和聯(lián)絡(luò)員；聘請(qǐng)公、檢、法、司的專職人員及律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師民主法治建設(shè)的顧問，組成強(qiáng)有力的法律顧問隊(duì)伍，做好具體法律問題的咨詢及培訓(xùn)工作。 二 積極學(xué)法 加強(qiáng)普法 民主法治建設(shè)，首先要側(cè)重學(xué)習(xí)法律知識(shí)，公司采取舉辦法制講座、個(gè)別座談、普法考試等多種方式，廣泛宣傳，深入開展，做到同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳民主法治理論和依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律，學(xué)習(xí)宣傳與員工工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，努力提高廣大員工的法律素質(zhì)。注重培養(yǎng)員工的現(xiàn)代法律觀念，提高員工遵紀(jì)守法、維護(hù)自身及公司，并以安全監(jiān)察部、法務(wù)部為陣地，組織安全監(jiān)察部人員、法務(wù)部人員、質(zhì)量監(jiān)督部人員成立以總裁為主任的打假維權(quán)辦公室，專門負(fù)責(zé)公司商標(biāo)、品牌的保護(hù)工作，從而使“xx”品牌牢固創(chuàng)立并穩(wěn)步延伸。 六 依法簽約 嚴(yán)格履約 創(chuàng)業(yè)以來，公司以經(jīng)濟(jì)合同為切入點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)效益為目的，嚴(yán)格按照民法通則和合同法的要求，本著“公平、協(xié)商”的原則，守法經(jīng)營(yíng)、依法簽約、嚴(yán)格履約，合同履行率達(dá)98%以上，無一份無效合同，無一份被撤銷合同。公司法務(wù)部專門建立和完善了一套合同管理制度，實(shí)行合同統(tǒng)一由集團(tuán)辦公室總負(fù)責(zé)，集中備案，集中管理、集中擬訂參照文本、集中審核，并開展定期檢查或不定期抽查工作。各銷售合同、無形資產(chǎn)使用許可、轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)等具體合同分別由營(yíng)銷管理部、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部、基建辦等具體相關(guān)工作部門負(fù)責(zé)具體簽訂工作，實(shí)行誰(shuí)簽訂誰(shuí)負(fù)責(zé)直接責(zé)任，部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，集團(tuán)辦公室負(fù)監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制；與此同時(shí)，落實(shí)具體合同管理機(jī)構(gòu)和人員，集中管理合同文本，合同印章及臺(tái)帳，并根據(jù)合同標(biāo)的及重要程度劃分為不同的級(jí)別，對(duì)達(dá)到一定數(shù)額及牽涉面較大的合同實(shí)行相關(guān)部門會(huì)簽制，依法簽約，嚴(yán)格履約，對(duì)合同簽訂及履行情況進(jìn)行年度評(píng)審，合同管理人員對(duì)合同的履行、到期、續(xù)簽及時(shí)做好記錄臺(tái)帳，以便及時(shí)修訂、續(xù)訂、歸檔合同。 七 分產(chǎn)業(yè) 分公司逐步運(yùn)用整體推進(jìn) 根據(jù)公司產(chǎn)業(yè)跨度大、子公司多的特點(diǎn)，法律的運(yùn)用實(shí)行一公司一策，老企業(yè)老辦法，新企業(yè)新辦法的方式各自逐步進(jìn)行，整體推進(jìn)。農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)公司側(cè)重圍繞產(chǎn)品質(zhì)量法、農(nóng)藥管理?xiàng)l例及相關(guān)農(nóng)藥方面的法律法規(guī)及政策進(jìn)行；連鎖產(chǎn)業(yè)公司側(cè)重圍繞公司法、連鎖經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范意見、廣告法等相關(guān)連鎖經(jīng)營(yíng)，工商管理、對(duì)外投資方面的法律法規(guī)進(jìn)行；種業(yè)產(chǎn)業(yè)公司側(cè)重圍繞種子法、農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例及相關(guān)種子、基因方面的法律法規(guī)進(jìn)行；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)公司側(cè)重圍繞藥品管理法等相關(guān)醫(yī)藥方面的法律法規(guī)進(jìn)行；南京xx股份有限公司側(cè)重圍繞公司法、證券法、產(chǎn)品質(zhì)量法等相關(guān)證券投資、涂料方面的法律法規(guī)進(jìn)行；南京xx國(guó)際貿(mào)易公司側(cè)重圍繞對(duì)外貿(mào)易法、WTO規(guī)則、反傾銷等相關(guān)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資等方面的法律法規(guī)進(jìn)行；高淳汽車運(yùn)輸公司側(cè)重圍繞汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則、道路交通事故處理辦法等相關(guān)交通方面的法律法規(guī)進(jìn)行。 八 瞄準(zhǔn)前沿科學(xué) 服務(wù)企業(yè)發(fā)展 公司從一家借資5000元白手起家的單一產(chǎn)業(yè)的縣屬小廠，短短十四年間，發(fā)展成為集農(nóng)藥、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代種業(yè)、涂料油漆、房地產(chǎn)、物流與連鎖、國(guó)際貿(mào)易等多產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域的大型企業(yè)集團(tuán)，其中不乏許多前沿科學(xué)和新領(lǐng)域，尤其是隨著“國(guó)退民進(jìn)”改制、改組進(jìn)程的加快和連鎖管理、終端銷售的新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，因此,民主法治建設(shè)的進(jìn)程更加緊迫和重要。目前，公司已通過兼并、重組方式把南京xx種業(yè)公司、南京xx股份公司、江蘇農(nóng)用化學(xué)公司等各大公司納入xx集團(tuán)，順利實(shí)現(xiàn)了公司滾雪球式的發(fā)展，法律在資產(chǎn)、人力資源、方案制定等各方面發(fā)揮了重要的作用；同時(shí)，公司已建立了覆蓋國(guó)內(nèi)28個(gè)省2098個(gè)地市縣及國(guó)際38個(gè)國(guó)家316家經(jīng)銷商的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，連鎖管理這一工程上游已連接到十家制造型企業(yè)，下游已連到五個(gè)省十個(gè)地市的近100個(gè)縣的800多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，迫使我們迅速建立起規(guī)范化、法治化的連鎖管理手冊(cè)。 綜上所述，我公司的民主法治化建設(shè)不僅是一個(gè)從宣傳到學(xué)習(xí)到治理的循環(huán)往復(fù)的過程，而且是一項(xiàng)涉及各部門、各產(chǎn)業(yè)及每一個(gè)經(jīng)營(yíng)管理者和員工的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，同時(shí)，民主法制的運(yùn)用為公司營(yíng)造了良好的法治環(huán)境，保障和促進(jìn)了公司各項(xiàng)事業(yè)、各大產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展。