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脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作方案

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脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作方案

脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作方案根據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組<關(guān)于開展掛牌督戰(zhàn)工作的指導(dǎo)意見>、省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于<省脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案>的通知、市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<市脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案>的通知、縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<縣脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作方案>的通知要求和縣委、縣政府安排部署,結(jié)合本鎮(zhèn)民政工作實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。(一)社會(huì)救助兜底保障落實(shí)情況。是否將符合條件的建檔立卡貧困對象納入農(nóng)村低保;將重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口納入低保范圍;對農(nóng)村建檔立卡人員中無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人納入特困人員救助供養(yǎng)范圍,有集中供養(yǎng)意愿且生活不能自理的特困人員都能得到集中供養(yǎng)服務(wù);對農(nóng)村建檔立卡人員中符合孤兒保障待遇的對象要及時(shí)納入孤兒保障范圍,對符合事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的對象要及時(shí)納入無人撫養(yǎng)兒童保障范圍;落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。重點(diǎn)按縣民政局關(guān)于社會(huì)保障扶貧政策落實(shí)再排查及問題整改工作的通知要求執(zhí)行,各村民委員會(huì)要加強(qiáng)排查,落實(shí)專人負(fù)責(zé)匯總錄入,按要求上報(bào)。(二)脫貧攻堅(jiān)回頭看大排查發(fā)現(xiàn)問題,以及國家和省巡視、年度成效考核、財(cái)政績效評(píng)價(jià)、審計(jì)監(jiān)察等反饋問題整改情況。(三)“兩不愁三保障”再排查、扶貧項(xiàng)目資金管理清查、脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)清理、脫貧攻堅(jiān)責(zé)任和工作落實(shí)“四大專項(xiàng)行動(dòng)”開展及落實(shí)情況。重點(diǎn)是20xx-20xx年政策、資金到位落實(shí)情況。(四)新增對象審批工作情況。(五)扶貧領(lǐng)域兜底保障不嚴(yán)不實(shí)、不精不準(zhǔn)、賬實(shí)不符、脫貧質(zhì)量不高等問題解決落實(shí)情況。按照“縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包戶、行業(yè)部門包政策落實(shí)”的方式,以及分類掛牌、分級(jí)督戰(zhàn)的要求,深入進(jìn)村入戶,認(rèn)真對照全鎮(zhèn)所有貧困對象在兜底保障方面存在的具體困難和問題,既督又戰(zhàn)、以督促戰(zhàn),切實(shí)推動(dòng)本鎮(zhèn)把短板弱項(xiàng)補(bǔ)扎實(shí)、把基礎(chǔ)工作打牢靠。鎮(zhèn)成立脫貧攻堅(jiān)兜底保障掛牌督戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,班子成員及其他相關(guān)部門人員為成員,脫貧攻堅(jiān)兜底保障掛牌督戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政和社會(huì)事務(wù)辦公室。20xx年3月至12月,分3個(gè)階段開展。(一)全面啟動(dòng)階段(3月15日前)。制定工作方案、細(xì)化工作舉措,全面啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)兜底保障掛牌督戰(zhàn)工作。(二)組織實(shí)施階段(6月底前)。3-4月,徹底清理2016-2019年政策、資金到位落實(shí)情況,對發(fā)現(xiàn)的所有問題全面整改到位,問題清零;3-6月,開展新增對象審批工作,資金及時(shí)到位;5-6月,開展“回頭看”,重點(diǎn)看問題是否整改落實(shí)到位,查漏補(bǔ)缺。(三)鞏固提升階段(12月底前)。所有檔案資料收集歸檔,裝訂成冊,口徑統(tǒng)一,數(shù)據(jù)真實(shí)有效。全面完成脫貧任務(wù),持續(xù)鞏固督戰(zhàn)成果,落實(shí)“四不摘”要求,健全脫貧攻堅(jiān)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,基本形成穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。掛牌督戰(zhàn)工作既要較真碰硬“督”,更要凝心聚力“戰(zhàn)”,明確“督”是為了“戰(zhàn)”,切忌舍本逐末,要持續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化攻堅(jiān)舉措,確保督戰(zhàn)實(shí)效。(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村民委員會(huì)要高度重視,統(tǒng)一要求,精心謀劃,認(rèn)真部署,結(jié)合實(shí)際抓緊研究制定工作方案,調(diào)動(dòng)各方力量做好本轄區(qū)督戰(zhàn)工作。(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。為推進(jìn)督戰(zhàn)工作有序開展,脫貧攻堅(jiān)兜底保障掛牌督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每周召開一次專題會(huì),分析、研究、解決發(fā)現(xiàn)的問題。(三)加強(qiáng)問題整改。脫貧攻堅(jiān)兜底保障掛牌督戰(zhàn)組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)村入戶掌握真實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題要見人見事,反饋問題要實(shí)事求是,指導(dǎo)整改要較真碰硬。被督戰(zhàn)村要直面問題,舉一反三,發(fā)現(xiàn)的問題能立行立改的,要立即整改到位;需要進(jìn)一步改進(jìn)或逐步解決的,要在5月底前全面整改到位。(四)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各村民委員會(huì)要把此次掛牌督戰(zhàn)作為精準(zhǔn)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)的重要機(jī)遇,督戰(zhàn)中,發(fā)現(xiàn)有問題整改不到位、弄虛作假、工作嚴(yán)重滯后的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

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